Organisaatiot käskevät Yhdysvaltain kongressin kertomaan meille, mitä pakotteet tekevät

NIAC, 5. elokuuta 2022

Arvoisa Charles E. Schumer
Senaatin enemmistöjohtaja

Arvoisa Nancy Pelosi
Puhuja, Yhdysvaltain edustajainhuone

Kunnollinen Jack Reed
Senaatin puolustusvoimien komitean puheenjohtaja

Arvoisa Adam Smith
House Armed Services -komitean puheenjohtaja

Arvoisa enemmistön johtaja Schumer, puhuja Pelosi, puheenjohtaja Reed ja puheenjohtaja Smith:

Kirjoitamme kansalaisyhteiskunnan organisaatioina [edustaen miljoonia amerikkalaisia], jotka uskovat, että Yhdysvaltojen pakotteiden vaikutuksia tarvitaan paljon enemmän. Pakotteista on tullut ensisijainen väline poliittisille päättäjille sekä kongressissa että Bidenin hallinnossa, ja useisiin maihin sovelletaan kattavia pakotejärjestelmiä. Yhdysvaltain hallitus ei kuitenkaan arvioi virallisesti, onnistuvatko talouden laajuiset pakotteet saavuttamaan tavoitteensa, eikä mittaa niiden vaikutusta siviileihin. Huolimatta näkemyksistä sanktioiden käytöstä vastaamiseen useisiin tilanteisiin eri puolilla maailmaa, hyvän hallintotavan kannalta on välttämätöntä, että on olemassa muodolliset menettelyt niiden tehokkuuden määrittämiseksi ja niiden humanitaaristen vaikutusten mittaamiseksi.

Näistä syistä kehotamme teitä tukemaan Rep. Chuy Garcían tarkistusta (kerrosmuutos #452), joka lisättiin kolmantena peräkkäisenä vuonna National Defense Authorization Actin (NDAA) parlamentin versioon. Valitettavasti tämä tarkistus jätettiin pois FY22 ja FY21 NDAA:sta konferenssissa monien muiden kiireellisten prioriteettien ohella. Yhdysvaltain ulkopolitiikan hyväksi ja humanitaaristen tulosten tukemiseksi kaikkialla maailmassa, kehotamme teitä sisällyttämään sen FY23 NDAA:han.

Muutos velvoittaa hallituksen tilivelvollisuusviraston yhdessä ulkoministeriön ja valtiovarainministeriön kanssa tekemään puolueettoman arvioinnin kattavien pakotteiden tehokkuudesta Yhdysvaltojen ulkopoliittisten tavoitteiden saavuttamisessa ja mittaamaan niiden humanitaarisia vaikutuksia. Sellaisen raportin myötä päättäjät ja yleisö saisivat paljon paremman käsityksen siitä, saavutetaanko pakotteiden tavoitteet, sekä pakotteiden mahdollisista vaikutuksista ruoan, lääkkeiden ja muiden välttämättömien tavaroiden saatavuuteen miljoonille ihmisille, jotka elää kattavien pakotejärjestelmien alla. Tällainen tutkimus voisi auttaa päätöksentekijöitä tulevaisuudessa tekemään päätöksiä muun muassa laajentamalla lupia tukemaan humanitaarisen avun kauppaa, jonka oletetaan olevan vapautettu.

Aiemmin tänä vuonna 24 organisaatiota – joista monet edustavat pakotteiden suoraan vaikuttamia diasporoita – kirjoittivat Bidenin hallinnolle ja korostivat taloudellisen pakotteen vakavia humanitaarisia vaikutuksia useissa maissa, joihin sovelletaan kattavia pakotejärjestelmiä. Viime vuonna 55 organisaatiota kehotti Bidenin hallintoa tarkastelemaan pakotteiden vaikutusta COVID-19-apuun ja toteuttamaan tarvittavia lainsäädännöllisiä uudistuksia lieventääkseen pakotteista tavallisille siviileille aiheutuvia haittoja. Lisäksi Bidenin hallinto on korostanut sitoutumistaan ​​"vastaamaan järjestelmällisemmin haasteita, jotka liittyvät humanitaarisen toiminnan harjoittamiseen laillisten kanavien kautta ankarasti sanktioiduilla lainkäyttöalueilla". Garcían tarkistus olisi siten keskeinen sitoumus hallinnon suosimassa sanktioita koskevassa lähestymistavassa.

Vaikutustenarvioinnit tarjoavat arvokasta tietoa, joka auttaa edistämään Yhdysvaltojen ulkopolitiikkaa, joka edistää Yhdysvaltojen etuja samalla kun suojellaan viattomia siviilejä ja ylläpidetään kanavia humanitaarisille järjestöille jatkaa työtään. Tämä ongelma on entistä tärkeämpi, kun väestö ympäri maailmaa hallitsee edelleen COVID-19-pandemian yhteistä uhkaa. Pyydämme teitä tukemaan Garcían tarkistusta ja varmistamaan, että tämän tarkistuksen säännökset säilytetään koko neuvotteluprosessin ajan.

Arvostamme huomioitasi ja varaamme mielellämme tapaamisen tämän asian parissa työskentelevän henkilöstön kanssa saadaksemme käsityksen siitä, kuinka tämän tarkistuksen säännökset ovat tärkeitä työmme kannalta.

Ystävällisin terveisin,

Afgaanit paremman huomisen puolesta

Amerikkalaisten ystävien palvelukomitea

Amerikan muslimi asianajajayhdistys (AMBA)

Amerikkalainen muslimivaltuutusverkosto (AMEN)

Talous- ja politiikan tutkimuskeskus (CEPR)

Hyväntekeväisyys- ja turvallisuusverkosto

Kirkot Lähi-idän rauhan puolesta (CMEP)

CODEPINK

Kysynnän edistyminen

Evankelis-luterilainen kirkko Amerikassa

Amerikan ulkopolitiikka

Kansallisen lainsäädännön ystäväkomitea

Kristillisen kirkon (Kristuksen opetuslapset) ja Kristuksen yhdistyneen kirkon globaalit ministeriöt

ICNA Council for Social Justice (CSJ)

MADRE

Miaan ryhmä

MPPower Change Action Fund

Iranin Amerikan kansallinen neuvosto

Öljyä Venezuelalle

Peace Action

Peace Corps Iran Association

Auraosakkeiden rahasto

Presbyterian kirkko (USA)

Amerikan progressiiviset demokraatit – Lähi-idän liittoutumat

Etelä-projekti

RootsAction.org

Quincy-instituutti

Yhdistynyt metodistikirkko – Kirkon ja yhteiskunnan pääneuvosto

Vapauta Afganistan

Voita ilman sotaa

Naisten rajat DMZ

Naisten toimet uusiin suuntiin (WAND)

World BEYOND War

Jemenin hätäapu- ja jälleenrakennussäätiö