Merentakaisten tukikohtien uudelleenjärjestely- ja sulkemiskoalitio lähetti kirjeen, jossa senaatin ja talon asevoimien komiteoita kehotettiin sisällyttämään FY2020 NDAA: n merentakaisten tukikohtien raportointivaatimus avoimuuden lisäämiseksi, veronmaksajien dollarien säästämiseksi ja kansallisen turvallisuuden parantamiseksi. Kirje liitteenä ja alla on allekirjoittanut yli kaksi tusinaa sotilastukikohdan asiantuntijaa ja organisaatiota.

Kysymyksiä voidaan ohjata OBRACC2018@gmail.com.

Kiitän,

David

David Vine
Opettaja
Antropologian laitos
American University
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 USA

Elokuu 23, 2019

Arvoisa James Inhofe

Aseellisten palvelujen senaatin valiokunnan puheenjohtaja

 

Kunnollinen Jack Reed

Ranking-jäsen senaattikomiteassa

 

Arvoisa Adam Smith

House Armed Services -komitean puheenjohtaja

 

Kunnollinen Mac Thornberry

Ranking-jäsen, talon asevoimien komitea

 

Hyvät puheenjohtajat Inhofe ja Smith sekä arvoisat jäsenet Reed ja Thornberry:

Olemme ryhmä sotilastukikohdan asiantuntijoita kaikkialta poliittisesta kirjoista kehottaaksemme sinua ylläpitämään Sec. HR 1079: n 2500, ”Raportti Yhdysvaltojen merentakaisten sotilaallisen aseman ja operaatioiden taloudellisista kustannuksista”, verovuotta 2020 koskevan kansallisen puolustusvaltuutuksen laissa. Jos tämä raportti pannaan täytäntöön tiukasti, se lisää avoimuutta ja mahdollistaisi paremman valvonnan Pentagonin menoista, edistäisi kriittisiä pyrkimyksiä tuhlaavien sotilasmenojen poistamiseksi ja parantaisi sotilaallista valmiutta ja kansallista turvallisuutta.

Yhdysvaltojen armeijan tukikohdista ja operaatioista ulkomailla on ollut liian vähän avoimuutta. Yhdysvaltain 800-armeijan tukikohtia (”tukikohtia”) on tällä hetkellä arviolta 50-osavaltioiden ja Washington DC: n ulkopuolella. Ne ovat levinneet joihinkin 80-maihin ja -alueisiin - karkeasti kaksinkertaistavat isäntämaiden määrän kylmän sodan päättymiseen verrattuna. [1]

Tutkimukset ovat jo kauan osoittaneet, että merentakaisten tukikohtien perustaminen on erityisen vaikea sulkea. Usein ulkomailla sijaitsevat tukikohdat ovat avoinna pelkästään byrokraattisen hitauden takia.^[2] Sotilasviranomaiset ja muut olettavat usein, että jos merentakaiset tukikohdat ovat olemassa, sen on oltava hyödyllistä; Kongressi pakottaa armeijan harvoin analysoimaan tai osoittamaan ulkomailla sijaitsevien tukikohtien kansallisen turvallisuuden etuja.

Merivoimien "Fat Leonard" -korruptioskandaali, joka johti kymmenien miljoonien dollarien ylimaksuihin ja laajalle levinneeseen korruptioon korkean tason merivoimien keskuudessa, on yksi monista esimerkkeistä asianmukaisen siviilivalvonnan puuttumisesta ulkomailla. Armeijan kasvava läsnäolo Afrikassa on toinen: Kun neljä sotilasta kuoli taistelussa Nigerissä vuonna 2017, suurin osa kongressin jäsenistä oli järkyttynyt saadessaan tietää, että maassa oli noin 1,000 sotilashenkilöä. Vaikka Pentagon on pitkään väittänyt, että sillä on vain yksi tukikohta Afrikassa - Djiboutissa -, tutkimus osoittaa, että nyt on noin 40 erikokoista laitosta (yksi armeijan virkamies myönsi vuonna 46 2017 laitosta). [3] Olet todennäköisesti suhteellisen pienen ryhmän joukossa kongressissa, joka tietää, että Yhdysvaltain joukot ovat olleet mukana taistelussa ainakin 22 maassa vuodesta 2001 lähtien, ja tulokset ovat usein tuhoisat. [4]

Nykyiset valvontamekanismit eivät ole riittäviä kongressille ja yleisölle harjoittamaan asianmukaista siviilivalvontaa armeijan laitteiden ja toiminnan suhteen ulkomailla. Pentagonin vuotuinen "Perusrakenneraportti" tarjoaa joitain tietoja tukiasemien lukumäärästä ja koosta ulkomailla, mutta se ei kuitenkaan raportoi kymmenistä tunnetuista laitoksista maailman maissa ja tarjoaa usein epätäydellisiä tai epätarkkoja tietoja. [5] Monet epäilevät, että Pentagon ei tiedä todellista asennusten määrää ulkomailla.

Puolustusministeriön ”merentakaisten kustannusten raportti”, joka on toimitettu talousarvioasiakirjoissaan, tarjoaa rajallisia kustannustietoja laitoksista joissain mutta ei kaikissa maissa, joissa armeija ylläpitää tukikohtia. Raportin tiedot ovat usein puutteellisia, ja monissa maissa niitä ei ole usein. Yli vuosikymmenen ajan DoD on ilmoittanut merentakaisten laitosten vuosittaiset kokonaiskustannukset noin 20 miljardia dollaria. Riippumaton analyysi osoittaa, että tukikohtien todellinen ylläpito ja ylläpito ulkomailla on yli kaksinkertainen, ylittäen 51 miljardia dollaria vuodessa, ja kokonaiskustannukset (mukaan lukien henkilöstö) ovat noin 150 miljardia dollaria. [6] Tällaisten menojen valvonnan puute. on erityisen yllättävää, kun otetaan huomioon kymmeniä miljardeja dollareita, jotka virtaavat kongressin jäsenmaiden valtioista ja piiristä ulkomaille vuosittain.

Jos se pannaan täytäntöön oikein, Sec. HR 1079: n 2500 parantaisi merkittävästi armeijan operaatioiden läpinäkyvyyttä ulkomailla ja antaisi kongressille ja yleisölle mahdollisuuden harjoittaa asianmukaista siviilivalvontaa Pentagonissa. Kehotamme sinua sisällyttämään Sec. 1079 FY2020 NDAA: ssa. Kehotamme myös tarkistamaan tarkistuksen kielen löytääkseen kappaleessa 1 olevat sanat, ”jotka sisältyvät pysyvän sijainnin pääluetteloon.” Koska perusrakenneraportti on riittämätön, vaadittavan raportoinnin olisi dokumentoitava kaikkien kustannukset ja kansallisen turvallisuuden edut. Yhdysvaltain laitokset ulkomailla.

Kiitos, että olet tehnyt nämä tärkeät vaiheet avoimuuden lisäämiseksi, veronmaksajien dollarien säästämiseksi ja kansallisen turvallisuuden parantamiseksi.

Ystävällisin terveisin,

Overseas Base Realization ja Closure Coalition

Christine Ahn, naisten risti DMZ

Andrew J. Bacevich, Vastuullinen Statecraft -instituutti

Medea Benjamin, johtaja, Codepink

Phyllis Bennis, johtaja, uusi kansainvälistymishanke, politiikan tutkimuksen instituutti

Leah Bolger, CDR, Yhdysvaltain laivaston päällikkö, presidentti World BEYOND War

Noam Chomsky, palkittu kielitieteen professori, Agnese Nelms Haury puheenjohtaja, Arizonan yliopisto / emeritusprofessori Massachusettsin teknillinen instituutti

Cynthia Enloe, tutkimusprofessori, Clarkin yliopisto

Ulkopolitiikan liitto, Inc.

Presidentti Joseph Gerson, rauhan, aseriisunnan ja yhteisen turvallisuuden kampanja

David C. Hendrickson, Colorado College

Matthew Hoh, johtaja, kansainvälisen politiikan keskus

Guahanin rauhan ja oikeuden koalitio

Kyle Kajihiro, Havaijin rauha ja oikeus

Gwyn Kirk, naiset aitosta turvallisuudesta

MG Dennis Laich, Yhdysvaltain armeija, eläkkeellä

John Lindsay-Puola, pysäytä Yhdysvaltain aseet Meksikoon -koordinaattori, maailmanvaihto; kirjailija, Keisarit viidakossa: Yhdysvaltojen piilotettu historia Panamassa

Catherine Lutz, Thomas J.Watson, nuorempi antropologian ja kansainvälisten tutkimusten perheprofessori, Watsonin kansainvälisten ja julkisten asioiden instituutti ja antropologian osasto, Brown University

Khury Petersen-Smith, politiikan tutkimuksen instituutti

Del Spurlock, entinen lakiasiainjohtaja ja Yhdysvaltain armeijan apulaissihteeri työvoima- ja reserviasioissa

David Swanson, toimitusjohtaja, World BEYOND War

David Vine, professori, antropologian laitos, American University

Stephen Wertheim, Quincy Institute for Responsible Statecraft ja Saltzman Institute of War and Peace Studies, Columbian yliopisto

Eversti Ann Wright, Yhdysvaltain armeija eläkkeellä ja entinen Yhdysvaltain diplomaatti

loppuviitteet

[1] David Vine, "Luettelo Yhdysvaltain sotilastukikohteista ulkomailla", 2017, American University, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Base Nation: miten Yhdysvaltain sotilastukikohdat ulkomailla vahingoittavat Amerikkaa ja maailmaa (Metropolitan, 2015). Lisää faktoja ja lukuja Yhdysvaltain tukikohdista ulkomailla on saatavana osoitteessa www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Kysymyksiä, lisätietoja: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] Yksi harvoista kongressitutkimuksista Yhdysvaltain tukikohdista ja läsnäolosta ulkomailla osoitti, että "kun amerikkalainen merentakainen tukikohta on perustettu, se elää oman elämänsä .... Alkuperäiset tehtävät voivat olla vanhentuneita, mutta uusia tehtäviä kehitetään paitsi tarkoituksena pitää laitos yllä, myös usein laajentaa sitä. " Yhdysvaltain senaatti, "Yhdysvaltojen turvallisuussopimukset ja -sitoumukset ulkomailla", Ulkosuhdekomitean kuulemiset Yhdysvaltain ulkomailla sijaitsevien Yhdysvaltojen turvallisuussopimuksia ja -sitoumuksia käsittelevän alakomitean kuulemistilaisuudessa, yhdeksänkymmentäensimmäinen kongressi, voi. 2, 2417. Tuoreempi tutkimus on vahvistanut tämän havainnon. Esim. John Glaser, "Poistuminen merentakaisista lähtökohdista: miksi eteenpäin sijoitettu sotilaallinen asento on tarpeetonta, vanhentunutta ja vaarallista", Policy Analysis 816, CATO-instituutti, 18. heinäkuuta 2017; Chalmers Johnson, Imperiumin surut: militarismi, salaisuus ja tasavallan loppu (New York: Metropolitan, 2004); Vine, Base Nation.

[3] Nick Turse, "Yhdysvaltain armeija sanoo, että sillä on" kevyt jalanjälki "Afrikassa. Nämä asiakirjat osoittavat laajan verkoston perusasemista. " The Intercept, Joulukuu 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell ja 5W Infographics, "Tämä kartta osoittaa, missä päin maailmaa Yhdysvaltain armeija taistelee terrorismia vastaan". Smithsonian Magazine, Tammikuu 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, "Amerikan sodankäynnin jalanjälki Afrikassa, Yhdysvaltain salaiset armeijan asiakirjat paljastavat tähdistön amerikkalaisten sotilastukikohdista koko mantereella." TomDispatch.com, Huhtikuu 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Afganistan, Pakistan, Filippiinit, Somalia, Jemen, Irak, Libya, Uganda, Etelä-Sudan, Burkina Faso, Tšad, Niger, Keski-Afrikan tasavalta, Syyria, Kenia, Kamerun, Mali, Mauritania, Nigeria, demokraattinen tasavalta Kongon, Saudi-Arabian ja Tunisian Katso Savell ja 5W Infographics; Nick Turse ja Sean D. Naylor, "Paljastettu: Yhdysvaltain armeijan 36 koodinimeä operaatiota Afrikassa" Yahoo News, Huhtikuu 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Nick Turse, ”Perustat, tukikohdat, kaikkialla… paitsi Pentagonin raportissa” TomDispatch.com, Tammikuu 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vine, Peruskansakunta, 3-5; Vine, ”Luettelo Yhdysvaltain armeijan perustaista ulkomailla.”

[6] David Vine, American University, arvio OBRACC: n peruskustannuksista, vine@american.edu, päivittää laskelmat Vine-ohjelmassa, Peruskansakunta, 195-214.