Maratonin diplomaattiset neuvottelut sopimusvaltioiden 16th-edustajakokouksessa New Yorkissa saavuttavat yksimielisyyden ICC: n toimivallan aktivoimisesta johtajiin, jotka voittavat aggressiivisen sodan olosuhteissa.
ICC: n koalitio, Joulukuu 15, 2019.
New York- Historiallinen yksimielisyyspäätös kansainvälisen rikostuomioistuimen (ICC) toimivallan aktivoimisesta rikosoikeudelliseen rikollisuuteen Rooman perussäännön sopimusvaltioiden (ASP) yleiskokouksessa tuo oikeuden yhden askeleen lähemmäksi aggressiivisen sodan uhreja, ICC: n koalitio sanoi tänään kokouksen päätelmissä.
”Tämän historiallisen aktivoinnin myötä kansainvälinen tuomioistuin voi ensimmäistä kertaa toisen maailmansodan jälkeisten kokeiden jälkeen Nürnbergissä ja Tokiossa pystyä pitämään johtajat erikseen rikosoikeudellisesti vastuussa aggressiivisesta rikoksesta”, sanoo William R. Pace, ICC: n koalition koollepanija. ”Koalition onnittelee kaikkia niitä, jotka ovat pyrkineet tämän neljännen ICC-rikoksen aktivoimiseen, ja odottaa voivansa vahvistaa vahvistetun Rooman perussäännön ja oikeusjärjestykseen perustuvan maailmanjärjestyksen.”
”Kansainvälisen rikostuomioistuimen toimivallan aktivointi aggressiorikoksesta oli lahja koko ihmiskunnalle. Tuomioistuin puolustaa omantuntoa ja myötätuntoa sekä vihaa ja väkivaltaa. " sanoi Jutta F. Bertram-Nothnagelin, pysyvän edustajan YK: n ja ICC-ASP: n edustajaksi International Union des Avocatsissa. ”Toivomme, että rauha maan päällä ja hyvä tahto kaikille on saanut uutta ja erittäin merkittävää vauhtia. "
Yleiskokous valitsi myös kuusi uutta kansainvälisen rikostuomioistuimen tuomaria, uuden ASP-puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa sekä ICC: n talousarvion hyväksymisen 2017ille ja joukon päätöslauselmia oikeusapuun, uhreihin, yhteistyöhön ja tulevaan 20th-vuosipäivään. Rooman perussäännön mukaisesti.
"Koska viisi kuudesta lähtevästä kansainvälisen rikostuomioistuimen tuomarista on naisia, koalitio pyrki varmistamaan, että valtiot nimittivät naisehdokkaat, jotta varmistettaisiin oikeudenmukainen sukupuoliedustus ICC: n penkillä." Kirsten Meersschaert, ICC: n Coalition-ohjelmien johtaja. "Tasapainoinen sukupuolten edustaminen ICC-penkillä ei ole vain suotuisa, vaan myös välttämätön edustavuuden turvaamiseksi."
Yhteistyön ja yhteistyöstä kieltäytymisen kysymys tilintarkastustuomioistuimen kanssa oli myös keskeisiä keskusteluaiheita, joita käytiin sekä täysistunnoissa että sivutapahtumissa.
”Kansainvälisen rikostuomioistuimen Nigerian koalitio kiittää yhteistyön ASP-istuntoa ja päätöslauselmaa, jossa valtioita kehotetaan lisäämään yhteistyötä ICC: n kanssa,” sanoi Chino Obiagwu, presidentti, Nigerian kansallinen koalitio ICC: lle. ”Korostamme kuitenkin, että ASP: n on ryhdyttävä toimiin yhteistyössä toimineita valtioita vastaan, mukaan lukien tarvittaessa seuraamukset, jotta tuomioistuin voi toimia tehokkaasti. Kansainvälinen rikostuomioistuin on tehotonta ja sen riippumattomuutta heikennetään ilman yhteistyötä.
"Kehotamme valtioita tehostamaan yhteistyötä Kansainvälisen rikostuomioistuimen kanssa, vahvistamaan oikeusjärjestelmäänsä vastaamaan paremmin toisiaan täydentävyyteen, ryhtymään tarvittaviin toimiin kansalaisyhteiskunnan toimijoiden suojelun ja pääsyn vahvistamiseksi ICC: n oikeudenmukaisuuden edistämiseksi", sanoi André Kito, Kongon demokraattisen tasavallan kansallisen liiton presidentti. "Afrikan valtioiden puolueet, jotka ovat päättäneet pysyä ICC: n tietoisina Rooman perussäännön mukaisen yhteistyön vahvistamisesta, kannustavat meitä rohkaisemaan uhrien ja kärsineiden yhteisöjen perusoikeuksia."
Yleiskokous hyväksyi myös toisen joukon tarkistuksia, jotka sisältyivät Belgian esittämään Rooman perussääntöön, lisäämällä joukon aseita sotarikosten luetteloon. Valtiot eivät kuitenkaan sisällyttäneet maamiinoja Rooman perussäännön 8-artiklan nojalla kiellettävään aseiden luetteloon.
”Osapuolet jäivät käyttämättä mahdollisuutta rikosoikeudellisiin jalkaväkimiinoihin tässä kokouksessa,” sanoi Matthew Cannock, Amnesty Internationalin kansainvälisen oikeuden keskus Haagissa. ”Monet niistä valtioista, jotka eivät ole hyväksyneet maamiinojen kriminalisointia, ovat ratifioineet kaivoskieltosopimuksen, ja niiden olisi pitänyt puolustaa tarkistusta sen sijaan, että se estäisi sen. Jatkamme kuitenkin valtioiden osapuolia lisäämään maamiinojen määräyksen Rooman perussääntöön. "
Valtiot hyväksyivät Kansainvälisen rikostuomioistuimen vuoden 2018 talousarvion 147,431.5 1,47 miljoonaa euroa, mikä tarkoittaa vain 2017 prosentin kasvua vuoteen XNUMX verrattuna.
”Huolimatta yhdestä tai kahdesta uudesta tutkimuksesta ensi vuonna, ICC: n jäsenet voisivat hyväksyä vain vähäisen vähennyksen tuomioistuimen talousarviossa. Joidenkin valtioiden väsymätön painostus ICC: n talousarvion pidättämiseen herättää vakavia kysymyksiä siitä, miten he odottavat sen tekevän työnsä, ” sanoi Elizabeth Evenson, kansainvälisen oikeuden johtaja Human Rights Watchissa. ”Kansainvälisen rikostuomioistuimen työ on valitettavasti entistäkin tärkeämpää, kun otetaan huomioon ihmisoikeuskriisit kaikkialla maailmassa. Kuten valtiot valmistautuvat merkitsemään 20-vuosipäivää Kansainvälisen rikostuomioistuimen perustamissopimuksen, Rooman perussäännön, 2018issa, kehotamme heitä antamaan tuomioistuimelle käytännön ja poliittisen tuen, jota se tarvitsee oikeudenmukaisuuden saavuttamiseksi näissä haastavissa aikoina. "
"Kansainvälisen oikeuden on autettava kriisin jälkeisiä maita torjumaan rankaisemattomuutta; jotta vältetään syytteet puolueellisuudesta tutkimuksissa, Kansainvälisen rikostuomioistuimen on otettava huomioon kaikki sotivien osapuolten tekemät vakavat rikokset. " sanoi Norsunluurannikon Coalition ICC: n puheenjohtaja Ali Ouattara. ”Sekä Afrikassa että muilla mantereilla. Lopulta Kansainvälisen rikostuomioistuimen on oltava myös sovinnon väline oikeudenmukaisella ja puolueettomalla oikeudenmukaisuudella. "
”Kun valtiot eivät pysty toimittamaan ICC: lle tarvittavia resursseja, se luo aukkoja ja tehottomuutta, koska ICC: n on luotettava tyhjiin lupauksiin. ICC: n kenttätoimiston siirtäminen Ugandasta - maa, jossa on jatkuva väkivaltainen konflikti ja käynnissä oleva kansainvälisen rikostuomioistuimen oikeudenkäynti LRA: n komentaja Dominic Ongwenista - Keniaan vaikuttaa suoraan meihin, sillä se vähentää mahdollisuuksia olla vuorovaikutuksessa suoraan ICC: n henkilöstön kanssa, ” sanoi Juliette Nakyanzi, toimitusjohtaja, sosiaalisen oikeudenmukaisuus Uganda. ”Tämä vähentää kansainvälisen rikostuomioistuimen vaikutusta Ugandassa - ja siten myös Ugandan kansallisen koalition vaikutusta kansainvälisen oikeuden tukemiseen. ”
Hyväksymällä Omnibus-päätöslauselman, joka on asiakirja, joka on luotu tuomioistuimen ja ASP: n vahvistamiseksi, 123 kansainvälisen rikostuomioistuimen jäsenvaltiota päättivät toimia useissa Rooman perussäännön tärkeissä kysymyksissä, mukaan lukien yleismaailmallisuus, yhteistyö, ASP, oikeusapu, uhrit, ASP: n työskentelytavat ja osallistuminen ASP: hen.
"Olemme tyytyväisiä ilmoitettuun kuulemismenettelyyn oikeusapupolitiikan tarkistamiseksi vuonna 2018, mukaan lukien ammattilaisten ja kansalaisyhteiskunnan edustajien kanssa." sanoi kansainvälisen oikeuden ihmisoikeusliiton (FIDH), kansainvälisen oikeuslaitoksen johtaja Karine Bonneau. ”Kansainvälisen rikostuomioistuimen kirjaajan on varmistettava, että tämä oikeusapujärjestelmän tarkistus, myös uhreille, suunnitellaan todellisten tarpeiden mukaan eikä resursseihin perustuvan"
”Eri sivutapahtumissa kansalaisyhteiskunta pyysi ICC: n jäsenvaltioita lisäämään toimia, muun muassa vahvistamaan uhreille suunnattua lähestymistapaa paikallisten ICC: n toimistojen kautta tilanteessa olevissa maissa”, Nino Tsagareishvili, apulaisjohtaja, ihmisoikeuskeskus, ICC: n Georgian kansallisen koalition puheenjohtaja. "Kehotamme myös valtioita lisäämään osuuksia uhrien erityisrahastoon, jotta se voi soveltaa avustustoimeksiantoa, jota tarvitaan kiireellisesti Georgiassa ja muualla. "
Kokouksessa pidettiin myös erityinen täysistunto Rooman perussäännön hyväksymisen 20-vuosipäivänä 2018issa.
"Kestävän kehityksen tavoitteen 16 avulla kansainvälinen yhteisö on ilmoittanut, että oikeuden saatavuuden takaaminen kaikille tehokkaiden, vastuullisten ja osallistavien instituutioiden kautta kaikilla tasoilla on olennaista rauhanomaisen ja osallistavan yhteiskunnan edistämisessä kestävää kehitystä varten", sanoi Jelena Pia Comella, ICC: n Coalitionin varatoimitusjohtaja. ”20th-vuosipäivänä valtioiden tulisi äänestää korkean tason poliittista tukea ICC: lle johtavana toimielimenä pyrittäessä vähentämään kaikenlaista väkivaltaa, edistämään oikeusvaltioperiaatetta ja lopettamaan lasten ja naisten hyväksikäyttö ja hyväksikäyttö.”
”2018 merkitsee Rooman perussäännön 20th-vuosipäivää, valtioiden puolueiden ja kaikkien muiden sidosryhmien tulisi maksimoida kaikkien 2018issa järjestettävien tapahtumien potentiaali Rooman perussäännön järjestelmän puutteiden ja haasteiden tunnistamiseksi ja toimien toteuttamiseksi. järjestelmä on tehokkaampi ja tehokkaampi, ” sanoi David Donat Cattin, pääsihteeri, globaalien toimien parlamentaarikot. ”Parlamentin jäsenillä on keskeinen rooli poliittisen tahdon luomisessa ja ratifiointimahdollisuuksien luomisessa ja uusien lakien laatimisessa perussäännön täytäntöönpanemiseksi ja lainvalvontaviranomaisten valtuuttamiseksi. "
Aggressioiden rikollisuus jatkui
Päätöslauselman hyväksyminen aggressiorikoksesta tuli 10-päivien intensiivisen diplomaattisen neuvottelun jälkeen, joka ulottui 15in joulukuun 2017in alkuaikoihin. Kun ICC: n jäsenvaltiot ovat päättäneet rikoksen määrittelystä Kampalassa 2010issa pidetyssä tarkastuskonferenssissa, ASP 16ille annettiin tehtäväksi aktivointi. Osavaltioiden välillä oli kuitenkin erimielisyyttä siitä, sovellettaisiinko toimivaltaa kaikkiin ICC-maihin, kun 30-ratifioinnin kynnysarvo oli saavutettu, tai vain niille, jotka olivat hyväksyneet tuomioistuimen toimivallan rikoksen osalta.
Lopullisesti hyväksytty päätöslauselma tulee voimaan 17-heinäkuussa 2018 - ICC: n perustamissopimuksen 20th -päivänä - ICC: n jäsenvaltioille, jotka ovat ratifioineet tai hyväksyneet Rooman perussäännön muutoksen. Siinä säädetään myös, että kansainvälisellä rikostuomioistuimella ei ole toimivaltaa ICC: n jäsenvaltioihin tai niiden kansalaisiin, jotka eivät ole ratifioineet tai hyväksyneet näitä muutoksia, jos kyseessä on valtionneuvottelu tai proprio motu (ICC: n syyttäjän käynnistämä) tutkimus. Kansainvälisen rikostuomioistuimen tuomarit säilyttävät itsenäisyytensä tuomiovaltaa koskevissa asioissa, eikä YK: n turvallisuusneuvoston lähettämillä lausunnoilla ole toimivaltaa koskevia rajoituksia.
”Tällaisiin massiivisiin julmuuksiin kuuluu aggressiota sotia, jotka ovat luonnehtineet joitakin traagisimpia tapahtumia viimeaikaisessa historiassa, mikä usein ei johtanut sotarikosten, ihmisyyttä vastaan tehtyjen rikosten ja jopa kansanmurhien tekoon”, sanoi PGA: n vasta valittu presidentti, parlamentin jäsen Margareta Cederfelt (Ruotsi). "Kansainvälisen rikostuomioistuimen sopimusvaltioiden edustajakokouksen tänään tekemä päätös aktivoida tuomioistuimen toimivalta aggressiorikoksen suhteen vahvistaa kansainvälisen yhteisön sitoutumista lopettaa rankaisemattomuus kansainvälisen oikeuden mukaisissa vakavimmissa rikoksissa. "
Vaalit ICC: n ja ASP: n avainasemiin
Valtiot valitsivat kuusi uutta tuomaria ICC: n penkille. Tomoko Akane (Japani), Luz del Carmen Ibánez Carranza (Peru), Reine Alapini-Gansou (Benin), Solomy Balungi Bossa (Uganda), Kimberly Prost (Kanada) ja Rosario Salvatore Aitala (Italia) palvelee yhdeksän vuotta, jonka odotetaan alkavan maaliskuussa 2018.
Muissa ASP-vaaleissa tuomari O-Gon Kwon (Korean tasavalta) valittiin seuraavaksi ASP: n presidentiksi, kun taas Senegalin Alankomaiden suurlähettiläs Momar Diop toimii ASP-toimiston Haagin työvaliokunnan puheenjohtajana. Ryhmä ja Slovakian Yhdistyneiden Kansakuntien suurlähettiläs Michal Mlynár johtavat New Yorkin työryhmää. Myös kuusi budjettivaliokunnan jäsentä valittiin ASP: n ensimmäisenä päivänä.
Lisätietoja
Käy verkkosivut sopimusvaltioiden yleiskokouksessa 2017 päivittäiset yhteenvedot, tausta, kansalaisyhteiskunnan keskeiset suositukset ja muut asiakirjat.
Käy aggressio-verkkosivun rikollisuus Lisätietoja neljännen ICC: n ydinrikollisuuden määritelmistä ja toimivallan soveltamisesta
Käy vaalien verkkosivu saada lisätietoja kuuden uuden kansainvälisen rikostuomioistuimen tuomarin pätevyydestä ja näkemyksestä
Tietoja ICC: n koalitiosta
ICC: n koalitio on 2,500-kansalaisyhteiskunnan organisaatioiden verkosto, pieni ja suuri, 150-maissa, jotka taistelevat maailmanlaajuisen oikeudenmukaisuuden puolesta sotarikoksista, rikoksista ihmisyyttä vastaan ja kansanmurhasta yli 20-vuotta. Teimme kansainvälisen oikeudenmukaisuuden; nyt teemme sen toimimaan.
Koalition jäsenten ihmisoikeusjärjestöjen asiantuntijat ovat saatavilla taustatietoa ja kommentteja varten. Ottaa yhteyttä: communications@coalitionfortheicc.org.
Tietoja ICC: stä
ICC on maailman ensimmäinen pysyvä kansainvälinen tuomioistuin, jolla on toimivalta ratkaista sotarikokset, rikokset ihmisyyttä vastaan ja kansanmurha. Tilintarkastustuomioistuimen toimeksiannon keskeinen tehtävä on täydentävyyden periaate, jonka mukaan tilintarkastustuomioistuin puuttuu vain, jos kansalliset oikeusjärjestelmät eivät kykene tai halua tutkia ja syyttää syytteitä kansanmurhasta, rikoksista ihmisyyttä vastaan ja sotarikoksista. Rooman perussäännöllä perustettu innovatiivinen järjestelmä on yksi historiallisimmista edistymisestä maailmanlaajuisten ihmisoikeuksien suojelussa, ja sen tarkoituksena on rangaista rikoksentekijöitä, tuoda oikeutta uhreille ja edistää vakaa, rauhallinen yhteiskunta. Tilintarkastustuomioistuin on jo edistynyt merkittävällä tavalla pitämällä julmuuksista eniten vastuussa olevia. Uhrit saavat jo apua elämänsä palauttamiseksi. Mutta maailmanlaajuinen oikeussuojan saatavuus on edelleen epätasaista, ja monet hallitukset kieltävät edelleen ICC: n toimivallan, jossa sitä tarvitaan eniten.
