ایالات متحده چه چیزی را می تواند برای اوکراین بر سر میز صلح بیاورد؟

توسط Medea Benjamin و Nicolas JS Davies ، World BEYOND Warژانویه 25، 2023

بولتن دانشمندان اتمی به تازگی ساعت 2023 خود را منتشر کرده است بیانیه، این را "زمان خطر بی سابقه" نامید. عقربه های ساعت را به 90 ثانیه تا نیمه شب رسانده است، به این معنی که جهان بیش از هر زمان دیگری به فاجعه جهانی نزدیک شده است، عمدتاً به این دلیل که درگیری در اوکراین خطر جنگ هسته ای را به شدت افزایش داده است. این ارزیابی علمی باید رهبران جهان را به ضرورت فوری آوردن طرف های درگیر در جنگ اوکراین به میز صلح بیدار کند.

تا کنون، بحث در مورد گفتگوهای صلح برای حل مناقشه بیشتر حول محور آنچه که اوکراین و روسیه باید آماده باشند برای پایان دادن به جنگ و بازگرداندن صلح به میز مذاکره بیاورند، بوده است. با این حال، با توجه به اینکه این جنگ فقط بین روسیه و اوکراین نیست، بلکه بخشی از "جنگ سرد جدید" بین روسیه و ایالات متحده است، این فقط روسیه و اوکراین نیستند که باید در نظر بگیرند که برای پایان دادن به آن چه چیزی می توانند روی میز بیاورند. . ایالات متحده همچنین باید در نظر بگیرد که چه اقداماتی می تواند برای حل و فصل مناقشه اساسی خود با روسیه که در وهله اول منجر به این جنگ شد، انجام دهد.

بحران ژئوپلیتیکی که زمینه را برای جنگ در اوکراین فراهم کرد با شکست ناتو آغاز شد وعده به اروپای شرقی گسترش ندهد و با اعلام آن در سال 2008 مبنی بر اینکه اوکراین این کار را انجام خواهد داد، تشدید شد در نهایت به این اتحاد نظامی عمدتاً ضد روسیه بپیوندید.

سپس، در سال 2014، توسط ایالات متحده حمایت شد کودتا علیه دولت منتخب اوکراین باعث تجزیه اوکراین شد. تنها 51 درصد از اوکراینی‌های مورد بررسی در نظرسنجی گالوپ گفتند که آن را به رسمیت می‌شناسند مشروعیت دولت پس از کودتا، و اکثریت بزرگی در کریمه و استان های دونتسک و لوهانسک به جدایی از اوکراین رای دادند. کریمه دوباره به روسیه پیوست و دولت جدید اوکراین جنگ داخلی را علیه «جمهوری‌های مردمی» خودخوانده دونتسک و لوهانسک به راه انداخت.

جنگ داخلی حدود 14,000 کشته برجای گذاشت، اما توافق مینسک 2015 در سال 1,300 یک آتش بس و یک منطقه حائل در امتداد خط کنترل با XNUMX بین المللی ایجاد کرد. سازمان امنیت و همکاری ناظران آتش بس و کارکنان خط آتش بس تا حد زیادی به مدت هفت سال برقرار بود و تلفات نیز به همراه داشت کاهش یافته است به طور قابل توجهی از سال به سال. اما دولت اوکراین هرگز با اعطای وضعیت خودمختاری به دونتسک و لوهانسک که در توافقنامه مینسک XNUMX به آنها وعده داده بود، بحران سیاسی اساسی را حل نکرد.

آنگلا صدراعظم سابق آلمان مرکل و فرانسوا رئیس جمهور فرانسه اولاند اعتراف کرده اند که رهبران غربی تنها برای خرید زمان با توافق مینسک XNUMX موافقت کردند تا بتوانند نیروهای مسلح اوکراین را برای بازپس گیری دونتسک و لوهانسک با زور تشکیل دهند.

در مارس 2022، یک ماه پس از حمله روسیه، مذاکرات آتش بس در ترکیه انجام شد. روسیه و اوکراین ترسیم کرد یک "توافق بی طرفی" 15 ماده ای، که رئیس جمهور زلنسکی به طور علنی ارائه کرد و توضیح داده شده به مردمش در یک پخش تلویزیونی ملی در 27 مارس. روسیه موافقت کرد در ازای تعهد اوکراین مبنی بر عدم پیوستن به ناتو یا میزبانی از پایگاه های نظامی خارجی، از سرزمین هایی که از زمان تهاجم در فوریه اشغال کرده بود، عقب نشینی کند. این چارچوب همچنین شامل پیشنهادهایی برای حل و فصل آینده کریمه و دونباس بود.

اما در ماه آوریل، متحدان غربی اوکراین، به ویژه ایالات متحده و بریتانیا، از حمایت از توافقنامه بی طرفی خودداری کردند و اوکراین را متقاعد کردند که مذاکرات خود با روسیه را رها کند. مقامات آمریکایی و بریتانیایی در آن زمان گفتند که فرصتی برای این کار می بینند "مطبوعات" و "ضعف" روسیه و اینکه آنها می خواستند از این فرصت نهایت استفاده را ببرند.

تصمیم تاسف بار دولت های آمریکا و انگلیس برای اژدر کردن توافق بی طرفی اوکراین در ماه دوم جنگ منجر به درگیری طولانی و ویرانگر با صدها هزار نفر شده است. تلفات. همانطور که اخیرا ینس استولتنبرگ، دبیرکل ناتو، اخیراً ینس استولتنبرگ، هیچ یک از طرفین نمی تواند به طور قاطع دیگری را شکست دهد و هر تشدید تنش جدید خطر "جنگ بزرگ بین ناتو و روسیه" را افزایش می دهد. هشدار داد.

اکنون رهبران آمریکا و ناتو ادعا برای حمایت از بازگشت به میز مذاکره که در ماه آوریل برپا کردند، با همان هدفی که روسیه از سرزمین‌هایی که از فوریه اشغال کرده بود، عقب‌نشینی کرد. آنها به طور ضمنی تشخیص می دهند که XNUMX ماه دیگر جنگ غیرضروری و خونین نتوانسته است موقعیت مذاکره اوکراین را تا حد زیادی بهبود بخشد.

رهبران غربی به جای ارسال تسلیحات بیشتر برای دامن زدن به جنگی که در میدان نبرد پیروز نمی شود، مسئولیت بزرگی دارند که به از سرگیری مذاکرات کمک کنند و اطمینان حاصل کنند که این بار موفق می شوند. شکست دیپلماتیک دیگری مانند آنچه در آوریل طراحی کردند، برای اوکراین و جهان یک فاجعه خواهد بود.

بنابراین، ایالات متحده برای کمک به حرکت به سوی صلح در اوکراین و کاهش تنش جنگ سرد فاجعه‌بار خود با روسیه، چه چیزی می‌تواند روی میز بیاورد؟

مانند بحران موشکی کوبا در طول جنگ سرد اولیه، این بحران می تواند به عنوان یک کاتالیزور برای دیپلماسی جدی برای حل فروپاشی روابط ایالات متحده و روسیه عمل کند. به جای خطر نابودی هسته ای در تلاش برای «تضعیف» روسیه، ایالات متحده می تواند در عوض از این بحران برای باز کردن دوره جدیدی از کنترل تسلیحات هسته ای، معاهدات خلع سلاح و تعامل دیپلماتیک استفاده کند.

سال هاست که رئیس جمهور پوتین از ردپای گسترده ارتش آمریکا در اروپای شرقی و مرکزی شکایت کرده است. اما در پی تهاجم روسیه به اوکراین، ایالات متحده در واقع این کار را انجام داده است افزایش تا حضور نظامی اروپایی آن را افزایش داده است کل استقرارها تعداد نیروهای آمریکایی در اروپا از 80,000 تا قبل از فوریه 2022 به تقریباً 100,000. این کشور کشتی های جنگی را به اسپانیا، اسکادران جت های جنگنده به بریتانیا، نیروها به رومانی و بالتیک و سامانه های دفاع هوایی را به آلمان و ایتالیا فرستاده است.

حتی قبل از حمله روسیه، ایالات متحده شروع به گسترش حضور خود در یک پایگاه موشکی در رومانی کرد که روسیه از زمانی که این پایگاه در سال 2016 عملیاتی شد با آن مخالفت کرده است. ارتش ایالات متحده همچنین چیزی را ساخته است که نیویورک تایمز نام "یک تاسیسات نظامی بسیار حساس ایالات متحده” در لهستان، فقط 100 مایل از خاک روسیه. پایگاه‌های لهستان و رومانی دارای رادارهای پیشرفته برای ردیابی موشک‌های متخاصم و موشک‌های رهگیر برای سرنگونی آنها هستند.

روس‌ها نگران هستند که این تأسیسات را می‌توان برای شلیک موشک‌های تهاجمی یا حتی هسته‌ای تغییر کاربری داد و دقیقاً همان چیزی است که ABM (موشک ضد بالستیک) 1972 ساخته شد. معاهده بین ایالات متحده و اتحاد جماهیر شوروی ممنوع بود، تا زمانی که پرزیدنت بوش در سال 2002 از آن خارج شد.

در حالی که پنتاگون این دو سایت را دفاعی توصیف می کند و وانمود می کند که هدف آنها روسیه نیست، پوتین اصرار که این پایگاه ها شواهدی از تهدید ناشی از گسترش ناتو به سمت شرق است.

در اینجا برخی از اقداماتی است که ایالات متحده می تواند برای شروع تنش زدایی از این تنش های فزاینده و بهبود شانس برای آتش بس پایدار و توافق صلح در اوکراین روی میز بگذارد:

• ایالات متحده و سایر کشورهای غربی می توانند با موافقت با مشارکت در نوع تضمین های امنیتی که اوکراین و روسیه در ماه مارس با آن موافقت کردند، از بی طرفی اوکراین حمایت کنند، اما ایالات متحده و بریتانیا آن را رد کردند.
• ایالات متحده و متحدانش در ناتو می توانند در مراحل اولیه مذاکرات به روس ها اطلاع دهند که آماده اند تحریم ها علیه روسیه را به عنوان بخشی از یک توافقنامه صلح جامع لغو کنند.
• ایالات متحده می تواند با کاهش قابل توجه 100,000 سربازی که اکنون در اروپا دارد، و با خارج کردن موشک های خود از رومانی و لهستان و تحویل این پایگاه ها به کشورهای مربوطه موافقت کند.
• ایالات متحده می تواند متعهد شود که با روسیه بر سر توافقی برای از سرگیری کاهش متقابل زرادخانه های هسته ای خود و تعلیق برنامه های فعلی هر دو کشور برای ساخت تسلیحات خطرناک تر همکاری کند. آنها همچنین می توانند معاهده آسمان های باز را که ایالات متحده در سال 2020 از آن خارج شد، بازگردانند تا هر دو طرف بتوانند تأیید کنند که طرف مقابل در حال برداشتن و برچیدن تسلیحاتی است که موافقت کرده اند از بین ببرند.
• ایالات متحده می تواند بحثی را در مورد حذف تسلیحات هسته ای خود از پنج کشور اروپایی که در حال حاضر در آن حضور دارند، باز کند مستقر: آلمان، ایتالیا، هلند، بلژیک و ترکیه.

اگر ایالات متحده بخواهد این تغییرات سیاستی را در مذاکرات با روسیه روی میز بگذارد، دستیابی روسیه و اوکراین به یک توافق آتش بس قابل قبول دوجانبه را آسان تر می کند و به تضمین ثبات و پایداری صلح مورد مذاکره آنها کمک می کند. .

تنش زدایی از جنگ سرد با روسیه به روسیه سود ملموسی می‌دهد تا با عقب‌نشینی از اوکراین به شهروندان خود نشان دهد. همچنین به ایالات متحده این امکان را می دهد که هزینه های نظامی خود را کاهش دهد و کشورهای اروپایی را قادر می سازد تا مسئولیت امنیت خود را بر عهده بگیرند، همانطور که بسیاری از آنها مردم خواستن.

مذاکرات آمریکا و روسیه آسان نخواهد بود، اما تعهد واقعی برای حل اختلافات، زمینه جدیدی را ایجاد می کند که در آن هر گام می تواند با اطمینان بیشتری برداشته شود، زیرا روند صلح، شتاب خاص خود را ایجاد می کند.

اکثر مردم جهان برای مشاهده پیشرفت در جهت پایان دادن به جنگ در اوکراین و مشاهده همکاری ایالات متحده و روسیه برای کاهش خطرات وجودی نظامی‌گرایی و خصومت خود، نفس راحتی می‌کشند. این باید منجر به بهبود همکاری بین‌المللی در سایر بحران‌های جدی پیش روی جهان در این قرن شود – و حتی ممکن است با تبدیل کردن جهان به مکانی امن‌تر برای همه ما، عقربه‌های ساعت روز قیامت را به عقب برگرداند.

Medea Benjamin و Nicolas JS Davies نویسندگان این کتاب هستند جنگ در اوکراین: ایجاد یک درگیری بی معنی، در نوامبر 2022 از OR Books در دسترس است.

Medea Benjamin بنیانگذار سازمان CODEPINK برای صلح، و نویسنده چندین کتاب ، از جمله در داخل ایران: تاریخ و سیاست واقعی جمهوری اسلامی ایران.

نیکلاس جی اس دیویس یک روزنامه نگار مستقل ، محقق CODEPINK و نویسنده است خون بر روی دستان ما: حمله آمریکا و نابودی عراق.