آیا می خواهید برای مقابله با بیکاری؟ هزینه های نظامی را کاهش دهید

توسط نیا هریس ، کاساندرا استیمپسون و بن فریمن ، اوت 8 ، 2019

از جانب ملت

A ماریلین بار دیگر رئیس جمهور را اغوا کرده است. اما این بار ، این یک مورد نیست ستاره فیلم؛ این ماریلین هویسون ، رئیس لاکهید مارتین ، پیمانکار برتر دفاع کشور و بزرگترین تولید کننده اسلحه در جهان است. در ماه گذشته ، به نظر می رسد دونالد ترامپ و هاشون جدا از هم نیستند. آنها "نگهداری می شودمشاغل کارخانه هلیکوپتر. آنها صحنه را گرفتند با هم در یک شرکت تابعه لاکهید در میلواکی. رئیس جمهور وتو سه لوایح که فروش سلاح های لاکهید (و سایر شرکت ها) به عربستان سعودی را مسدود کند. اخیراً ، دختر رئیس جمهور ایوانکا حتی تورم یک تأسیسات فضایی لاکهید با Hewson.

در ژوئیه 15 ، حساب رسمی توییتر کاخ سفید توییت ویدئویی از مدیر عامل شرکت لاکهید در مورد فضیلت سیستم دفاع موشکی شرکت THAAD ، ادعا کرد که "از کارگران آمریکایی 25,000 پشتیبانی می کند." نه تنها هوسون محصول شرکت خود را تبلیغ می کرد ، بلکه او سلاح های خود را با اسلحه در پس زمینه می ساخت. روی چمن کاخ سفید. توییتر بلافاصله با عصبانیت نسبت به کاخ سفید با انتشار آگهی برای یک شرکت خصوصی ، در تماس شد برخی از آن را "غیر اخلاقی" و "احتمالاً غیرقانونی" خوانده است.

با این حال ، هیچ یک از این موارد کاملاً عادی نبوده است زیرا دولت ترامپ متوقف نشده است تا به این استدلال بپردازد که ایجاد شغل توجیهی کافی برای حمایت از تولیدکنندگان اسلحه است. حتی قبل از اینکه دونالد ترامپ به عنوان رئیس جمهور قسم بخورد ، او قبلاً بود سمج که هزینه های نظامی خالق شغل بسیار خوبی بود. او تنها در دوران ریاست جمهوری خود بر این ادعا دو برابر شده است. او به تازگی ، مخالف اعتراضات کنگره ، حتی اظهار شده یک "اورژانس" ملی برای مجبور کردن بخشی از فروش اسلحه به عربستان سعودی که زمانی داشته است ادعا کرد که بیش از یک میلیون شغل ایجاد می کند. در حالی که این ادعا بوده است به طور کامل افشا و خنثیمهمترین بخش استدلال وی - اینکه پول بیشتری به پیمانکاران دفاعی تعداد قابل توجهی از مشاغل جدید ایجاد می کند - حقیقت شمرده می شود که توسط بسیاری از افراد در صنعت دفاعی به ویژه ماریلین هویسون شخصی سازی شده است.

واقعیت ها داستان دیگری را بیان می کنند.

لوکیشن های DLLAR های TAXPAYER DOWN ، در حالی که مشاغل آمریکایی را می پوشانید

برای آزمایش استدلال ترامپ و هایسون ، یک سؤال ساده پرسیدیم: وقتی پیمانکاران پول مالیات دهندگان بیشتری دریافت می کنند ، آیا آنها به طور کلی شغل بیشتری ایجاد می کنند؟ برای پاسخ به آن ، ما گزارش های پیمانکاران اصلی دفاعی را که سالانه به کمیسیون بورس و اوراق بهادار ایالات متحده ارائه می شود ، تجزیه و تحلیل کردیمSEC) از جمله موارد دیگر ، این تعداد کل افراد شاغل در یک بنگاه و حقوق مدیر اجرایی آن را نشان می دهد. سپس این ارقام را با دلارهای مالیاتی فدرال که هر شرکت دریافت کرده است مقایسه کردیم ، مطابق به سیستم داده خریدهای فدرال ، که "دلارهای اجباری" یا بودجه دولت را تعیین می کند ، شرکت را به شرکت اعطا می کند.

ما برای پنج سال پیمانکار دفاعی پنتاگون ، یعنی قلب اصلی مجموعه نظامی - صنعتی ، برای سالهای 2012 تا 2018 متمرکز شده ایم. همانطور که اتفاق افتاد ، 2012 سال مهمی بود زیرا ابتدا قانون کنترل بودجه (BCA) به مرحله اجرا درآمد ، و سپس تعیین مبلغی را در مورد هزینه پول توسط کنگره و کاهش هزینه های دفاعی از طریق 2021 تعیین کرد. این کلاه ها هرگز کاملاً رعایت نمی شدند. در نهایت ، در واقع ، پنتاگون به میزان قابل توجهی دریافت خواهد کرد بیش پول در دهه BCA نسبت به دوره قبل ، دوره ای که جنگ های آمریکا در افغانستان و عراق در اوج خود بود.

در 2012 ، نگران این بود که این موارد برای مخارج دفاعی ، خطوط انتفاعی خود را کاهش دهند ، پنج پیمانکار برتر به سمت حمله سیاسی رفتند و مشاغل آینده سلاح مورد نظر خود را ساخت. پس از تصویب قانون کنترل بودجه ، انجمن صنایع هوافضا - گروه تجاری پیشرو سلاح سازان -هشدار داد اگر هزینه های پنتاگون به میزان قابل توجهی کاهش یابد ، بیش از یک میلیون شغل در معرض خطر خواهند بود. برای تأکید بر این نکته ، لاکهید اخراج را اخراج کرد یادداشت ها به کارمندان 123,000 درست قبل از اجرای BCA و تنها چند روز قبل از انتخابات 2012. این اخراجها در واقع اتفاق نیفتاده است ، اما ترس از دست دادن شغل ها واقعاً اثبات شده و دوام خواهد داشت.

در نظر بگیرید که این مأموریت انجام شده است ، زیرا در واقع هزینه های پنتاگون بود بالاتر در 2018 از 2012 و Lockheed یک تکه قابل توجه از آن تزریق پول را دریافت کرد. از 2012 تا 2018 ، در بین پیمانکاران دولتی ، این شرکت در واقع بالاترین دریافت کننده دلار مالیات دهندگان هر سال است ، آن وجوه در 2017 به زینت خود می رسد ، زیرا در بیش از 50.6 میلیارد دلار دلار فدرال در مقابل ، در 2012 ، هنگامی که لاکهید کارمندان خود را با انبوه تهدید می کرد اخراج، شرکت تقریباً دریافت کرده است 37 میلیارد دلار.

پس چه کار کرد که لاکهید با آن مبلغ اضافی 13 میلیارد دلاری مالیات دهندگان اضافی؟ منطقی خواهد بود فرض کنیم که از برخی از آن سقوط باد (مانند سالهای گذشته) برای سرمایه گذاری در رشد نیروی کار خود استفاده کرده است. اگر به این نتیجه رسیدید ، با این حال به شدت اشتباه می کنید. از 2012 تا 2018 ، اشتغال کلی در لاکهید از واقع کاهش یافت 120,000 به 105,000با توجه به پرونده های این شرکت با SEC و خود شرکت از کاهش اندکی بزرگتر مشاغل 16,350 در ایالات متحده خبر داد. به عبارت دیگر ، در شش سال گذشته ، لاکهید نیروی کار خود در ایالات متحده را به طرز چشمگیری کاهش داد ، حتی هنگامی که کارمندان بیشتری را در خارج از کشور استخدام می کرد و دلار مالیات دهنده بیشتری دریافت می کرد.

بنابراین ، در صورت ایجاد شغل ، تمام آن پول اضافی مالیات دهندگان در کجا جریان دارد؟ حداقل بخشی از پاسخ سود پیمانکار و افزایش حقوق مدیر عامل شرکت است. در آن شش سال ، قیمت سهام لاکهید گل سرخ از 82 $ در ابتدای 2012 تا 305 $ در پایان 2018 ، افزایش تقریباً چهار برابری. که در 2018، این شرکت همچنین از رشد 9 درصدی (590 میلیون دلار) سود خود ، بهترین در صنعت خبر داد. و در همان سالها ، حقوق مدیر عامل آن 1.4 میلیون دلار افزایش یافت ، باز هم طبق آن SEC ادویه جات.

به طور خلاصه ، از سال 2012 تعداد دلار مالیات دهندگان به لاکهید میلیاردها برابر شده است ، ارزش سهام آن تقریباً چهار برابر شده و حقوق مدیرعامل آن 32 درصد افزایش یافته است ، حتی اگر 14 درصد از نیروی کار آمریکایی خود را کاهش دهد. با این حال لاکهید همچنان از ایجاد شغل و همچنین مشاغل فعلی کارمندان خود به عنوان پیاده روی سیاسی برای بدست آوردن پول بیشتر مالیات دهندگان استفاده می کند. رئیس جمهور خود در مسابقه خود برای جذب هرچه بیشتر پول به پنتاگون و ترویج معاملات تسلیحاتی به کشورهایی مانند عربستان سعودی ، حتی در روی اعتراضات تقریباً یکپارچه کنگره در غیر این صورت بسیار تقسیم شده.

LOCKHEED نرمال است ، نه استثناء

با وجود این کشور و کشور جهان سازنده اسلحه برتر ، لاکهید استثنا نیست بلکه عادی است. از 2012 تا 2018 ، نرخ بیکاری در ایالات متحده است افت شدید از تقریباً 8 درصد تا 4 درصد ، با بیش از 13 میلیون شغل جدید به اقتصاد اضافه شده است. با این حال ، در همان سالها ، سه نفر از پنج پیمانکار برتر دفاعی کار را کاهش دادند. در 2018 ، پنتاگون تقریباً 118 میلیارد دلار متعهد شد پول فدرال برای آن بنگاه ها ، از جمله لاکهید ، تقریباً نیمی از کل هزینه ای که برای پیمانکاران خرج کرده است. این تقریباً 12 میلیارد دلار بیشتر از مقدار دریافت شده در آن بود 2012. با این حال ، به طور تجمعی ، این شرکت ها طبق گفته SEC آنها شغل خود را از دست داده و در حال حاضر تعداد کل کارمندان 6,900 کمتر از کار خود دارند. ادویه جات.

علاوه بر کاهش در Lockheed ، Boeing شغل 21,400 را کاهش داد و Raytheon کارمندان 800 را از لیست حقوق خود حذف کرد. فقط جنرال دینامیک و نورثروپ گرومن به ترتیب کارمندان — 13,400 و 16,900 را اضافه کردند — باعث می شوند این رقم نسبتاً بهتر ظاهر شود. با این حال ، حتی این "دستاوردها" به معنای عادی نمی توانند به عنوان اشتغال زایی واجد شرایط باشند ، زیرا این امر تقریباً کاملاً ناشی از این واقعیت است که هرکدام از این شرکت ها پیمانکار دیگری برای پنتاگون خریداری کرده و کارمندان خود را به حقوق و دستمزد خود اضافه می کنند. CSRA ، که جنرال دینامیک در 2018 به دست آورد ، داشت 18,500کارکنان قبل از ادغام ، در حالی که Orbital ATK ، که جنرال دینامیک سال گذشته به دست آورد ، بود 13,900کارمندان این مشاغل 32,400 را از کل شرکت ها و ضررهای شغلی در بنگاهها کم کنید.

علاوه بر این ، این ارقام اشتغال شامل کلیه کارمندان شرکت ، حتی افرادی است که در خارج از ایالات متحده مشغول به کار هستند. لاکهید تنها یکی از پنج پیمانکار برتر پنتاگون است که اطلاعاتی در مورد درصد کارمندان خود در ایالات متحده ارائه می دهد ، بنابراین اگر سایر بنگاه ها مشغول ارسال شغل در خارج از کشور هستند ، همانطور که لاکهید انجام داده است و همانطور که Raytheon است. برنامه ریزی برای انجام این کار ، بیش از 6,900 شغل تمام وقت ایالات متحده در شش سال گذشته از دست رفته است.

پس کجا واقعاً این همه پول شغلی ایجاد شده است؟ دقیقاً همانطور که در لاکهید ، حداقل بخشی از پاسخ این است که پول به خط پایین و به مدیران ارشد رفته است. مطابق الف گزارش از PricewaterhouseCoopers ، یک شرکت مشاوره ای که تجزیه و تحلیل سالانه صنعت دفاعی را ارائه می دهد ، "بخش هوافضا و دفاع (A&D) درآمد و سود خود را در سال 2018 به دست آورد" با "سود عملیاتی 81 میلیارد دلار ، بیش از رکورد قبلی در سال 2017". براساس این گزارش ، پیمانکاران پنتاگون در صف اول این سودها بودند. به عنوان مثال ، بهبود سود Lockheed 590 میلیون دلار بود و پس از آن General Dynamics با 562 میلیون دلار دنبال شد. با کاهش اشتغال ، حقوق مدیران عامل در برخی از این بنگاه ها فقط افزایش یافت. علاوه بر جبران خسارت برای مدیر عامل شرکت لاکهید از جهش 4.2 میلیون دلار در 2012 به 5.6 میلیون دلار در 2018 ، غرامت برای مدیر عامل شرکت جنرال دینامیک از افزایش یافت 6.9 میلیون دلار در 2012 فریبنده 20.7 میلیون دلار در 2018.

تحقق داستان قدیمی

این به سختی اولین باری است که این شرکت ها ضمن ایجاد برش ، توانایی خود در ایجاد شغل را افزایش داده اند. همانطور که قبلاً بن فریمن بود ثبت شده برای پروژه نظارت بر دولت ، همین بنگاه ها تقریباً 10 درصد از نیروی کار خود را در شش سال قبل از اجرایی شدن BCA کاهش دادند ، حتی وقتی دلارهای م taxدیان سالانه با 25 درصد جهش از 91 میلیارد دلار به 113 میلیارد دلار رسید.

درست در آن زمان ، پیمانکاران و طرفداران آنها - و بسیاری از آنها ، با توجه به اینکه لباس های ساخت اسلحه بیش از 100 میلیون دلار هزینه می کنند لابی سالانه ، ده‌ها میلیون دلار به مبارزات انتخاباتی اعضای عضو اهدا کنید کنگره هر فصل انتخابات ، و میلیون ها نفر به فکر می کنم مخازن سالانه — برای دفاع از چنین ضررهای شغلی عجله خواهید کرد. به عنوان مثال ، آنها توجه خواهند كرد كه هزینه های دفاعی منجر به رشد شغلی در بین پیمانكاران مورد استفاده شركتهای مهم اسلحه می شود. با این وجود تحقیقات بارها نشان داده شده است هزینه های دفاعی ، حتی با وجود این "اثر ضرب" فرض شده ، مشاغل کمتری را به وجود می آورد تا هر چیز دیگری که دولت پول ما را به کار گیرد. در واقع ، این حدود 50 درصد است کمتردر ایجاد شغل مؤثرتر از آن است که اگر به مالیات دهندگان اجازه داده شود پول خود را نگه دارند و آنطور که می خواستند از آن استفاده کنند.

همانطور که پروژه دانشگاه هزینه های جنگ براون دارد گزارش، "1 میلیارد دلار در هزینه های نظامی تقریباً 11,200 شغل ایجاد می کند ، در مقایسه با 26,700 در آموزش ، 16,800 در انرژی پاک و 17,200 در مراقبت های بهداشتی." هزینه های نظامی در واقع بدترین ایجاد کننده شغل هر گزینه هزینه هزینه دولت فدرال است که محققان آن را تحلیل کردند. . به همین ترتیب ، طبق الف گزارش توسط Heidi Garret-Peltier از انستیتوی تحقیقات سیاسی سیاسی در دانشگاه ماساچوست ، آمرست ، برای هر هزینه 1 میلیون دلار برای دفاع ، مشاغل 6.9 هم در صنایع دفاعی و هم در زنجیره تأمین ایجاد می شود. به گفته وی ، صرف همین مقدار در زمینه های بادی یا انرژی خورشیدی ، به ترتیب منجر به مشاغل 8.4 یا 9.5 می شود. درمورد بخش آموزش ، همین مقدار پول مشاغل 19.2 را در آموزش ابتدایی و متوسطه و مشاغل 11.2 در آموزش عالی ایجاد می کند. به عبارت دیگر ، نه تنها زمینه های انرژی سبز و آموزش و پرورش برای آینده کشور حیاتی است ، بلکه آنها نیز دستگاه های اصلی اشتغال زایی هستند. با این حال ، دولت نسبت به سایر عملکردهای دولت ، دلار بیشتری به مالیات دهندگان به صنعت دفاعی می دهد ترکیب شده.

با این وجود ، شما نیازی به مراجعه به منتقدان مربوط به هزینه های دفاعی برای طرح این پرونده ندارید. گزارشات مربوط به اتحادیه صنفی تجارت این صنعت نشان می دهد که مشاغل شغلی ایجاد کرده است. طبق یک انجمن صنایع هوافضا تحلیل، تقریباً 300,000 شغل کمتری را در 2018 از آنچه پشتیبانی کرده بود پشتیبانی می کرد گزارش فقط سه سال قبل

اگر پیمانکار ارشد دفاعی کشور و صنعت به طور کلی اشتغالزایی کرده اند ، چگونه توانستند این اسطوره را که موتورهای اشتغال زایی هستند بطور مداوم و مؤثر تحریک کنند؟ برای توضیح این موضوع ، به ارتش لابیست ها ، گنجینه های خود از مشارکت های انتخاباتی ، و آن دسته از اندیشکده ها در دست بگیرید ، درب مشهور چرخان که مقامات بازنشسته دولت را برای سازندگان سلاح و کسانی که برای آنها کار می کنند ، به واشنگتن بفرستد.

در حالی که همیشه رابطه دنج بین پنتاگون و صنعت دفاعی برقرار بوده است ، اما خطوط بین پیمانکاران و دولت در سالهای ترامپ به مراتب شدیدتر فرو رفته است. به عنوان مثال ، مارك Esper ، وزیر دفاع تازه منسوخ ، قبلاً نیز كار می كرد رایتون لابی برتر در واشنگتن. رئیس دیگر انجمن صنایع هوافضا اریک فانینگ، هم دبیر ارتش و هم دبیر وظیفه نیروی هوایی بوده است. در حقیقت ، از زمان 2008 ، به عنوان پروژه نظارت بر نظارت بر دولت ، مندی اسمیتبرگر یافت، "حداقل 380 مقامات عالی رتبه وزارت دفاع و افسران ارتش به بخش خصوصی منتقل شدند تا لابی ، اعضای هیئت مدیره ، مدیران یا مشاوران پیمانکاران دفاعی شوند."

چرخش هر چه که باشد ، چه از آن درب گردان باشد و چه از طرف تبلیغاتی در صنعت دفاعی ، نتیجه نهایی نمی تواند واضح تر باشد: اگر ایجاد شغل معیار انتخاب شماست ، پیمانکاران پنتاگون سرمایه گذاری بدی برای مالیات دهندگان هستند. بنابراین هر وقت Marillyn Hewson یا هر مدیرعامل دیگری در مجتمع نظامی- صنعتی ادعا می کند که هزینه کردن دلار بیشتر مالیات دهندگان برای پیمانکاران دفاعی باعث ایجاد شغل در آمریکایی ها می شود ، فقط یادداشت سابقه آنها را بخاطر بسپارید: تاکنون دلارهای بیشتری سرمایه گذاری کرده است یعنی حتی کمتر آمریکایی ها شاغل هستند.

نیا هریس یک همکار تحقیقاتی در مرکز سیاست های بین المللی.

کاساندرا استیمپسون یک همکار تحقیقاتی در مرکز سیاست های بین المللی.

بن فریمن مدیر طرح شفافیت تأثیر خارجی در مرکز سیاست بین الملل (CIP) است