By ویلیام دی هارتونگ و مندی اسمیتبرگر، می 8، 2019
از جانب TomDispatch
در آخرین درخواست بودجه، اداره Trump تقاضای ضبط نزدیک است 750 میلیارد دلار برای فعالیت های پنتاگون و فعالیت های مربوط به دفاع، یک شخصیت شگفت آور با هر اندازه گیری. اگر تصویب کنگره شود، در واقع، یکی از بزرگترین بودجه های نظامی در تاریخ آمریکا خواهد بود بالا بردن سطح اوج در جنگ های کره ای و ویتنام رسیده است. و در ذهن داشته باشید که میلیارد دلار 750 تنها بخشی از هزینه واقعی سالانه دولت امنیت ملی ما است.
حداقل 10 جداگانه پول اختصاص داده شده به مبارزه با جنگ، آماده شدن برای جنگ هنوز بیشتر و برخورد با پیامدهای جنگ در حال حاضر مبارزه وجود دارد. بنابراین دفعه بعد a رئيس جمهور، یک عمومی، یک وزیر دفاعیا یک اسب سواری عضو کنگره اصرار دارد كه ارتش آمريكا به طور كامل كم درآمد داشته باشد، دو بار فكر كند. نگاه دقیق به هزینه های دفاع ایالات متحده اصلاحی سالم برای چنین ادعاهای غلط نادرست ارائه می دهد.
در حال حاضر، اجازه دهید یک تور دایره ای با دلار آمریکا از دولت امنیت ملی ایالات متحده 2019 بگیریم و به جمع آوری اطلاعات برسیم و ببینیم جایی که ما سرانجام سرزمین (و یا شاید این کلمه باید صعودی)، مالی صحبت کردن .
بودجه "پایه" پنتاگون: بودجه منظم یا "پایه" پنتاگون در سال مالی 544.5 به مبلغ 2020 میلیارد دلار است که مجموعا سالم است، اما تنها هزینه کمتری برای پرداخت هزینه های نظامی تمام شده است.
همانطور که ممکن است تصور کنید، این بودجه پایه، صندوق های عملیاتی پایه ای را برای وزارت دفاع تأمین می کند که اکثر آنها در آماده سازی برای جنگ های مداوم که هرگز توسط کنگره مجاز نیستند، سیستم های سلاح های سنگین که در واقع مورد نیاز نیست، رده گسترده ای که همه چیز را از اضافه شدن هزینه به بوروکراسی غیر ضروری می گیرد. این مبلغ $ 544.5 میلیارد مبلغی است که پنتاگون برای هزینه های ضروری خود منتشر کرده و همچنین هزینه های اجباری $ 9.6 میلیارد دلاری را که شامل مواردی مانند بازنشستگی نظامی می شود، شامل می شود.
از جمله هزینه های اساسی، بیایید از زباله ها شروع کنیم، حتی بیشترین میزان افزایش هزینه های پنتاگون نیز نمی تواند دفاع کند. هیئت مدیره دفاع دفاع پنتاگون متوجه شد که کاهش سربارهای غیر ضروری، از جمله بوروکراسی نفخ و نیروی انسانی پنهانی نیروی انسانی پیمانکاران خصوصی، صرفه جویی $ 125 میلیارد بیش از پنج سال است. شاید شما تعجب نخواهید کرد که یادآوری کنید که پیشنهاد هیئت مدیره به درخواست های آرام برای پول بیشتر انجام شده است. در عوض، از بالاترین می رسد از پنتاگون (و رئيس جمهور خودم) آمد طرح پیشنهادی برای ایجاد یک نیروی فضایی، یک ششمین سرویس نظامی است که همه آن را تضمین می کند تا بوروکراسی خود را بیشتر و پرت می کند تکراری کار در حال حاضر توسط دیگر خدمات انجام می شود. حتی برنامه ریزان پنتاگون برآورد می کنند که نیروی فضایی آینده مبلغ 13 میلیارد در پنج سال آینده هزینه می کند (و این بدون شک یک رقم کم توپ است).
علاوه بر این ، وزارت دفاع ارتشی از پیمانکاران خصوصی را استخدام می کند - بیش از 600,000 از آنها - بسیاری از آنها کارهایی را انجام می دهند که کارمندان دولت غیرنظامی می توانند آنها را بسیار ارزان تر انجام دهند. کاهش نیروی کار پیمانکار خصوصی با 15٪ به a تولید گزارشات تاریخی نیم میلیون نفر بلافاصله بیشتر از نجات خواهند داد $ 20 میلیارد در سال. و فراموش نکن بیش از حد هزینه در مورد برنامه های مهم تسلیحاتی مانند بازدارنده استراتژیک زمینی - نام ناخوشایند پنتاگون برای موشک بالستیک قاره پیمای جدید نیروی هوایی - و اضافه پرداخت های معمول برای قطعات یدکی جزئی (مانند $8,000 برای دنده هلی کوپتر کمتر از 500 $، نشانه گذاری بیش از 1,500٪).
سپس سیستم های سلاح های پر هزینه وجود دارد که ارتش حتی نمی تواند چنین کاری را انجام دهد $ 13 میلیارد ناو هواپیمابر، بمب افکن های هسته ای 200 در $ 564 میلیون پاپ و هواپیمای جنگنده F-35، گران ترین سیستم سلاح در تاریخ، با قیمت حداقل 1.4 تریلیون دلار در طول عمر برنامه. پروژه نظارت دولتی (POGO) دارد یافت - و اخیراً دفتر پاسخگویی دولت اثبات شده - که با وجود سالها کار و هزینه های سرسام آور ، F-35 هرگز ممکن است همانطور که تبلیغ می شود عمل نکند.
و اخیرا پنتاگون را فراموش نکنید فشار برای سلاح های اعتصاب طولانی مدت و سیستم های شناسایی جدید که برای جنگ های آینده با روسیه یا چین از روسیه مسلح شده اند، نوعی درگیری هایی است که به راحتی می تواند به جنگ جهانی سوم منجر شود، در حالی که چنین سلاح هایی در کنار نقطه ای قرار دارد. تصور کنید اگر هر کدام از این پول برای شناسایی چگونگی جلوگیری از چنین مناقشاتی اختصاص داده شود، به جای اینکه طرح های بیشتری برای چگونگی مبارزه با آنها تهیه شود.
کل بودجه پایه: $ 554.1 میلیارد
بودجه جنگ: به نظر می رسد که بودجه عادی آن کافی نیست ، پنتاگون صندوق سرمایه گذاری خود را نیز حفظ می کند ، که به طور رسمی به عنوان حساب عملیات غیرمترقبه خارج از کشور یا OCO شناخته می شود. از نظر تئوری ، این صندوق برای پرداخت هزینه جنگ علیه تروریسم - یعنی جنگ های ایالات متحده در افغانستان ، عراق ، سومالی ، سوریه و سایر نقاط خاورمیانه و آفریقا - در نظر گرفته شده است. در عمل ، این کار را انجام می دهد و موارد بسیار بیشتری.
پس از دعوا بر سر تعطیلی دولت ، منجر به تشکیل کمیسیون دو حزب در زمینه کاهش کسری بودجه شد - که پس از ریاست مشترکان آن ، سیمین سیمون- بولز ، ارسکین بولز رئیس ستاد کلینتون و آلن سیمپسون سناتور جمهوری خواه سابق شناخته شد - کنگره تصویب کرد قانون کنترل بودجه از 2011 این مبلغ به طور رسمی کل هزینه های نظامی و داخلی را که قرار بود در مجموع صرفه جویی کند، قرار داد 2 تریلیون دلار بیش از 10 سال نیمی از این رقم از پنتاگون و همچنین هزینه های سلاح هسته ای در وزارت انرژی آمده است. همانطور که اتفاق افتاد، هر چند، یک گسل بزرگ وجود داشت: بودجه جنگ از کلاه ها معاف بود. پنتاگون فورا شروع کرد ده ها میلیارد از دلار برای پروژه های حیوان خانگی که هیچ ارتباطی با جنگ های فعلی ندارند (و این روند هرگز متوقف نشده است). سطح سوء استفاده از این صندوق برای سال ها با پنتاگون باقی مانده است اعتراف فقط در سال 2016 فقط نیمی از پول OCO به جنگهای واقعی اختصاص یافت ، منتقدان و بسیاری از اعضای کنگره - از جمله میک مولوانی ، نماینده کنگره وقت ، جدیدترین رئیس دفتر رئیس جمهور ترامپ - فیلم را دوبله کردناین "صندوق خجالت" است.
پیشنهاد بودجه سال جاری این صندوق را به شکل یک رقمی که احتمالا پوچ بودن آن است، اگر بخشی از بودجه پنتاگون نیست، برتری دهد. از تقریبا $ 174 میلیارد پیشنهاد شده برای بودجه جنگ و "اورژانس" بودجه، فقط کمی بیشتر از 25 میلیارد دلار به معنای مستقیم پرداختن به جنگ در عراق، افغانستان و جاهای دیگر است. بقیه برای آنچه که «فعالیت های پایدار» نامیده می شود، حتی اگر این جنگ ها به پایان برسد یا برای فعالیت های منظم فعالیت های پنتاگون که نمی توانند در محدودیت های کلاه های بودجه تامین شوند، ادامه یابد. انتظار می رود که مجلس نمایندگان تحت کنترل دموکراتیک برای تغییر این آرایش کار کند. با این حال، حتی اگر رهبری خانه بتواند راه خود را داشته باشد، بیشتر کاهش آن در بودجه جنگ، خواهد بود چاپ افست با بالا بردن کلاهک های بودجه منظم پنتاگون با مقادیر مربوطه. (لازم به یادآوری است که بودجه رئیس جمهور ترومپ از آنجایی که یک صندوق خالی را از بین می برد، خواستار آن می شود).
2020 OCO نیز شامل می شود 9.2 میلیارد دلار در "هزینه اضطراری" برای ساختن دیوار معروف ترامپ در مرز آمریکا و مکزیک، از جمله چیزهای دیگر. در مورد یک صندوق خیس صحبت کن البته هیچ حادثه ای وجود ندارد. هیئت اجرایی فقط گرفتن دلار مالیات دهندگان است که کنگره حاضر به ارائه آن نیست. حتی حامیان دیوار رییس جمهور باید با این پول جذب شوند. به عنوان 36 سابق جمهوری خواهان کنگره استدلال"چه قدرت هایی برای رییس جمهور که سیاست های شما حمایت می شود، توسط رؤسایاتی که سیاست های شما را تحریک می کنند، استفاده می شود." از همه پیشنهادی مربوط به "امنیت" Trump، این بدون شک بیشتر احتمال دارد که حذف شود یا حداقل مقیاس پذیر با توجه به دموکرات های کنگره علیه آن، بازگشت.
مجموع بودجه جنگ: $ 173.8 میلیارد
در حال اجرا: $ 727.9 میلیارد
وزارت انرژی / بودجه هسته ای: این ممکن است شما را متعجب بداند که کار بر روی سلاح های مرگبار در زرادخانه ایالات متحده، کلاهک های هسته ای است محل سکونت در وزارت انرژی (DOE)، نه پنتاگون. DOE اداره امنیت ملی کشور یک شبکه تحقیقاتی، توسعه و تولید در کل کشور برای کلاهک های هسته ای و راکتورهای هسته ای دریایی دارد امتداد از لیورمور، کالیفرنیا، به آلبوکرک و لس آلاموس، نیومکزیکو، کانزاس سیتی، میسوری، به اوج ریج، تنسی، به ساوانا رود، کارولینای جنوبی. آزمایشگاه های آن نیز دارای یک تاریخ طولانی از سوء مدیریت برنامه، با برخی از پروژه ها تقریبا هشت بار تخمین زده می شود.
مجموع بودجه هسته ای: $ 24.8 میلیارد
در حال اجرا: $ 752.7 میلیارد
"فعالیت های مرتبط با دفاع": این دسته شامل میلیارد دلار ($ 9 میلیارد دلار) است که سالانه به سازمان های غیر از پنتاگون می رسند، که بیشتر آنها به فعالیت های مربوط به امنیت داخلی در کشور FBI مربوط می شود.
فعالیت های مربوط به دفاع کل: $ 9 میلیارد
در حال اجرا: $ 761.7 میلیارد
پنج طبقه بندی که در بالا ذکر شد، بودجه آنچه که به طور رسمی به عنوان "دفاع ملی" شناخته می شود را تشکیل می دهد. طبق قانون کنترل بودجه، این هزینه ها باید در میلیارد دلار 630 محدود شود. با این حال، $ 761.7 میلیارد پیشنهاد شده برای بودجه 2020 تنها آغاز داستان است.
بودجه امور جانبازان: جنگ های این قرن یک نسل جدید جانبازان ایجاد کرده اند. در کل، بیش از 2.7 میلیون از زمان 2001 پرسنل نظامی ایالات متحده از طریق درگیری های در عراق و افغانستان دور زده اند. بسیاری از آنها برای حمایت از جراحات فیزیکی و روانی جنگ نیاز به حمایت قابل توجهی دارند. به عنوان یک نتیجه، بودجه برای وزارت جانبازان از طریق سقف بیش از سه برابر شدن در این قرن به پیشنهاد 216 میلیارد دلار. و این رقم عظیم حتی ممکن است به اندازه کافی به ارائه خدمات لازم نیست.
بیش از 6,900 پرسنل نظامی ایالات متحده در جنگ های پس از 9 / 11 واشنگتن، با بیش از 30,000 تنها در عراق و افغانستان زخمی شدند. با این حال، این تلفات فقط نوک کوه یخ است. صدها هزار سربازان بازنشسته رنج می برند از اختلال استرس پس از سانحه (PTSD)، بیماری های ایجاد شده توسط قرار گرفتن در معرض سوختگی های سمی یا آسیب های مغزی آسیب دیده. دولت ایالات متحده متعهد به مراقبت از این جانبازان برای بقیه عمر خود است. تجزیه و تحلیل پروژه Costs of War در دانشگاه براون مشخص کرده است که تعهدات به جانبازان جنگ عراق و افغانستان به تنهایی خواهد بود بیش از $ 1 تریلیون در سال های آینده. این هزینه جنگ به ندرت در نظر گرفته می شود زمانی که رهبران واشنگتن تصمیم به ارسال نیروهای ایالات متحده به جنگ می کنند.
امور سربازان مجموع: $ 216 میلیارد
در حال اجرا: $ 977.7 میلیارد
بودجه امنیت ملی: وزارت امنیت داخلی (DHS) یک مگا آژانس ایجاد شده پس از حملات 9 / 11 است. در آن زمان، بلعیده شد 22 در حال حاضر سازمان های دولتی، ایجاد یک گروه عظیم که در حال حاضر نزدیک به یک یک چهارم از یک میلیون کارکنان. نمایندگی ها در حال حاضر بخشی از DHS شامل گارد ساحلی، آژانس مدیریت اورژانس فدرال (FEMA)، حفاظت از گمرک و مرزی، مهاجرت و ترخیص (ICE)، خدمات شهروندی و مهاجرت، سرویس مخفی، مرکز آموزش فدرال قانون گذاری، دفتر تشخیص هسته ای داخلی و دفتر اطلاعات و تجزیه و تحلیل.
در حالی که برخی از فعالیت های DHS - مانند امنیت فرودگاه و دفاع علیه قاچاق سلاح هسته ای یا "بمب کثیف" به داخل ما - منطق امنیتی واضحی دارید ، بسیاری دیگر این کار را نمی کنند. ICE - نیروی اخراج آمریكا - اقدامات بسیار بیشتری در این زمینه انجام داده است باعث رنج است در میان مردم بیگناه تر از سرکوب مجرمان یا تروریست ها. سایر فعالیت های مشکوک DHS عبارتند از کمک های مالی به سازمان های اجرای قانون محلی برای کمک به خرید آنها درجه نظامی تجهیزات.
مجموع امنیت امنیت ملی: $ 69.2 میلیارد
در حال اجرا: $ 1.0469 تریلیون
بودجه امور بین الملل: این شامل بودجه وزارت امور خارجه و آژانس توسعۀ بین المللی ایالات متحده (USAID) است. ديپلماسي يکي از موثرترين راههاي امنيت امنيت آمريکا و جهان است، اما در سالهاي ترومپت تحت فشار قرار گرفته است. بودجه سال مالی 2020 برای یک سال یک سوم هزینه های امور بین الملل را کاهش می دهد، آن را حدود یک پنجم از مبلغ اختصاص یافته به سازمان های وابسته به پنتاگون و گروه های تحت عنوان "دفاع ملی" اختصاص می دهد. حتی این واقعیت را که بیشتر از ٪۱۰۰ از بودجه امور بین الملل از تلاش های کمک های نظامی حمایت می کند، از جمله مهم ترین 5.4 میلیارد دلار برنامه های مالی نظامی خارجی (FMF). بخش عمده ای از FMF به اسرائیل و مصر می رود، اما در سراسر کشور ده ها کشور از جمله اردن، لبنان، جیبوتی، تونس، استونی، لتونی، لیتوانی، اوکراین، گرجستان، فیلیپین و ویتنام تامین مالی می شود.
کل امور بین المللی: $ 51 میلیارد
در حال اجرا: $ 1.0979 تریلیون
بودجه اطلاعات: ایالات متحده دارد 17 سازمان های اطلاعاتی جداگانه علاوه بر دفتر اطلاعات و تجزیه و تحلیل وزارت امور خارجه و FBI، که در بالا ذکر شد، آنها سازمان سیا هستند؛ آژانس امنیت ملی؛ آژانس اطلاعات جاسوسی؛ اداره اطلاعات و تحقیقات وزارت امور خارجه؛ دفتر اطلاعات امنیت ملی آژانس مبارزه با مواد مخدر؛ اداره اطلاعات و تحلیل وزارت خزانه داری؛ اداره اطلاعات و ضد اطلاعات وزارت انرژی؛ دفتر شناسایی ملی؛ آژانس اطلاعات جغرافیایی ملی؛ اطلاعات نیروی هوایی، نظارت و شناسایی؛ فرماندهی اطلاعات و امنیت ارتش؛ دفتر اطلاعات نیروی دریایی؛ اطلاعات سپاه دریایی؛ و اطلاعات گارد ساحلی. و پس از آن، 17th یکی، دفتر مدیر اطلاعات ملی، برای هماهنگی فعالیت های دیگر 16 وجود دارد.
ما به اندازه کافی در مورد ماهیت هزینه های اطلاعاتی کشور، به غیر از مجموع احتمالی آن، در گزارش هر سال منتشر می کنیم. در حال حاضر، این است بیش از $ 80 میلیارد. اعتقاد بر این که بخش عمده این بودجه، از جمله برای سیا و سازمان امنیت و همکاری ایالات متحده، تحت عنوان های مبهم در بودجه پنتاگون پنهان می شود. از آنجاییکه هزینه های اطلاعاتی یک جریان بودجه جداگانه نیست، این در شمار ما نیست (هرچند، برای همه ما می دانیم، برخی از آن باید باشد).
مجموع بودجه اطلاعات: $ 80 میلیارد
در حال اجرا (هنوز): $ 1.0979 تریلیون
تقسیم حق امتیاز به بدهی ملی: علاقه به بدهی های ملی به خوبی در راه تبدیل شدن به یکی از گران ترین اقلام در بودجه فدرال است. در عرض یک دهه پیش بینی می شود که بودجه منظم پنتاگون در اندازه های بالاتر باشد. در حال حاضر، از بیش از $ 500 میلیارد در مالیات دهندگان بهره بردار برای خدمت به بدهی های دولت در هر سال، در مورد 156 میلیارد دلار می تواند به هزینه های پنتاگون نسبت داده شود.
سهم دفاع از کل بدهی ملی: $ 156.3 میلیارد
نهایی: $ 1.2542 تریلیون
بنابراین ، رقم نهایی سالانه ما برای جنگ ، آمادگی برای جنگ و تأثیر جنگ به بیش از 1.25 تریلیون دلار می رسد - بیش از دو برابر بودجه پایه پنتاگون. اگر مالیات دهندگان متوسط می دانستند که این مبلغ به نام دفاع ملی هزینه می شود - با بسیاری از هزینه های هدر رفته ، گمراه شده ، یا به سادگی ضد تولید - ممکن است برای کشور امنیت ملی مصرف مبالغ همیشه در حال رشد با حداقل حداقل عمومی دشوارتر باشد فشار دادن در حال حاضر ، با این حال ، قطار گراو با سرعت کامل جلوتر و اصلی آن حرکت می کند ذینفع - لاکهید مارتین ، بوئینگ، نورثروپ گرومن ، و هم گروهانشان - تا پایان بانک می خندند.
ویلیام دی. هارتونگ، a TomDispatch منظم، مدیر این است پروژه سلاح و امنیت در مرکز سیاست بین الملل و نویسنده پیامبران جنگ: لاکهید مارتین و ساخت مجتمع نظامی-صنعتی.
مندی اسمیتبرگر، a TomDispatch منظم، مدیر این است مرکز اطلاعات دفاع در پروژه نظارت دولتی.
