پیامدهای اقتصادی جنگ، چرا درگیری در اوکراین یک فاجعه برای فقرای این سیاره است

در سال 1919، اقتصاددان مشهور بریتانیایی جان مینارد کینز نوشت پیامدهای اقتصادی صلح، کتابی که واقعاً بحث برانگیز خواهد بود. در آن، او هشدار داد که شرایط سختگیرانه تحمیل شده بر آلمان شکست خورده پس از آنچه در آن زمان به عنوان جنگ بزرگ شناخته می شد - که ما اکنون آن را جنگ جهانی اول می نامیم - عواقب مخربی نه تنها برای آن کشور بلکه برای کل اروپا خواهد داشت. امروز، عنوان او را برای بررسی پیامدهای اقتصادی جنگ (کمتر از بزرگ) که اکنون در جریان است - البته در اوکراین - نه فقط برای کسانی که مستقیماً درگیر هستند، بلکه برای بقیه جهان اقتباس کرده‌ام.

جای تعجب نیست که پس از تهاجم روسیه در 24 فوریه، پوشش عمدتاً بر نبردهای روزانه متمرکز شده است. تخریب دارایی های اقتصادی اوکراین، از ساختمان ها و پل ها گرفته تا کارخانه ها و کل شهرها؛ وضعیت اسفبار پناهندگان اوکراینی و آوارگان داخلی یا آوارگان داخلی؛ و شواهد فزاینده از جنایات. اثرات بالقوه اقتصادی درازمدت جنگ در داخل و خارج از اوکراین، به دلایل قابل درک، توجه زیادی را به خود جلب نکرده است. آنها کمتر احشایی هستند و طبق تعریف، کمتر فوری هستند. با این حال، جنگ خسارات اقتصادی هنگفتی را به همراه خواهد داشت، نه تنها بر اوکراین، بلکه بر مردم فقیرانه‌ای که هزاران مایل دورتر زندگی می‌کنند. کشورهای ثروتمندتر نیز اثرات بد جنگ را تجربه خواهند کرد، اما بهتر می توانند با آنها کنار بیایند.

اوکراین متلاشی شده

برخی انتظار دارند این جنگ ادامه یابد سال، حتی دهه، اگرچه این تخمین بسیار بد به نظر می رسد. با این حال، آنچه ما می دانیم این است که حتی دو ماه بعد، زیان های اقتصادی اوکراین و کمک های خارجی که این کشور برای دستیابی به چیزی شبیه آنچه زمانی عادی شده بود به آن نیاز دارد، خیره کننده است.

بیایید با پناهندگان و آوارگان اوکراین شروع کنیم. این دو گروه روی هم 29 درصد از کل جمعیت کشور را تشکیل می دهند. برای در نظر گرفتن این موضوع، سعی کنید تصور کنید 97 میلیون آمریکایی در دو ماه آینده در چنین مخمصه‌ای قرار می‌گیرند.

از اواخر آوریل، 5.4 میلیون اوکراینی ها از کشور به لهستان و دیگر سرزمین های همسایه گریخته بودند. اگرچه بسیاری - تخمین‌ها بین چند صد هزار تا یک میلیون متغیر است - شروع به بازگشت کرده‌اند، مشخص نیست که آیا آنها می‌توانند بمانند یا نه (به همین دلیل است که ارقام سازمان ملل آنها را از برآوردش از تعداد کل پناهندگان خارج می‌کند). اگر جنگ بدتر شد و شد iدر واقع سال‌های گذشته، ادامه مهاجرت پناهندگان می‌تواند به یک وضعیت غیرقابل تصور امروز منجر شود.

این امر فشار بیشتری را بر کشورهای میزبان آنها وارد می کند، به ویژه لهستان، که قبلاً تقریباً پذیرفته است سه میلیون فرار اوکراینی ها یک تخمین از هزینه تامین نیازهای اولیه آنها این است 30 میلیارد دلار. و این برای یک سال است. علاوه بر این، زمانی که این پیش بینی انجام شد، یک میلیون پناهنده کمتر از اکنون وجود داشت. به آن اضافه کنید 7.7 میلیون اوکراینی هایی که خانه های خود را ترک کرده اند اما خود کشور را ترک نکرده اند. هزینه کامل کردن دوباره همه این زندگی ها سرسام آور خواهد بود.

هنگامی که جنگ به پایان می رسد و آن 12.8 میلیون اوکراینی ریشه کن شده شروع به تلاش برای بازسازی زندگی خود می کنند، بسیاری متوجه خواهند شد که آنها آپارتمان ها و خانه ها دیگر سرپا نیستند یا قابل سکونت نیستند. را بیمارستان ها و کلینیک ها آنها به مکانهایی که کار می کردند و فرزندانشان وابسته بودند مدارس، مغازه ها و مراکز خرید در کیف و در جای دیگر جایی که آنها مایحتاج اولیه را خریداری کرده اند ممکن است تخریب شده یا به شدت آسیب دیده باشد. انتظار می‌رود اقتصاد اوکراین تنها در سال جاری 45 درصد کاهش یابد، با توجه به اینکه نیمی از کسب‌وکارهای این کشور در حال فعالیت نیستند و تعجب آور نیست. بانک جهانیصادرات دریایی آن از سواحل جنوبی که اکنون درگیر شده است، عملاً متوقف شده است. بازگشت حتی به سطح تولید قبل از جنگ حداقل چندین سال طول می کشد.

درباره ما یک سوم زیرساخت‌های اوکراین (پل‌ها، جاده‌ها، خطوط راه‌آهن، تاسیسات آبی و مانند آن) قبلاً آسیب دیده یا تخریب شده است. تعمیر و یا بازسازی آن نیاز به بین 60 میلیارد دلار و 119 میلیارد دلار. وزیر دارایی اوکراین بر این باور است که اگر تولید، صادرات و درآمد از دست رفته به آن اضافه شود، کل خسارت جنگ از قبل بیشتر شده است. 500 میلیارد دلار. این تقریباً چهار برابر ارزش اوکراین است تولید ناخالص داخلی در سال 2020.

و توجه داشته باشید، چنین ارقامی در بهترین حالت تقریبی هستند. هزینه های واقعی بدون شک بیشتر و مبالغ هنگفتی برای کمک های سازمان های مالی بین المللی و کشورهای غربی برای سال های آینده خواهد بود. در نشستی که توسط صندوق بین المللی پول (IMF) و بانک جهانی برگزار شد، نخست وزیر اوکراین برآورد بازسازی کشورش به 600 میلیارد دلار نیاز دارد و برای پنج ماه آینده به 5 میلیارد دلار در ماه فقط برای تقویت بودجه نیاز دارد. هر دو سازمان قبلاً وارد عمل شده اند. در اوایل ماه مارس، صندوق بین المللی پول تصویب کرد 1.4 میلیارد دلار وام اضطراری برای اوکراین و بانک جهانی اضافی 723 میلیون دلار. و این مطمئناً آغاز جریان بلندمدت سرمایه به اوکراین از طرف این دو وام دهنده است، در حالی که دولت های غربی و اتحادیه اروپا بدون شک وام ها و کمک های مالی خود را ارائه خواهند کرد.

غرب: تورم بیشتر، رشد کمتر

امواج شوک اقتصادی ایجاد شده توسط جنگ در حال حاضر به اقتصادهای غربی آسیب می زند و درد فقط افزایش خواهد یافت. رشد اقتصادی در ثروتمندترین کشورهای اروپایی در سال 5.9 2021 درصد بود. صندوق بین المللی پول پیش بینی می کند در سال 3.2 به 2022 درصد و در سال 2.2 به 2023 درصد کاهش خواهد یافت. در همین حال، تنها بین فوریه و مارس سال جاری، تورم در اروپا افزایش یافت از 5.9٪ به 7.9٪. و این در مقایسه با جهش قیمت انرژی در اروپا بسیار کم به نظر می رسد. در ماه مارس آنها قبلاً به طرز چشمگیری افزایش یافته بودند ٪۱۰۰ در مقایسه با یک سال پیش

خبر خوب، گزارش می دهد فایننشال تایمز، این است که بیکاری به پایین ترین سطح 6.8٪ کاهش یافته است. خبر بد: تورم بیش از دستمزدها بود، بنابراین کارگران در واقع 3 درصد کمتر درآمد داشتند.

همانطور که برای ایالات متحده، رشد اقتصادی، پیش بینی شده است ٪۱۰۰ برای سال 2022، احتمالا بهتر از اقتصادهای پیشرو اروپایی خواهد بود. با این حال، هیئت کنفرانس، یک اتاق فکر برای 2,000 کسب و کار عضو خود، انتظار دارد رشد در سال 2.2 به 2023 درصد کاهش یابد. در همین حال، نرخ تورم ایالات متحده به ٪۱۰۰ در اواخر اسفند این دو برابر 12 ماه پیش و بالاترین رقمی است که از آن زمان تاکنون بوده است 1981. جروم پاول، رئیس فدرال رزرو، داشته است هشدار داد که جنگ باعث ایجاد تورم اضافی خواهد شد. نیویورک تایمز پل کروگمن، مقاله‌نویس و اقتصاددان معتقد است که کاهش خواهد یافت، اما اگر چنین است، سؤال این است: چه زمانی و با چه سرعتی؟ علاوه بر این، کروگمن انتظار افزایش قیمت را دارد بدتر شدن قبل از اینکه آنها شروع به تسهیل کنند. فدرال رزرو می تواند با افزایش نرخ بهره، تورم را مهار کند، اما این می تواند منجر به کاهش بیشتر رشد اقتصادی شود. در واقع، دویچه بانک در تاریخ 26 آوریل با پیش بینی خود مبنی بر اینکه نبرد فدرال رزرو با تورم باعث ایجاد یک "رکود بزرگ” در اواخر سال آینده در ایالات متحده.

در کنار اروپا و ایالات متحده، آسیا-اقیانوسیه، سومین قدرت اقتصادی جهان نیز بدون آسیب نمی‌ماند. با استناد به اثرات جنگ، صندوق بین المللی پول پیش بینی رشد خود را برای آن منطقه در سال جاری 0.5 درصد دیگر به 4.9 درصد در مقایسه با 6.5 درصد در سال گذشته کاهش داد. تورم در آسیا و اقیانوسیه پایین بوده است، اما انتظار می رود در تعدادی از کشورها افزایش یابد.

چنین روندهای نامطلوبی را نمی توان تنها به جنگ نسبت داد. همه‌گیری کووید-19 مشکلاتی را در بسیاری از جبهه‌ها ایجاد کرده بود و تورم ایالات متحده پیش از تهاجم در حال افزایش بود، اما مطمئناً اوضاع را بدتر خواهد کرد. قیمت انرژی را از 24 فوریه، روز شروع جنگ در نظر بگیرید. در قیمت روغن در آن زمان بشکه ای 89 دلار بود. پس از زیگ و زاگ و اوج 9 دلار در 119 مارس، در 104.7 آوریل به 28 دلار (حداقل در حال حاضر) تثبیت شد - جهش 17.6 درصدی در دو ماه. تجدید نظر توسط ایالات متحده و انگلیسی دولت ها به عربستان سعودی و امارات متحده عربی برای افزایش تولید نفت به جایی نرسیدند، بنابراین هیچ کس نباید انتظار تسکین سریع داشته باشد.

نرخ برای حمل کانتینر و محموله هوایی، که قبلاً توسط همه گیر افزایش یافته بود ، پس از حمله به اوکراین و اختلالات زنجیره تامین نیز بدتر شد. قیمت مواد غذایی نیز افزایش یافت، نه تنها به دلیل هزینه های بالاتر انرژی، بلکه به این دلیل که روسیه تقریباً 18 درصد از آن را تشکیل می دهد. صادرات جهانی گندم (و اوکراین 8 درصد)، در حالی که سهم اوکراین از صادرات جهانی ذرت است ٪۱۰۰ و دو کشور با هم حساب می کنند بیش از یک چهارم صادرات جهانی گندم، محصولی حیاتی برای بسیاری از کشورها.

روسیه و اوکراین نیز تولید می کنند ٪۱۰۰ از روغن آفتابگردان جهان که به طور گسترده برای پخت و پز استفاده می شود. افزایش قیمت و کمبود این کالا در حال حاضر نه تنها در اتحادیه اروپا، بلکه در بخش های فقیرتر جهان مانند اتحادیه اروپا آشکار است. خاورمیانه و هندوستان، که تقریباً تمام عرضه خود را از روسیه و اوکراین تأمین می کند. علاوه بر این، ٪۱۰۰ از صادرات اوکراین توسط کشتی ها انجام می شود و دریای سیاه و دریای آزوف اکنون مناطق جنگی هستند.

وضعیت اسفبار کشورهای "کم درآمد".

رشد آهسته‌تر، افزایش قیمت‌ها و نرخ‌های بهره بالاتر ناشی از تلاش‌های بانک‌های مرکزی برای مهار تورم و همچنین افزایش بیکاری، به مردم ساکن در غرب آسیب خواهد رساند، به‌ویژه فقیرترین افراد در میان آنها که بخش بسیار بیشتری از درآمد خود را خرج می‌کنند. در مورد نیازهای اولیه مانند غذا و گاز. اما «کشورهای کم درآمد» (طبق نظر بانک جهانی تعریفآنهایی که متوسط ​​درآمد سرانه سالانه آنها کمتر از 1,045 دلار در سال 2020 است، به ویژه فقیرترین ساکنان آنها، آسیب بسیار بیشتری خواهند دید. با توجه به نیازهای مالی عظیم اوکراین و عزم غرب برای برآورده کردن آنها، کشورهای کم درآمد احتمالاً به دلیل افزایش استقراض برای پوشش هزینه های فزاینده واردات، دریافت منابع مالی برای پرداخت بدهی های خود را دشوارتر خواهند یافت. به خصوص مواد ضروری مانند انرژی و غذا. به آن اضافه کنید کاهش درآمد صادراتی به دلیل کندی رشد اقتصاد جهانی

همه‌گیری کووید-19 قبلاً کشورهای کم‌درآمد را مجبور کرده بود تا با استقراض بیشتر از طوفان اقتصادی عبور کنند، اما نرخ‌های بهره پایین بدهی‌های آن‌ها را به یک رکورد تبدیل کرد. 860 میلیارد دلار، مدیریت تا حدودی راحت تر است. اکنون، با کاهش رشد جهانی و افزایش هزینه‌های انرژی و مواد غذایی، آنها مجبور خواهند شد با نرخ‌های بهره بسیار بالاتر وام بگیرند که تنها بار بازپرداخت آنها را افزایش می‌دهد.

در طی همه گیری ، ٪۱۰۰ کشورهای کم درآمد نیاز به تخفیف از تعهدات بازپرداخت بدهی خود داشتند (در مقایسه با 30 درصد در سال 2015). نرخ‌های بهره بالاتر، همراه با قیمت‌های بالاتر مواد غذایی و انرژی، اکنون وضعیت آنها را بدتر خواهد کرد. برای مثال در این ماه سری لانکا بدهی خود را نپذیرفت اقتصاددانان برجسته هشدار می دهند که این ممکن است یک زنگ خطر باشد، زیرا کشورهای دیگر دوست دارند مصر, پاکستانو تونس با مشکلات بدهی مشابهی روبرو هستند که جنگ در حال تشدید آن است. 74 کشور کم درآمد با هم بدهکار بودند 35 میلیارد دلار در بازپرداخت بدهی در سال جاری، 45 درصد افزایش نسبت به سال 2020.

و آن‌ها، توجه داشته باشید، حتی به عنوان کشورهای کم‌درآمد در نظر گرفته نمی‌شوند. برای آن‌ها، صندوق بین‌المللی پول به‌طور سنتی به عنوان آخرین راه‌حل وام‌دهنده عمل می‌کرده است، اما آیا زمانی که اوکراین به وام‌های هنگفت نیاز دارد، آیا می‌توانند روی کمک آن حساب کنند؟ صندوق بین‌المللی پول و بانک جهانی می‌توانند به دنبال کمک‌های اضافی از کشورهای عضو ثروتمند خود باشند، اما آیا در شرایطی که این کشورها با مشکلات اقتصادی فزاینده کنار می‌آیند و نگران رای‌دهندگان خشمگین خود هستند، آن‌ها را دریافت خواهند کرد؟

البته، هرچه بار بدهی کشورهای کم‌درآمد بیشتر باشد، کمتر می‌توانند به فقیرترین شهروندان خود کمک کنند تا قیمت‌های بالاتر برای اقلام ضروری، به‌ویژه مواد غذایی را مدیریت کنند. شاخص بهای مواد غذایی سازمان خواربار و کشاورزی ایران افزایش یافت ٪۱۰۰ فقط از فوریه تا مارس و در حال حاضر 33.6٪ بیشتر از یک سال قبل بود.

افزایش قیمت گندم - در یک نقطه، قیمت هر بوشل نزدیک به دو برابر شد قبل از استقرار در سطح 38 درصد بالاتر از سال گذشته - در حال حاضر کمبود آرد و نان در مصر، لبنان و تونس ایجاد کرده‌اند که چندی پیش بین 25 تا 80 درصد از واردات گندم خود را به اوکراین می‌نگریستند. کشورهای دیگر مانند پاکستان و بنگلادش - اولی تقریباً 40٪ گندم خود را از اوکراین می خرد، دومی 50٪ از روسیه و اوکراین - ممکن است با همین مشکل روبرو شود.

جایی که از افزایش سرسام آور قیمت مواد غذایی بیشترین آسیب را می بیند ممکن است یمن باشد، کشوری که سال ها درگیر جنگ داخلی بوده و قبل از حمله روسیه به اوکراین با کمبود مزمن مواد غذایی و قحطی مواجه بوده است. XNUMX درصد گندم وارداتی یمن از اوکراین می آید و به لطف کاهش عرضه ناشی از جنگ، قیمت هر کیلوگرم در جنوب این کشور تقریباً پنج برابر شده است. در برنامه جهانی غذا (WFP) ماهانه 10 میلیون دلار اضافی برای عملیات خود در آنجا خرج کرده است، زیرا نزدیک به 200,000 نفر ممکن است با "شرایط قحطی مانند" روبرو شوند و 7.1 میلیون نفر در مجموع "سطوح گرسنگی اضطراری" را تجربه خواهند کرد. با این حال، مشکل به کشورهایی مانند یمن محدود نمی شود. بر اساس WFP276 میلیون نفر در سراسر جهان حتی قبل از شروع جنگ با «گرسنگی حاد» مواجه بودند و اگر این جنگ تا تابستان ادامه یابد، 27 تا 33 میلیون نفر دیگر ممکن است خود را دقیقاً در این موقعیت نامطمئن ببینند.

فوریت صلح - و نه فقط برای اوکراینی ها

حجم بودجه مورد نیاز برای بازسازی اوکراین، اهمیتی که ایالات متحده، بریتانیا، اتحادیه اروپا و ژاپن برای این هدف قائل هستند و افزایش هزینه برای واردات حیاتی، فقیرترین کشورهای جهان را در وضعیت اقتصادی سخت تری قرار خواهد داد. مطمئناً، افراد فقیر در کشورهای ثروتمند نیز آسیب پذیر هستند، اما آنهایی که در فقیرترین کشورها هستند آسیب بسیار بیشتری خواهند دید.

بسیاری از آنها در حال حاضر به سختی زنده مانده اند و فاقد مجموعه ای از خدمات اجتماعی در دسترس برای فقرا در کشورهای ثروتمند هستند. شبکه ایمنی اجتماعی آمریکا است نخ نما در مقایسه با آنالوگ های اروپایی خود، اما حداقل وجود دارد is چنین چیزی. در فقیرترین کشورها اینطور نیست. در آنجا، کمترین خوش شانسی با کمک اندک، و یا هیچ، از سوی دولت هایشان دست به دست می شود. فقط ٪۱۰۰ از آنها به هر نحوی تحت پوشش چنین برنامه هایی قرار می گیرند.

فقیرترین افراد جهان هیچ مسئولیتی در قبال جنگ در اوکراین ندارند و هیچ ظرفیتی برای پایان دادن به آن ندارند. با این حال، به غیر از خود اوکراینی ها، آنها بدترین آسیب را از طولانی شدن آن خواهند دید. فقیرترین آنها توسط روسها گلوله باران نمی شوند یا مانند ساکنان شهر اوکراین تحت اشغال و جنایات جنگی قرار نمی گیرند. بوچا. هنوز برای آنها نیز پایان دادن به جنگ یک امر مرگ یا زندگی است. این مقدار را با مردم اوکراین به اشتراک می گذارند.

حق چاپ 2022 راجان منون

راجان منون، یک TomDispatch منظم، استاد بازنشسته روابط بین الملل آن و برنارد اسپیتزر در مدرسه پاول، کالج شهری نیویورک، مدیر برنامه استراتژی بزرگ در اولویت های دفاعی، و پژوهشگر ارشد در موسسه جنگ و صلح سالتزمن در دانشگاه کلمبیا است.. او نویسنده، اخیرا، از اندیشه مداخله بشردوستانه.