تقویت دادگاه جنایی بین المللی

(این بخش 42 از بخش World Beyond War کتاب سفید سیستم امنیتی جهانی: جایگزینی برای جنگ. ادامه به ماقبل | پیروی بخش.)

La دادگاه جنایی بین المللی (ICC) دائمی دائمی است که توسط یک معاهده ایجاد شده است "اساسنامه رم" که 1 ژوئیه 2002 پس از تصویب توسط کشورهای 60 به تصویب رسید. همانطور که از 2015 این معاهده توسط کشورهای 122 ("کشورهای عضو") امضا شده است، گرچه نه توسط هند و چین. سه ایالت اعلام کرده اند که قصد ندارند بخشی از پیمان - اسرائیل، سودان و ایالات متحده - بخشی از آن را تشکیل دهند. دیوان دائمی است و بخشی از سیستم سازمان ملل نیست، هرچند که با همکاری با آن عمل می کند. شورای امنیت ممکن است پرونده ها را به دیوان منتقل کند، اگرچه دادگاه هیچ گونه تعهدی برای بررسی آنها نیست. صلاحیت آن به شدت محدود به جنایات علیه بشریت، جنایات جنگی، نسل کشی و جنایات تجاوزگری است، زیرا این قوانین به شدت در سنت حقوق بین الملل تعریف شده است و به صراحت در اساسنامه آمده است. این یک دادگاه از آخرین راه حل است. به عنوان یک اصل کلی، ICC ممکن است در صورتی که یک کشور عضو پرونده ای را که مرتکب جرایم ادعایی شده است را داشته باشد، در صلاحیت خود عمل نکرده است و توانایی و تمایل واقعی برای انجام این کار را نشان می دهد، یعنی دادگاه های دولت ها باید عملکردی داشته باشند. دادگاه "مکمل دادرسی کیفری ملی" است (اساسنامه رم، مقدمه). اگر دادگاه تصمیم بگیرد که صلاحیت آن را داشته باشد، این تصمیم ممکن است به چالش کشیده شود و هرگونه تحقیق به تعلیق می افتد تا اینکه چالش شنیده شود و تصمیمی گرفته شود. دادگاه ممکن است در قلمرو هر کشوری که امضاء رم را رعایت نکرده است، صلاحیت نداشته باشد.

ICC از چهار عضو تشکیل شده است: ریاست جمهوری، دفتر دادستان، رجیستری و قوه قضاییه که از هجده قاضی در سه بخش تشکیل شده است: دادرسی، دادرسی و تجدید نظر.

دادگاه تحت چندین انتقاد مختلف قرار گرفته است. در ابتدا، آن را متهم به بی عدالتی کردن جنایات در آفریقا کرده است، در حالیکه آن ها در سایر نقاط نادیده گرفته شده اند. همانطور که از 2012، تمام هفت پرونده در مورد رهبران آفریقایی متمرکز بود. به نظر می رسد که پنج شورای دائمی شورای امنیت در جهت این تعصب قرار دارند. به عنوان یک اصل، دادگاه باید بتواند بی طرفی را نشان دهد. با این حال، دو عامل این انتقاد را کاهش می دهند: 1) کشورهای آفریقایی بیشتر از سایر کشورها ملحق پیمان هستند؛ 2) دادگاه در واقع محاکمات جنایی در عراق و ونزوئلا (که منجر به پیگرد قانونی نشد) و هشت تحقیقات در حال حاضر باز (2014)، شش کشور غیر آفریقایی است.

انتقاد دوم و مرتبط با آن این است که به نظر می رسد دادگاه برخی از کارکردهای نئوکلاونیایی را داشته باشد؛ زیرا بودجه و نیروی انسانی نسبت به اتحادیه اروپا و کشورهای غربی ناسازگار است. این را می توان با گسترش بودجه و استخدام کارشناسان متخصص از کشورهای دیگر مورد توجه قرار داد.

سوم، استدلال شده است که نوار برای صلاحیت قضات باید بالاتر باشد، و نیازمند تخصص در حقوق بین الملل و تجربه محاکمه قبلی است. بی تردید مطلوب است که قضات از بالاترین درجه ممکن برخوردار باشند و چنین تجربه ای داشته باشند. هر گونه مانعی در راه رسیدن به این استاندارد بالا باید مورد توجه قرار گیرد.

چهارم، بعضی از استدلال می کنند که قدرت دادستان بسیار وسیع است. لازم به ذکر است که این مقررات توسط این اساسنامه تدوین شده و نیاز به اصلاح دارد تا تغییر کند. به طور خاص، بعضی از آنها استدلال کرده اند که دادستان نباید حق متهم کردن افرادی داشته باشد که ملت ها آن را امضا نکرده اند؛ با این حال، این به نظر می رسد یک سوء تفاهم است به عنوان مقررات محدود کردن محکومیت به امضا کنندگان و یا کشورهای دیگر که به توافق رسیدند، حتی اگر آنها امضا نمی کنند.

پنجم، درخواست تجدید نظر در یک دادگاه عالی وجود ندارد. توجه داشته باشید که محاکمه پیش دادگاه دادگاه براساس شواهد باید توافق کند که متهم بتواند محکومیت را صادر کند و متهم بتواند یافته های خود را به اتاق بازجویی بازپس گیری کند. چنین موردی توسط یک متهم در 2014 مورد حمایت قرار گرفت و پرونده حذف شد. با این حال، ممکن است ارزش ایجاد یک دادگاه تجدید نظر در خارج از ICC باشد.

ششم، شکایات مشروع در مورد عدم شفافیت وجود دارد. بسیاری از جلسات و جلسات دادگاه به صورت مخفی نگهداری می شوند. در حالی که ممکن است دلایل قانونی برای برخی از این موارد (حفاظت از شاهدان، از جمله)، بالاترین درجه شفافیت لازم باشد، و دیوان داور باید مراحل خود را در این زمینه تجدید نظر کند.

هفتم، بعضی از منتقدین معتقدند که استانداردهای فرایند صحیح به بالاترین استانداردهای عمل نمی رسد. اگر این مورد باشد، باید اصلاح شود.

هشتم، دیگران استدلال کرده اند که دادگاه برای مقدار پولی که صرف کرده است، به اندازه کافی دست نیافته است، تا کنون تنها یک محکومیت به دست آورده است. این، با این حال، استدلالی برای احترام دادگاه به روند و ماهیت ذاتا محافظه کار است. به وضوح شکار جادوگر را برای هر فرد تند و زننده در جهان ندیده است، اما نشان دهنده تحسین قابل تحسین است. این همچنین شهادت دشواری آوردن این پیگرد قانونی است، گاهی اوقات پس از واقعیت قتلعام و جنایات دیگر، به ویژه در محیط چند فرهنگی، تلفیق شواهد.

در نهایت، انتقاد شدید علیه دادگاه، وجود آن به عنوان یک نهاد فراملی است. بعضی از آنها دوست ندارند یا نمیخواهند برای آنچه که هست، محدودیتی معین برای حاکمیت ملی غیرقابل انکار باشد. اما همۀ اینها، هر پیمانی است، و همه آنها، از جمله اساسنامه رم، به صورت داوطلبانه و به نفع عمومی وارد شده اند. پایان جنگ تنها توسط دولت های مستقل امکان پذیر نیست. رکورد هزاره ها چیزی جز شکست در این زمینه نشان نمی دهد. موسسات قضایی فراملیتی بخشی ضروری از سیستم جهانی امنیت جایگزین هستند. مطمئنا دادگاه باید به هنجارهای مشابهی که آنها برای بقیه جامعه جهانی، یعنی شفافیت، پاسخگویی، سریع و قانونی و پرسنل بسیار متخصص، حمایت کنند، اعمال شود. ایجاد دیوان بین المللی کیفری یک گام بزرگ در ساخت یک سیستم صلح کارکردی بود.

لازم است تاکید شود که ICC یک نهاد کاملا جدید است، نخستین تکرار تلاش های جامعه بین المللی برای اطمینان از اینکه جنایتکاران بزرگ فکری جهان با جنایات جرم خود دست نمی یابند. حتی سازمان ملل متحد که دومین تکرار امنیت جمعی است هنوز در حال تحول است و هنوز به اصلاحات جدی نیاز دارد.

یک سازمان مدنی، ائتلاف برای دادگاه جنایی بین المللیشامل سازمان های جامعه مدنی 2,500 در کشورهای 150 است که از ICC منصفانه، موثر و مستقل حمایت می کنند و دسترسی به عدالت را برای قربانیان نسل کشی، جنایات جنگی و جنایات علیه بشریت بهبود می بخشد.^note44

(ادامه به ماقبل | پیروی بخش.)

ما می خواهیم از تو بشنویم! (لطفا نظرات زیر را به اشتراک بگذارید)

چطور این را انجام دادید؟ شما در مورد گزینه های جنگ به طور متفاوت فکر کنید؟

چه چیزی اضافه می کنید، یا تغییر دهید، یا در مورد این سوال؟

برای کمک به مردم بیشتر در مورد این گزینه ها برای جنگ چه چیزی می توانید انجام دهید؟

چگونه می توان اقدام کرد تا این جایگزین را به یک واقعیت تبدیل کند؟

لطفا این مطالب را به طور گسترده ای به اشتراک بگذارید!

پست های مرتبط

سایر پست های مربوط به "مدیریت اختلافات بین المللی و مدنی"

دیدن جدول کامل محتویات برای سیستم امنیتی جهانی: جایگزینی برای جنگ

یادداشت:
44. http://www.un.org/wcm/content/site/undpa/main/enewsletter/pid/24129 (بازگشت به مقاله اصلی)