تجدید پروژه: خلاصی ویتنام از مهمات منفجر نشده

توسط چاک سرسی، کهنه سرباز VVA

برای اکثر آمریکایی ها، جنگ ویتنام در سال 1975 به پایان رسید. اما برای بسیاری از ویتنامی ها، جنگ در آن زمان به پایان نرسید. آنها همچنان از مرگ، جراحت و ناتوانی های مادام العمر ناشی از مهماتی که روی سطح یا درست زیر خاک باقی مانده بود رنج می بردند. این تسلیحات خطری دائمی برای ساکنان ناآگاه در سراسر کشور - به ویژه در امتداد منطقه غیرنظامی سابق - ایجاد می کرد.

در سال 2001، زمانی که پروژه RENEW راه اندازی شد، از زمان پایان جنگ، استان کوانگ تری هر سال شصت تا هشتاد حادثه مربوط به مهمات منفجر نشده (UXO) را تجربه می کرد. وزارت کار، معلولان و امور اجتماعی ویتنام گزارش داد که بیش از 100,000 ویتنامی در سراسر کشور بر اثر بمب‌ها و مین‌ها کشته یا زخمی شده‌اند.

پانزده سال بعد، تلاش‌های Project RENEW - با همکاری سایر سازمان‌های غیردولتی و سازمان‌های دولتی استانی - نتیجه داده است. در سال 2016 تنها یک تصادف در استان کوانگ تری رخ داد.

در سال 2000 هیئتی از صندوق یادبود سربازان ویتنام (VVMF) از ویتنام بازدید کرد. در پایان آن سفر، رهبری VVMF تصمیم گرفت به ویتنام کمک کند تا از عواقب جنگ نجات یابد. دولت استان کوانگ تری از VVMF خواست تا رویکردی متفاوت و مؤثرتر برای معضل UXO در این استان ارائه دهد. تصمیمی برای گسترش و بهبود تلاش‌های متعارفی که قبلاً شامل سازمان‌های بین‌المللی مین‌گذاری و واحدهای نظامی ویتنامی در جریان بود، گرفته شد.

دولت پیشنهاد کرد که VVMF یک طرح «جامع و یکپارچه» برای مقابله با بمب‌ها و مین‌ها طراحی کند. تمرکز بر پاکسازی و پاکسازی ایمن مهمات، آموزش کودکان و بزرگسالان چگونه ایمن باشند و از خانواده و جوامع خود محافظت کنند، و بر کمک به افراد قطع عضو و افراد دارای معلولیت های دیگر ناشی از حوادث بمب و مین خواهد بود.

چالش های اولیه

من در ژانویه 1995 پس از خدمت در ارتش ایالات متحده به عنوان تحلیلگر اطلاعاتی در سایگون، در 1967-68، به ویتنام بازگشتم. بنیاد کهنه سربازان ویتنام آمریکا (VVAF) کمک مالی یک میلیون دلاری از آژانس توسعه بین المللی ایالات متحده (USAID) برای ارتقاء و تجهیز کارگاهی در بیمارستان کودکان سوئد در هانوی دریافت کرده بود. رئیس جمهور بابی مولر شغل مدیر برنامه را به من پیشنهاد داد. ماموریت بهبود و گسترش تولید بریس های ارتوپدی برای کودکان مبتلا به فلج اطفال، فلج مغزی و سایر مشکلات حرکتی بود.

ما مجبور شدیم بخش بزرگی از بخش توانبخشی را در بیمارستان کودکان بازسازی و نوسازی کنیم، مسیریاب‌ها، اره‌های نواری، اجاق‌ها و نیمکت‌های کار را نصب کنیم و تهویه کافی را ترتیب دهیم، در حالی که ویتنامی‌ها را در زمینه ساخت بریس‌های پلی پروپیلن سبک وزن طراحی و سفارشی آموزش دادیم. برای کودکان معلول

هنگامی که این کارگاه در سال 1996 افتتاح شد، پزشکان و تکنسین ها به سرعت به ظرفیت کامل در درمان بیمارانی که از دور و بر برای معاینه و نصب وسایل کمکی می آمدند، رسیدند. به زودی کارکنان سی تا چهل بیمار را در ماه مداوا می‌کردند و دستگاه‌های ارتوتیک باکیفیت را برای آنها فراهم می‌کردند که بسیاری از آنها را قادر می‌سازد برای اولین بار بدون کمک راه بروند.

در آن سال‌های اولیه، در میان دوستان پزشک ویتنامی و کادر پزشکی من در مورد بمب‌ها و مین‌ها و آسیب‌هایی که این گونه مواد منفجره در سرتاسر ویتنام وارد می‌کردند بحث‌هایی وجود داشت. ما هر هفته گزارش حوادث و تلفات در سراسر کشور را در روزنامه ها می خوانیم. ارتش ویتنام، با توجه به وظیفه پاکسازی مهمات جنگ، به اندازه کافی مجهز نبود و بودجه کافی نداشت. علاوه بر این، در اولویت نبود. به نظر می رسد بسیاری از ویتنامی ها، از جمله برخی از مقامات، پذیرفتند که این مشکلی است که هرگز از بین نمی رود زیرا چالش بسیار زیاد بود.

ویرانی جنگ بسیار زیاد بود. می‌دانستم که مهمات منفجر نشده، حتی چند دهه بعد، تهدیدی مرگبار برای کشاورزان، بچه‌های مدرسه‌ای و روستاییان بی‌گناهی است که کارهای روزمره خود را انجام می‌دهند. گزارش‌ها بسیار مکرر بودند که نمی‌توان آن‌ها را نادیده گرفت.

من همچنین فهمیدم که مامور نارنجی یک میراث موذیانه از جنگ بود. کهنه سربازان آمریکایی به طرز دردناکی از پیامدهای سلامتی که به نظر می رسید مستقیماً با قرار گرفتن در معرض عامل نارنجی مرتبط است، آگاه می شدند. اما دولت ایالات متحده انکار می کرد و به نظر می رسید که دولت ویتنام تمایلی به پیشبرد هر یک از این موضوعات ندارد.

ما پرسیدیم که چرا ایالات متحده مسئولیت بیشتری در قبال این میراث های جنگی که زندگی نسل های ویتنامی متولد شده مدت ها پس از پایان جنگ را تهدید می کند، نمی پذیرد. برخی از اعضای کنگره - و کهنه‌سربازان و سازمان‌هایی که به طور فزاینده‌ای سرشناس بودند - برای دخالت بیشتر ایالات متحده تلاش کردند. یکی از مدافعان اصلی سناتور پاتریک لیهی (D-Vt.) بود. صندوق قربانیان جنگ، که او در راه‌اندازی آن کمک کرد و بعداً به صندوق قربانیان جنگ لیهی تغییر نام داد، بودجه‌ای را برای پروژه‌های بشردوستانه که توسط VVAF و سایر سازمان‌های غیرانتفاعی اجرا می‌شد، تأمین کرد.

دفتر مین زدایی بشردوستانه وزارت امور خارجه علاقه شدیدتری به امکان همکاری ایالات متحده با ویتنام در پاکسازی آلودگی یخ زدایی نشان داد. به‌تدریج، درها برای کمک‌های مالی ایالات متحده به وزارت دفاع ویتنام باز شد. تجهیزات فنی فراهم شد و بودجه بیشتری برای سازمان‌های غیردولتی با تخصص در مین‌زدایی و کاهش سلاح‌های انفجاری در دسترس قرار گرفت.

چند سازمان غیردولتی در هانوی با علاقه مشترک به این مشکلات، کارگروه مین زمینی را برای بررسی راه های همکاری تشکیل دادند. دولت استانی در کوانگ تری مشتاق بود تا برای رسیدگی به این مشکل کمک کند.

یک سازمان مستقر در سیاتل، PeaceTrees، درختانی را در سرتاسر جهان در مناطقی که قبلاً درگیری، فاجعه، و تخریب محیط زیست بود کاشته بود. بنیانگذاران جریلین بروسو و دانان پری برای پیشنهاد پروژه ای مشابه به ویتنام آمدند. من آنها را تشویق کردم که از کوانگ تری دیدن کنند. دولت استانی از این ایده استقبال کرد، اما خاطرنشان کرد که هر گونه تلاش برای کاشت درخت ابتدا مستلزم پاکسازی بسیار دقیق بمب ها و مین ها در آن منطقه است. این درها را برای اولین مشارکت ایالات متحده در پاکسازی بمب ها و مین ها باز کرد: پاکسازی امن شش هکتار زمین توسط ارتش ویتنام، با بودجه PeaceTrees، و به دنبال آن کاشت بیش از هزار درخت.

بلافاصله پس از آن یک سازمان آلمانی به نام SODI-Gerbera درگیر شد و به دنبال آن سازمان بزرگ مین زدایی بریتانیا، گروه مشاوره مین (MAG)، مسیر بین المللی پاک و بنیاد بشردوستانه غرب طلایی. اکنون شرایط برای معرفی مفهومی که به Project RENEW تبدیل شد، آماده بود.

موضع گرفتن

تصمیم برای راه اندازی پروژه RENEW به جمع آوری 500,000 دلار برای تضمین حداقل دو سال بودجه کافی برای تحقق پروژه بستگی داشت. یان اسکراگز، رئیس VVMF، کریستوس کوتساکوس، کهنه سرباز ویتنام که در کوانگ تری مجروح شده بود را متقاعد کرد که نیمی از بودجه را تامین کند. Cotsakos با خدمات مالی آنلاین E*Trade بسیار موفق بود. من به بنیاد فریمن مراجعه کردم، که کمک مالی کوتساکوس را با 250,000 دلار دیگر مطابقت داد. پروژه RENEW در حال انجام بود.

یک کارمند جوان باهوش، هوانگ نام، و من رهبری تاسیس پروژه RENEW را بر عهده گرفتیم. ما کارکنان اصلی را استخدام کردیم، مقداری از بودجه خود را اختصاص دادیم تا یک کارشناس فنی، باب کیلی از راه حل های مین زمینی اروپا، به ما کمک کند تا در ساختار پروژه و آموزش کارکنان به ما کمک کند، و ما بر آموزش خطر تمرکز کردیم - آموزش مردم برای ایمن بودن و اجتناب از آنها. تصادفات و جراحات، و گزارش مهمات را همانطور که پیدا کردند.

ما به زودی متوجه شدیم که بدون پرسنل آموزش دیده برای نابود کردن یا حذف ایمن مهمات خطرناک در هنگام درخواست کمک، تلاش ما به سرعت اعتبار خود را نزد مردم محلی از دست داد. ما باید تلاش‌های خود را برای جمع‌آوری بودجه برای استقرار تیم‌های خنثی‌سازی مهمات انفجاری (EOD) برای پاسخگویی به تماس‌های فوری برای کمک تشدید می‌کردیم.

پروژه RENEW برای تامین مالی از منابع مختلف از وزارت امور خارجه ایالات متحده گرفته تا دولت نروژ، که به یکی از قوی ترین دارایی های پروژه RENEW تبدیل شد، با مشکل مواجه شد.

در سال 2008، تیمی از کمک‌های مردمی نروژ (NPA) به کوانگ تری آمدند و به دنبال توسعه در ویتنام با کار معدنی چشمگیر خود در جهان بودند و با پروژه RENEW وارد همکاری شدند. دولت نروژ بودجه قابل توجهی و پشتیبانی فنی حیاتی ارائه کرد. این در زمانی بود که آینده پروژه RENEW به دلیل تصمیم VVMF در سال 2011 مبنی بر خروج از شراکت ده ساله نامشخص بود. VVMF می خواست بر مرکز آموزشی 100 میلیون دلاری خود تمرکز کند.

بودجه نروژی بسیار مهم بود. بلافاصله پس از آن، وزارت امور خارجه از طریق NPA، با کمک مالی به گروه مشاوره معادن و PeaceTrees، متعهد شد وجوه اضافی را ارائه کند. پروژه RENEW و NPA 7.8 میلیون دلار برای یک دوره سه ساله دریافت کردند. MAG بیش از 8 میلیون دلار دریافت کرد.

ما اکنون طرحی را دنبال می کنیم که توسط مدیر کشور NPA در آن زمان، جاناتون گاتری، تهیه شده است، که یک بررسی بقایای مهمات خوشه ای مبتنی بر شواهد (CMRS) است. این ابتکار ترکیبی از بررسی مناطق آلوده به بمب‌های انفجاری، مصاحبه با ساکنان محلی، مقایسه سوابق بمب‌گذاری‌های ارسال شده توسط وزارت دفاع و استفاده از آن داده‌ها برای استقرار تیم‌هایی است که مهمات را در آن مناطق حذف یا نابود می‌کنند. با کاهش و از بین رفتن رد پای حملات مهمات خوشه ای، و خنثی شدن همه مهمات دیگر در منطقه، این اطلاعات مبتنی بر شواهد وارد یک پایگاه داده جامع می شود که در دسترس همه کسانی است که به اطلاعات نیاز دارند.

وضعیت فعلی

همکاری گسترده ای در استان کوانگ تری بین تمامی بازیگران کلیدی، از جمله سازمان های غیردولتی و همچنین ارتش ویتنام وجود دارد. این سطح از همکاری بی سابقه است و نشانگر مثبتی است که ما به سمت تاریخی حرکت می کنیم، در چند سال کوتاه که مشکل مدیریت می شود و می توان آن را به طور کامل به ویتنامی ها واگذار کرد. سپس ایالات متحده می تواند با کمی حقیقت و رضایت ادعا کند که ما بالاخره کار درست را انجام دادیم.

تغییر در تفکر استراتژیک کند و دشوار بوده است. ما در Project RENEW معتقدیم که پاکسازی هر بمب و مین غیرممکن است. ایالات متحده در طول جنگ حداقل 8 میلیون تن مهمات پرتاب کرده است که پنتاگون گفته است حدود 10 درصد از آنها منفجر نشده است. این مقدار انبوهی از مهمات است که هنوز در زمین است - پاکسازی آن در یک نسل غیرممکن است.

با این حال، می توان ویتنام را ایمن کرد. ما هر روز در استان کوانگ تری این را نشان می دهیم. ترکیبی از تیم های آموزش دیده، مجهز، ترخیص کالا از گمرک و EOD حرفه ای، یک پایگاه داده قابل اعتماد، و یک جمعیت محلی تحصیل کرده و آگاه می تواند همه را ایمن نگه دارد.

این کار در آلمان و سایر کشورهای اروپایی انجام می شود که هنوز هم هر ساله هزاران بمب را از جنگ جهانی اول و دوم پاک می کنند. در استان کوانگ تری، به سال 1996، پروژه RENEW و سایر سازمان های غیردولتی بیش از 600,000 بمب را نابود کرده اند. در سال گذشته، تیم‌های EOD که توسط Project RENEW و NPA مدیریت می‌شدند، 723 کار نقطه‌ای را در پاسخ به تماس‌های مردم محلی انجام دادند که در نتیجه 2,383 مورد از UXO نابود شد. در مجموع، بیش از 18,000 مورد در طی بررسی و پاسخ سریع به پیام‌های UXO پیدا و نابود شدند. از این تعداد، 61 درصد از بمب های خوشه ای بودند.

موضوع نارنجی عامل

میراث دردناک دیگر جنگ در ویتنام عامل نارنجی است. ویتنامی ها هنوز به هیچ کمک معناداری در مقابله با چالش های وحشتناک پزشکی، بهداشتی و توانبخشی که به مسمومیت با دیوکسین نسبت داده می شود، نزدیک نشده اند.

دولت ایالات متحده بیش از 100 میلیون دلار برای پاکسازی آلودگی دیوکسین در فرودگاه بین‌المللی دانانگ هزینه می‌کند و نشانه‌هایی وجود دارد که پایگاه هوایی سابق در Bien Hoa ممکن است با قیمت بالاتر در جایگاه بعدی قرار گیرد.

اما به غیر از مقداری افزایش بودجه برای کمک به معلولان در ویتنام، بودجه ایالات متحده برای کمک به خانواده‌هایی که دارای دو، سه، یا معلولیت شدیدتر هستند، در حال حاضر در سنین بیست و سی سالگی، که نقص‌های جسمی و شناختی آن‌ها بسیار زیاد است، وجود نداشته است. جدی است که آنها نمی توانند کاری برای خود انجام دهند.

با حمایت کهنه سربازان برای صلح (VFP)، پروژه RENEW تلاش کرد از USAID کمک مالی دریافت کند تا به 15,000 قربانی عامل نارنجی در استان کوانگ تری کمک کند. آن پیشنهاد رد شد. کارکنان RENEW تصمیمی در مورد درخواست مجدد حمایت دولت ایالات متحده برای این خانواده ها نگرفته اند.

مردم از من می پرسند بعد از این همه سال چرا هنوز اینجایی؟ من واقعاً مورد نیاز نیستم؛ کارکنان ویتنامی با بیش از 180 پرسنل Project RENEW و NPA بسیار توانمندتر از من هستند.

با این حال، اگر بتوانم سهم کوچکی برای ادامه تلاش ها داشته باشم و به ما کمک کنم بر نتیجه نهایی ایمن سازی کل ویتنام تمرکز کنیم، پس به آن ماموریت متعهد هستم. مدل Quang Tri در حال کار است. اگر بتوانم به باز نگه داشتن کانال‌های ارتباط سازنده و متقابل احترام‌آمیز میان کهنه‌سربازان آمریکایی، کهنه سربازان ویتنامی، مقامات دولتی ویتنامی، و کارکنان سفارت ایالات متحده و مقامات واشنگتن کمک کنم، خوشحالم که برای مدتی دیگر کمک خواهم کرد.

من متقاعد شده‌ام که تا زمانی که بتوانیم به تمام تراژدی‌ها، دردها و اندوه‌های گذشته پایان دهیم، سال‌های زیادی نمی‌گذرد. سپس ویتنامی ها می توانند با اعتماد به نفس زندگی کنند و بدون ترس از بمب و مین به انجام وظایف روزانه خود بپردازند. آنها می دانند که به بهترین شکل ممکن وضعیت را مدیریت می کنند. و کهنه سربازان آمریکایی می توانند بگویند که ما به پایان نهایی جنگ در ویتنام کمک کردیم.