ائتلاف تنظیم مجدد و تعطیلی پایگاه خارج از کشور نامه ای را ارسال کرده است که از کمیته های خدمات مسلح مجلس سنا و مجلس خواسته است تا یک گزارش گزارش در پایگاه های خارج از کشور در FY2020 NDAA را برای افزایش شفافیت ، پس انداز دلارهای مالیات دهندگان و بهبود امنیت ملی درج کنند. این نامه ، ضمیمه و در زیر ، توسط بیش از دوجین کارشناس و سازمان پایگاه نظامی امضا شده است.
سوالات را می توان به سمت OBRACC2018@gmail.com.
با تشکر،
داود
دیوید وین
معلم
گروه مردم شناسی
دانشگاه آمریکایی
4400 خیابان ماساچوست. NW
واشنگتن ، دی سی 20016 ایالات متحده
اوت 23، 2019
محترم جیمز اینهوفی
رئیس ، کمیته خدمات مسلح سنا
افتخار جک رید
عضو رتبه بندی ، کمیته خدمات مسلح سنا
محترم آدام اسمیت
رئیس ، کمیته خدمات مسلح مجلس
محترم مک تورنبری
عضو رتبه بندی ، کمیته خدمات مسلح مجلس
رؤسای عزیز اینهوفی و اسمیت ، و اعضای رده بندی رید و ثورنبری:
ما گروهی از کارشناسان پایگاه نظامی هستیم که در سراسر طیف سیاسی مشغول نوشتن هستند تا از شما بخواهند که امنیت را حفظ کنید. 1079 HR HR 2500 ، "گزارش هزینه های مالی وضعیت نظامی و عملیات نظامی ایالات متحده در خارج از کشور" ، در قانون مجوز دفاع ملی برای سال مالی 2020. در صورت اجرای دقیق ، این گزارش شفافیت را افزایش می دهد و نظارت بهتری را بر هزینه های پنتاگون امکان پذیر می کند ، به تلاش های مهم برای از بین بردن مخارج نظامی بیهوده و تقویت آمادگی نظامی و امنیت ملی کمک می کند.
برای مدت طولانی ، شفافیت کمی در مورد پایگاه های نظامی و عملیات ایالات متحده در خارج از کشور وجود دارد. در حال حاضر تعداد پایگاههای نظامی ایالات متحده 800 ("سایت های پایه") خارج از ایالت های 50 و واشنگتن دی سی وجود دارد. آنها در بعضی از کشورها و سرزمین های 80 پخش شده اند - تقریباً دو برابر کشورهای میزبان در مقایسه با پایان جنگ سرد. [1]
تحقیقات مدت ها نشان داده است که بستن پایگاه های خارج از کشور به ویژه دشوار است که پس از استقرار ، بسته شود. غالباً ، پایگاه های خارج از کشور به دلیل عدم تحرک بوروکراتیک تنها می مانند.[2] مقامات نظامی و سایرین غالباً تصور می كنند كه اگر پایگاه خارج از كشور وجود داشته باشد ، باید سودمند باشد. کنگره به ندرت ارتش را مجبور می کند که منافع امنیت ملی پایگاه های خارج از کشور را تجزیه و تحلیل کند.
رسوایی "Fat Leonard" نیروی دریایی که منجر به بیش از دهها میلیون دلار هزینه اضافی و فساد گسترده در میان افسران عالی رتبه نیروی دریایی شد ، یکی از نمونه های بسیاری از عدم نظارت صحیح غیرنظامی در خارج از کشور است. حضور فزاینده ارتش در آفریقا مورد دیگری است: وقتی چهار سرباز در نبرد در نیجر در سال 2017 جان خود را از دست دادند ، اکثر اعضای کنگره از دانستن وجود تقریباً 1,000 پرسنل نظامی در آن کشور شوکه شدند. اگرچه مدت ها است که پنتاگون ادعا می کند که فقط یک پایگاه در آفریقا دارد - در جیبوتی - تحقیقات نشان می دهد اکنون حدود 40 نصب در اندازه های مختلف وجود دارد (یک مقام نظامی 46 نصب را در سال 2017 تصدیق کرد). [3] شما به احتمال زیاد در میان گروه نسبتاً کوچکی در کنگره هستید که می دانید نیروهای آمریکایی از سال 22 در حداقل 2001 کشور درگیر جنگ بوده اند که اغلب نتایج فاجعه بار داشته است. [4]
سازوکارهای نظارتی کنونی برای کنترل کنگره و عموم مردم بر تأسیسات و فعالیتهای ارتش در خارج از کشور کافی نیستند. سالانه "گزارش ساختار پایه" پنتاگون اطلاعاتی در مورد تعداد و اندازه سایت های پایگاه در خارج از کشور ارائه می دهد ، با این حال ، ده ها نصب شناخته شده در کشورهای جهان را گزارش نمی دهد و اغلب داده های ناقص یا نادرست را ارائه می دهد. [5] بسیاری گمان می کنند پنتاگون از تعداد واقعی نصب در خارج از کشور اطلاع ندارد.
وزارت دفاع "گزارش هزینه های خارج از کشور" ، که در اسناد بودجه خود ارائه شده است ، اطلاعات مربوط به هزینه های محدود را در مورد تاسیسات در بعضی از کشورها که در آن ارتش پایگاه ها را حفظ می کند ، ارائه می دهد. داده های گزارش غالباً ناقص و غالباً وجود ندارند. بیش از یک دهه ، وزارت دفاع کل هزینه های سالانه را در تأسیسات خارج از کشور در حدود 20 میلیارد دلار گزارش کرده است. یک تحلیل مستقل نشان می دهد که هزینه واقعی کار و نگهداری پایگاه های خارج از کشور بیش از دو برابر است و سالانه بیش از 51 میلیارد دلار است و کل هزینه ها (از جمله پرسنل) حدود 150 میلیارد دلار است. [6] عدم نظارت بر چنین هزینه هایی با توجه به دهها میلیارد دلار که از ایالات و مناطق عضو کنگره به مناطق خارج از کشور هر سال منتقل می شود ، بسیار شگفت آور است.
در صورت اجرای صحیح ، گزارش مورد نیاز Sec. 1079 از HR 2500 شفافیت عملیات ارتش را در خارج از کشور به طور قابل توجهی بهبود می بخشد و به کنگره و عموم اجازه می دهد تا نظارت صحیح غیرنظامی بر پنتاگون داشته باشند. ما از شما می خواهیم Sec را گنجانید. 1079 در FY2020 NDAA. ما همچنین از شما می خواهیم که زبان اصلاحیه را برای اعتراض به کلمات در بند 1 "شامل در لیست استادان ماندگار" تغییر دهید. با توجه به عدم کفایت گزارش ساختار پایه ، گزارش مورد نیاز باید مستلزم هزینه ها و مزایای امنیت ملی برای همه باشد. تاسیسات ایالات متحده در خارج از کشور.
با تشکر از شما برای انجام این اقدامات مهم برای افزایش شفافیت ، پس انداز دلار مالیات دهندگان و بهبود امنیت ملی.
خالصانه،
ائتلاف تعدیل و تعطیل پایه خارج از کشور
کریستین آن، DMZ زنان صلیب
اندرو جی. باویویچ ، انستیتوی کوینکی برای مقررات مسئولیت پذیر
Medea Benjamin ، Codirector ، Codepink
فیلیس بنیس ، مدیر پروژه جدید بین المللی گرایی ، انستیتو مطالعات سیاست
لی بولگر ، CDR ، نیروی دریایی ایالات متحده (ret) ، رئیس جمهور World BEYOND War
نوام چامسکی ، استاد برنده زبانشناسی ، صندلی آگنیس نلمس هوری ، دانشگاه آریزونا / انستیتوی فناوری ممتاز ماساچوست
سینتیا انلو ، استاد تحقیقات ، دانشگاه کلارک
اتحاد سیاست خارجی ، شرکت
جوزف گرسون ، رئیس جمهور ، کمپین صلح ، خلع سلاح و امنیت مشترک
دیوید سی. هندریکسون ، کالج کلرادو
متیو هه، همکار ارشد مرکز سیاست بین الملل
ائتلاف گواهان برای صلح و عدالت
کایل کجیهیرو ، صلح و عدالت هاوایی
گوین کرک ، زنان برای امنیت واقعی
مین جی دنیس لائیچ ، ارتش آمریکا ، بازنشسته شد
جان لیندسی - لهستان ، توقف اسلحه ایالات متحده به مکزیک ، هماهنگ کننده پروژه بورس جهانی ، نویسنده، امپراطورها در جنگل: تاریخ پنهان ایالات متحده در پاناما
کاترین لوتز ، توماس جی واتسون ، جونیور ، استاد خانواده انسان شناسی و مطالعات بین الملل ، انستیتوی امور بین الملل و عمومی واتسون و گروه انسان شناسی ، دانشگاه براون
خوری پیترسن اسمیت ، مؤسسه مطالعات سیاست
دل اسپورلوک ، مشاور عمومی سابق و دستیار وزیر ارتش ایالات متحده در امور نیروی انسانی و امور ذخیره
دیوید سوانسون ، مدیر اجرایی ، World BEYOND War
دیوید وین، استاد، گروه انسان شناسی، دانشگاه آمریکایی
استفان ورتهایم ، م Instituteسسه Quincy برای مسئول امور دولتی و م Instituteسسه مطالعات جنگ و صلح سالتزمن ، دانشگاه کلمبیا
سرهنگ آن رایت ، ارتش آمریکا بازنشسته و دیپلمات سابق ایالات متحده است
Endnotes
[1] دیوید واین ، "لیست پایگاه های نظامی ایالات متحده در خارج از کشور" ، 2017 ، دانشگاه آمریکایی ، http://dx.doi.org/10.17606/M6H599؛ دیوید وین ، ملت پایه: چگونه نظامیان آمریکایی در خارج از کشور آسیب می گذارند آمریکا و جهان (متروپولیتن ، 2015). آمار و ارقام بیشتری درباره پایگاههای ایالات متحده در خارج از کشور در دسترس است www.overseasbases.net/fact-sheet.html.سؤالات ، اطلاعات بیشتر: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.
[2] یکی از مطالعات نادر کنگره درباره پایگاه ها و حضور ایالات متحده در خارج از کشور نشان داد که "پس از استقرار پایگاه آمریکایی در خارج از کشور ، زندگی خود به خود می گیرد ... مأموریت های اصلی ممکن است منسوخ شوند ، اما مأموریت های جدید نه تنها با هدف تاسیسات ، بلکه اغلب به منظور بزرگتر کردن ، توسعه می یابند. " سنای ایالات متحده ، "توافق نامه ها و تعهدات امنیتی ایالات متحده در خارج از کشور" ، جلسات قبل از کمیته فرعی سنا در مورد توافقات و تعهدات امنیتی ایالات متحده در خارج از کمیته روابط خارجی ، نود و یکمین کنگره ، جلد 2. 2417 ، 816. تحقیقات اخیر این یافته را تأیید کرده است. به عنوان مثال ، جان گلاسر ، "برداشت از پایگاه های خارج از کشور: چرا استقرار نظامی مستقر در جلو غیرضروری ، منسوخ و خطرناک است" ، تحلیل سیاست 18 ، موسسه CATO ، 2017 ژوئیه XNUMX ؛ چالمرز جانسون ، غم و اندوه از امپراطوری: وزارت جنگ، محرمانه و پایان جمهوری (نیویورک: متروپولیتن ، 2004)؛ تاک، کشور پایه.
[3] نیک تورس ، "ارتش آمریكا می گوید در آفریقا" ردپای سبك "دارد. این اسناد شبکه گسترده ای از پایگاه ها را نشان می دهد " Intercept، دسامبر 1، 2018،https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/؛ استفانی ساول و 5W اینفوگرافیک ، "این نقشه نشان می دهد که در جهان ، ارتش آمریكا در حال مبارزه با تروریسم است ،" مجله اسمیتسونیان ، ژانویه 2019 https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/؛ نیک تورس ، "ردپای جنگی آمریکا در آفریقا اسناد مخفی نظامی ایالات متحده ، مجموعه ای از پایگاه های نظامی آمریکا را در آن قاره نشان می دهد" TomDispatch.com ، آوریل 27، 2017، http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.
[4] افغانستان ، پاکستان ، فیلیپین ، سومالی ، یمن ، عراق ، لیبی ، اوگاندا ، سودان جنوبی ، بورکینافاسو ، چاد ، نیجر ، جمهوری آفریقای مرکزی ، سوریه ، کنیا ، کامرون ، مالی ، موریتانی ، نیجریه ، جمهوری دموکراتیک از کنگو ، عربستان سعودی و تونس. به اینفوگرافیک Savell و 5W مراجعه کنید. نیک تورس و شان دی نایلور ، "فاش شد: 36 عملیات ارتش ایالات متحده با نام رمز در آفریقا" اخبار یاهو ، آوریل 17، 2019، https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.
[5] نیک تورس ، "پایگاه ها ، پایگاه ها ، همه جا ... به جز گزارش پنتاگون" TomDispatch.com ، ژانویه 8، 2019، http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more؛ تاک، ملت پایه ، 3-5؛ Vine ، "لیست پایگاههای نظامی ایالات متحده در خارج از کشور".
[6] دیوید واین ، دانشگاه آمریكا ، برآورد هزینه های پایه برای OBRACC ، vine@american.edu، به روزرسانی محاسبات در Vine ، ملت پایه ، 195 214.
