Munduko Bakea Zuzenbidearen bidez: Gerra ordezkatuz, Zuzenbide Globala

James Taylor Ranneyren eskutik

Artikulu hau James Ranneyren liburu berriaren laburpena da, Munduko Bakea Zuzenbidearen bidez. Erosi liburua hemen¹

Gerra amaitu behar dugu. Konturatu garen ala ez, gerra nuklearra nola saihestu gizateriak duen arazo garrantzitsuena da. HG Wellsek esan zuenez: "Gerra amaitzen ez badugu, gerrak amaituko gaitu". Edo, John F. Kennedy presidenteak esan zuen bezala: "Gizakiak gerrari amaiera eman behar dio gerrak gizakiari amaiera eman baino lehen".    

Badirudi ez ditugula pentsatu aurreko adierazpenen ondorioak. Zeren goiko proposamena bada is egia da, garatu behar dela jarraitzen dugu gerra alternatibak. Eta hor dago gure proposamenaren muina: gatazkak konpontzeko mekanismo alternatibo globalak: lau faseko derrigorrezko negoziazio, bitartekaritza, arbitraje eta epaiketa sistema integrala.

Ideiaren historia. Hau ez da ideia berria, ezta ideia erradikala ere. Bere jatorria (1) Jeremy Bentham filosofo juridiko britainiar ospetsuarengandik dator, 1789an. Plan unibertsal eta betirako planifikatzeko, "Auzitegi Komun bat nazioen arteko desberdintasunak erabakitzeko" proposatu zuen. Beste bultzatzaile nabarmen batzuk honako hauek dira: (2) Theodore Roosevelt presidentea, 1910eko Bakearen Nobel Sariaren onarpen-diskurtsoan, nazioarteko arbitrajea, munduko auzitegi bat eta "nazioarteko polizia botere motaren bat" proposatu baitzuen auzitegiaren dekretuak betearazteko; (3) William Howard Taft presidentea, "arbitraje-auzitegi" bat eta nazioarteko polizia indar bat hartu zituena arbitraje eta epaiketara jotzera behartzeko; eta (4) Dwight David Eisenhower presidenteak, "Nazioarteko Justizia Auzitegia" bat sortzea eskatu zuen derrigorrezko jurisdikzioarekin eta nolabaiteko "nazioarteko polizia boterea unibertsalki aitortua eta nahikoa sendoa den errespetu unibertsala irabazteko". Azkenik, ildo horretatik, Eisenhower eta Kennedy administrazioetan, AEBetako ordezkari John J. McCloy eta Sobietar ordezkari Valerian Zorin hainbat hilabetetan "Armagabetzearen Negoziazioetarako Adostutako Printzipioen Adierazpen Bateratua" negoziatu zuten. McCloy-Zorin Akordio honek, NBEren Batzar Orokorrak 20eko abenduaren 1961an onartua, baina azken finean onartu gabe, "gatazkak modu baketsuan konpontzeko prozedura fidagarriak" eta nazioartean guztien monopolioa izango zuen nazioarteko polizia indar bat ezartzea aurreikusten zuen. indar militar erabilgarria.  

Munduko Bake Legearen bidez (WPTL) laburtuta. Oinarrizko kontzeptuak, McCloy-Zorin Akordioa baino hain zorrotza dena, hiru zati ditu: 1) arma nuklearren abolizioa (ohiko indarren murrizketarekin batera); 2) gatazkak konpontzeko mekanismo globalak; eta 3) betearazteko hainbat mekanismo, munduko iritzi publikoaren indartik hasi eta nazioarteko bake indar bateraino.

1. Abolizioa: beharrezkoa eta bideragarria: Arma nuklearrak ezabatzeko hitzarmenaren garaia da. Henry Kissinger (Estatu Idazkari ohia), Sam Nunn senataria, William Perry (Defentsa Idazkari ohia) eta George Shultz (Estatu Idazkari ohia) 4ko urtarrilaren 2007ko Wall Street Journal-en argitalpenetik. eliteen iritziak mundu osoan adostasun orokor bat lortu du arma nuklearrak arrisku argia eta berehalakoa direla dioen guztientzat eta mundu osoarentzat.² Ronald Reaganek George Shultzi esaten zion bezala: "Zer da hain handia 30 minututan leher daitekeen mundu batek?"³ Beraz, orain behar dugun guztia indargabetze publikoa dagoeneko zabala bihurtzeko bultzada bat da⁴ neurri ekintzagarrietan. Estatu Batuak arazoa badira ere, behin Estatu Batuek eta Errusia eta Txina abolizioa adosten dutenean, gainerakoek (baita Israelek eta Frantziak ere) jarraituko dute.
2. Gatazkak ebazteko mekanismo globalak: WPTL-k gatazkak konpontzeko sistema globala ezarriko luke: derrigorrezko negoziazioa, derrigorrezko bitartekaritza, derrigorrezko arbitrajea eta derrigorrezko epaiketa, herrialdeen arteko edozein eta guzti. Barne auzitegietako esperientzian oinarrituta, "kasu" guztien % 90 inguru negoziazioan eta bitartekaritzan ebatziko lirateke, beste % 90 arbitrajearen ondoren konponduko litzateke, derrigorrezko epaiketarako hondarra txiki bat utziz. Nazioarteko Justizia Auzitegian derrigorrezko jurisdikzioari urteetan zehar (batez ere neo-kondetzaileak) planteatutako eragozpen handia izan da sobietarrek ez zutela inoiz adostuko. Bada, kontua da Sobietar Mikhail Gorbatxoven menpe egin ados, 1987-en hasita.
3. Nazioarteko betearazteko mekanismoak: Nazioarteko zuzenbideko aditu askok adierazi dute kasuen %95ean baino gehiagotan, munduko iritzi publikoaren indar hutsa eraginkorra izan dela nazioarteko auzitegien erabakiak bete daitezen. Zaila den gaia nazioarteko bake indar batek betearazpenean izan dezakeen papera izan da, betearazpen horren arazoa NBEko Segurtasun Kontseiluan beto boterea izanik. Baina arazo honen aurrean hainbat irtenbide posible landu litezke (adibidez, boto haztatua/gehiengoen sistema konbinatua), Itsasoaren Legearen Itunak P-5 betoaren menpe ez dauden epaitegiak asmatu zituen moduan.  

Ondorioa. WPTL proposamena erdi-erdian dagoen proposamena da (ez da "gutxi") ("segurtasun kolektiboaren segurtasun") eta "gehiegi" (mundu mailako gobernua edo mundu federalismoa edo bakea). Azken berrogeita hamar urteetan izugarri ahaztutako kontzeptu bat da⁵ Gobernuko funtzionarioek, akademiak eta herritarrek berraztertzea merezi du.  

OHARRAK:

1. Mesedez, bidali mezu elektronikoa egileari jamestranney@post.harvard.edu helbidera PDF % 20ko deskontu-flyer bat lortzeko. Iritzietatik: "erakargarria, bizia eta dibertigarria", "ikaragarri argia, eskuragarria eta sendoa" eta "ikuskariak bultzatuko ditu eta eszeptikoak bihurtuko ditu").
2. Abolizioaren alde agertu diren ehunka militar eta estatu-gizonen artean: Noel Gaylor almirantea, Eugene Carroll almirantea, Lee Butler jenerala, Andrew Goodpaster jenerala, Charles Horner jenerala, George Kennan, Melvin Laird, Robert McNamara, Colin Powell eta George HW Bush. Cf. Philip Taubman, The Partners: Five Cold Warriors and Their Quest to Ban the Bomb, 12 (2012). Joseph Cirincionek berriki esan zuen bezala, abolizioa da gure kongresuan "nonahi... DCn izan ezik" ikuspegirik gogokoena.
3. Elkarrizketa Susan Schendel-ekin, George Shultz-en laguntzailea (Maiatza 8, 2011) (George Shultz-ek esan duena).
4. Inkestek erakusten dute amerikar publikoaren % 80 inguru abolizioaren alde dagoela. Ikus http://www.icanw.org/polls.
5. Ikus John E. Noyes, “William Howard Taft and the Taft Arbitration Treaties”, 56 Vill. L. Rev. 535, 552 (2011) ("nazioarteko arbitrajeak edo nazioarteko auzitegi batek estatu arerioen arteko gatazkak modu baketsuan konpontzea berma dezakeen iritzia, neurri handi batean desagertu da") eta Mark Mazower, Governing the World: The History of an Idea , 83-93 (2012) (nazioarteko arbitraje-proposamena "itzalpean geratu da" 19. amaierako jarduera bolada baten ostean).th eta hasieran 20th mendeetan).