Guy Feugap, Koordinatzaile Nazionala, Kamerun World BEYOND War
World BEYOND War a sortu du Rohi Foundation Kamerunentzako webgunea.
Duela gutxi Bertouan izan nintzen, Kamerungo ekialdeko eskualdean, eta bertan elkartruke bilera bat egin nuen FEILLEM elkarteko FEPLEM elkarteko Emakumearen Ekintzailetza Sustatzeko Zentroan, bertan lan egiten baitu WILPF Kamerunekin.
Elkartrukea zentro honetako alfabetatze funtzionaleko programako emakume batzuekin egin zen.
Han egon nintzen WBW Kameruneko beste 2 kiderekin. Bertan, Afrika Erdiko Errepublikako gatazkaren biktima diren emakume eta neskato errefuxiatuak komunitatean nola integratu ikasten saiatzen ari dira eta irakurtzen, idazten, frantsesez adierazten eta informatikako trebetasunak lantzen ikasteaz gain. Komunitatearekin elkarreragin eta lan egiten ikasi nahi dute, nekazaritza eta abeltzaintza jarduerak barne.
Oso ikusgarria izan zen haien testigantzak entzutea. Horietako batek esan du jadanik badakiela jendaurrean adierazten eta gai dela bere seme-alabak entrenatzeko eta ikasgaiak berrikusten laguntzeko. Kohesio soziala bermatzeko eta komunitateen arteko tentsioak murrizteko modu bat emakume horiek eta beste asko heztea da bakea eraikitzeko beren komunitateetako enbaxadore eta lider bihurtzeko.
Kamerungo Emakumeek Elkarrizketa Nazionalerako plataformaren adierazpena, Kamerungo eskola haurren indarkeria armatua, bahiketa eta hilketen areagotzearen ondoren:
Kamerungo eta bereziki Ipar-mendebaldeko eta Hego-Mendebaldeko eskualdeetan bizitza suntsitzen ari diren gatazkei irtenbide baketsuen bila jarduteko eta parte hartzeko beharraz oharturik, emakumeen mugimendua sortu da "Kamerungo Emakumeak Nazionalerako" izeneko plataformaren inguruan. Elkarrizketa ”. 16ko irailaren 2019an Doualan emakumeen erakundeen aurreko kontsultarako tailerrean gertatu zen, Estatu buruak deitutako Elkarrizketa Nazional Nagusian emakumeen ahotsa entzuteko asmoz.
Nazio mailako kontsultaren ondoren, "Emakumeen ahotsak elkarrizketa nazionalean" izeneko memoranduma argitaratu zen 28ko irailaren 2019an, Kamerungo etengabeko gatazketan bakea eraikitzeko irtenbide iraunkorrak bilatzeko emakumeen ikuspuntuak jasotzeko. Urtebete geroago, UNSC 20 Ebazpenaren 1325. urteurrena gogoratzen ari garenean, zoritxarrez, indarkeria militarizatuaren gorakada nabaritzen dugu eta horren ondorioak ikusitako basakeria dira. Hainbat arrazoirek hainbeste indarkeria azaltzen dute testuinguru horretan, Covid-19 pandemia dela eta, su-etenak egiteko dei ugari gatazkan dauden alderdiei zuzentzen zaizkien testuinguru batean. Hau da plataformako emakumeen aurkikuntza, 4ko azaroaren 2020an Doualan bildu zirenak, lehen egunetik gure eskaerari baiezkoa emateko, gobernuari gatazkaren erroak modu integralean eta inklusiboaren bidez zuzentzeko eskatuz. eta franko elkarrizketa. Adierazpen honek 2019ko urrian argitaratutako Elkarrizketa Nazional Nagusian emakumeen parte hartzearekin lotutako ebaluazio txostena errepikatzen du.
Hilketek eta praktika deshumanizatzaileek harrituta, Bakearen eta Askatasunaren Aldeko Emakumeen Nazioarteko Liga (WILPF) Kamerun eta emakumeak "Kamerungo Emakumeak Elkarrizketa Nazionalerako" plataforman bildu ziren; deitu buruzagi politiko guztiei erretorika politiko bortitza erabiltzeari uzteko, estrategia militar errepresiboekiko konfiantza amaitzeko, giza eskubideak berreskuratzeko eta bakea eta garapena premiaz bultzatzeko.
Kamerun indarkeria goranzko aldi arriskutsuan sartu da. Urte hasieran, militarrek herritarrak hil zituzten eta etxeak erre zituzten Ngarbuh-n. Azken hilabeteetan protesta baketsuen aurkako errepresioak izan dira. Pasa den urriaren 24an Kumba-n eskolako haur errugabeak hil ziren. Kumbon bahitu zituzten irakasleak, Limbéen erre zuten eskola eta irakasle eta ikasleak biluztu zituzten. Indarkeriak etenik gabe jarraitzen du. Amaitu behar da.
Nazio Batuen Garapenerako Programak Afrikan duela gutxi egindako ikerketek argi erakusten dute gobernuaren erantzun errepresiboak, besteak beste, gobernuak lagunen eta senideen aurkako erasoak, atxiloketak eta senitartekoak hiltzea, eta behar bezalako prozesurik ez egotea, jendea batzeko probabilitatea murriztu beharrean areagotzen dela. muturreko talde separatistak eta erlijiosoak.
Ikuspegi errepresibo hauek maskulinitate militarizatuen logika adierazten dute, botere-posizioetan dauden gizonek indarra erabiltzen dutela erakusteko boteretsuak, gogorrak, dominatzaileak, kontrolpean dituztela eta negoziatzeko edo konprometitzeko prest ez daudela eta herritar arruntak kaltetzeko eta hiltzeko beldurrik ez dutela. . Azkenean, estrategia horiek kontraproduktiboak dira. Egiten duten guztia nahigabeak eta mendekuak handitzea da.
PNUDren ikerketek ere erakusten dute segurtasun ekonomikorik ezak, langabezia kronikoak, desberdintasun izugarriak eta hezkuntzarako sarbide eskasa handitzen dutela gizonezkoek talde armatuetan parte hartzeko aukera. Indar armatuak eta poliziak protesten aurka egiteko erabili beharrean, gobernuari hezkuntzan, enpleguan inbertitzeko deia egin eta prozesu egokiarekin eta zuzenbide estatuarekin konpromisoa berresteko eskatzen diogu.
Sarriegi, politikariek hizkuntza erabiltzen dute tentsioak areagotzeko eta suari erregaia emateko moduetan. Buruzagi politikoek separatistak eta oposizioko beste talde batzuk "xehatu" edo "suntsituko" dituztela mehatxatzen duten bakoitzean, tentsioa areagotzen dute eta erresistentzia eta mendeku probabilitatea areagotzen dute. Emakume garen aldetik, buruzagi politikoei dei egiten diegu erretorika sutzaile eta bortitza erabiltzen dutenarekin amaitzeko. Indarkeriaren mehatxuak eta indarkeriaren erabilerak suntsipen eta heriotza zikloak bizkortu besterik ez dituzte egiten.
WILPF Kamerunek eta plataformak gizarteko arlo guztietako gizonezkoei dei egiten diete gizon izatea gizonezkoak indarkeriaren, erasoen eta besteen gaineko boterearen erabilerarekin parekatzen dituztenak, eta, horren ordez, bakea defendatzeko —gure etxeetan, komunitateetan eta erakunde politikoetan—. Gainera, lidergo eta eragin posizio guztietako gizonei deitzen diegu —buruzagi politikoak, erlijio eta lider tradizionalak, kirol eta entretenimendu munduko pertsona ospetsuak— adibide bidez eramateko eta bakea, indarkeriarik eza lantzeko eta negoziazioen bidez konponbideak bilatzeko.
Giza Eskubideen Batzorde Nazionalari eskatzen diogu nazioko eta nazioarteko legeekiko atxikimendua kontrolatzeko eta lider politikoei eta erakunde politiko guztiei erantzukizuna eskatzeko, bakea aurrera ateratzen ez dutenean.
Indarkeria areagotzeari buruz, bakea eta garapena lehenetsi behar ditugu indarkeriaren eta indarkeriaren mehatxuen aurrean. Errepresioak eta mendekuak eta "begiz begi" logikak ez dute ezer lortzen mina eta itsutasuna izan ezik. Militarizazioaren eta nagusitasunaren logika baztertu behar dugu eta elkarrekin lan egin bakea aurkitzeko.
Doualan egina, 4ko azaroaren 2020an
https://www.wilpf-cameroon.org
Kamerungo Errepublika - Bakea-Lana-Patria
République du Cameroun - Paix-Travail-Patrie
NAZIOARTEKO DIALOGO NAGUSIAREN GOMENDIO ESKUBIDEEN EZARTZEKO ERAGINKORTASUNAREN ALDEKOA ETA EMAKUMEEN AHOTSAK BAKEKO PROZESUETAN SARTZEA.
NAZIOARTEKO DIALOGORAKO EMAKUME KAMERUEREN KONTSULTAZIOAREN PLATAFORMAREN bidez
EMAKUMEEN PARTE HARTZEARI BURUZKO EBALUAZIO TXOSTENA
«Les processus de paix qui include les femmes en qualité de témoins, de signataires, de médiatrices et / ou de négociatrices ont affiché une hausse de 20% de chances d'obtenir un accord de paix qui dure au moins deux ans. Cette probabilité augmente avec le temps, passant to 35% chances for accord than paix dure quinze ans »
Laurel Stone, «Analiza ezazu emakumeen prozesuaren parte-hartze kuantitatiboa.
AURKEZPENA
30ko irailaren 4etik urriaren 2019ra bitartean egin den Elkarrizketa Nazional Nagusiak (MND) estatuko eta nazioarteko arreta bideratu du, itxaropen anitzak sortuz. Emakumeen mugimenduak bereziki aktiboak izan dira elkarrizketaren aurreko kontsultetan. Datuen bilketa gutxi gorabehera mantentzen da emakumeen benetako partaidetza-tasari dagokionez, bai kontsultetan bai nazioko elkarrizketan. Argi dago jatorri guztietako emakumeen gomendioek beren eskubideak modu eraginkorragoan aztertzeko itxaropena zutela Estatuaren bizitzan eragina duten erabaki prozesuetan eta bereziki haien kezketan. Elkarrizketa hau deitu eta urtebetera, Kamerungo gatazken konponbidean akats lerro ugari geratzen dira, besteak beste: eragile guztien inplikazio txikia, elkarrizketarik eza, gatazkaren eta gertakarien ukazioa, nagusien diskurtso koordinatu eta bortitza. gatazkako eragileak eta pertsonaia publikoak, desinformazioa, konponbide desegokiak erabiltzea eta kamerundarren arteko elkartasun falta, gatazkan dauden alderdien muturreko harrotasuna. Hau da plataformako emakumeek, 4ko azaroaren 2020an, Doualan elkartu zirenak, egindako eskaera lehen egunetik berresteko, gobernuari dei eginez gatazkaren funtsezko arrazoiak modu integralean eta modu franko eta arinean zuzentzeko. elkarrizketa inklusiboa. Dokumentu honek emakumeak MNDn parte hartzearekin lotutako ebaluazio-txostena errepikatzen du, jatorriz 2019ko urrian argitaratua eta berrikusten ari dena.
I- TESTUINGURUA
Kamerun, bereziki herrialdeko hiru eskualdeetan (Ipar-mendebaldea, hego-mendebaldea eta iparralde muturra) liskarrak larriak direla aintzat hartuta, ekialdeko eta Adamawa eskualdeko segurtasun eza eta bahiketak barne, hamarka milaka pertsona nabarmen kaltetuta daude behartutako lekualdatzeen ondorioz. emakumeak, haurrak, adinekoak eta gazteak izanik kaltetuenak.
Emakumeek eta gazteek gatazkak prebenitzeko eta konpontzeko prozesu etengabeetan parte hartzen dutela bermatzea;
Gogorarazi eta azpimarratu behar dela emakumeen ahotsak nazioko eta nazioarteko arau garrantzitsuen arabera sartzea, bereziki UNSC 1325 Ebazpena eta Kamerungo Ekintza Plan Nazionala (NAP) aipatutako ebazpena ezartzeko, parte-hartze berdinaren esparruaren bidez eraikitzailea eta erabilgarria eskaintzeko. beste elkarrizketa prozesu nazional baterako ekarpenak;
"Kamerungo Emakumeen Elkarrizketa Nazionalerako Plataforma" bandaren pean, gizarte zibileko emakumeak, diasporako emakumeak eta arlo guztietako emakumeak barne, Kamerungo Gobernuari eskatzen diogu elkarrizketa nazional esanguratsua egiteko. prozesua, emakumeen ahotsa Kamerungo bakea finkatzeko irtenbide iraunkorrak bilatzeko bidean, 18ko urtarrilaren 1996ko Kamerungo Konstituzioan eta UNSC 1325 Ebazpeneko Kameruneko NAPean eta nazioarteko beste lege batzuetan xedatutakoaren arabera;
Emakumeek beste elkarrizketa prozesu batean parte hartzeko beharra azpimarratuz, gaur egun Kamerun astintzen duten gatazka guztietarako bakea eraikitzeko irtenbide iraunkorrak garatzen ditugu, herrialde osoan bakearen kultura eraikitzeari garrantzia emanez. Hau bat dator UNSCR 1325 eta bere ebazpenekin, emakumeek gatazkak prebenitzeko, gatazkak konpontzeko eta bakea eraikitzeko fase guztietan duten garrantzia azpimarratzen dutenak;
Jakitun denez, Kamerunek onartu eta aldarrikatutako tresna juridiko nazional hauen garrantziaz eta harekin lotutako ezarpen mekanismoak ezartzea, oro har, emakumeen giza eskubideak babesteko eta, zehazki, Emakumearen, Bakearen eta Segurtasunaren arloan, eta errespetu handiagoa bermatzeko. elebitasuna eta kulturaniztasuna eta armagabetze prozesua lortzeko, onartzen dugu Kamerungo gobernuak ahalegin handiak egin dituela emakumeen eskubideak babesten, hala ere, lege hauen zenbait alderdi ezartzeko eta betearazteko hutsuneak daudela;
Gainera, Kamerungo Konstituzioaren 45. artikuluan ezarritako lege nazionalen gaineko nazioarteko tresna juridikoen nagusitasuna gogoratuz; Honen bidez, nazioarteko tresna juridiko berretsien aldeko konpromisoa berresten dugu, Kamerungo Gobernuarekin elkarrizketa inklusibo baterako edukia sortzeko asmoz, etengabeko gatazkei erantzuteko bake iraunkorra bilatzeko;
Kamerungo emakumeek 10ko irailaren 2019eko Estatu buruaren deiari erantzun zioten Elkarrizketa Nazional Nagusia deituz eta mobilizatu egin ziren «Kamerungo Emakumeen Elkarrizketa Nazionalerako Kontsulta» plataformaren pean, diasporako zenbait emakume eta erakunde bazkide batzuk barne, baita arlo guztietako emakumezkoen sareak ere, elkarrizketa-mahaira aurkezteko Memoria 1 bat, beste elkarrizketa nazional bat egiteko baldintza batzuk biltzen dituena eta, gainera, Kamerunek eragiten dituen gatazka desberdinak kontuan hartuta.
II- JUSTIFIKAZIOA
10ko irailaren 2019eko elkarrizketa nazionalerako deialditik "Kamerungo Emakumeek Hauteskunde Baketsuetarako eta Bakerako Hezkuntzarako Emakumea" plataforma, Kamerungo Emakumeen Bakearen eta Askatasunaren Nazioarteko Ligako (WILPF Kamerun) beste bazkide batzuekin batera antolatutako Plataforma koordinatuta Emakume elkarteen kontsulta iragarritako elkarrizketa nazionalean emakumeen ahotsa entzuteko ikuspegi kolektiboa eztabaidatzeko.
16ko uztailaren 2019an sortua, oro har, gatazkak prebenitzeko eta bakea eraikitzeko prozesuetan emakumeen parte-hartzea sustatzeko helburuarekin, eta bereziki, hauteskunde baketsuak burutzeko, plataformak hamar eskualde ordezkatzen dituen hamabost gizarte zibileko erakundek osatutako koordinazio batzordea du. Kamerun.
Elkarrizketaren aurreko kontsulta 1325ko azaroaren 16an Kamerungo Gobernuak onartutako NBEren Segurtasun Kontseiluaren 2017 (UNSC) Ebazpena ezartzeko Ekintza Plan Nazionalarekin bat dator, emakumeek bake prozesuetan duten lehentasuna beste batzuen artean. Kontsultak Kamerungo eskualde guztietako emakumeen iritziak eta ekarpenak bildu zituen iragarritako elkarrizketa prozesuan parte hartze eraginkorra izan zedin, Kamerungo bake iraunkorrerako ekarpena kontuan hartuta.
Aldarrikapen dokumentu hau Kamerungo egungo egoera politiko eta humanitario prekarioan lagundu duten gatazken dinamiken ebaluazio orokorrak justifikatzen du gatazkaren funtsezko arrazoiak nabarmenduz; genero gatazken analisia, Kamerungo gatazkak konpontzeko akats garrantzitsuak agerian utzi zituena.
III- FORMATUA ETA METODOLOGIA
Dokumentu hau 2019ko urrian idatzitako aldarrikapenaren edizio bat da, 2019ko uztailetik hona egindako zuzeneko bost kontsulten ostean, "Kamerungo Emakumeen Elkarrizketa Nazionalerako Emakumeen Kontsulta" Plataformako kideek. Kontsulta hauek landa zein hiriguneetan egin ziren, batez ere Ipar Urrunean, Litoralean, Erdialdean eta Mendebaldean, herrialdeko eskualde guztietako emakumeak eta diasporako batzuk elkartuz. Parte hartu zuten emakumeen EGE liderrak edo emakumeen ekintzak sostengatzen zituztenak, Ipar-mendebaldeko eta hego-mendebaldeko (NOSO) emakumeak, gatazkaren biktimak, barruko lekualdatutako pertsonak, emakume kazetariak eta emakume gazteak. Kontsultak indartu egin ziren Emakumeen Egoerako Gela Deien Zentroa sortuz, 8243 doako tresnaren bidez doako datuak biltzeko mekanismo iraunkorra eta "Genero Gatazken azterketa Kamerunen" emaitzak kontuan hartuta. Emakumeek zuzendutako elkarteak ere sentsibilizatu eta mobilizatu genituen; emakumeen elkarteen gaitasun teknikoa tailerrak antolatuta indartzen zela ziurtatu zuen; plataforma sortuak, esperientziak partekatzeko eta elkarrizketa prozesu nazionaletan ekarpen esanguratsuak egiteko; emakumeen jarrera sendotu zuen borondatezko koalizioak eratuz; Azkenean, diasporako emakumeen EGEko zenbait buruzagirekin kontsultatu genuen, komunitateko plangintzako bilerak antolatu eta parte hartu genuen, emakumeen posizioak onartzen zirela eta interesdun eta kanal egokiei helarazteko.
Gure dokumentua nazio mailako elkarrizketa inklusiboak antolatzeko eskualde eta nazioarteko jardunbide egokien arabera ere garatu da. Praktika onetan oinarrituta, elkarrizketa nazionalerako kontsultarako prozesua parte-hartzailea, inklusiboa eta emakumezkoak eta gazteak barne dauden eragile giltzarrien parte-hartzea berdina izan dadin bermatu beharra dagoela adierazi genuen.
IV- IDAZKARITZAREN ONDORIOKO EGOERA
1- Emakumeek egindako proposamenak kontuan hartuta
➢ Gomendio orokorrei buruz:
Ongi etorri eta zoriondu egin ditugu Estatu buruak hartutako neurri lasaigarriak, besteak beste, krisi anglofonoaren 333 presoren karguak etetea eta CRM eta bere aliatuen 102 presoak askatzea.
Eskertzekoa da, tasa baxua izan arren, emakumeak eta gazteak MNDn parte hartzen dutenen artean sartzea. Hori adierazteko, eskualdeetatik elkarrizketara gonbidatutako pertsonen adibide hauek ditugu. Hegoaldea: (29 gizon eta 01 emakume, hau da,% 96.67 eta% 3.33 hurrenez hurren); Iparraldea (13 gizon eta 02 emakume,% 86.67 eta% 13.33 hurrenez hurren) eta Iparraldea (21 gizon eta 03 emakume,% 87.5 eta% 12.5 hurrenez hurren).
➢ Emakumeen arazo zehatzei buruzko gomendioak
Konkretuki, hezkuntza sektorearen erreformetarako gomendioak eta errefuxiatuen eta lekualdatutako pertsonen itzulera sustatzeko amnistia orokorra emateko neurriak hartzea erabaki genuen.
IDP guztien errolda bat egitea eta haien oinarrizko behar sozioekonomikoak ebaluatzea (ikastetxeak, osasun ekipamenduak, etxebizitza, etab.) Eta errefuxiatuei eta pertsona desplazatuei «berrezartzeko eta birgizarteratzeko kitak» ematea ere adierazi genuen.
Honako hauek dira aipatutako beste puntu positiboak:
• Gazteen eta emakumeen lanpostu iraunkorrak sortzea borondatez, batez ere krisiak eragindako guneetan;
• Komunitateei eta tokiko agintariei laguntzea, batez ere lekualdatutako eta itzultzen diren emakumeei, prekarietatea dela eta, benetako birgizarteratzeko aukerak garatzeko baliabideak eskuratzea erraztuz (errenta sortzeko jarduerak, etab.)
• Gizabanakoei, kongregazio erlijiosoei, nagusien jauregiei, komunitateei eta ekoizpen eta zerbitzu pribatuko unitateei kalte-ordaina ematea jasandako galerengatik, eta biktimei zuzeneko laguntza soziala ematea.
• Deszentralizazioa orientatzeko legearen 23. artikuluaren 2. paragrafoa modu eraginkorrean aplikatzea, finantza legeak gobernuaren proposamenez finkatzen duela deszentralizatzeko beka orokorrera bideratutako Estatuaren diru-sarreren zatia finkatzen duela;
• Azpiegiturak berreraikitzeko neurri bereziak hartzea;
• Lurralde komunitate deszentralizatuen autonomia indartzea eta krisiak eragindako eremuetarako berreraikitze plan berezia ezartzea;
• Emakumeen% 30ek osatutako Egiaren, Justiziaren eta Adiskidetze Batzordea sortzea, 1325 Ebazpenaren arabera, Afrikako Batasunaren zuzendaritzapean, besteak beste, sexu indarkeriaren inguruko ikerketak egiteko agindua duena, gizakien aurkako urraketak barne. eskubideak eta abar;
• Inkestetan genero azterketa egin eta batzordeko emakume kideen kuota bermatu beharra;
• Ziurtatu sexu indarkeria ikerketa agintaldiaren parte dela eta, batez ere, arlo horretan nazioarteko eta eskualdeko betebeharrak errespetatzen dituen giza eskubideetan oinarritutako ikuspegia;
• Ziurtatu batzordea inpartziala dela, AUko edo nazioarteko kideen kontrola duela eta alderdi guztiek segurtasun indarrak barne dituzten gehiegikeriak ikertzen direla.
2- Emakumeen rola eta parte-hartzea aztertzea
➢ Emakumeen ordezkaritza
Elkarrizketa prozesuetan ikuspuntu eta ertz desberdinetako emakumeak parte hartzeak berebiziko garrantzia du gobernuak bere NAP 1325ean aitortu duen moduan. Izan ere, aipatutako ekintza plan nazionalak 4-1 bere ikuspegian eta orientazio estrategikoetan dio 2020rako, Kamerunek Emakumeen, Bakearen eta Segurtasunaren inguruko konpromisoak eta erantzukizunak honako hauen bidez lortzen dira:
a) Emakumeen lidergoa eta gatazkak prebenitzeko, gatazkak kudeatzeko, bakea eraikitzeko eta gizarte kohesioko prozesuan parte hartzea;
b) Nazioarteko zuzenbide humanitarioa eta gatazka armatuetan sexu eta genero indarkeriaren aurka emakumeen eta nesken eskubideak babesteko legezko tresnak errespetatzea.
c) Genero-dimentsioa hobeto integratzea larrialdietako laguntzetan, gatazka armatuetan eta ondorengo berreraikitzeetan eta iraganeko tratamenduan;
d) Bake, segurtasun, prebentzio eta gatazken konponbidearen arloetan genero-ikuspegiari buruzko datu kuantitatibo eta kualitatiboak biltzea erakunde-mekanismoak eta indartzea.
Gainera, NBE Emakumeen arabera, emakumeek bake prozesuetan parte hartzen dutenean gutxienez bi urteko epean bake akordioak mantentzeko probabilitatea% 20 handitu da; hitzarmenak gutxienez 15 urtez jarraitzeko probabilitatea% 25 handitu zen. Horregatik, Kofi Annanek UNSC 1325 Ebazpenaz hitz egiten duela dio: «1325 Ebazpenak mundu osoko emakumeei agintzen die beren eskubideak babestuko direla eta bake iraunkorra mantendu eta sustatzeko berdintasunean parte hartzeko eta erabateko inplikaziorako oztopoak ezabatuko direla. Agindu hori errespetatu behar dugu ».
2019ko elkarrizketa nazional nagusian, hau adierazi genuen:
❖ 600 ordezkarik hartu dute parte MND trukeetan; gizonen presentzia emakumezkoena baino askoz ere handiagoa izan da;
❖ Erantzukizun karguen mailan, emakume bakarra zegoen batzordeetako bulegoetako 14 emakumeren batzorde baten buru;
❖ Era berean, elkarrizketa nazionala errazteko gaitutako 120 pertsonetatik, presidente, presidenteorde, txostengile edo baliabide gisa bakarrik 14.
Berriro ere, kezkatuta ez bada, emakumeek beren herrialdeko bizitza politikoko topaketa garrantzitsuetan benetako parte hartzea sortzen da. Kasu honetan, MNDn emakumeen ordezkaritza txikiak zalantzak sortzen ditu gobernuak hartutako konpromisoak betetzeko zorroztasunari buruz, batez ere 1325 Ebazpenari buruzko Ekintza Plan Nazionalean eta emakumeen eskubideen arloan nazioarteko eta eskualdeko betebeharretan. .
V- GOMENDIOAK BESTE NAZIOARTEKO DIALOGO BATERANTZ
Segurtasun erronka gero eta handiagoak eta etengabeko indarkeria kontuan hartuta, biziki gomendatzen dugu nazio mailako bigarren elkarrizketa bat biltzea, etorkizuneko konpromisorako agertokia finkatzeko urrats erabakigarritzat hartu beharrekoa. Bakerako ezinbestekotzat jotzen ditugun formarekin, bermeekin eta jarraipenarekin lotutako gomendio hauek iradokitzen ditugu.
1- Ingurune eroalea
- Ingurune egokia sortzea, jendeak askatasunez adieraz dezan errepresaliatuen beldurrik gabe eta Kamerungo bake prozesuak arrakasta izan dezan behar duen giroa, batez ere lasaitasun neurriekin jarraituz, hainbat soziotan preso daudenentzako amnistia orokorra barne. krisi politikoak, baita borrokalari separatistak ere. Horrek barealdi orokorra ahalbidetuko du;
- Konfiantza hobetzeko neurriak sortzea, gatazkan dauden alderdiek gatazkak konpontzeko metodoarekin eta eztabaidekin bat etorriz konpromiso hitzarmena sinatuta bermatuz;
- Kontzientziako preso guztiak modu eraginkorrean askatzen direla ziurtatzea, Kamerungo elkarrizketa inklusiboa bermatzeko konfiantzazko neurri gisa;
- Irizpide objektiboak garatzea, elkarrizketa prozesuan alderdi eta eragile guztiak barne hartzen direla ziurtatzeko; elkarrizketa mahaian emakumeak ordezkatuta daudela ziurtatzea;
- Hauteskunde Kodearen adostasunez berrikustea, Kamerungoen arteko banaketaren arrazoia dela eta oso kontuan hartu beharreko elementu gatazkatsua dela. - Bakerako hezkuntza programa garatzea, bakearen kultura sustatzeko eta bake iraunkorra eraikitzeko.
2- Elkarrizketaren gomendioen jarraipena
- Afrikako Batasunaren menpeko elkarrizketetarako gomendioen sektore anitzeko batzorde independentea, inklusiboa, gardena eta sektore anitzekoa eratzea eta gomendio horiek jendarteratzea;
- - MND gomendioak ezartzeko kronograma bat garatu eta ezagutzera eman;
- - Elkarrizketatik datozen gomendioak modu eraginkor eta eraginkorrean gauzatzeko jarraipen-ebaluazio unitatea sortzea;
- Elkarrizketaren garapenarekin lotutako gomendioak ezartzea atzeratu gabe, kaltetutako eskualdeetan eta kaltetutako komunitateetan sendotasuna indartzeko, ahalik eta azkarren suspertzen laguntzeko.
3- Emakumeen eta garrantzitsuak diren beste talde batzuen parte hartzea
- Emakumeen, gazteen kontsulta fasean parte hartzea eta inklusioa ziurtatzea eta hobetzea elkarrizketa prestatzeko, elkarrizketa fasea bera eta gomendioen ezarpen fasea eta ondorengo beste faseak;
- Emakumeen egoera hobetzera bideratutako programa integral eta berritzaileak onartzea eta ezartzea, besteak beste, emakume indigenak eta desgaitasuna duten emakumeak, haurrak, adinekoak eta Kamerungo gatazkek eragindako gazteak;
- Helburu humanitarioetan sexu eta genero indarkeriari aurre egiteko trauma espezializatutako instalazioak ezartzeko xedapenak ematea;
- Botere gehiegi zentralizatuaren gaia jorratu Kamerungo herriei boterea eskuordetuz, emakumeek tokiko gobernantzan parte hartze egokia izan dezaten, deszentralizazio prozesuaren maila guztietan (eskualdean, udalbatzan ...)
- Datozen elkarrizketen datu xehatuak ekoiztea, gizartearen osagai desberdinak hobeto kontatzeko;
- Talde armatuen ordezkariak eta buruzagi anglofonoak, tradizionalak, erlijiosoak eta iritzi liderrak eta ohiko mekanismoak inplikatzea elkarrizketa prozesuan, tokiko mailan prozesuaren inklusibitate eta jabetza handiagoa sustatzeko.
4- Egoera humanitarioa
- Laguntza beharren ebaluazioa egitea: laguntza juridikoa (dokumentu ofizialak egitea: jaiotza agiriak eta NIC mugimendu askatasuna bermatzeko);
- - Itzuli direnentzako janari laguntza eta aterpetxeen eraikuntza eskaintzea;
- - Sexu abusuen biktima izan diren emakume eta neskei arreta psikologiko hobea emateko lehenestea;
- Herrialdeko eskualde bakoitzeko gatazken dinamikara egokitutako krisiak erantzuteko sistemak ezartzea
5- Elkarrizketa eta bake ahalegin jarraituak
- Elkarrizketan jarraitu Justizia Batzordea, egia eta adiskidetze batzordea sortuz, generoaren eta giza eskubideen azterketa barne, bere agintaldian eta jardueretan;
- Ipar-mendebaldean eta hego-mendebaldean su-etena negoziatu eta behatu kontuan hartu beharreko neurri garrantzitsu gisa;
- Gehitu MINPROFF, MINAS, Gizarte Zibileko Erakundeak eta emakume taldeak DDR Batzordearen Kontseiluko kide gisa, emakumeen eta talde ahulenen behar zehatzak hobeto aztertzeko.
ONDORIOAK
Nazioko eta nazioarteko arreta bideratu eta itxaropenak sortu ondoren, Elkarrizketa Nazional Nagusiak, ospatu eta handik urtebetera, ez ditu eragile asko konbentzitu segurtasun egoerak prekarioa izaten jarraitzen baitu.
Izan ere, indarkeria eta hilketa kasuak salatzen jarraitzen da eta krisi guneetako eta kaltetutako guneetako populazioak elkarrizketaren aurretik nagusi ziren errealitate berdinak dituzte aurrean.
Zenbait tokitako eskolek itxita eta eskuraezin jarraitzen dute, emakume eta neska asko hiltzen dira, separatistek ipar mendebaldeko eta hego mendebaldeko biztanleei inposatutako herri mamua. Kamerun indarkeria ziklo arriskutsuan sartu da. Urtearen hasieran militarrek herritarrak hil zituzten eta Ngarbuhen etxeak erre zituzten. Azken hilabeteetan manifestazio baketsuen aurkako errepresioa izan zen. Urriaren 24an, eskola-ume errugabeak hil zituzten Kumban. Irakasleak Kumbon bahitu zituzten, Limbe ikastetxea erre zen irakasle eta ikasleak biluztu ondoren. Indarkeriak etenik gabe jarraitzen du. Boko Haram sektaren erasoek Ipar Urruneko eskualdean jarraitzen dute.
Kamerunek jasandako krisien milaka biktimengan pentsatuz, dokumentu honen bidez, dialogoaren estrategiak berriro aztertzeko aldarrikapen sendoa bidali nahi dugu. Eskaera bidaltzen dugu, Kamerunen gatazkak kudeatzeko plan holistiko, inklusibo eta eraginkorragoa eta bake elkarrizketak biziki gomendatzen ditugun bitartean herrialdeak «bakearen paradisu» izateari utzi behar ez dionera itzultzeko asmoz.
ERANSKINAK
1 - Emakumeen memoranduma beste elkarrizketa nazional baterako
EMAKUMEEN KARGUA KAMERUNEKO BESTE DIALOGO NAZIONAL BATEN
HITZAURREA
Kamerungo Errepublikako presidenteak gaur arte 10ko irailaren 2019etik hasitako elkarrizketa nazionalaren prozesuaren esparruan emakumeen ahotsei parte-hartze espazio berdina emateko beharra azpimarratu eta berriro azpimarratuz; "Kamerungo Emakumeek Elkarrizketarako Plataformaren" bandaren pean dugun gizarte zibileko emakumeok elkarrizketaren aurretik memorandum hau sortu dugu, Kamerungo Gobernuari eskatzeko Kamerungo gatazkak dituzten eskualdeetan bake eraikuntza iraunkorra eraikitzeko bilaketa egiteko.
Emakumeei nazio eraikuntzan parte hartzeko aukera ematearen garrantzia azpimarratuz, berdin konpromisoa hartu genuen emakumeok bakea eraikitzeko irtenbide iraunkorrak bilatzeko gaur egun Kamerun dabilen gatazka guztientzat, herrialdean bakearen kultura eraikitzeko arreta berezia jarriz. Kamerunek emakumeen oinarrizko eskubideak babesteko onartu eta aldarrikatu zituen legezko tresna nazional hauek gogoan hartuta, onartzen dugu Kamerungo Gobernuak ahalegin handiak egin dituela emakumeen eskubideak babesteko, hala ere, hutsuneak mantentzen dira ezartzeko eta betearazteko gaietan. lege horien zenbait alderdi:
- Kamerungo Konstituzioa, 18ko urtarrilaren 1996a
- Kamerungo Zigor Kodearen 2016/007 Legea 12ko uztailaren 2016an aldatu zen
- Lurzoruaren jabetza arautzen duten arauak ezartzeko 74ko uztailaren 1ko .6-1974 Ordenantza;
- Nazio Batuen 1325 Ebazpenaren Ekintza Plan Nazionala (NAP);
- 2017/013 zenbakidun Dekretua, 23ko urtarrilaren 2017koa, Elebitasun eta Kulturartekotasun Batzordea sortzen duena; eta
• 2018/719 Dekretua, 30ko azaroaren 2018ekoa, Nazionala ezartzekoArmagabetze, Desmobilizazio eta Birgizarteratze Batzordea
Gainera, Kamerungo Errepublikako Konstituzioaren 45. artikuluan artikulatutako nazioarteko tresna juridikoen barne legediaren nagusitasuna gogoratuz; Honen bidez, atxikimendua berresten dugu berretsi ditugun nazioarteko tresna juridiko funtsezkoekiko, agenda kontinental eta globalekiko, edukia eraiki nahian Kamerungo Gobernuarekin etengabeko gatazkei buruzko bakegintza iraunkorra bilatzeko Kamerun:
- Afrikako Batasuneko Akta Eratzailea;
- Giza eta Herrien Eskubideen Afrikako Gutuna (Banjul Gutuna ere deitua)
Afrikako Emakumeen Hamarkada 2010-2020
Afrikako Batasuneko Agenda 2063
Nazio Batuen Kontseiluaren 1325 Ebazpena, emakumeak bakean eta segurtasunean eragile aktibo gisa parte hartze berdina eta osoa izatearen garrantzia aitortzen eta azpimarratzen duena;
• 1820 Nazio Batuen Segurtasun Kontseiluaren Ebazpena, sexu indarkeria gerra tresna gisa gaitzesten duena.
• Kontrako diskriminazio mota guztiak ezabatzeko Hitzarmena
Emakumeak, CEDAW 1979;
• Emakumeen Eskubide Politikoei buruzko Hitzarmena, 7ko uztailaren 1954koa, emakumeen eskubide politikoen gutxieneko estandarrak zehazten dituena
• 1995eko Pekingo Adierazpena eta Ekintza Plataforma, emakumeek bizitza publikoaren eta pribatuko esparru guztietan aktiboki parte hartzeko eragozpen guztiak kendu nahi dituena;
• Eskubide Ekonomiko, Sozial eta Kulturalen Itunak osagarriak diren protokoloak izango ditu;
• Afrikako Genero Berdintasunaren Aldarrikapen Bakarra (2004), genero berdintasuna sustatzen duena eta emakumeak indarkeria eta genero diskriminazioetatik babesten dituena; eta
• 2003ko Maputoko Protokoloa, emakumeen eta nesken eskubide politiko, sozial eta ekonomikoak jorratzen dituena.
Aitortuta, Ekialde eta Adamawa eskualdeetako segurtasun eza eta bahiketekin batera Kamerunek gatazka armatuak larriki kaltetuta dituela emakumeek, haurrek, adinekoek eta gazteek kaltetuenak dituzten behartutako lekualdaketek nabarmen kaltetuta daudela. . Emakumeek eta gazteek Kamerunen etengabeko gatazkak eta gobernantza arazoak konpontzeko prozesuan parte hartzea bermatzea da aukerarik onena bakearen eraikuntza iraunkorra eta bakearen kultura bermatzeko. Kamerungo gatazka armatuen arazo horiei aurre egiteko, garrantzitsua da oinarrizko arrazoiak ikuspegi integral baten bidez lantzea.
Horren aurrean, "Kamerungo Emakumeen Elkarrizketa Nazionalerako Kontsulta" Plataformak sinatu dugun elkarte, erakunde eta sareen bidez plataformak adostu dugu 2020an emakumeen ahotsa berriro artikulatzea eta oinarrizko edukia Kamerun astintzen ari diren gatazkei aurre egiteko eta erantzun humanitario egokia emateko. kaltetutako pertsonak, besteak beste, indigenak eta desgaitasunen bat duten pertsonak, haurrak, Kamerungo gatazkak eragindako adinak eta gazteak.
IRISMENA, FORMATUA ETA METODOLOGIA
Lehen argitalpena 28ko irailaren 2019an izan zen memoria honen esparrua Kamerungo genero gatazkaren analisian oinarritzen da. Kamerunek azken zazpi urteetan izandako gatazka eta gobernu arazo desberdinak hartzen ditu kontuan, 2013tik gaur arte. Kamerungo egungo egoera politiko eta humanitarioan lagundu duten gatazken dinamiken eta gobernu arazoen balorazio integrala da gatazken funtsezko arrazoiak, zuzenbide estatuaren hutsuneak, ondorioak eta egungo egoeratik irteteko korridore posibleak azpimarratzean.
Genero gatazkaren analisiak 2019ko uztailetik 2020ko martxora bitartean Kamerungo gizarteko hainbat sektoreetako gizon, emakume eta nesken bizitako esperientziak eta kexak agerian utzi ditu beren baldintzetan, gatazken prebentzioan, bitartekaritzan emakumeen ahaleginak laguntzeko espazio bat sortzeko asmoz. eta gatazken konponbidean parte hartzea, emakumeak bake eta segurtasun prozesuetan modu eraginkorrean parte hartzeko oraindik ere oztopo handiak izan arren. Sexuaren arabera banatutako datuak eskainiz, txostenak azken finean genero boterearen dinamikaren erreferentzia gisa balio du, bai Kamerungo gatazken garaian eta baita ondoren ere, ebidentzian oinarritutako erantzun eta estrategia egokiak garatzeko nazio eta nazioarte mailan. aktoreak.
Azpimarratzekoa da dokumentu hau 2019an idatzi zela hasieran 2019ko uztailetik bost kontsulta zuzen egin ondoren, "Kamerungo Emakumeen Elkarrizketa Plataforma Elkarrizketa Nazionalerako" kideekin batera, Emakumeen Egoera Gelaren Call Center zentroa eratu zenean. 8243 tresnaren doako tresnaren bidez datuak biltzeko abisu goiztiarreko mekanismoa, "Kamerungo Genero Gatazken Analisia" ren emaitza txertatzearekin batera. Gure dokumentua eskualde eta nazioarteko praktika onen arabera garatu da, Elkarrizketa Nazional Inklusiboaren antolaketari dagokionez. Praktika onen arabera, nahitaezkoa da Elkarrizketa Nazionalaren kontsultarako prozesua parte-hartzailea, inklusiboa eta ziurtatzea funtsezko eragileek emakumeak eta gazteak barne.
Kamerungo Elkarrizketa Nazionalaren prozesuan sarrera eraikitzaileak eta esanguratsuak emateko bidean "Emakumeen ahotsak" pankartaren pean adostutako jarrera komuna garatzeko ahaleginean; ondorengo metodoa aplikatu genuen emakumeek bultzatutako elkarteekin, sareekin eta bizitzako arlo guztietako emakumeekin harremanetan jartzeko, behetik gorako ikuspegiaren bidez: emakumeek zuzendutako oinarrizko elkarteak sentsibilizatu eta mobilizatu genituen; emakumeen gaitasun teknikoa aldizka indartzen zela ziurtatu genuen tailerrak antolatuta; plataforma sortuak, esperientzia partekatzeko eta elkarrizketa nazionaleko prozesuei buruzko ekarpen esanguratsuak biltzeko; emakumeen posizioa sendotu genuen borondatezko koalizioen eraikuntzaren bidez; eta, azkenik, komunitatearen plangintzako bileretan parte hartu genuen, emakumeen jarrera dokumentua onartzen dela eta dagokien eragileei eta bideei helarazten zaiela ziurtatzeko.
EMAKUMEEKIN GURE KONTSULTAZIOETAN AUZITAKO GAI GAIAK
Kamerungo oinarrizko emakumeekin egindako kontsultetan, honako gai hauek aztertu ditugu:
✓ Gatazkek eragindako eskualdeetan eta harrera-komunitateetan sexu eta genero indarkeria;
✓ Kamerungo Hizkuntza, Etnia eta Politika Aniztasunekiko Estatuaren Ahalmen Eskualdaketa Mugatua, Tokiko Gizarte Ekipamenduak behar bezala ez hornitzen lagundu duena;
✓ Estaturik gabe mugatuta dagoen ipar urruneko eskualdean jaiotza-ziurtagirietarako sarbidea eta jaiotza-ziurtagirien galera Kamerun ingelesez;
✓ Hezkuntzarako sarbide eskasa, Alfabetatze Funtzionala eta Lanbide Gaitasunak;
✓ Kamerungo Emakumeek lurrak eta ondasun higiezinak eskuratzeko aukera mugatua;
✓ Sarbide okerra, bai funtzio publikoan bai gobernuan hautazko karguetan edo izendapenetan erantzukizuneko karguetara;
✓ Hitzezko eta fisikoki indarkeria etengabea gizarteko kide guztientzat;
✓ Gizartearen kontzientzia desegokia bake gaietan;
✓ Langabezia larria pairatzen duen gazte biztanle askea.
GOMENDIOAK
WILPF Kamerunek eta "Kamerungo Emakumeen Elkarrizketa Nazionalerako Elkarrizketa Plataformako" kideek, Diasporako emakumeak barne, diasporako emakumeak Gobernuak goraipatzen dute Gobernua elkarrizketa nazionala emaitza gisa pentsatu izanagatik, bakea eraikitzeko irtenbide iraunkorrak eta bakearen kultura eskaini nahian. nahiz eta emakumeen parte hartze ez esanguratsua deitoratu.
WILPFek eta bazkideek UNSC 1325 Ebazpenaren inguruan egin duten lana, Gobernuarekin lankidetzan eta horri esker, Gobernuak 2017ko azaroan Ekintza Plan Nazionala izatea ahalbidetu zuen, baita 2020ko martxoan egindako genero gatazkaren analisiaren bidez ere, oinarria dira. ekarpen zehatzak beste elkarrizketa baterako eta baita gure herrialdeko bake prozesurako ere. WILPF eta bazkideek Kamerungo eta diasporako emakume eta gazteen sareetan oinarritzen dira beste elkarrizketa bat eskatzeko eta bake iraunkorraren bila jarraituko dute prozesu eskerga honetatik harago ere.
Bilatzen ari garen bigarren elkarrizketa nazional honi egiten diogun ekarpenaren barruan, 2019ko uztailetik 2020ko martxora bitartean Kamerunen egindako genero gatazkaren analisiaren ondorioak aurkezten ditugu, gatazkaren funtsezko arrazoiak, gatazken dinamika desberdinak eta eragina nabarmentzen dituena. gizon, emakume eta nesken gatazka. Elkarrizketa nazional nagusia egin eta urtebetera, Kamerungo gatazken konponbidean akats lerro ugari geratzen dira, besteak beste: eragile guztien inplikazio txikia, elkarrizketarako erronkak, gatazkak eta gertakariak ukatzea, diskurtso koordinatu eta bortitza. gatazkaren eragile nagusiak eta pertsonaia publikoak, desinformazioa, konponbide desegokiak aukeratzea eta kamerundarren arteko elkartasun falta, gatazkan dauden alderdien muturreko egoa.
Bigarren elkarrizketa nazionalak honako hau egin beharko luke:
• Parte-hartzea eta inklusibotasuna hobetzea, emakumeak, gazteak eta helduak barne. Hori gobernuaren aldetik demokraziaren aitortza izango da
• Elkarrizketa nazional arrakastatsua lortzeko beharrezkoak diren prozedura eta giro integralak bereganatu. Biziki gomendatzen dugu prozesu hau konpromiso gehiagorako oinarrizko arauak finkatzen dituen lehen urratsa izatea.
• Sortu ingurune egokia, jendeak askatasunez hitz egiteko errepresaliatuen beldurrik gabe;
• Kontuan hartu independentziaren garrantzi kritikoa nazio elkarrizketa hau arrakastatsua izan dadin. Hori dela eta, WILPFek eta bazkideek azpimarratzen dute prozesu kritiko hori errazteko Afrikako Batasunera edo nazioarteko beste edozein erakundetara deitzeko gomendioa;
• Bakerako hezkuntza ezartzea ikastoletatik kanpo bakearen kultura sustatzeko;
• Epe luzerako estrategia gehiagorako iritzia sor dezakeen kontrol eta ebaluazio sistema ezarri.
EMAKUMEAK ERAGITEN DITUZTEN GAIEI BURUZKO GOMENDIOAK
• Genero indarkeriaren egileen zigorgabetasuna murriztuko duten neurriak ezarri;
• Bakerako hezkuntzaren instituzionalizazioa konkretatzea, ikastetxeetan eta eskoletan bakearen kultura sustatzeko;
• Prozedura sinplifikatua instituzionalizatzea, krisiaren ondorioz suntsitu diren legezko jaiotza ziurtagirietara eta Nortasun Agiri nazionaletara sartzeko;
• Deszentralizazio legeak eta politikak behar bezala ezartzea erraztea
• Epe luzerako estrategia gehiagorako iritziak sor ditzakeen kontrol eta ebaluazio sistema ezarri.
• Hezkuntza formala nahiz teknikoa onartzen duten neurriak ezartzea eta sustatzea;
• Emakumeen jabetzarako sarbidea eta jabetza hobetzea;
• Elkarrizketaren ondoren aurreikusitako Batzorde guztietan generoaren ordezkaritza eta genero gaiei buruzko nahita arreta bermatzea;
• Bi aldeetako su-etena txertatu DDR prozesu arrakastatsua lortzeko lehen kontuan;
• Gazte agentzia publiko bat sortzea pentsatzea, garapen prozesuetan parte hartzea bermatzeko agindua duena
• Emakume indigenen eta desgaitasunak dituzten emakumeak, haurrak, adinekoak eta Kamerungo gatazkek eragindako gazteak barne hartzen dituzten emakumeen egoerak zuzentzea bilatzen duten programa integral eta berritzaileak onartzea eta ezartzea.
##
