Gerrako botereek beldurra baino askoz hobeto erreformatzeko proiektua

Egilea: David Swanson, Demokrazia saiatu, Uztailaren 21, 2021

Murphy, Lee eta Sanders senatariek legedia aurkeztu dute, Kongresuko eta Lehendakaritzako gerra botereei aurre egiteko. (Ikus fakturaren testua, Prentsa-oharra, orrialde bat, prentsaurrekoaren bideoa, op-ed, eta Politiko article).

Azken hilabeteotan, AUMF batzuk (Indar Militarraren Erabilerarako Baimenak) indargabetzeko ahaleginak ikusi ditugu, eta AUMF berri bat sortzeaz hitz egin dugu (zergatik?!). Eta urtetan ikusi dugu Kaine senataria bezalako jendea Kongresuko gerra-eskumenak berreskuratzeari buruz hitz egiten bultzatzen legeria to errautsi haiek. Beraz, kezkatzeko arrazoiak nuela pentsatu nuen.

Legedi berri honen berri izan nuen jende kezkatuta agertu baino lehen ez zuela mundu osoko nazioei legez kanpoko eta zigor hilgarriak ezartzeko botereari aurre egingo. Kezka larria zela uste nuen. Eta ondo justifikatuta geratu da, lege-proiektuak ez baitu hitz bat ere esaten zigorrei buruz. Baina kontu handiz nengoen hobekuntza hori sustatzeko faktura batean, inork erakutsiko ez zidan edo esango zidan beste zer zegoen. Ez du ezertarako balio izugarrizko faktura txar bat perfekzionatzeko, badakizu?

Orain, argi esateko, lege-proiektu hau ez da bakearen, burukotasunaren eta armagabetzearen etorrera. Ez du aitortzen gerrak legez kanpokoak direnik NBEren Gutunaren, Kellogg-Briand Itunaren eta beste hainbat itunaren arabera, eta Nazioarteko Zigor Auzitegiak epai ditzakeenik. Erabat serio jorratzen du zein gobernu-adar den deliturik larriena baimendu behar duen galdera, esate baterako, Kongresuko Bortxaketa-Ahalmenei edo Kongresuko Haurren Abusu-Ahalmenei inoiz aplikatuko ez zaien moduan.

Ezta, noski, legedi berriak lehendik dagoen legedia ez erabiltzeari aurre egiten. The 1973ko Gerra Botereen Ebazpena Trump Etxe Zurian egon zen arte ez zen gerrarik amaitzeko erabiltzen, eta une horretan, Kongresuko bi ganberek erabili zuten Yemengo gerran AEBen parte-hartzea amaitzeko, Trumpen betoan fidatu zitezkeela jakinda. Trump joan bezain laster, Kongresuak - azken gizon eta emakume guztietaraino - inoiz ezer egin ez zuela egin zuen eta Biden-i eragozpenari uko egin zion hilketari amaiera emanez edo fakturari betoa ezarriz. Legeak erabiltzen dituzten pertsonak bezain erabilgarriak dira.

Hori bai, lege-proiektu honek txarto baino askoz on gehiago duela iruditzen zait. 1973ko Gerra Botereen Ebazpena indargabetzen duen arren, jatorrizkoa baino nolabait hobea den bertsio moldatu batekin (ez dezimatua) ordezkatzen du. AUMFak ere indargabetzen ditu, azken hilabeteotako AUMF indargabetzaile lanpetuek aipatzea saihestu duten 2001eko AUMF barne. Era berean, Kongresuak aukeratzen badu, gerra bat amaitzeaz gain, armen salmenta blokeatu edo deklaratutako larrialdi egoerari amaiera emateko bideak indartzen ditu.

Legedi berria luzeagoa da, zehatzagoa eta definizio argiagoekin dagoen Gerra Botereen Ebazpena baino. Horrek eragin dezake diferentziarik handiena "etsaiak" definitzeko orduan. Harold Koh Obamaren abokatuak Kongresuari Libia bonbardatzeak ez lukeela etsai gisa kontatuko ez zuela Kongresuari jakinarazi ziola gogoratu nuen. Zer dira etsaiak ez diren bonbak? Beno, Gerrako Botereen Ebazpena (eta hau lege-proiektu berriaren atal ugaritara eramaten da) tropen kokapenari dagokionez azaltzen da. AEBetako gobernuak eta AEBetako hedabide korporatiboek urte askotan izan duten ulerkera orokorra izan da, hain zuzen ere, herrialde bateko hazbete bakoitza orduro bonbardatu zitekeela gerra izan gabe, baina AEBetako tropa bat arriskuan jarri bezain laster (zerbait suizidioa edo bortxaketa aginduaz gain) gerra izango litzateke. Horrela, Afganistanen aurkako gerra "amaitu" dezakezu paragrafo berean misilekin bideratzeko planak sartuz. Baina lege-proiektu berriak, agian gramatika onagatik saririk jaso ez duen arren, nahiko argi definitzen ditu "etsaiak" misilen eta droneen urruneko gerra barne [gehitu ausarta]:

""Esaitasun" terminoak esan nahi du Estatu Batuek edo AEBen aurka indar hilgarria edo hilgarria izan daitekeen edozein egoera (edo, 4(B) paragrafoaren ondorioetarako, atzerriko indar erregular edo irregularren edo aurka), domeinua edozein dela ere, indar hori urrunetik zabaltzen den, edo horien tarteka”.

Bestalde, ohartzen naiz lege-proiektu berriak gerra hasi duenean presidente batek Kongresuari baimena eskatzeko beharra sartzen duela, baina ez du aipatzen zer gertatzen den, presidente horrek eskaera hori egiten ez badu. Gabbard Kongresuko diputatuak iraganean presidentetzarako gerrak automatikoki salatzeko delitu bihurtzeko aurkeztutako legeriak zuzenketa ona egin zezakeen hemen.

Konturatzen naiz, gainera, lege-proiektu berriak erabaki bateratua eskatzen duela bi ganberetan, nire begi afizionatuari argi utzi gabe etxe bakarreko kide bakar batek gerra amaitzeko prozesuari hasiera eman diezaiokeela beste etxean lankiderik oraindik egin gabe. berdina. Ordezkarien Ganberako kide bat jarduteko aurretik senatari baten zain egotera behartuko balu, Gerrako Botereen Ebazpena erabili duten urteetan Ganberan izandako boto gehienak ez lirateke inoiz gertatuko.

Hori esanda, fakturaren babesleek adierazitako puntu goren hauek oso onerako dira:

Lege-proiektuak 60 egunetik 20 egunera murrizten du baimenik gabeko gerra amaitzeko epea. [Baina, zer gertatzen da 20 egun irauten ez duten droneen hilketa puntualak?]

Baimenik gabeko gerren finantzaketa automatikoki mozten du.

It oetorkizunerako eskakizunak erabiltzen ditu AUMFak, argi zehaztutako bat barne
misioa eta helburu operatiboak, xede diren taldeen edo herrialdeen identitateak, eta bi-urteko ilunabarra. Ondorengo baimena behar da helburuen, herrialdeen edo xedeen zerrenda zabaltzeko taldeak. AEBetako gerra gehienek ez dutenez inoiz argi zehaztutako misiorik izan, bit hau bere egileek uste baino indartsuagoa izan liteke.

Baina, noski, dena Kongresuak lege berri hau erabiltzea erabakitzen duenaren araberakoa izango litzateke, inoiz lege bihurtuko balitz - handi bat.

UPDATE:

Lankide adimentsu batek ahulezia berri bat adierazten du. Lege-proiektu berriak “sartu” hitza definitzen du hainbat gerra baztertzeko, horretarako “etsaiak” hitzean oinarritu beharrean. Horretarako, "sartzea" definitzen du "atzerriko indar militar erregular edo irregularrentzako laguntza logistiko edo materiala edo prestakuntza emateko Estatu Batuetako indarrek agindu, aholkatu, lagundu, lagundu, koordinatzeko edo eskaintzeko esleitzea edo xehetasunak ematea" baztertzeko. "Estatu Batuetako indarrek egiten dituzten jarduerek AEBak gatazka bateko alderdi bihurtzen dituzte edo hori egiteko aukera gehiago dute". Ez du inoiz "festa" definitzen.

2 EGUNERATZEA:

Larrialdi-adierazpenari buruzko lege-proiektuaren atalak zehapenen gaineko eskumena jasotzen du. Lege-proiektuaren aurreko zirriborro batek zehapenetarako salbuespen esplizitua zekarren, zigorren gaineko eskumena presidenteen esku utziz. Salbuespen hori lege proiektutik kendu zuten, defendatzaileen presioaren ondorioz. Beraz, orain idatzita dagoen lege-proiektu honek, hain zuzen, Kongresuak zigorren gaineko kontrol gehiago emango lioke hura erabiltzea aukeratuko balu, gutxienez, gaur egun 39 dauden "larrialdi" nazionalekin lotuta.