Nick Turse-k, TomDispatch.com, Urtarrilaren 5, 2022
Duela bi hamarkada baino gehiago hasi zen. 20eko irailaren 2001an, George W. Bush presidenteak "terrorismoaren aurkako gerra" deklaratu zuen eta esan Kongresuaren (eta Amerikako herriaren) saio bateratu batek “gatazka honen nondik norakoak ez direla ezagutzen, oraindik ere emaitza ziurra da”. 20 urteko diapositiba esan nahi bazuen porrota Afganistanen, talde militanteen ugaritzea Ekialde Hurbilean Afrika, eta amaigabea, mundu osoan zehar, gutxienez, 300 bat aldiz hildako pertsona kopurua Amerikan hil irailak 9n, ondoren eman zion meritua. Arrazoi osoa zuen.
Egun batzuk lehenago, Kongresuak baimena eman zion Bushi «11eko irailaren 2001n gertatu ziren edo erakunde horiek babestu zituzten eraso terroristak planifikatu, baimendu, egin edo lagundu zituen nazio, erakunde edo pertsona horien aurka behar den indar guztia erabiltzeko. edo pertsonak». Ordurako, jada nabaria zen, Bushek bere hitzaldian esan zuenez, Al-Qaeda zela erasoen erantzule. Baina era berean argi zegoen ez zuela kanpaina mugatu bat egiteko asmorik. "Terrorismoaren aurkako gure gerra Al-Qaedarekin hasten da, baina ez da hor amaitzen". iragarri zuen. "Ez da amaituko mundu mailako irismeneko talde terrorista guztiak aurkitu, gelditu eta garaitu arte".
Kongresuak jada onartu zuen presidenteak egitea komeni den guztia. 420 kontra 1 bozkatu zuen Ganberan eta 98 kontra 0 Senatuan Indar Militarra Erabiltzeko Baimena (AUMF) emateko, berari (eta etorriko diren presidenteei) funtsean esku librea emango zien munduan zehar gerra egiteko.
"Uste dut nahikoa zabala dela presidenteak atentatu eta mehatxu terrorista honi aurre egiteko egin behar duen guztia egiteko agintea izatea", esan zuen Trent Lott (R-MS) Senatuko gutxiengoaren buruak garai hartan. "Ere uste dut nahikoa estua dela konstituzio-eskakizunak eta mugak babestea". AUMF hori, ordea, azkar txeke huts bihurtuko litzateke mugarik gabeko gerrarako.
Harrezkero bi hamarkadetan, 2001eko Indar Militarra erabiltzeko baimen hori formalki eskatu da terrorismoaren aurkako (CT) operazioak justifikatzeko —lurreko borrokak, aire erasoak, atxiloketak eta kideen militarren laguntza barne— 22 herrialdetan, baten arabera. txosten berria Brown University-ren Costs of War Project-eko Stephanie Savell-ek. Aldi berean, estatubatuarrei eta amerikar interesak mehatxatzen dizkieten talde terroristen kopurua, AEBetako Estatu Departamentuaren arabera, bikoiztu egin da.
AUMF horren arabera, AEBetako tropek lau kontinenteetan zehar misioak egin dituzte. Aipatutako herrialdeek Afganistan, Irak eta Siria bezalako harridura gutxiko batzuk eta Georgia eta Kosovo bezalako ustekabeko nazio batzuk daude. «Kasu askotan, botere exekutiboak behar bezala deskribatu zuen AEBetako ekintzen esparru osoa», idazten du Savellek, hizkuntza lausoen, logika pretzeled eta azalpen ahulen deialdi arrunta nabarmenduz. "Beste kasu batzuetan, botere exekutiboak 'CT operazioetarako laguntza'ren berri eman zuen, baina ez zuen onartu tropak militanteekin etsaietan sartuta zeudenik edo egon zitezkeenik".
Ia urtebetez, Biden administrazioak herrialde honetako terrorismoaren aurkako politiken ebaluazio integrala egin du, gutxienez aire erasoak egiten jarraitzen duen bitartean. lau herrialde. 2001eko AUMF, ordea, Bidenek misio militar kopuru ezezagun bat estaltzeko eskatu du 12 herrialdetan: Afganistan, Kuba, Djibutin, Irak, Jordania, Kenya, Libano, Niger, Filipinak, Somalia eta Yemen.
"Asko esaten da Biden administrazioak AEBen aurkako terrorismoaren estrategia birplanteatzeari buruz, eta egia den arren, Bidenek orain arte bere aurrekoek baino askoz ere dronen eraso gutxiago egin dituela, eta hori urrats positiboa da", esan zuen Savellek. TomDispatch, “2001eko AUMF-aren inbokazioak gutxienez 12 herrialdetan adierazten du AEBek terrorismoaren aurkako jarduerak jarraituko dutela leku askotan. Funtsean, AEBetako irailaren 9ko gerrek jarraitzen dute, nahiz eta AEBetako tropek formalki Afganistan utzi».
AUMFing Afrikan
"Terrorismoaren aurkako ilunabarreko borroka luze batean sartzen ari gara", esan zuen David Obey (WI) ordezkariak, Ganberako Diruegitamu Batzordeko sailkapeneko demokratak, 2001eko AUMFren senide bikiak, XNUMXeko bikiak. 40 milioi dolarreko larrialdietako gastuen faktura, gainditu zen. "Faktura hau herrialde honek ekintza ikaragarri hau egin zutenak eta haiek lagundu zituztenak aurkitzeko eta zigortzeko konpromisoa hartzeko egindako ahaleginaren ordainketa da".
Etxe bat erosi nahi baduzu, a 20% behealdeko ordainketa izan da ideal tradizionala. 2001ean terrorismoaren aurkako gerra amaigabea erosteko, ordea, %1 baino gutxiago behar zen guztia. Hasierako zati horretatik aurrera, gerra kostuak gutxi gorabehera handitu dira $ Bilioi 5.8.
"Hau oso enpresa gaiztoa izango da", jarraitu zuen Obeyk. "Hau borroka luzea izango da". Bi kontuetan hilda zegoen. Hogei urte geroago, Costs of War Project-en arabera, gertu milioi bat pertsona zuzeneko indarkeriaz hil dira herrialde honetan terrorismoaren aurkako gerran.
Bi hamarkada horietan, Guantánamoko Kubako atxiloketa operazioak justifikatzeko AUMF hori ere jo izan da; Djibouti Afrikako nazioko terrorismoaren aurkako gune batean egindako ahaleginak erasoei laguntzeko Somalia eta Yemen; eta lurreko misioak edo aire erasoak Afganistanen, Iraken, Libian, Pakistanen, Somalian, Sirian eta Yemenen. Baimena ere eskatu dute 13 herrialdetako indar armatu kideei "laguntza" justifikatzeko. "Laguntza" eta borrokaren arteko muga, hala ere, hain mehea izan daiteke funtzionalki existitzen ez den.
2017ko urrian, Estatu Islamikoak Nigerren AEBetako tropei segada egin ostean - AUMF "laguntza" 13 nazioetako bat - lau soldadu estatubatuar hil eta beste bi zauritu ondoren, AEBetako Afrikako Komandoak esan zuen tropa horiek hornitzen ari zirela "aholkularitza eta laguntza” tokiko kideei. Geroago, agerian geratu zen Nigeriar indar batekin lanean ari zirela Juniper Shield operazioaren aterkipean, antiterrorismoaren ahaleginak Afrikako ipar-mendebaldean. Eguraldi txarrak eragotzi zuen arte, hain zuzen ere, Estatu Islamikoaren buruzagia Doundoun Cheffou hiltzen edo harrapatzen saiatzen ari ziren komando estatubatuarren beste talde bati lagundu behar zioten bezala ezagutzen den ahaleginaren baitan. Obsidiana Nomada II.
Obsidiana Nomada da, hain zuzen ere 127e programa — Eragiketa Berezietako indarrek tokiko tropa hautatuak terrorismoaren aurkako misioetan ordezko gisa erabiltzeko aukera ematen dien aurrekontu-agintaritzarengatik izendatua (AEBko Kodearen 127. tituluko 10e artikulua). Eragiketa Berezien Komando Bateratuak, Armadaren SEAL Team 6, Armadako Delta Force eta beste eliteko misio bereziko beste unitate batzuk kontrolatzen dituen erakunde sekretuak, edo "antzerkiko operazio berezien indar" generikoagoak, bere operadore bereziek tokiko komandoetara lagundu dituzte. Afrikako kontinente osoko eremua borrokatik bereizi ezin diren operazioetan.
AEBetako armadak, esaterako, 127e aurkako terrorismoaren aurkako ahalegin antzeko bat egin zuen, Obsidian Mosaic izenekoa, aldameneko Malin. Savellek adierazi duenez, inork ez du inoiz aipatu 2001eko AUMF Maliri dagokionez, baina Trumpek eta Bidenek eskualde horretan "Afrikako eta Europako bazkideei CT laguntza" ematea aipatu zuten. Bien bitartean, Savellek ere adierazi duenez, ikerketa kazetariek "AEBetako indarrek Maliko laguntza jardueretan ez ezik, 2015, 2017 eta 2018an etsai aktiboetan parte hartu zuten gertakariak agerian utzi zituzten, baita 127an 2019e programaren bidez hurbileko etsaiak ere". Eta Mali horietako bat baino ez zen Afrikako 13 nazio non AEBetako tropek 2013 eta 2017 artean borroka ikusi zuten, Don Bolduc Armadako Brigada jeneral erretiratuaren arabera, Afrikako Komandoan zerbitzatu zuen eta, ondoren, Afrikako Operazio Berezien Komandoa buru izan zen urte horietan.
2017 ere, Atzematen batean presoen torturak agerian utzi zituen Kamerungo base militarra hori AEBetako langileek eta kontratista pribatuek trebatzeko misioetarako eta droneen zaintzarako erabiltzen zuten. Urte horretan bertan, Kamerun aipatu zuten lehen aldiz 2001eko AUMFren arabera, "CT eragiketak laguntzeko" ahaleginaren baitan. Bolduc-en arabera, AEBetako tropek borroka ikusi zuten beste nazio bat izan zen.
Amerikako indarrek ere denbora berean borrokatu zuten Kenyan, esan zuen Bolducek, nahiz eta biktimak hartu. Herrialde hori, hain zuzen ere, AUMFren menpe aipatu dute Bush, Trump eta Biden administrazioetan. Bidenek eta Trumpek 2017tik 2021era 127tik 2017era Kenian AEBetako tropen "inplementazioak" onartu zituzten arren, "CT operazioei laguntzeko", Savell-ek adierazi du ez zutela "hurbileko etsaitasunei erreferentziarik egin 2020e programa aktibo baten bidez gutxienez XNUMXan hasita, ezta bat ere. Borrokako gertakaria XNUMXko urtarrilean, al Shabaab-eko militanteek AEBetako Manda Bay-n (Kenya) base militar bati eraso ziotenean, eta hiru amerikar, Armadako soldadu bat eta Pentagonoko bi kontratista hil zituztenean.
2001eko AUMF hori erabili den moduak katalogatzeaz gain, Savell-en txostenak hori egiteko justifikazioetan dauden inkoherentzia nabarmenak argitzen ditu, baita AUMF zein naziotan deitu den eta zergatik den ere. Terrorismoaren aurkako begirale gutxi geratuko lirateke, adibidez, Libia aire erasoak edo lurreko operazioak justifikatzeko baimena erabili zen herrialdeen zerrendan ikustean. Dena den, harritu egin daitezke aipatutako datek, 2013an operazio militarrak estaltzeko soilik deitu baitzen, eta gero 2015etik 2019ra.
2011n, ordea, Odyssey Dawn Operazioan eta haren oinordeko NATOren misioan, Operation Unified Protector (OUP), AEBetako armadak eta zortzi beste aire indarrak Muammar Gaddafi orduko Libiako autokrataren militarren aurkako irteerak egin zituen, hil eta erregimenaren amaiera ekarriz. Guztira, NATOk inguruan egin omen zuen 9,700 greba irteera eta doitasunez gidatutako 7,700 munizio baino gehiago bota zituen.
2011ko martxoa eta urria bitartean, izan ere, Italiatik hegan zihoazen AEBetako droneek aldizka Libiako zeruan ibili ziren. «Gure harrapariek tiro egin zuten 243 Hellfire misilak OUPen sei hilabeteetan, sistemaren hedapenaren 20 urteetan xahututako Hellfires guztien ehuneko 14 baino gehiago", esan zuen Gary Peppers teniente koronelak, 324. Espedizioko Errekonozimendu Eskuadroiko komandanteak, Unified Protector operazioan. du Atzematen 2018 hasi. Droneen ehunka eraso horiek izan arren, tripulatutako hegazkinen erasoak ez aipatzearren, Obamaren administrazioak argudiatu zuen, Savellek adierazi duenez, erasoak ez zirela izan ".etsaitasunak” eta, beraz, ez zuen AUMF aipamenik behar.
Izuaren aurkako gerra?
Irailaren 9ren harira, 90 amerikarrek% gerrarako brainka ari ziren. Jerrold Nadler (D-NY) ordezkaria izan zen horietako bat. "[H] guri jarri diguten gerra irmotasunez, irmotasunez, batasunarekin epaitu behar dugu, gure herriaren aurka gerra egiten ari diren talde terrorista gaiztoak Lurraren aurpegitik desagerrarazi arte". , esan zuen. 20 urte baino gehiago geroago, Al-Qaeda oraindik existitzen da, bere afiliatuak ugaritu egin dira eta oinordeko ideologiko gogorragoak eta hilgarriagoak sortu dira kontinente anitzetan.
Bi alderdi politikoek Al-Qaedak irailaren 9n izandako heriotza eta sufrimendua globalizatu zuen Estatu Batuak "betiko gerra" batera bultzatu zituenez, Barbara Lee (D-CA) ordezkari bakarra altxatu zen neurria eskatzeko. "Gure herrialdea dolu egoeran dago", esan zuen azaldu. "Gutako batzuek esan behar dugu: 'Atzera egin dezagun une batez, egin dezagun pausa, minutu batez, eta pentsa dezagun gaur egungo gure ekintzen ondorioak, hau kontroletik kanpo ez dadin'".
Iaz Estatu Batuak Afganistanen garaitu zituzten bitartean, terrorismoaren aurkako gerrak mundu osoko beste leku batzuetan jarraitzen du. Joan den hilabetean, hain zuzen, Biden presidentea jakinarazi zuen Kongresuak AEBetako armadak "mundu osoko bazkideekin lanean jarraitzen duela, arreta berezia jarriz" Afrikan eta Ekialde Hurbilean, eta "indarrak zabaldu ditu terrorismoaren aurkako operazioak egiteko eta atzerriko bazkide hautatuen segurtasun indarrei aholkuak emateko, laguntzeko eta laguntzeko. terrorismoaren aurkako operazioak».
Bere letraBidenek onartu zuen tropek Guantánamoko Kubako atxiloketa operazioekin jarraitzen dutela eta Filipinetako indar armatuen aurkako terrorismoaren aurkako operazioak onartzen dituztela. Gainera, Kongresuari eta Amerikako herriari ziurtatu die AEBek "mehatxuei aurre egiteko jarrera" jarraitzen dutela Afganistanen; lurreko misioekin eta aire erasoekin jarraitzen du Iraken eta Sirian; indarrak "Yemenera zabaldu ditu Arabiar Penintsulan eta ISISen Al Kaedaren aurkako operazioak egiteko"; beste batzuk Turkian "ISISen aurkako operazioak laguntzeko"; 90 soldadu inguru Libanora zabaldu ziren “gobernuaren aurkako terrorismoaren gaitasunak hobetzeko”; eta 2,100 soldadu baino gehiago bidali ditu "Saudi Arabiako Erresumara, Estatu Batuetako indarrak eta interesak eskualdean Iranen eta Iranek babestutako taldeen etsaiaren aurka babesteko", baita gutxi gorabehera 3,150 langile Jordaniara "ISISen Aurka laguntzeko. operazioak, Jordaniako segurtasuna hobetzeko eta eskualdeko egonkortasuna sustatzeko».
Afrikan, Biden adierazi, AEBetako indarrek "Somaliatik kanpo kokatuta dauden ISISek eta al-Shabaab-ek, Al Qaedaren indarrarekin lotutako indar batek, sortutako mehatxu terroristari aurre egiten jarraitzen dute" aire erasoen bidez eta Somaliako bazkideei lagunduz eta Kenyara hedatzen dira terrorismoaren aurkako operazioak laguntzeko. Djibutin ere hedatuta jarraitzen dute "terrorismoaren aurkako eta pirateriaren aurkako operazioak antolatzeko", Txad aintzirako arroan eta Sahelen, berriz, AEBetako tropek "aireko inteligentzia, zaintza eta ezagutze operazioak egiten" eta aholkatu, lagundu eta laguntzen dute. terrorismoaren aurkako misioetan tokiko indarrak.
Bidenek gutun hori Kongresura bidali eta egun gutxira, Antony Blinken Estatu idazkariak iragarri terrorismoaren aurkako urteko txostena kaleratzea, AUMFk bultzatutako terrorismoaren aurkako 20 urte baino gehiagoko operazioen ebaluazio baliagarri gisa ere balio izan duena. Blinkenek "ISISen adar eta sareen eta Al-Qaedaren afiliatuen hedapena" adierazi zuen, "eraso terroristen kopurua eta eraso horien ondorioz hildakoen kopuru orokorra 10an ehuneko 2020 baino gehiago hazi zela 2019an". XNUMXarekin». The bidali gertakar, bera, are latzagoa zen. Adierazi du "ISIS-ekin lotutako taldeek beren erasoen bolumena eta hilkortasuna areagotu zutela Afrika Mendebaldean, Sahelen, Txad aintziraren arroan eta Mozambikeko iparraldean", eta Al-Qaedak Ekialde Hurbilean eta Afrikan "bere presentzia are gehiago indartu" zuen bitartean. "Terrorismoaren mehatxua", gaineratu du, "geografikoki gehiago sakabanatu egin da mundu osoko eskualdeetan", eta "talde terroristak mundu osoan mehatxu iraunkor eta zabala izaten jarraitzen zuten". Edozein ebaluazio kualitatibo baino okerragoa izan zen, ordea, eskaintzen zuen txosten kuantitatiboa.
Estatu Departamentuak zenbatu zuen 32 atzerriko erakunde terrorista 2001eko AUMF onartu zenean munduan zehar sakabanatuta.. Hogei urteko gerra, sei bilioi dolar inguru eta ia milioi bat gorpu geroago, talde terroristen kopurua, Kongresuak agindutako txosten horren arabera, 69koa da.
AUMF hori onartuta, George W. Bushek adierazi zuen Amerikako gerra ez zela amaituko mundu mailan irismeneko talde terrorista guztiak aurkitu, gelditu eta garaitu arte. Hala ere, 20 urteren ondoren, lau presidente eta 22 herrialdetan AUMFren inbokazioak, talde terroristen kopurua "mehatxatzen AEBetako herritarren segurtasuna edo segurtasun nazionala” bikoiztu egin da.
«2001eko AUMF AEBetako presidenteek indarkeria militarra gero eta hedatzen ari den operazio-kopuru batean egiteko erabili duten txeke huts bat bezalakoa da, edozein lekutan, Kongresutik behar bezala gainbegiratu gabe. Baina icebergaren punta ere ez da», esan zuen Savellek TomDispatch. "AEBetako gerra-indarkeria benetan amaitzeko, kontraterrorismoaren izenean, 2001eko AUMF indargabetzea da lehen urratsa, baina askoz gehiago egin behar da gobernuaren erantzukizuna bultzatzeko agintari eta programa militar ezkutuagoetan".
Kongresuak Bushi txeke zuri hori eman zionean -orain 5.8 bilioi dolar balio du eta zenbatuko da-, esan zuen terrorismoaren aurkako gerraren emaitza "ziurra" zela. Hogei urte geroago, ziurtasuna da presidenteak eta Kongresuak, Barbara Lee ordezkariak alde batera utzita, dena gaizki zeudela.
2022a hasten den heinean, Biden administrazioak hamarkadetako akatsa amaitzeko aukera du, ahaleginak babestuz. ordeztu, sunsetEdo indargabetzea 2001eko AUMF edo Kongresuak urratsa egin eta bere kabuz egin zezakeela. Ordura arte, ordea, txeke zuri horrek indarrean jarraitzen du, terrorismoaren aurkako gerraren fitxak, baita AUMF-ek gizakien bizitzan duen bidesaria ere, gora egiten jarraitzen duen bitartean.
Copyright 2021 Nick Turse
Jarraitu TomDispatch-en Twitter eta batu gurekin Facebook. Begiratu Dispatch Books berrienak, John Fefferren nobela distopiko berria, Songlands (bere Splinterlands saileko azkena), Beverly Gologorskyren eleberria Gorputz bakoitzak istorio bat du, eta Tom Engelhardtenak Gerrak egin gabeko nazioa, baita Alfred McCoyrena ere Amerikako mendearen itzaletan: AEBetako botere globala igoera eta beherakada eta John Dowerrena Amerikako Amerikako Indarkeria: Gerra eta Terrorea Bigarren Mundu Gerraren ondoren.
2 Responses
Berria naiz gerraren aurkako mugimenduan, ez nekien AUMF zenik ere! Gertaetek azpimarratzen dute azken 20 urteetan egindako Terrorismoaren Gerra porrota dela.
Berria naiz gerraren aurkako ahaleginean. AUMFk zertarako adierazi zuen ere ez nekien. Gertaetek frogatzen dute azken 20 urteetan egindako Terrorismoaren aurkako Gerra porrota dela.