Ukrainako gerra Hegoaldetik ikusita

Krishen Mehta-k egina, AEB-Errusia Akordiorako Amerikako Batzordea, Otsailak 23, 2023

2022ko urrian, Ukrainako gerra hasi eta zortzi hilabete ingurura, Erresuma Batuko Cambridgeko Unibertsitateak 137 herrialdetako biztanleei Mendebaldeari, Errusiaz eta Txinari buruzko iritziei buruz galdetzen zien inkestak bateratu zituen. urtean aurkikuntzak azterketa konbinatua aski sendoak dira gure arreta serioa eskatzeko.

• Mendebaldetik kanpo bizi diren 6.3 milioi pertsonetatik, % 66 positiboki sentitzen da Errusiarekiko, eta % 70 positiboki sentitzen da Txinarekin.

• Asiako hegoaldean inkestatuen %75, inkestatuen %68  Afrika frankofonoan, eta Asiako hego-ekialdeko inkestatuen % 62k Errusiarekiko positiboki sentitzen direla diote.

• Errusiaren iritzi publikoak positiboa izaten jarraitzen du Saudi Arabian, Malaysian, Indian, Pakistanen eta Vietnamen.

Aurkikuntza hauek harridura eta haserrea ere eragin dute Mendebaldean. Mendebaldeko pentsamendu-liderentzat zaila da ulertzea munduko biztanleriaren bi heren gatazka honetan Mendebaldearekin bat egiten ez direla. Hala ere, uste dut bost arrazoi daudela Hego Globalak Mendebaldearen alde ez hartzeko. Arrazoi hauek beheko idazlan laburrean eztabaidatzen ditut.

1. Hego Globalak ez du uste Mendebaldeak bere arazoak ulertzen edo enpatizatzen dituenik.

S. Jaishankar Indiako Atzerri ministroak laburki laburbildu zuen duela gutxi elkarrizketa batean: «Europak hazi behar du pentsamoldetik, Europaren arazoak munduko arazoak direla, baina munduko arazoak ez direla Europaren arazoak». Garapen bidean dauden herrialdeek erronka asko dituzte, pandemiaren ondoren, zorraren zerbitzuaren kostu altua eta ingurunea kaltetzen ari den klima krisia, pobreziaren mina, elikagaien eskasia, lehorteak eta energiaren prezio altuak. Hala ere, Mendebaldeak ia ez dio hitzik eman arazo horietako askoren larritasunari, nahiz eta Hego Globalak Errusia zigortzeko harekin bat egiten duela azpimarratu.

Covid pandemia adibide ezin hobea da. Hego Globalak bizitzak salbatzeko helburuz txertoen jabetza intelektuala partekatzeko behin eta berriz erregutu arren, ez dago mendebaldeko naziorik horretarako prest. Afrika gaur egun munduko txertorik gabeko kontinentea izaten jarraitzen du. Afrikako nazioek txertoak egiteko fabrikazio-gaitasuna dute, baina beharrezko jabetza intelektualik gabe, inportazioen menpe jarraitzen dute.

Baina laguntza Errusia, Txina eta Indiatik etorri zen. Aljeriak txerto-programa bat jarri zuen abian 2021eko urtarrilean, Errusiako Sputnik V txertoen lehen sorta jaso ostean. Egiptok Txinako Sinopharm txertoa jaso ondoren hasi zituen txertoak aldi berean, eta Hegoafrikak AstraZeneca milioi bat dosi eskuratu zituen Indiako Serum Institutuan. Argentinan, Sputnik txertoen programa nazionalaren ardatz bihurtu zen. Hau guztia Mendebaldeak bere baliabide ekonomikoak aldez aurretik milioika dosi erosteko erabiltzen zituen bitartean, sarritan iraungitzen zirenean suntsitzen zituen. Hego Globalerako mezua argia zen: zure herrialdeetako pandemia zure arazoa da, ez gurea.

2. Historiak garrantzia du: nor egon zen non kolonialismoan eta independentziaren ostean?

Latinoamerikako, Afrikako eta Asiako herrialde askok Ukrainako gerra Mendebaldeko beste ikuspegi batetik ikusten dute. Lehengo botere kolonialak Mendebaldeko aliantzako kide gisa berregokituta ikusten dituzte. Aliantza horrek —gehienetan, Europar Batasuneko eta NATOko kideek edo AEBek Asia-Pazifikoko eskualdean duten aliatu hurbilenek— osatzen dute Errusia zigortu duten herrialdeak. Aitzitik, Asiako herrialde asko, eta Ekialde Hurbileko, Afrikako eta Latinoamerikako herrialde ia guztiak, harreman onak izaten saiatu dira. bai Errusia eta Mendebaldea, Errusiaren aurkako zigorrak baztertuz. Hau izan al daiteke Mendebaldearen politika kolonialen hartzaileen amaieran euren historia gogoratzen dutelako, oraindik bizi duten baina Mendebaldeak gehienetan ahaztu duen trauma bat?

Nelson Mandelak maiz esan zuen Sobietar Batasunaren laguntza izan zela, bai morala bai materiala, hegoafrikarrei Apartheid erregimena botatzera bultzatzen lagundu ziena. Hori dela eta, oraindik ere Errusia Afrikako herrialde askok begi onez ikusten dute. Eta behin herrialde hauentzat independentzia iritsi zenean, Sobietar Batasuna izan zen haiek lagundu zituena, baliabide propioak mugatuak izan arren. Egiptoko Asuango presa, 1971n amaitua, Moskuko Hydro Project Institute-k diseinatu zuen eta Sobietar Batasunak finantzatu zuen neurri handi batean. Bhilai Steel Plant, India independente berriko lehen azpiegitura proiektu handietako bat, SESBk sortu zuen 1959an.

Beste herrialde batzuk ere Sobietar Batasun ohiak emandako laguntza politiko eta ekonomikoaz baliatu ziren, besteak beste, Ghana, Mali, Sudan, Angola, Benin, Etiopia, Uganda eta Mozambike. 18ko otsailaren 2023an, Etiopiako Addis Abebako Afrikako Batasunaren Goi Bileran, Jeje Odongo Ugandako Atzerri ministroak zera esan zuen: «Kolonizatu egin gintuzten eta kolonizatu gintuztenak barkatu genituen. Orain kolonizatzaileek Errusiaren etsai izateko eskatzen digute, inoiz kolonizatu ez gaituztenak. Hori bidezkoa al da? Ez guretzat. Haien etsaiak beren etsaiak dira. Gure lagunak gure lagunak dira».

Ondo edo gaizki, Hego Globaleko herrialde askok Sobietar Batasun ohiaren oinordeko ideologikotzat dute egungo Errusia. SESBen laguntza maitasunez gogoratuz, orain Errusia argi paregabe eta sarri onuragarrian ikusten dute. Kolonizazioaren historia mingarria ikusita, leporatu al diegu errua?

3. Ukrainako gerra mundu osoaren etorkizunari baino gehiago Europaren etorkizunari buruz ikusten du Hego Globalak.

Gerra Hotzaren historiak irakatsi die garapen bidean dauden herrialdeei botere handietako gatazketan nahasteak arrisku izugarriak dituela, baina sari eskasak ematen dituela, halakorik balego. Ondorioz, Ukrainako proxy gerra Europako segurtasunaren etorkizunari buruz mundu osoaren etorkizuna baino gehiago ikusten dute. Hego Globalaren ikuspuntutik, Ukrainako gerrak bere arazo larrienak distraitzen duela dirudi. Besteak beste, erregaien prezio altuagoak, elikagaien prezioen igoera, zorraren zerbitzuaren kostu handiagoak eta inflazio gehiago, eta horiek guztiak Errusiaren aurkako Mendebaldeko zigorrak asko areagotu ditu.

Nature Energy-k argitaratu berri duen inkesta batek dio 140 milioi pertsona gehienez muturreko pobreziara eraman ditzakeela azken urtean ikusitako energiaren prezioak gora eginda. Energia-prezio altuak energia-fakturak zuzenean eragiten ez ezik, hornikuntza-kateetan prezioen gorakada ere eragiten dute eta, azken batean, kontsumo-gaietan, elikagaietan eta beste beharrizanetan barne. Orokorreko inflazio honek, ezinbestean, garapen bidean dauden herrialdeei Mendebaldeari baino askoz gehiago kaltetzen die.

Mendebaldeak gerrari eutsi diezaioke "behar duen bitartean". Finantza-baliabideak eta kapital-merkatuak dituzte horretarako, eta, noski, Europako segurtasunaren etorkizunean sakon inbertituta jarraitzen dute. Baina Hego Globalak ez du luxu bera, eta Europan segurtasunaren etorkizunerako gerra batek mundu osoaren segurtasuna suntsitzeko aukera du. Hegoalde globala kezkatuta dago Mendebaldeak ez duelako gerra hau goiz amaituko duten negoziaziorik egiten ari, 2021eko abenduan galdutako aukerarekin hasita, Errusiak gerra saihes zitezkeen baina baztertu zituzten Europarako segurtasun itun berrikusiak proposatu zituenean. Mendebaldea. Istanbulen 2022ko apirileko bake negoziazioak ere baztertu zituen Mendebaldeak, neurri batean, Errusia "ahultzeko". Orain, mundu osoa —baina batez ere garapen bidean dagoen mundua— ordaintzen ari da mendebaldeko hedabideek "probokatu gabekoa" deitzen duten baina ziurrenik saihestu zitekeen inbasio baten prezioa, eta Hego Globalak beti ikusi izan duen tokikoa baino. nazioarteko gatazka bat.

4. Munduko ekonomia jada ez dago Amerika menderatzen edo Mendebaldeak zuzentzen. Hego Globalak beste aukera batzuk ditu orain.

Hego Globaleko hainbat herrialdek gero eta gehiago ikusten dute euren etorkizuna Mendebaldeko eragin-esparruan ez dauden herrialdeei lotuta. Ikuspegi honek botere oreka aldakorraren pertzepzio zehatza islatzen duen ala nahia pentsamenduaren zati batean galdera enpirikoa da, beraz, azter ditzagun neurri batzuk.

AEBetako ekoizpen globalaren kuota 21n ehuneko 1991etik 15ean ehuneko 2021era jaitsi zen, eta aldi berean Txinaren kuota %4tik %19ra igo zen. Txina da mundu osoko merkataritza-bazkiderik handiena, eta erosteko ahalmenaren parekotasuneko BPGk jada AEBena baino handiagoa du. BRICSek (Brasil, Errusia, Txina, India eta Hegoafrika) 2021ean 42 bilioi dolarreko BPG bat izan zuten, AEBek zuzendutako G41an 7 bilioi dolarrekin alderatuta. Haien 3.2 milioi biztanle G4.5ko herrialdeetako biztanleria batuta baino 7 aldiz handiagoa da, hau da, 700 milioikoa.

BRICS-ek ez dute Errusiari zigorrik ezartzen ezta kontrako aldeari armak ematen ere. Errusia Hego Globalerako energia eta elikagaien hornitzaile handienetako bat da, eta Txinako Belt and Road Initiative finantzaketa eta azpiegitura proiektuen hornitzaile nagusi izaten jarraitzen du. Finantziazioari, elikadurari, energiari eta azpiegiturei dagokienez, Hegoalde Globalak Txinan eta Errusiengan baino gehiago fidatu behar du Mendebaldean baino. Hegoalde Globalak ere ikusten du Shanghaiko Lankidetzarako Erakundea hedatzen ari dela, herrialde gehiago BRICS-ekin bat egin nahi dutela eta herrialde batzuek dolarretik, eurotik edo Mendebaldekotik urruntzen dituzten monetekin negoziatzen dute. Bien bitartean, Europako herrialde batzuk desindustrializazio arriskuan daude energia kostu handiagoari esker. Horrek agerian uzten du gerra aurretik hain nabaria ez zen Mendebaldeko ahultasun ekonomiko bat. Garapen bidean dauden herrialdeek beren herritarren interesak lehenbailehen jartzeko betebeharra dutenez, harritzekoa al da euren etorkizuna Mendebaldetik kanpoko herrialdeei gero eta lotuago ikustea?

5. “Arauetan oinarritutako nazioarteko ordena” sinesgarritasuna galtzen eta gainbeheran doa.

"Arauetan oinarritutako nazioarteko ordena" goraipatua Bigarren Mundu Gerra osteko liberalismoaren babeslekua da, baina Hego Globaleko herrialde askok Mendebaldeak pentsatu eta beste herrialde batzuei aldebakarreko inposatu zaiela ikusten dute. Mendebaldekoak ez diren herrialde gutxik sinatu zuten agindu honetan. Hegoaldea ez dago arauetan oinarritutako ordena baten aurka, Mendebaldeak pentsatutako arau horien egungo edukiaren aurka baizik.

Baina galdetu behar da, arauetan oinarritutako nazioarteko ordena aplikatzen al da Mendebaldean ere?

Duela hamarkadetan, Hego Globaleko askok Mendebaldea munduarekin bere bidea duela ikusi dute arauak betetzeko ardura handirik gabe. Hainbat herrialde nahierara inbaditu zituzten, gehienetan Nazio Batuen Segurtasun Kontseiluaren baimenik gabe. Horien artean, Jugoslavia ohia, Irak, Afganistan, Libia eta Siria daude. Zein "arau"ren arabera erasotu edo suntsitu zituzten herrialde haiek, eta gerra haiek probokatuak edo probokatuak izan ziren? Julian Assange kartzelan lausotzen ari da eta Ed Snowdenek erbestean jarraitzen du, bai ekintza horien eta antzekoen atzean dauden egiak agerian jartzeko ausardia (edo agian ausardia) izateagatik.

Gaur egun ere, Mendebaldeak 40 herrialde baino gehiagori ezarritako zigorrek zailtasun eta sufrimendu handiak eragiten dituzte. Zein nazioarteko lege edo “arauetan oinarritutako ordena”ren arabera erabili zuen Mendebaldeak bere indar ekonomikoa zigor hauek ezartzeko? Zergatik daude oraindik Afganistango aktiboak izoztuta Mendebaldeko bankuetan herrialdea gosetea eta gosetea jasaten ari den bitartean? Zergatik dago Venezuelako urrea oraindik bahituta Erresuma Batuan Venezuelako jendea biziraupen mailan bizi den bitartean? Eta Sy Hersh-en agerraldia egia bada, zein "arauetan oinarritutako ordena"pean suntsitu zituen Mendebaldekoak Nord Stream-eko hodiak?

Paradigma aldaketa bat gertatzen ari dela dirudi. Mendebaldekoa nagusi den mundutik multipolaragoa den mundu batera pasatzen ari gara. Ukrainako gerrak nabarmenago utzi ditu aldaketa hori bultzatzen ari diren nazioarteko dibergentziak. Neurri batean, bere historiagatik, eta neurri batean sortzen ari diren errealitate ekonomikoengatik, Hego Globalak mundu multipolar bat ikusten du emaitza hobetsi gisa, zeinetan bere ahotsa entzungo den aukera gehiago.

Kennedy presidenteak 1963an amaitu zuen bere Amerikako Unibertsitateko hitzaldia, honako hitz hauekin: «Gure zatia egin behar dugu bake mundu bat eraikitzeko, non ahulak seguru dauden eta indartsuak bidezkoak diren. Ez gaude zeregin horren aurrean ezinean edo arrakastarako itxaropenik gabe. Konfiantzaz eta beldurrik gabe, bake estrategia baten alde egin behar dugu lan». Bake estrategia hori 1963an genuen erronka zen, eta erronka bat izaten jarraitzen du guretzat. Bakearen aldeko ahotsak, Hego Globalarenak barne, entzun behar dira.

Krishen Mehta AEBetako Errusiaren Akordiorako Amerikako Batzordeko Batzordeko kidea da eta Yale Unibertsitateko Justizia Globaleko Senior Fellow.