Duela hogeita hamar urte baino gehiago, 1986ko urrian, AEBetako eta Sobietar Batasuneko buruzagiak goi-bilera historiko batean elkartu ziren Islandiako hiriburuan, Reykjaviken. Bilera Mikhail Gorbatxov sobietar buruzagiak hasi zuen, hark uste zuen "elkarrekiko konfiantzaren kolapsoa” bi herrialdeen artekoa eten liteke Ronald Reagan AEBetako presidentearekin elkarrizketari ekinez funtsezko gaiei buruz, batez ere arma nuklearren auziari buruz.

Hiru hamarkada igaro direnean, Errusiako eta Estatu Batuetako buruzagiek 2016ko AEBetako hauteskundeetatik lehen bilerarako prestatzen ari diren bitartean, 1986ko goi-bilerak oihartzuna du oraindik. (Donald Trump presidentearen taldeak ukatu egin du prentsaren txostenak bilera Reykjaviken ere egin zitekeela.) Gorbatxovek eta Reaganek akordio bakar bat ere sinatu ez zuten arren, haien bileraren garrantzia historikoa izugarria izan zen. Bileraren itxurazko porrota izan arren, Reagan estatuko buruzagiak "inperio gaiztoa” eta sistema komunistako presidenteak bide berri bat ireki zuen superpotentzia nuklearren arteko harremanetan.

START I Arrakasta

Reykjaviken, bi superpotentzietako buruzagiek euren posizioak zehatz-mehatz zehaztu zituzten elkarren artean, eta, horrela, gai nuklearren inguruan jauzi nabarmena eman zuten. Urtebete beranduago, 1987ko abenduan, Estatu Batuek eta SESBk irismen ertaineko eta laburreko misilak ezabatzeko ituna sinatu zuten. 1991n, armak murrizteko lehen ituna (START I) sinatu zuten.

Itun hauek idazteko ahaleginak izugarriak izan ziren. Itun hauetarako testua prestatzen parte hartu nuen eztabaida sutsuen fase guztietan, Bost Txiki eta Bost Handi formatuetan —politika formulatzeko ardura duten sobietar agentzia ezberdinentzat—. HASI Gutxienez bost urteko lan neketsua egin nuen. Dokumentu luze honen orrialde bakoitza bi aldeen iritzi kontrajarriak islatzen zituzten dozenaka oin-oharrekin batera. Konpromiso bat aurkitu behar zen puntu guztietan. Berez, ezinezkoa izango zen konpromiso horietara iristea maila gorenetako borondate politikorik gabe.

Azkenean, aurrekaririk gabeko akordioa koordinatu eta sinatu zen, oraindik bi aurkarien arteko harreman eredutzat har daitekeena. Gorbatxoven arma estrategikoen ehuneko 50 murrizteko hasierako proposamenean oinarritzen zen: alderdiek adostu zuten euren ia 12,000 buru nuklear bakoitza 6,000ra murriztea.

Ituna egiaztatzeko sistema iraultzailea zen. Oraindik irudimena nahasten du. Erasoko arma estrategikoen egoerari buruzko ehun eguneraketa, tokian tokiko dozenaka ikuskapen eta telemetria datuen trukeak kontinente arteko misil balistiko bat (ICBM) edo itsaspekoz jaurtitako misil balistiko (SLBM) jaurti ondoren. Sektore sekretu bateko gardentasun mota hori ez zen entzun arerio ohien artean, ezta Estatu Batuak, Erresuma Batua eta Frantzia bezalako aliatu estuen arteko harremanetan ere.

Zalantzarik gabe, START I gabe ez litzateke START Berririk egongo, orduko Barack Obama AEBetako presidenteak eta Dmitry Medvedev Errusiako presidenteak 2010ean Pragan sinatu zutena. START I START Berriaren oinarri izan zen eta itunaren beharrezko esperientzia eskaini zuen, nahiz eta dokumentu horrek hemezortzi ikuskapen soilik aurreikusten zituen tokian tokiko (ICBM baseak, itsaspeko baseak eta aire baseak), berrogeita bi egoera eguneratzea eta bost telemetria. ICBM eta SLBMren datu-trukeak urtean.

Arabera START berriaren azken datu-trukea, Errusiak gaur egun 508 ICBM, SLBM eta bonbardatzaile astun ditu 1,796 bururekin, eta Estatu Batuek 681 ICBM, SLBM eta 1,367 buru dituzten bonbardagailu astun ditu. 2018an, bi aldeek 700 jaurtigailu eta bonbardatzaile baino gehiago ez dituzte eta 1,550 buru baino gehiago ez dituzte. Ituna 2021era arte egongo da indarrean.

START I ondarea higatzen du

Hala ere, kopuru hauek ez dute zehatz-mehatz islatzen Errusiaren eta Estatu Batuen arteko harremanen benetako egoera.

Arma nuklearren kontrolaren krisia eta aurrerapen eza ezin dira bereizi Ukraina eta Siriako gertakariek Errusiaren eta Mendebaldearen arteko harremanen haustura orokorragotik. Dena den, arlo nuklearrean, krisia lehenago ere hasi zen, ia 2011. urtearen ostean, eta aurrekaririk gabekoa izan da bi herrialdeak gai horien inguruan lanean hasi zirenetik berrogeita hamar urteotan. Iraganean, itun berri bat sinatu eta berehala, inplikatutako alderdiek arma estrategikoen murrizketari buruzko kontsulta berriak abiatuko zituzten. Hala ere, 2011tik ez da kontsultarik egin. Eta zenbat eta denbora gehiago igaro, orduan eta maizago erabiltzen dute goi karguek terminologia nuklearra beren adierazpen publikoetan.

2013ko ekainean, Berlinen zegoela, Obamak Errusia gonbidatu zuen itun berri bat sinatzera, alderdien arma estrategikoak heren batean gehiago murrizteko helburuarekin. Proposamen horien arabera, Errusiako eta AEBetako arma estrategikoak 1,000 buru eta 500 bidalketa nuklear ibilgailuetara mugatuko lirateke.

Washingtonek arma estrategiko gehiago murrizteko beste iradokizun bat egin zuen 2016ko urtarrilean dei egin die bi herrialdeetako buruzagiei Estatu Batuetako, Errusiako eta Europako politikari eta zientzialari ezagunek, besteak beste, AEBetako senatari ohia Sam Nunn, AEBetako eta Erresuma Batuko defentsa buru ohi William Perry eta Lord Des Browne, Nikolay Laverov akademikoa, Vladimir Lukin Errusiako Estatu Batuetako enbaxadore ohia. , Hans Blix Suediako diplomatikoa, Rolf Ekéus Estatu Batuetako Suediako enbaxadore ohia, Roald Sagdeev fisikaria, Susan Eisenhower aholkularia eta beste hainbat. Errekurtsoa 2015eko abenduaren hasieran Washingtonen Katastrofa Nuklearra Prebenitzeko Nazioarteko Luxenburgoko Foroaren eta Mehatxu Nuklearren Ekimenaren baterako konferentzian antolatu zen, eta berehala aurkeztu zitzaien bi herrialdeetako buruzagi nagusiei.

Iradokizun honek Moskuren erantzun gogorra eragin zuen. Errusiako Gobernuak hainbat arrazoi zerrendatu zituen AEBekin negoziatzea ezinezkotzat jotzeko. Beste estatu nuklear batzuekin akordio aldeaniztunak egiteko beharra jaso zuten, lehenik; bigarrena, Europako eta AEBetako misilen defentsa globalak hedatzen jarraitzea; hirugarrena, Errusiako indar nuklearren aurka zehaztasun handiko arma estrategiko konbentzionalak armagabetzeko eraso baten balizko mehatxuaren existentzia; eta laugarrena, espazioaren militarizazioaren mehatxua. Azkenik, Mendebaldeari, AEBek gidatuta, Errusiarekiko zigor politika ageriko etsaiak betearaztea leporatu zioten Ukrainako egoera zela eta.

Atzerapauso horren ostean, Estatu Batuek New START bost urtez luzatzeko iradokizun berri bat aurkeztu zuten, itun berririk adosten ez bazen babesko plan gisa interpretatu zitekeen mugimendua. Aukera hau START Berriaren testuan sartzen da. Luzapena oso egokia da egoera kontuan hartuta.

Luzapenaren argudio nagusia da akordiorik ez izateak START I marko juridikotik kentzen duela, eta horri esker, alderdiek hamarkadetan zehar hitzarmenen ezarpena modu fidagarrian kontrolatu ahal izan dute. Esparru honek estatuen arma estrategikoen kontrola, arma horien mota eta osaera, misilen eremuen ezaugarriak, zabaldutako entrega-ibilgailuen eta horien gainean dauden buru-buruen kopurua eta zabaldu gabeko ibilgailuen kopurua barne hartzen ditu. Lege-esparru horri esker, alderdiek epe laburreko agenda ezar dezakete.

Arestian esan bezala, 2011tik urtero hamazortzi ikuskatze egin dira alde bakoitzaren lurreko, itsasoko eta aireko baseen hirukote nuklearren eta berrogeita bi jakinarazpen euren indar nuklear estrategikoen izaerari buruz. Beste aldeko indar militarrei buruzko informaziorik ezak, oro har, aurkariaren indar kuantitatibo zein kualitatiboen gehiegizko balioespena dakar, eta norberaren gaitasunak hobetzeko erabakia hartzea, erantzuteko gaitasun egokia eraikitzeko. Bide honek zuzenean kontrolatu gabeko arma-lasterketa batera eramaten du. Bereziki arriskutsua da arma nuklear estrategikoak dakartzanean, horrek jatorrian ulertzen zen bezala egonkortasun estrategikoa ahultzea dakarrelako. Horregatik, egokia da START Berria beste bost urtez luzatzea 2026ra arte.

Ondorioa

Hala ere, are hobe litzateke itun berri bat sinatzea. Horrek aukera emango lieke alderdiei oreka estrategiko iraunkor bati eustea, START Berriak definitutako arma-mailak mantentzeko beharko litzatekeena baino askoz ere diru gutxiago gastatzen duten bitartean. Antolamendu hau askoz onuragarriagoa izango litzateke Errusiarentzat, sinatutako hurrengo itunak, START I eta egungo itunak bezala, funtsean, AEBetako indar nuklearren murrizketa besterik ez luke ekarriko eta Errusiari egungo itun mailak mantentzearen kostua ere murriztea ahalbidetuko luke. misil mota osagarriak garatu eta modernizatzeko moduan.

Errusia eta Estatu Batuetako buruzagiei dagokie urrats bideragarri, beharrezkoak eta arrazoizkoak ematea. Duela hogeita hamar urteko Reykjavikeko goi bilerak erakusten du zer egin daitekeen bi buruzagi, zeinen estatuak ustez etsai inplakagarriak direnean, erantzukizunak hartzen dituztenean eta munduko egonkortasun eta segurtasun estrategikoa hobetzeko jarduten dutenean.

Izaera horretako erabakiak mundu garaikidean, zoritxarrez, eskas dauden lider benetan handiek har ditzakete. Baina, Wilhelm Stekel psikiatra austriarra parafraseatuz, erraldoi baten sorbaldetan zutik dagoen lider batek erraldoiak berak baino urrunago ikusten du. Ez dute zertan, baina egin dezakete. Gure helburua erraldoien sorbaldetan esertzen diren buruzagi modernoek urrunera begiratzen zaintzea izan behar da.