aurrera Bakearen Zientzien Digestioa, Ekainaren 28, 2020
Argazkia: Nazio Batuen Argazkia
Azterketa honek honako ikerketa hauek laburbiltzen eta hausnartzen ditu: Belgioioso, M., Di Salvatore, J. eta Pinckney, J. (2020). Tangled up in blue: NBEren bakegintzaren eragina gerra zibilaren ondorengo herrialdeetako indarkeriarik gabeko protestetan. Nazioarteko Ikasketen Hiruhilabetekaria. https://doi.org/10.1093/isq/sqaa015
hitz puntuak
Gerra zibilaren ondorengo testuinguruetan:
- NBEren bakegintzako operazioak dituzten herrialdeek indarkeriarik gabeko protesta gehiago dituzte NBEko bakegilerik ez duten herrialdeek baino, batez ere bakea mantentzeko misio horiek NBEren polizia (UNPOL) barne hartzen badute.
- UNPOLeko bakegileak gizarte zibileko puntuazio altua duten herrialdeetakoak direnean, gerra zibilaren osteko herrialdeetan indarkeriarik gabeko protesta egiteko probabilitatea %60koa da.
- UNPOLeko bakegileak gizarte zibileko puntuazio baxua duten herrialdeetakoak direnean, gerra zibilaren osteko herrialdeetan indarkeriarik gabeko protesta egiteko probabilitatea % 30ekoa da.
- UNPOLeko bakegileek herritarren populazioekin zuzenean elkarreragiten dutenez, eta herrialdeko poliziarekin batera trebatzen eta hedatzen direnez, "indarkeriarik gabeko mobilizazio politikoa babesten duten arau eta praktiken hedapena" dago, eta iradokitzen du bakegileek indarkeriarik gabeko protestaren balioarekin gizarteratzea. emaitza horretan eragiten du.
Laburpena
NBEren bakegintzari buruz dauden ikerketak goitik beherako bake prozesuetan oinarritzen dira, hala nola akordio politikoak edo aldaketa instituzionalak. Prozesu hauek bakarrik ezin dute neurtu gerrarako itzulera imajinaezina egiten duten arau demokratikoen barneratzea edo aldaketa kulturalak. NBEren bakegintzaren bakegintzaren "behetik gorako" efektu horiek neurtzeko, egileek herritarren konpromisoaren funtsezko osagai batean zentratzen dira —bortizkeriarik gabeko gatazka politikoa—, eta galdetzen dute: «Bake mantentzeko misioek errazten al dute indarkeriarik gabeko gatazka politikoa gerra zibilaren ondorengo herrialdeetan?».
Galdera horri erantzuteko, 70 eta 1990 artean gerra zibiletik ateratako 2011 herrialde biltzen dituen datu multzo berri bat garatu dute eta herrialde haiek jasandako indarkeriarik gabeko protesta kopurua probatzen dute. Neurri kontserbadore gisa, datu multzoak baztertzen ditu protestek istiluak eta berezko indarkeria eragin zuten kasuak. Datu-multzo honek aldagaiak ere barne hartzen ditu herrialdeak NBEren bake-operazio bat antolatu duen ala ez, bakegileen kopurua eta bakegileen jatorrizko herrialdeko gizarte zibilaren puntuazioa. Gizarte zibilaren puntuazio hau Democracyaren Barietateen indizetik dator, gizarte zibileko partaidetza-inguruneari buruz. Indize honek gizarte zibileko erakundeek (interes taldeak, sindikatuak edo sustapen taldeak, etab.) nola parte hartzen duten aztertzen du bizitza publikoan. Esate baterako, politika arduradunek kontsultatzen duten edo gizarte zibilean zenbat pertsona parte hartzen duten buruzko galderak biltzen ditu.
Emaitzek erakusten dute gerra zibilaren osteko herrialdeek NBEren bakegintzako operazioak dituzten herrialdeek indarkeriarik gabeko protesta gehiago dituztela bakegilerik gabeko herrialdeek baino. Badirudi misioaren tamainak ez duela axola. Jatorri-herrialdearen gizarte zibilaren puntuazioa bake-laguntzaileentzat soilik garrantzitsua da NBEko poliziarentzat (UNPOL), baina ez beste bake-laguntzaileentzat. Hori zenbakietan jartzeko,
- NBEko bakegileen presentziak, bakegileen mota edozein dela ere, indarkeriarik gabeko protestarako aurreikusitako probabilitatea % 40ra igotzen du, % 27aren aldean NBEren bakegintzaren presentziarik ez dagoenean.
- Gizarte zibileko puntuazio baxua duten herrialdeetako UNPOLeko ofizialak egoteak % 30eko probabilitatea aurreikusi du indarkeriarik gabeko protesta egiteko.
- Gizarte zibileko puntuazio altua duten herrialdeetako UNPOLeko ofizialak egoteak indarkeriarik gabeko protesta egiteko probabilitatea % 60 aurreikusten du.
Emaitza hauek NBEren bakegintzaren eta "behetik" bakearen eraikuntzaren testuinguruan zer esan nahi duten azaltzeko, egileek indarkeriarik gabeko protesta arau demokratikoen barneratze zabalerako funtsezko marka gisa ikusten duen orientazio teorikoa garatzen dute. Protesta hauek indarkeriarik gabekoak izaten jarraitzea ere garrantzitsua da, batez ere gerra zibilaren osteko herrialdeetan, non indarkeria adierazpen politiko gisa eta helburu politikoak lortzeko bide gisa erabiltzea normalizatuta dagoen. Gainera, herrialde horietako erakunde politiko berriek askotan huts egiten dute, beraz, herrialde batek erronka horiei indarkeriarik gabe aurre egiteko gaitasuna funtsezkoa da bakea mantentzeko. Egileek diote NBEko bakegileek, bereziki NBEko poliziek (UNPOL), segurtasuna ematen dutela eta haien presentziak "bortizkeriarik gabeko parte-hartze politikoaren arauak" sustatzen dituela. Gainera, gerra zibilaren osteko herrialdeek indarkeriarik gabeko protestak babesteko gai badira, orduan bai bere herritarrek bai gobernuek arau demokratikoak benetan barneratu dituzte.
Nazio Batuen Poliziaren (UNPOL) presentzian zentratuz, egileek arau demokratiko hauek bakegintzako operazioetatik haiek hartzen dituzten herrialdeetara hedatzen diren bide nagusia identifikatzen dute. UNPOLeko ofizialak polizia nazionalarekin batera entrenatzen eta hedatzen dira, komunitateekin elkarreragin zuzenena emanez eta polizia nazionalari eragiteko gaitasuna emanez indarkeriarik gabeko protesta errespetatzeko. Horrez gain, gizarte zibil indartsua[1] funtsezkoa da indarkeriarik gabeko protestak antolatzeko. Gerra zibiletik ateratzen diren herrialdeek gizarte zibila ahuldu dezaketen arren, gizarte zibilak gerraosteko prozesu politikoan guztiz parte hartzeko gaitasunak bakearen eraikuntzarako behetik gorako ikuspegia adierazten du. Hortaz, UNPOLeko ofizialek gizarte zibilean duten sozializazioak (ofizial horiek gizarte zibil indartsua duten herrialdeetatik datozen ala ez) eragina du hedatzen diren herrialdeetan indarkeriarik gabeko protestei laguntzeko duten gaitasuna. Beste era batera esanda, UNPOLeko ofizialak gizarte zibil indartsuak dituzten herrialdeetakoak badira, baliteke indarkeriarik gabeko protestarako eskubidea babestea eta "nazioarteko gaitzespenaz kezkatuta dauden gobernuen errepresio gogorra desaprobetxatzea".
Gerra zibilaren osteko herrialdeetan NBEren misioek behetik gorako bakearen eraikuntzan eta arau demokratikoen hedapenean lagundu zuten kasuen berrikuspen labur batekin bukatzen dute egileek. Namibian, Nazio Batuen Trantsiziorako Laguntza Taldeak zibilak inguratu eta babestuko lituzke bilera publikoetan eta inpartzialtasuna erakutsiko luke protestetan jendetzaren kontrolan. Gauza bera gertatu zen Liberian, non Liberiako Nazio Batuen Misioak manifestazio baketsuak kontrolatuko zituen eta indarkeria hausteko esku hartuko zuen, polizia nazionalaren eta manifestarien artekoa barne, 2009ko hauteskundeetan. Ekintza honek, protesta egiteko eskubidea babestuz eta indarkeriarik gabe gertatzen dela ziurtatuz, indarkeriarik gabeko parte-hartze politikoari buruzko arauak zabaltzen ditu, gerra zibilaren osteko herrialdeetan bake positiboa lortzeko erabakigarriak direnak. Egileek kezkaz amaitzen dute NBEren bakegintzaren zama aldatzeaz, gizarte zibil indartsuagoak dituzten herrialde aberatsetatik gizarte zibil ahulagoak dituzten herrialde pobreagoetara. NBEren bakea mantentzeko misioak diseinatzen dituzten arduradun politikoei dei egiten diete gizarte zibil indartsuagoak dituzten herrialdeetako langile gehiago kontratatzeko kontuan izan dezaten.
Informazioa praktikatzea
Artikulu honek poliziak bakearen eraikuntzan duen eginkizunari buruzko eleberriak NBEren bakegintzari buruz pentsatzeko modu berri bat eskaintzen du, batez ere behetik gorako ikuspegi gisa, bestela, goitik beherako edo estatuan oinarritutako ikuspegiak bideratzen dituen erakunde baten bidez. Bakearen eraikuntzaren zati bat, batez ere gerra zibilaren osteko herrialdeetarako, gerra zibilean hautsi zen gobernuaren eta herriaren arteko kontratu soziala berreraikitzea da. Bake-akordio batek etsaiak formalki amai ditzake, baina askoz ere lan gehiago behar da jendeak bizitza publikoan parte har dezakeela eta aldaketak eragin ditzakeela benetan sinestarazteko. Protestak parte-hartze politikorako oinarrizko tresna dira: arazo bati buruzko kontzientzia hartzeko, koalizio politikoak mobilizatzeko eta laguntza publikoa lortzeko balio dute. Gobernu batek indarkeriaz erantzutea gizartea lotzen duen kontratu soziala apurtzea da.
Ezin dugu itxuratu analisi hau, atzerriko herrialdeetako protesta eta poliziaren alderdietan zentratzen dena, AEBetako egungo uneari modu eraikitzailean jorratzeko gure nahiarekin deskonektatuta dagoenik. Nola ikusten da poliziak konpromisoa duen gizarte batean. denek segurtasuna? Elkarrizketa beharrezkoa da Digestioa erredakzio taldea eta beste batzuentzat George Floyd, Breonna Taylor eta beste hainbat eta hainbat beltz amerikarren hilketa polizialak kontuan hartuta. Poliziaren funtsezko helburua segurtasuna ematea bada, orduan galdetu behar da: noren segurtasuna ematen du poliziak? Nola egiten du poliziak segurtasun hori eskaintzeko? Aspaldi gehiegiz Estatu Batuetan, polizia beltzaren, indigenen eta beste kolore batzuen aurkako zapalkuntza tresna gisa erabili izan da (BIPOC). Poliziaren historia hau nagusitasun zuriaren kultura oso errotuta dago. arraza-alborapenean agerikoa legea betearazteko eta justizia penaleko sistema osoan aurkitzen da. Indarkeriarik gabeko manifestarien aurkako poliziaren basakeriaren lekukotzen ari gara ere, eta horrek, ironikoa eta tragikoa, froga gehiago eskaintzen du Estatu Batuetan poliziak esan nahi duena funtsean aldatu beharraren inguruan.
Estatu Batuetako poliziari buruzko elkarrizketaren zati handi bat poliziaren militarizazioan zentratu da, "gerlari" mentalitate bat hartzea (poliziaren "zaindari" mentalitatearen aldean—ikus Irakurketa jarraitua) ekipamendu militarren transferentziara arte. polizia-departamenduei Defentsarako Baimen Legearen 1033 programaren bidez. Gizarte gisa, polizia militarizatu baten alternatibak nolakoak izan daitezkeen ikusten hasiak gara. Ebidentzia ikaragarria dago segurtasunari buruzko ikuspegi ez-militarizatu eta armagabeen eraginkortasunari buruz. Bakearen Zientzien Digestioa. Adibidez, in Bakegintzarako planteamendu armatuak eta armagabeak ebaluatzea, ikerketek agerian uzten dute "armarik gabeko bake-zaintza zibilak (UCP) arrakastaz parte hartu duela tradizionalki bakegintzarekin lotutako zereginetan, eta frogatuz bakearen mantentzeak ez duela behar militarrik edo armarik egotea indarkeriaren prebentzio eta zibilen babes funtzioak betetzeko". Gehienbat armatuak izan arren, NBEko poliziak, batez ere beren besarkadarekin komunitatera zuzendutako polizia, oraindik ere segurtasunaren ikuspegi ez hain militarizatu bat adierazten dute NBEko bakegintzako beste indar batzuekin alderatuta, batez ere borroka misioetan aritzeko mandatu oldarkorragoak dituztenekin alderatuta. Baina, AEBetan gero eta nabariagoa denez (nahiz eta bere gizarte zibil bizia eta arau demokratikoekin), polizia armatuak oinarrizko mehatxu bat izan dezake oraindik herritarren zati handientzat. Zein momentutan aitortzen dugu polizia armatua, kontratu soziala bete beharrean, neurri handi batean haren desegitearen eragile direla? Aitorpen honek, azken finean, are gehiago bultzatu behar gaitu desmilitarizazioaren norabidean segurtasunaren ikuspegi guztiz armagabeak hartzera —pertsona baten segurtasuna bestearen kontura eskatzen ez duten ikuspegiak—. [KC]
Irakurketa jarraitua
Sullivan, H. (2020ko ekainaren 17a). Zergatik bihurtzen dira protestak bortitzak? Estatu-gizarte harremanei errua bota (eta ez probokatzaileei). Indarkeria politikoa Begirada batean. 22ko ekainaren 2020an berreskuratua https://politicalviolenceataglance.org/2020/06/17/why-do-protests-turn-violent-blame-state-society-relations-and-not-provocateurs/
Hunt, CT (2020ko otsailaren 13a). Babesa poliziaren bidez: NBEko poliziaren babes-eginkizuna bake-operazioetan. Nazioarteko Bakearen Institutua. 11ko ekainaren 2020an berreskuratua https://www.ipinst.org/2020/02/protection-through-policing-un-peace-ops-paper
De Coning, C. eta Gelot, L. (2020, maiatzak 29). Pertsonak NBEren bake operazioen erdigunean jartzea. Nazioarteko Bakearen Institutua. 26ko ekainaren 2020an berreskuratua https://theglobalobservatory.org/2020/05/placing-people-center-un-peace-operations/
NPR. (2020ko ekainaren 4a). Amerikako polizia. zeharkako lerroa. 26ko ekainaren 2020an berreskuratua https://www.npr.org/transcripts/869046127
Serhan, Y. (2020ko ekainaren 10a). Munduak zer irakatsi diezaiokeen Amerikari poliziari buruz, Atlantikoa. 11ko ekainaren 2020an berreskuratua https://www.theatlantic.com/international/archive/2020/06/america-police-violence-germany-georgia-britain/612820/
Zientzia Egunero. (2019ko otsailaren 26a). Gerlarien vs. zaindarien poliziari buruzko datuetan oinarritutako froga. 12ko ekainaren 2020an berreskuratua https://www.sciencedaily.com/releases/2019/02/190226155011.htm
Peace Science Digest. (2018, azaroak 12). Bakegintzarako planteamendu armatuak eta armagabeak ebaluatzea. 15ko ekainaren 2020ean berreskuratua https://peacesciencedigest.org/assessing-armed-and-unarmed-approaches-to-peacekeeping
Erakundeak/Ekimenak
Nazio Batuen Polizia: https://police.un.org/en
Hitz gakoak: gerraostea, bakegintza, bakegintza, polizia, Nazio Batuak, gerra zibila
[1] Egileek gizarte zibila honela definitzen dute: "Herritar antolatuak eta antolatu gabekoak barne hartzen dituen kategoria bat, giza eskubideen defendatzaileetatik hasi eta indarkeriarik gabeko manifestatzaileetaraino".
