Atzerrian Oinarriak Berregiteko eta Itxteko Koalizioak gutun bat bidali du Senatuaren eta Ganbararen Zerbitzu Armatuen Batzordeei eskatuz atzerrian dauden oinarrien berri emateko baldintza FY2020 NDAAn gardentasuna handitzeko, zergadunen dolarrak aurrezteko eta segurtasun nazionala hobetzeko. Gutuna, eranskina eta azpian, baseko bi aditu militar eta erakundeek baino gehiagok sinatu zuten.

Galderak zuzendu daitezke OBRACC2018@gmail.com.

Eskerrik asko,

David

David Vine
Irakaslea
Antropologia Saila
American University
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 AEB

Abuztua 23, 2019

James Inhofe jauna

Presidente, Zerbitzu Armatuen Senatuko Batzordea

 

Jack Reed ohorea

Sailkatua, Zerbitzu Armatuen Senatuko Batzordea

 

Adam Smith ohorea

Presidente, Etxea Zerbitzu Armatuen Batzordea

 

Mac Thornberry ohorea

Sailkapeneko kidea, Etxea Zerbitzu Armatuen Batzordea

 

Inhofe eta Smith lehendakariak eta Reed and Thornberry:

Sektore politikoaren inguruko idazketa baseko militarren aditu talde bat gara, Sec mantentzeko ahalegina egiteko. HR 1079-en 2500, "Estatu Batuetako Atzerriko Estatu Batuetako militar posturako kostuei buruzko txostena", Defentsa Nazionalaren baimenari buruzko 2020 ekitaldirako. Zorrotz aplikatuz gero, txosten honek gardentasuna areagotuko luke eta Pentagonoko gastuen gainbegiratze hobea lortuko luke, gastu militarrak alferrik xahutzeko ahalegin kritikoak egiten eta militar prestasuna eta segurtasun nazionala hobetzen lagunduko luke.

Denbora luzez, gardentasun gutxi dago AEBetako militar baseen eta operazioen atzerrian. Egun 800 AEBetako base militarrak ("base guneak") daude 50 estatuetatik kanpo eta Washington, DC. 80 herrialde eta lurralde batzuetan daude banatuta. Gerra Hotzaren amaierarekin alderatuta, herrialde ostalarien kopurua bikoiztu egiten da. [1]

Ikerketek aspaldi erakutsi zuten atzerrian dauden oinarriak bereziki nekez itxi behar direla. Askotan, atzerrian dauden oinarriak irekiak izaten dira inertzia burokratikoak bakarrik direla eta.^[2] Funtzionario militarrek eta beste batzuek maiz hartzen dute atzerrian oinarritutako oinarria badago, onuragarria izan behar duela; Kongresuak oso gutxitan behartzen ditu militarrak atzerrian dauden oinarrien segurtasun nazionalaren onurak aztertzera edo frogatzera.

Itsas Armadaren "Fat Leonard" ustelkeria eskandaluak, hamar milioi dolarreko gainkostuak eta ustiategi zabala eragin zituen goi mailako itsas funtzionarioen artean, atzerrian gainbegiratze zibil egokia ez izatearen adibideetako bat da. Militarrek Afrikan duten presentzia gero eta handiagoa da: 2017an Niger-en lau soldadu hil zirenean, Kongresuko kide gehienak harrituta geratu ziren herrialde hartan 1,000 militar inguru zirela jakitean. Pentagonoak Afrikan oinarri bakarra duela aldarrikatu duen arren —Jibutin— ikerketek erakusten dute gaur egun tamaina desberdineko 40 instalazio inguru daudela (ofizial militar batek 46 instalazio onartu zituen 2017an). [3] Litekeena da Kongresuko talde nahiko txiki baten artean jakitea AEBetako tropek 22ean gutxienez 2001 herrialdetan borrokan parte hartu dutela, maiz emaitza negargarriak lortuz. [4]

Egungo gainbegiratze mekanismoak ez dira egokiak Kongresuak eta herritarrek kontrol zibil egokia izan dezaten atzerrian dauden instalazioen eta jardueren gainean. Pentagonoaren urteko "Oinarrizko Egituraren Txostenak" atzerriko oinarrizko guneen kopuruari eta tamainari buruzko zenbait informazio ematen du, hala ere, mundu osoko herrialdeetako dozenaka instalazio ezagunen berri ematen ez du eta maiz osatu gabeko edo zehaztugabeko datuak ematen ditu. [5] Askok susmoa dute Pentagonoak ez duela atzerrian egiazko instalazio kopurua ezagutzen.

Defentsa Sailak "Atzerriko kostuen txostena", bere aurrekontuko dokumentazioan aurkeztu du, militarrek beren oinarriak mantentzen dituzten herrialde batzuetan dauden instalazioei buruzko kostu mugatua eskaintzen du. Txostenaren datuak maiz osatu gabe daude eta askotan ez dira existitzen herrialde askotan. Hamarkada bat baino gehiago daramatza DoDek urteko kostuen berri 20 mila milioi dolarreko atzerriko instalazioetan. Analisi independente batek adierazten du atzerriko oinarriak ustiatzeko eta mantentzearen benetako kostua zifra horren bikoitza baino gehiago dela, urtean 51 mila milioi dolar gainditzen direla, eta kostu totala (langileak barne) $ 150 bilioi ingurukoa dela. [6] Horrelako gastuak gainbegiratzea falta da. bereziki harrigarria da Kongresuko kide diren estatuetatik eta barrutietatik atzerrian kokatzen diren hamarnaka milioi dolar.

Behar bezala ezartzen bada, Sec-k eskatzen duen txostena. HR 1079-en 2500-ek militarren operazioen gardentasuna nabarmen hobetuko luke eta Kongresuari eta herritarrei Pentagonoaren gainbegiratze zibil egokia egiteko aukera emango luke. Sec sartzea eskatzen diogu. 1079 FY2020 NDAAn. Zuzenketa hizkuntza berrikusteko ere eskatzen dizugu 1 paragrafoan, "kokapen iraunkorraren maisu-zerrendan sartuta". Oinarrizko Egitura Txostenaren desegokitasuna ikusita, behar den jakinarazpenaren kostuak eta segurtasun nazionalaren onurak dokumentatu beharko lituzke. AEBetako instalazioak atzerrian.

Eskerrik asko gardentasuna handitzeko, zergadunen dolarrak aurrezteko eta segurtasun nazionala hobetzeko urrats garrantzitsu hauek emateagatik.

Agur bero bat,

Kanpoaldeko Oinarrizko Gaikuntza eta Itxiera Koalizioa

Christine Ahn, Women Cross DMZ

Andrew J. Bacevich, Quincy Institutuko Arrantza Ardurako Institutua

Medea Benjamin, Codirector, Codepink

Phyllis Bennis, Internazionalismoko proiektu berriaren zuzendaria, Politiken Ikasketen Institutua

Leah Bolger, CDR, AEBetako armada (atzera), presidentea World BEYOND War

Noam Chomsky, Hizkuntzalaritzako irakaslea, Agnese Nelms Haury katedra, Arizonako Unibertsitatea / Irakasle emeritua Massachusetts Institute of Technology

Cynthia Enloe, Ikerketa irakaslea, Clark Unibertsitatea

Atzerri Politikako Aliantza, Inc.

Joseph Gerson, presidentea, Bakearen, Desarmearen eta Segurtasun Komunaren aldeko Kanpaina

David C. Hendrickson, Colorado College

Matthew Hoh, Senior Fellow, Nazioarteko Politika Zentroa

Guahan Bakearen eta Justiziaren aldeko Koalizioa

Kyle Kajihiro, Hawaiʻi Bakea eta Justizia

Gwyn Kirk, Emakumeak Benetako segurtasunerako

Dennis Laich, AEBetako armada, jubilatua

John Lindsay-Polonia, Gelditu AEBetako Armak Mexikora Proiektuaren Koordinatzailea, Truke Globala; egileak, Enperadoreak Oihanean: AEBetako ezkutuko historia Panaman

Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr. Antropologia eta Nazioarteko Ikasketetako Familia Katedraduna, Nazioarteko eta Herri Gaietarako Watson Institutua eta Antropologia Saila, Brown Unibertsitatea

Khury Petersen-Smith, Politika Ikasketen Institutua

Del Spurlock, Ahaldun Nagusi ohia eta Estatu Batuetako Armadako Idazkari Laguntzailea Eskulan eta Erreserba Gaietarako

David Swanson, zuzendari exekutiboa, World BEYOND War

David Vine, Antropologiako Departamentuko irakaslea, Amerikako Unibertsitatea

Stephen Wertheim, Quincy Institute for Responsible Statecraft eta Saltzman Institute of War and Peace Studies, Columbia Unibertsitatea

Ann Wright koronela, AEBetako armada erretiratu eta AEBetako diplomatiko ohia

Endnotes

[1] David Vine, "AEBetako atzerrian dauden oinarri militarren zerrenda", 2017, American University, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Base Nation: Amerikako Estatu Batuetako Oinarri Militarrak nola Amerikan eta munduan Harm (Metropolita, 2015). Estatu Batuetako atzerrian dauden oinarriei buruzko datu eta zifra gehiago eskuragarri dago www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Galderak, informazio gehiago: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] Kongresuan AEBetako oinarrien eta atzerrian izandako presentziaren inguruko azterketa bakanetako batek erakutsi zuenez, "atzerriko base amerikarra behin ezarri ondoren, bizitza propioa hartzen du ...". Jatorrizko misioak zaharkituta egon daitezke, baina misio berriak garatzen dira, instalazioak aurrera jarraitzeko asmoarekin ez ezik, sarritan handitzeko ere. " Estatu Batuetako Senatua, "Estatu Batuetako Segurtasun Itunak eta Atzerrian hartutako Konpromisoak", Kanpo Harremanetarako Batzordearen Atzerriko Estatu Batuetako Segurtasun Itunak eta Atzerriko Konpromisoen Senatuko Azpibatzordearen aurrean. 2, 2417. Ikerketa berrienek baieztatu dute aurkikuntza hori. Adibidez, John Glaser, "Atzerriko Oinarrietatik Atzera egitea: Zergatik Aurrera Erabilitako Postura Militarra Zergatik Ez da Beharrezkoa, Zaharkitua eta Arriskutsua", Policy Analysis 816, CATO Institutua, 18ko uztailaren 2017a; Chalmers Johnson, Inperioaren doloreak: Militarismoa, sekretua eta Errepublikaren amaiera (New York: Metropolitan, 2004); Mahasti, Base Nation.

[3] Nick Turse, "AEBetako militarrek Afrikan" aztarna arina "duela dio. Dokumentu hauek oinarrien sare zabala erakusten dute ". Atzematea, Abenduaren 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell eta 5W Infografiak, "Mapa honek erakusten du non munduan AEBetako militarrak terrorismoaren aurka ari diren" Smithsonian aldizkaria, Urtarrila 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, "Amerikako gerraren aurkako aztarna Afrikan AEBetako dokumentu militar sekretuek kontinente horretako oinarri militar amerikarren konstelazioa erakusten dute" TomDispatch.com, April 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Afganistan, Pakistan, Filipinak, Somalia, Yemen, Irak, Libia, Uganda, Hego Sudan, Burkina Faso, Txad, Niger, Afrika Erdiko Errepublika, Siria, Kenya, Kamerun, Mali, Mauritania, Nigeria, Errepublika Demokratikoa Kongoko, Saudi Arabiako eta Tunisiako. Ikusi Savell eta 5W Infografiak; Nick Turse eta Sean D. Naylor, "agerian: AEBetako Militarrek Kodean izendatutako 36 operazio Afrikan" Yahoo Berriak, April 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Nick Turse, "Oinarriak, oinarriak, edonon ... Pentagonoaren txostenean izan ezik" TomDispatch.com, Urtarrilaren 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Mahasti, Nazio Oinarria, 3-5; Mahastia, "AEBetako atzerriko base militarren zerrenda."

[6] David Vine, American University, OBRACCren oinarrizko kostuen kalkulua. vine@american.edu, kalkuluak eguneratuz mahastian, Nazio Oinarria, 195-214.