Agur AUMF bati

David Swansonek, World BEYOND War, Ekainaren 17, 2021

AEBetako Ganberak bozkatu zuen eta AEBetako Senatuak 2002. urtetik AUMF (baimena erabiltzeko baimena) indargabetzeko botoa agindu zuen (funtsean George W. Bush presidenteak eraso egin ala ez erabakitzeko sasi-baimen zorrotz moduko bat) eta Irak suntsitu NBEren Gutuna eta Kellogg-Briand Ituna urratuz, beste lege batzuen artean), legealdi lotsagarri bati agur esan genezake. Eta AUMF ordezkorik gabe oraindik gerra berriak justifikatzeko. Hau guztia ona da, baina. . .

Hau ez da Kongresua bere autoritatea aldarrikatzen. Hau da Kongresua, egungo presidenteak hala esan zuelako.

Hau ez da Kongresua 2001eko AUMF indargabetzen duena, 20 urtez krimen gerra izugarrien aitzakia gisa erabili izanagatik oso salatua. Hori nabarmen uzten ari da bere lekuan.

Hau ez da Kongresua gerra bakarra amaitzen, ezta bi etxeek Yemenen aurkako gerra bi aldiz amaitzeko bozkatu zuten Trumpen betoa izan zezaketenean, ez Afganistango gerra, ez Siriako gerra (edo, Biden presidenteak bezala) gustatu deitzeko, "Libia"). Hau ez da Kongresuak gastu militarraren gehikuntza eroagoak ukatzen dituena. Hau ez da drone hilketa bakarra bezainbeste prebenitzea. Izan ere, AUMF, ezta 2001eko AUMF ere, aspalditik egon da egungo gerren aldarrikapenen artean. Trump ez zen AUMFetan oinarritu eta Biden ere ez.

"Gerraren aurkako" ekintza hau polizia edo kartzelak edo zergak edo unibertsitateko gastuak edo ikasleen maileguak edo gutxieneko soldata erreformatu eta Juneteenth oporrak bihurtzea bezalakoa da. Leihatila da. Baina nolabaiteko arriskua nabarmentzen du, hau da, Kongresuak AUMF berria sortzeko asmoa du, agian beldurra eta izua une egokian, 2001etik AUMF indargabetu aurretik. Hona hemen ideia txarra duten sei arrazoi. Anima zaitez arrazoi hauetako bost zoratuta aurkitzen. Horietako edozeinek nahikoa izan beharko luke bakarrik.

1. Gerra legez kanpokoa da. Kellogg-Briand Itunaren arabera gerra guztiak legez kanpokoak diren arren, jende gehienak ez dio kasu egiten. Hala ere, askoz gutxiagok alde batera uzten dute NBEren Gutunaren arabera ia gerra guztiak legez kanpokoak direla. Biden presidenteak bere martxoko misilak Siriara defendatu zituen autodefentsa aldarrikapen irrigarri batekin, esplizituki NBEren Gutunean autodefentsarako zirrikitua dagoelako. AEBek NBEren baimena eskatu zuten 2003an Iraken aurkako erasoan (baina ez zuten lortu) ez munduko nazio banagarrien adeitasun gisa, baizik eta hori legezko eskakizuna delako, nahiz eta Kellogg-Briand Itunaren existentzia alde batera utzi ( KBP). Ez dago Kongresuak gerra krimena legezko bihurtzeko indar militarra erabiltzeko baimena (AUMF) hitzemateko modurik. Ez dago Kongresuak finkatzeko modurik indar maila batzuk "gerra" ez direla esanez. NBEren Gutunak indarra debekatzen du eta baita indarraren mehatxua ere, eta bide baketsuak soilik erabiltzea eskatzen du - KBPk bezala. Kongresuak ez du deliturik egiteko dispentsa berezirik.
2. Gerra legezkoa dela argudiatuta, AUMF bat legez kanpokoa izango litzateke. AEBetako Konstituzioak Kongresuari gerra deklaratzeko ahalmen esklusiboa ematen dio eta ez dio botere exekutibo bati gerra deklaratzeko baimenik ematen. Gerrako Botereen Ebazpena Konstituzionala dela argudiatuta, Kongresuak berariaz gerra edo etsaiak baimentzeko duen eskakizuna ezin da bete, exekutiboaren baimen orokorra egoki ikusten dituen gerra edo etsaiak baimentzeko besterik ez dela adieraziz. berariazko baimena. Ez da.
3. Ez dituzu gerrak amaitzen gerrak baimenduz edo beste norbaitek gerrak baimentzeko baimenarekin. The 2001 AUMF Honakoa adierazi zuen: "Lehendakariak baimena duela beharrezko eta egokia den indar guztia erabiltzeko 11eko irailaren 2001n gertatutako eraso terroristak planifikatu, baimendu, egin edo lagundu zituen edo nolako erakunde edo pertsona horien babesean zehaztu, baimendu, egin edo lagundu zituen pertsona horien aurka. , nazio, erakunde edo pertsona horiek Estatu Batuen aurka etorkizunean nazioarteko terrorismo-ekintzak ekiditeko ". The 2002 AUMF esan zuen: "Presidenteak baimena du Estatu Batuetako Indar Armatuak erabiltzeko beharrezkoak eta egokiak direla erabakitzen duen heinean - (1) Estatu Batuetako segurtasun nazionala Irakek eragindako etengabeko mehatxuaren aurka defendatzeko; eta (2) Iraken inguruan Nazio Batuen Segurtasun Kontseiluaren ebazpen garrantzitsuak betearaztea ". Lege horiek zentzugabekeriak dira, ez soilik konstituzioaren aurkakoak direlako (ikus goiko 2. zenbakia), baizik eta bigarrena zintzoa delako, Iraken 9-11 arteko klausulek lehenengoaren arabera alferrikako bihurtzen dutelako. Hala ere, bigarren hori beharrezkoa zen politikoki Estatu Batuetan. AUMF berria ere beharrezkoa zen Siriarako 2013 eta Iran 2015erako, eta horregatik ez ziren gerra horiek Iraken antzeko eskalan gertatu. Beste deklarazio bat edo AUMF ez zela beharrezkoa beste gerra askotan, besteak beste, Libiako gerran, Sirian eskala txikiagoan eta proxy gerran, egitate politikoa legezkoa baino gehiago da. Guztiz gai gara Bidenek edozein gerra berrirako sasi-deklarazio berri bat lortzeko eta hari ukatzeko beharrezko bihurtzeko. Baina orain AUMF berri bat ematea eta misil guztiak alde batera utzi eta heldu baten moduan jokatzea espero izatea bakea defendatzen dugun bezala esku bat gure bizkarrean lotzea litzateke.
4. Kongresua ezin bada indarrean dauden AUMFak indargabetzera behartu berria sortu gabe, hobe dugu zaharrak mantentzea. Zaharrek legezkotasun geruza gehitu diete dozenaka gerrari eta ekintza militarreri, baina ez dute benetan Bush-ek edo Obama-k edo Trump-ek fidatu, eta bakoitzak bere ustez, absurdoki, bere ekintzak NBEren arabera (a) betetzen zirela esan zuen. Gutuna, (b) War Powers Ebazpena betez, eta (c) existitzen ez diren presidentetzarako gerra botereek baimenduta AEBetako Konstituzioan irudikatuta. Zenbait momentutan Kongresuak dirua gainditzeko aitzakiak barregarri bihurtzen dira. Oraindik 1957ko liburuetan badago Ekialde Hurbileko nazioarteko komunismoari aurre egiteko baimena, baina inork ez du aipatzen. Gustatuko litzaidake horrelako erlikia guztiak kentzea, eta, horregatik, Konstituzioaren erdia, baina Genevako Hitzarmenak eta Kellogg-Briand Ituna memorian gorde badaitezke, Cheney-ren gorotz latzak ere hala izan daitezke. Bestalde, berri bat sortzen baduzu, erabiliko da, eta hitzez hitz adierazten duenaren gainetik tratu txarrak jasango ditu.
5. Azken gerrek izandako kalteak ikusi zituen edonork ez luke baimenduko beste gauza madarikatu bat. 2001az geroztik, Estatu Batuak sistematikoki daude suntsituz munduko eskualde bat, Afganistan, Irak, Pakistan, Libia, Somalia, Yemen eta Siria bonbardatzen, Filipinak eta munduan zehar barreiatutako beste herrialde batzuk ahaztu gabe. Estatu Batuek dozenaka herrialdetan "indar bereziak" dituzte. Litekeena da 9-11 osteko gerrek hildako jendea inguruan izatea 6 milioi. Zaurituak izan diren askotan, zeharka hil edo zauritutakoak askotan, etxerik gabe gelditu direnak eta askotan traumatizatu dutenak. Biktimen ehuneko handi bat haur txikiak izan dira. Erakunde terroristak eta errefuxiatuen krisiak erritmo harrigarrian sortu dira. Heriotza eta suntsiketa hau ontzian jaitsi da jendea goseak, gaixotasunak eta klima-hondamendiak salbatzeko galdu diren aukerekin alderatuta. Urtero mila milioi dolar baino gehiagoko kostu ekonomikoa AEBetako militarismoarentzat truke izan da eta da. Egin zezakeen eta onerako mundu bat egin zezakeen.
6. Behar dena beste zerbait da. Benetan behar dena da gerra bakoitzari, armen salmentari eta baseei amaiera ematea. AEBetako Kongresuak Yemenen eta Iranen aurkako gerra debekatu zuen (gehiegizkoa baina itxuraz nahitaez) debekatzeko Trump Etxe Zurian zegoenean. Bi ekintzak beto ziren. Bi betoak ez ziren baliogabetu. Orain Bidenek Yemengo gerran AEBetako partaidetza partzialki amaitzeko moduko konpromisoa hartu du (zenbait modutan izan ezik), eta Kongresua mutua bihurtu da. Benetan behar dena da Kongresuak debekatzea Yemengo gerran parte hartzea eta Biden sinatzea, eta gero gauza bera Afganistanen, eta gero gauza bera Somalian eta abar, edo hainbat aldi berean egitea, baina egin, eta egin Biden sinatu edo betoa jarri. Beharrezkoa da Kongresuak mundu osoko jendea misilekin hiltzea debekatzea, dronetatik atera edo ez. Behar dena Kongresuak dirua gastu militarretik giza eta ingurumeneko krisietara eramatea da. Beharrezkoa da Kongresuak AEBetako armak saltzearekin amaitzea 48 50 lurreko gobernu zapaltzaileenak. Behar dena Kongresuak egitea da itxi atzerriko oinarriak. Beharrezkoa da Kongresuak mundu osoko populazioen aurkako zigor hilgarriak eta ilegalak amaitzea.

Biden presidentearen eta Vladimir Putin Errusiako presidentearen bilera ikusi berri dugu, eta bertan etsaiaren eta gerraren defendatzaile nagusiak AEBetako hedabideetako kideak ziren. AEBetako hedabideek AUMF berri batengatik aldarrikatzea espero dezakegu, hain zuzen ere AEBetako hedabideek Errusia, Txina, Iran, Ipar Korea, Venezuelarekiko sortutako etsaitasuna dela eta, ahaztu ez dadin! - UFOak. Baina hau 2001eko dokumentu arriskutsua sortzeko askoz momentu arriskutsuagoa da, ez hobea.