Mel Gurtov-i
Ipar Koreak adiskideen eta etsaien kaiolak astintzen jarraitzen du. Bere laugarren proba nuklearra gaitzetsi ia unibertsala eta giza eskubideen historia negargarria izan arren, Kim Jong-un-ek desafioki alde batera uzten ditu potentzia nagusiak eta Nazio Batuen Erakundea. Eta orain, iraina gehituz, NBEko idazkari nagusiak jakinarazi du Ipar Koreak NBEko hainbat agentziari jakinarazi diela satelite bat jaurtitzeko asmoa, itxuraz bere misil balistikoen teknologia probatzeko.
Ipar Koreak etengabeko proba nuklearrak ekintzaren independentzia erakusteko modua da. Arma nuklearrak RPDCren "aseguru-poliza" dira. David Sangerrek idazten du – erregimenaren biziraupenerako eta zilegitasunerako bere azken itxaropenik onena, eta Iparraldeko interesak alde batera utzi behar ez direla azpimarratzeko modurik dramatikoena. Egin behar dena da, Ipar Koreako begiztagailuen bidez, Iraken, Iranen eta Libian gertatu dena ikustea, non diktadoreek ez zuten disuasio nuklearrik. Horietako bi inbaditu zituzten, eta guztiek arma nuklearren gaitasuna errenditu behar izan zuten.
Ipar Korearen arma nuklearrei buruz AEBek aspaldiko ikuspegia oso urrun dago. Obamaren administrazioaren “pazientzia estrategikoaren” estrategiak arreta gutxi erakusten die Ipar Koreako motibazioei. Ipar Koreak desnuklearizazioa adostu ezean eta harik eta arte politikan aldaketarik ez dagoela pentsatzerik AEBek tentsio etengabea, kalkulu oker negargarri baten arriskua eta Ipar Koreako arma nuklear gehiago eta hobeak bermatzen ditu. AEBetako politikaren berehalako arreta konfiantzaren eraikuntzan egon beharko litzateke.
Zigorren larritasuna areagotzea, gehiago etorriko diren mehatxuekin, porrot egindako politika baten adierazgarria da. Etxe Zuriko prentsa idazkariak duela gutxi aitortu zuenean AEBen Ipar Koreari aurre egiteko helburua ez zela lortu baina "Ipar Korea inoiz isolatuago bihurtzea lortu dugula", benetan porrota onartzen ari zen. Zeregin da, edo izan beharko luke, ez Ipar Korea gehiago isolatzea, baizik eta atera ezazu bere isolamendutik, bere segurtasun kezken zilegitasuna onartuz hasita. Zenbat eta isolatuagoa den erregimena eta zenbat eta bazter batean gehiago sartu, orduan eta litekeena da probokazioetara eta indar erakustetara jotzea.
Txinari eskatzea eta Ipar Korearekin duen harremana desnuklearizazioa onar dezan palanka gisa erabiltzea ergelkeria da. Estatu idazkaria John Kerryk errieta egin du bere parekide txinatarrak Iparraldearekin "ohi bezala negozioa" alde batera utzi eta ontzigintza, banku eta petrolioari buruzko zigorrak ezartzearekin bat egitea. Urte askotan zehar, Txinako buruzagiek argi utzi dute Ipar Korearen proba nuklear eta misilen probak arriskuan jartzen dituela Txinaren eta Koreako penintsulako segurtasuna. Bere atsekabea erakutsi dute hiru urteren ondoren Japonia-Hego Korea-Txina-Txina alde hirukorreko segurtasun-elkarrizketari ekiteko, eta gaitzetsiz Ipar Korearen azken proba nuklearra Pekinen adierazpenetan eta NBEko Segurtasun Kontseiluaren prentsa ohar batean.
Baina horrekin guztiarekin, txinatarrak ez dira Kim Jong-un botatzera. Urruntze politikoa, bai, baina orain AEBek bezalako zigor ekonomiko larririk (hau da, ezegonkortzailerik) ez dute eskatzen. Urtarrilaren amaieran Pekinen zegoela, Kerryk mehatxu egin zuen AEBek, Hego Korearen balizko onespenarekin (posizioaren alderantzizkoa), aurrera egingo zutela txinatarrak aspaldidanik beren neutralizatzeko helburua duen antzokiko misilen defentsa sistema (THAAD) instalatzearekin. misil propioak, Ipar Koreakoak soilik. Ziur egon mehatxu horrek lortuko duela Txinako AEBen estrategiari buruzko ikuspegiak gogortzea Asian, azkenaldian AEBek Hego Txinako Itsasoan patruilatzea areagotu izanaren ondorioz, eta Iparraldean zigorrak ezartzeko konpromisoa murriztea.
RPDEk bonbak miniaturizatzea helburu duen programa nuklear gero eta sofistikatuagoa izatea ez da makala. Sigfried Hecker, Los Alamos National Laboratory-ko zuzendari ohiaren esanetan, puntuak, Ipar Koreakoek “18 bonbatarako nahikoa bonba erregai izan dezakete, urtean 6 eta 7 gehiago egiteko ahalmenarekin. Horrek, ziur aski proba honekin lortu duten sofistikazio handituarekin batera, irudi kezkagarria ematen du". Zigorrek, mehatxuek eta "bihotz erdiko diplomaziak", Heckerrek dioenez, ez dute irudi nuklearra aldatu.
Ipar Korearekin konpromiso serioa Estatu Batuentzat eta bere aliatuentzat politika-aukera errealista bakarra izaten jarraitzen du. Dena den, eraginkorra izateko (hau da, beste aldearentzat esanguratsua) konpromisoa estrategikoki hartu behar da: pizgarrien erabilera kalkulatu gisa, elkarren arteko sariak espero dituztenak, hots, segurtasunean eta bakean. Eta elkarrekiko errespetuan eta hizkuntzan eta ekintzan sentsibilitatea kontuan hartuta egin behar da.
Hona hemen konpromiso pakete baten hiru elementu:
Lehenik, sei alderdien arteko elkarrizketak aurrebaldintzarik gabe eta aurreko sei alderdien eta Ipar-Hego Korearen aurreko adierazpen bateratuei leialtasunez berpiztea da —bereziki, 2005eko iraileko Seien Elkarteko Adierazpenean jasotako printzipioa: «konpromisorako konpromisoa, ekintza. ekintzarako». Elkarrizketa txanda berri batean, AEBek eta bere kideek, Ipar Korearen nuklearra neutralizatzeko urrats egiaztagarrien truke, Iparraldeari segurtasun bermeak eskaintzen dizkion pakete bat aurkeztu beharko lukete, Koreako Gerra amaitzeko proposamena, erasorik gabeko ituna botere-bermeak (Txina barnean duela), eta GKEen zein gobernuen laguntza ekonomiko esanguratsua. «Pazientzia estrategikotik» urruntze handi bat bat etorriko litzateke Kim Jong-il-ek George W. Bush presidenteari 2002ko azaroan emandako mezuarekin: «AEBek gure subiranotasuna onartzen badute eta erasorik eza ziurtatzen badute, gure iritzia da gai izan beharko genukeela. mende berri baten eskakizunak betez arazo nuklearra konpontzeko bidea aurkitzea. . . .AEBek erabaki ausarta hartzen badute, horren arabera erantzungo dugu».
Bigarrena, Asiako Ipar-ekialdeko Segurtasun Elkarrizketa Mekanismoa sortzea da. Gogora dezakegu Sei Elkarrizketetako azken adierazpenetan halako talde bat aurreikusi zela, eta Hego Koreako Parke presidenteak antzeko bake ekimen bat proposatu duela. Asiako ipar-ekialdeko gatazketarako artekari zintzorik ezean, NEASDM-k "zirkuitu etengailu" gisa funtziona dezake, eskualdeko tentsioak areagotzen direnean konfrontazio areagotzeko ereduak eteteko gai dena, orain bezala. Baina NEASDM ez litzateke soilik Ipar Koreako desnuklearizazioan zentratuko. Zentzu zabalean segurtasunarekin lotutako gai askotara zabalik egongo litzateke, hala nola ingurumen, lan, pobrezia eta osasun publikoko arazoak; lurralde- eta muga-gatazkak zuzentzeko jokabide-kode bat; aurrekontu militarren gardentasuna, arma-transferentziak eta hedapenak; terrorismoari eta pirateriari aurre egiteko neurriak; Arma nuklearrik gabeko eremu bat (NWFZ) sortzea Asiako ipar-ekialde osoan edo zati batean; eta elkarrizketa-prozesuan bertan konfiantza sortzeko eta konfiantza laguntzeko moduak. Sei herrialdeen arteko harremanen normalizazioa izan beharko litzateke lehentasuna; Estatu Batuek eta Japoniak RPDC erabat aitortzeak ez du ezer kostatzen, baina pizgarri garrantzitsua da Ipar Koreako parte-hartze esanguratsurako.
Hirugarrena Ipar Koreari laguntza humanitario berri garrantzitsua da. AEBek eta Hego Koreak zigorrei garrantzia emateak pertsona okerrak zigortzen ditu. Kim Jong-unek giza eskubideekiko erabateko jaramonik ez egitea, 2014an NBEren ikerketa batzordean gogor salatua, Batzar Nagusiaren aurrean dago eta Txinaren gaitzespena izan arren eztabaidatuko dute Segurtasun Kontseiluan. (Eztabaidako botoa 9-4 izan zen bi abstentziorekin.) Baina ez giza eskubideen gabeziak ez proba nuklearrak ez lukete eragin behar Ipar Korearen laguntza humanitarioan —elikagaiak, sendagaiak, ekipamendu medikoak, prestakuntza teknikoa— eta horrek gutxienez bere biztanleriaren zati bati laguntzen dio eta mezua bidaltzen du nazioarteko komunitateak Ipar Koreako herria zaintzen duela. RPKKri emandako laguntza humanitarioa tamalgarri txikia da: 50 milioi dolar baino gutxiago 2014an, eta urtero behera egiten du.
Iranekin akordio nuklearra ekarri zuen diplomazia egonkor, paziente eta sortzailea oraindik posible da Ipar Korearen kasuan. NBEko idazkari nagusi gisa, Jeffrey Feltman, esan zuen, Iranek erakusten du “diplomaziak ugaltze ezaren erronkei aurre egiteko balio dezakeela. Nazioartean adostasun handia dago Koreako penintsulan bakearen, egonkortasunaren eta desnuklearizazioaren alde lan egin beharrari buruz. Helburu hori lortzeko, elkarrizketa da aurrera egiteko bidea».
Mel Gurtov, sindikatua PeaceVoice, Zientzia Politikoetako katedradun emeritua da Portland State University-n eta blogak ditu Giza interesean.
