Mida globaalne rahuindeks mõõdab ja mida mitte

David Swanson, World BEYOND WarJuuli 19, 2022

Olen aastaid hinnanud Global Peace Index (GPI) ja intervjueeritud inimesed, kes seda teevad, kuid pabistas koos täpselt mis see ei. Ma just lugesin Rahu kaose ajastul Steve Killelea, GPI loonud Majandus- ja Rahuinstituudi asutaja. Minu arvates on oluline mõista, mida GPI teeb ja mida mitte, et saaksime seda sobival viisil kasutada, mitte kasutada. Ta suudab palju ära teha, kui me ei oota, et ta teeb midagi, milleks see pole mõeldud. Selle mõistmisel on abiks Killelea raamat.

Kui Euroopa Liit võitis Nobeli rahupreemia selle eest, et ta on rahulik koht elamiseks, hoolimata sellest, et ta on suur relvade eksportija, suur osa sõdades mujal ja süsteemsete ebaõnnestumiste peamine põhjus, mis põhjustab mujal rahu, Euroopa riigid olid ka GPI-s kõrgel kohal. Oma raamatu 1. peatükis võrdleb Killelea Norra rahumeelsust Kongo Demokraatliku Vabariigiga, võttes aluseks mõrvade nendes riikides, mainimata relvaeksporti ega välissõdade toetamist.

Killelea väidab korduvalt, et rahvastel peaksid olema sõjaväed ja nad peaksid pidama sõdu, eriti sõdu, mida ei saa vältida (ükskõik millised need on): „Ma usun, et mõned sõjad tuleb pidada. Lahesõda, Korea sõda ja Ida-Timori rahuvalveoperatsioon on head näited, kuid kui sõdu on võimalik vältida, siis peaks see olema. (Ärge minult küsige, kuidas seda üldse uskuda et need sõdu poleks saanud vältida. Pange tähele, et ÜRO rahuvalve riiklik rahastamine on üks GPI loomisel kasutatud tegureid [vt allpool], arvatavasti [seda ei tehta selgesõnaliselt] pigem positiivne kui negatiivne tegur. Pange tähele ka seda, et mõned GPI moodustavad tegurid annavad riigile seda parema tulemuse, mida rohkem see vähendab sõjaks valmistumist, kuigi Killelea arvates peaks meil olema sõdu – see võib olla üks põhjus, miks neid tegureid kaalutakse kergelt ja kombineeritakse paljude muude teguritega. tegurid, mille kohta Killeleal ei ole nii vastuolulisi seisukohti.)

. GPI mõõdab 23 asja. Kui jätta viimaseks need, mis on kõige otsesemalt seotud sõjaga, eriti välissõjaga, on nimekiri järgmine:

1. Tajutud kuritegevuse tase ühiskonnas. (Miks tajutakse?)
2. Pagulaste ja riigisiseselt ümberasustatud inimeste arv protsentides elanikkonnast. (Asjakohasus?)
3. Poliitiline ebastabiilsus.
4. Poliitilise terrori skaala. (See tundub olevat mõõtma riiklikult lubatud tapmised, piinamised, kadumised ja poliitiline vangistus, arvestamata neid asju, mis on tehtud välismaal või droonidega või salajastel offshore-aladel.)
5. Terrorismi mõju.
6. Tapmiste arv 100,000 XNUMX inimese kohta.
7. Vägivaldse kuritegevuse tase.
8. Vägivaldsed meeleavaldused.
9. Vangistatud elanike arv 100,000 XNUMX inimese kohta.
10. Sisejulgeolekuametnike ja politseinike arv 100,000 XNUMX inimese kohta.
11. Lihtne juurdepääs väike- ja kergrelvadele.
12. Rahaline panus ÜRO rahuvalvemissioonidesse.
13. Sisekonfliktide arv ja kestus.
14. Sisemiste organiseeritud konfliktide tagajärjel hukkunute arv.
15. Organiseeritud sisekonflikti intensiivsus.
16. Suhted naaberriikidega.
17. Sõjalised kulutused protsendina SKTst. (Selle absoluutarvudes mõõtmata jätmine tõstab jõukate riikide rahuskoori oluliselt. Kui seda elaniku kohta ei mõõdeta, väheneb asjakohasus inimeste jaoks.)
18. Relvajõudude arv 100,000 XNUMX inimese kohta. (Selle absoluutarvudes mõõtmata jätmine suurendab rahvaarvuga riikide rahuskoori oluliselt.)
19. Tuuma- ja raskerelvastuse võimekus.
20. Suurte tavarelvade üleandmise maht vastuvõtjana (import) 100,000 XNUMX inimese kohta. (Selle absoluutarvudes mõõtmata jätmine suurendab rahvaarvuga riikide rahuskoori oluliselt.)
21. Peamiste tavarelvade tarnijana (eksport) üleandmise maht 100,000 XNUMX inimese kohta. (Selle absoluutarvudes mõõtmata jätmine suurendab rahvaarvuga riikide rahuskoori oluliselt.)
22. Arv, kestus ja roll väliskonfliktides.
23. Väliste organiseeritud konfliktide tagajärjel hukkunute arv. (Tundub, et see tähendab kodumaalt pärit inimeste hukkumist, nii et ulatuslik pommitamiskampaania võib hõlmata nulli surmajuhtumeid.)

. GPI ütleb, et ta kasutab neid tegureid kahe asja arvutamiseks:

"1. Mõõdik selle kohta, kui sisemiselt rahumeelne on riik; 2. Mõõt, kuivõrd väliselt rahumeelne on riik (selle rahuseisund väljaspool oma piire). Seejärel koostati üldine koondskoor ja -indeks, rakendades sisemise rahu mõõdupuuks 60 protsenti ja välisele rahule 40 protsenti. Nõuandekogu leppis pärast tugevat arutelu kokku siserahule kohaldatava suurema kaaluga. Otsus põhines arusaamal, et suurem siserahu toob tõenäoliselt kaasa väiksema väliskonflikti või vähemalt korreleerub sellega. Nõuandekomisjon on kaalud üle vaadanud enne GPI iga väljaande koostamist.

Siinkohal tasub tähele panna veidrat loogikat panna pöidla skaalal teguri A jaoks just sel põhjusel, et tegur A korreleerub teguriga B. Muidugi on tõsi ja oluline, et rahumeelsus riigis suurendab tõenäoliselt rahumeelsust välismaal, aga ka tõsi. ja oluline, et rahu välismaal suurendaks tõenäoliselt rahu kodus. Need faktid ei pruugi seletada kodumaistele teguritele omistatud lisaraskust. Parem seletus oleks võinud olla see, et paljude riikide jaoks on suurem osa sellest, mida nad teevad ja millele raha kulutavad, kodumaine. Kuid sellise riigi jaoks nagu USA, see seletus kukub kokku. Vähem väärt seletus oleks võinud olla, et selline tegurite kaalumine toob kasu jõukatele relvadega tegelevatele riikidele, kes peavad sõdu kodust kaugel. Või jällegi võib seletus peituda Killelea soovis õigel hulgal ja tüüpi sõdade tegemiseks, mitte selle kõrvaldamiseks.

GPI annab järgmised kaalud konkreetsetele teguritele:

SISERAHU (60%):
Arusaam kuritegevusest 3
Turvatöötajate ja politseinike hind 3
Tapmiste määr 4
Vangistuse määr 3
Juurdepääs väikerelvadele 3
Sisekonflikti intensiivsus 5
Vägivaldsed meeleavaldused 3
Vägivaldne kuritegu 4
Poliitiline ebastabiilsus 4
Poliitiline terror 4
Relvade import 2
Terrorismi mõju 2
Surmad sisekonfliktidest 5
Sisekonfliktid võideldi 2.56

VÄLINE RAHU (40%):
Sõjalised kulutused (% SKTst) 2
Relvajõudude personali määr 2
ÜRO rahuvalve rahastamine 2
Tuuma- ja raskerelvastuse võimekus 3
Relvade eksport 3
Pagulased ja riigisiseselt ümberasustatud isikud 4
Suhted naaberriikidega 5
Võideldi väliskonfliktidega 2.28
Surmad väliskonfliktidest 5

Muidugi saab selline riik nagu USA palju sellest tõuke. Tema sõdu ei peeta tavaliselt naabrite vastu. Nendes sõdades hukkunud ei ole tavaliselt USA surmad. See on põgenike abistamise osas üsna ihne, kuid rahastab ÜRO sõdureid. Jne.

Muud olulised meetmed ei sisaldu üldse:

• Välisriikides hoitud baasid.
• Välismaal hoitud väed.
• Riigis aktsepteeritud välisbaasid.
• Välismaa mõrvad.
• Välismaised riigipöörded.
• Relvad õhus, kosmoses ja meres.
• Välisriikidele osutatav sõjaline väljaõpe ja sõjaväerelvade hooldus.
• Sõjaliitudesse kuulumine.
• Liikmelisus rahvusvahelistes organites, kohtutes ja desarmeerimist, rahu ja inimõigusi käsitlevates lepingutes.
• Investeering relvastamata tsiviilkaitseplaanidesse.
• Investeering rahuharidusse.
• Investeering sõjaharidusse, militarismi tähistamisse ja ülistusse.
• Majandusraskuste surumine teistele riikidele.

Seega on probleem üldise GPI edetabeliga, kui eeldame, et need keskenduvad sõjale ja sõja loomisele. USA on 129., mitte 163. kohal. Palestiina ja Iisrael on kõrvuti 133. ja 134. kohal. Costa Rica ei kuulu 30 parima hulka. Maa kümnest kõige rahumeelsemast riigist viis on NATO liikmed. Sõjale keskendumiseks minge selle asemel lehele Militarismi kaardistamine.

Aga kui jätame kõrvale GPI aastase aruja minge kauni GPI juurde kaardid, on väga lihtne vaadata konkreetsete tegurite või tegurite kogumi globaalset edetabelit. Selles peitubki väärtus. Andmete valiku või selle üle, kuidas neid edetabelisse rakendatakse, või selle üle, kas need annavad meile igal konkreetsel juhul piisavalt teavet, võib jännata, kuid üldiselt on GPI, mis on jagatud erinevateks teguriteks, suurepärane koht alustamiseks. Sorteerige maailm GPI-s arvesse võetud üksikute tegurite või kombinatsioonide järgi. Siin näeme, millised riigid saavutavad mõne teguri osas halvasti, kuid teiste osas hästi ning millised on üldiselt keskpärased. Ka siin saame jahtida seoseid erinevate tegurite vahel ja vaadelda seoseid — kultuurilisi, isegi kui mitte statistilisi — erinevate tegurite vahel.

. GPI on kasulik ka erinevate vaadeldavate vägivallaliikide majanduslike kulude kogumisel ja liitmisel: „2021. aastal ulatus vägivalla globaalne mõju majandusele 16.5 triljoni dollarini, 2021. aasta püsivalt ostujõu pariteedi (PPP) väärtuses USA dollarites. . See võrdub 10.9 protsendiga maailma SKTst ehk 2,117 dollariga inimese kohta. See oli 12.4 protsendi ehk 1.82 triljoni dollari võrra rohkem kui eelmisel aastal.

Tähelepanu tuleb pöörata soovitustele, mida GPI annab positiivse rahu pealkirja all. Selle ettepanekud hõlmavad selliste valdkondade parendamist: "hästi toimiv valitsus, usaldusväärne ärikeskkond, teiste õiguste aktsepteerimine, head suhted naabritega, teabe vaba liikumine, inimkapitali kõrge tase, madal korruptsioonitase ja õiglane jaotus ressurssidest.” On selge, et 100% neist on head asjad, kuid 0% (mitte 40%) on otseselt seotud kaugete ülemere sõdadega.