By William D. Hartung ja Mandy SmithbergerMai 8, 2019
alates TomDispatch
Oma viimases eelarvetaotluses küsib Trumpi administratsioon peaaegu rekordit $ 750 miljardit Pentagoni ja sellega seotud kaitsemeetmete jaoks on üllatav näitaja mis tahes meetme abil. Kui kongress võtab selle vastu, on see tegelikult üks suurimaid sõjalisi eelarveid Ameerika ajaloos, täidis Korea ja Vietnami sõja ajal saavutatud tipptasemed. Ja pidage meeles: et $ 750 miljardit moodustab ainult osa meie riigi julgeoleku riigi tegelikest aastakuludest.
On vähemalt 10i eraldi rahakottid, mis on pühendatud sõdade vastu võitlemisele, veel sõdade ettevalmistamisele ja juba sõdinud sõdade tagajärgedega tegelemisele. Nii et järgmine kord a presidenton üldineon kaitseministervõi kutt Kongressi liige nõuab kindlalt, et USA sõjavägi on halvasti alarahastatud, mõtle kaks korda. USA kaitsekulutuste ettevaatlik uurimine pakub sellistele metsikult ebatäpsetele väidetele tervislikku korrigeerimist.
Võtame nüüd lühikese dollari-dollari ringreisi 2019i USA rahvusliku julgeoleku seisundi kohta, lugedes kokkuvõtteid, nagu me läheme, ja näeme just seal, kus me lõpuks maad saame (või võib-olla sõna peaks olema „hüppeline”), rahaliselt rääkides .
Pentagoni „Base” eelarve: Pentagoni regulaarne või „baas” eelarve on 544.5-i eelarveaasta $ 2020 miljard, mis on terve summa, kuid ainult tagasihoidlik sissemakse sõjaliste kulutuste kogusummale.
Nagu te võite ette kujutada, annab see baasbüroo kaitseministeeriumi põhitegevusfondid, millest suur osa hävitatakse tegelikult Kongressi poolt mitte kunagi lubatud sõdade ettevalmistamisel, ülehinnatud relvasüsteemid, mida tegelikult ei ole vaja, või otseseid jäätmeid, laienev kategooria, mis hõlmab kõike alates kulude ületamisest tarbetule bürokraatiale. See $ 544.5 miljardi summa on Pentagoni avalikult teatatud summa oma oluliste kulude kohta ning sisaldab ka $ 9.6 miljardit kohustuslikku kulutust, mis läheb selliste objektide poole nagu sõjaväe pensionile jäämine.
Nende põhikulude hulgas alustame jäätmetest, kategooria isegi Pentagoni kulutuste suurimad võimendid ei saa kaitsta. Pentagoni enda kaitseministeeriumi juhatus leidis, et tarbetute üldkulude vähendamine, sealhulgas paisutatud bürokraatia ja eraklientide varjatud suur tööjõud, oleks välja arvatud $ 125 miljardit viie aasta jooksul. Võib-olla te ei ole üllatunud, kui teadsite, et juhatuse ettepanek on vähe vaikselt nõudnud rohkem raha. Selle asemel kõrgeim jõud Pentagoni (ja president ise) tuli a ettepanek luua kosmosevägi, kuues sõjaväeteenistus, mis on kõik tagatud, kuid garanteerib veelgi selle bürokraatia duplikaat teistes teenistustes juba tehtud tööd. Isegi Pentagoni planeerijad arvavad, et tulevane kosmosejõud läheb järgmise viie aasta jooksul maksma $ 13 miljardit (ja see on kahtlemata väike pall).
Lisaks töötab kaitseministeeriumis eraettevõtjate armee - üle 600,000 neist - paljud teevad tööd, mida tsiviilvalitsuse töötajad saaksid teha palju odavamalt. Eraettevõtja tööjõu vähendamine 15% võrra a pelk pool miljonit inimest säästaks kohe rohkem kui $ 20 miljardit eurot aastas. Ja ärge unustage seda kulude ületamine peamistest relvaprogrammidest, nagu maapõhine strateegiline peletaja - Pentagoni kohmetu nimi õhuväe uueks mandritevaheliseks ballistiliseks raketiks - ja tavapärased enammaksed isegi väiksemate varuosade (nt $8,000 vähem kui $ 500i väärtusega helikopteri käik, mis on suurem kui 1,500%).
Siis on ülehinnatud relvasüsteemid, mida sõjavägi isegi ei saa endale lubada $ 13-miljardit eurot õhusõiduki vedaja, 200i tuuma pommitajad $ 564 miljonites popis ja F-35i lahingumootorid, mis on ajaloo kõige kallim relvasüsteem, vähemalt hinnaga $ 1.4 triljonit programmi kestuse jooksul. Valitsuse järelevalve projektil (POGO) on avastatud - ja valitsuse aruandekontor hiljuti põhjendatud - et vaatamata aastatepikkusele tööle ja vapustavatele kulutustele ei pruugi F-35 kunagi kunagi reklaamida.
Ja ärge unustage Pentagoni hiljutist lükkama pikaajaliste streigirelvade ja uute avastamissüsteemide jaoks, mis on mõeldud tulevaste sõdade jaoks tuumarelvaga relvastatud Venemaaga või Hiinaga, selliseid konflikte, mis võiksid III maailmasõjas kergesti esile kerkida, kus selline relvastus oleks punkti kõrval. Kujutage ette, kui mõni sellest rahast oleks pühendatud selliste konfliktide ennetamisele, selle asemel, et kooruda veel neid skeeme nende vastu võitlemiseks.
Eelarve kokku: $ 554.1 miljardit eurot
Sõjaeelarve: Nagu poleks tavapärasest eelarvest piisanud, peab Pentagon ka omaenda fondi, mida ametlikult nimetatakse Overseas Contingency Operations kontoks ehk OCO-ks. Teoorias on fond mõeldud terrorivastase sõja - see tähendab USA sõdade eest Afganistanis, Iraagis, Somaalias, Süürias ning mujal Lähis-Idas ja Aafrikas - tasumiseks. Praktikas teeb ta seda ja palju muud.
Pärast valitsuse sulgemise pärast toimunud võitlust moodustas defitsiidi vähendamise kaheparteiline komisjon - tuntud kui Simpson-Bowles pärast kaasesimehi, endist Clintoni staabiülemat Erskine Bowlesit ja endist vabariiklaste senaatorit Alan Simpsonit - Kongress läbis Eelarvekontrolli seadus 2011. Ta seadis ametlikult nii sõjaväe kui ka kodumaiste kulutuste piirmäärad, mis pidid kokku kokku hoidma $ 2 triljonit 10i aastat. Pool sellest arvust tuli Pentagonist, samuti tuumarelva kulutustest Energiaministeeriumis. Nagu juhtus, oli siiski suur lünk: see sõjaeelarve oli ülemmääradest vabastatud. Pentagon hakkas kohe panema kümneid miljardeid dollarit sellesse lemmikloomaprojektidesse, millel ei olnud midagi pistmist praeguste sõdadega (ja protsess pole kunagi peatunud). Selle fondi kuritarvitamise tase jäi Pentagoniga aastaid suureks saladuseks lubades alles 2016. aastal läks vaid pool OCO-s olevast rahast tegelikesse sõdadesse, ajendades kriitikuid ja arvukaid kongressi liikmeid - sealhulgas tolleaegset kongresmeni Mick Mulvaneyt, nüüd president Trumpi viimast personaliülemat - dubleerimasee on „sundh fond”.
Tänavuse eelarve ettepanek suurendab selle fondi libisemist näitajani, mida peetakse tõenäoliselt absurdseks, kui see ei kuulunud Pentagoni eelarvesse. Peaaegu 174 miljardist miljardist miljardist sõjaeelarvest ja „erakorralisest” rahastamisest pakutud summa on vaid veidi üle $ 25 miljardit on mõeldud otse maksma sõdade eest Iraagis, Afganistanis ja mujal. Ülejäänu pannakse kõrvale, mida nimetatakse “kestvateks” tegevusteks, mis jätkuks isegi siis, kui need sõjad lõppesid, või maksma rutiinsete Pentagoni tegevuste eest, mida ei saa rahastada eelarve piirmäärade piires. Demokraatlik kontrollitud esinduskoda peaks selle korra muutmiseks töötama. Isegi kui parlamendi juhtkond peaks oma teed pidama, oleks suurem osa selle vähendamisest sõjaeelarves tasakaalustama Pentagoni tavapärase eelarve piirmäärade tõstmine vastavate summadega. (Väärib märkimist, et president Trumpi eelarves nõutakse mõnda aega slamh-fondi kaotamist.)
2020 OCO sisaldab ka $ 9.2 miljardit „hädaolukorras” tehtud kulutustes Trumpi armastatud seina ehitamiseks USA-Mehhiko piirile. Räägi söe fondist! Loomulikult ei ole hädaolukorda. Täitevvõim on lihtsalt maksumaksja dollarit kinni pidanud, mida Kongress keeldus. Isegi selle presidendi müüri toetajad peaksid muretsema selle raha haaramise pärast. Nagu 36i endised kongressi vabariiklased hiljuti väitnud"Milliseid volitusi antakse presidendile, kelle poliitikat, mida te toetate, võivad kasutada ka presidendid, kelle poliitikat sa abordi teed." Kõigist Trumpi "julgeolekuga" seotud ettepanekutest on see kahtlemata kõige tõenäolisemalt kõrvaldatav või vähemalt vähendatud tagasi kongressi demokraatide vastu.
Sõja eelarve kokku: $ 173.8 miljardit
Jooksmine: $ 727.9 miljardit
Energeetika / tuumaenergia osakond: See võib sind üllatada, kui teate, et USA arsenalil, tuumalõhkepeadel, toimuv töö on kõige raskem majutatud energiaministeeriumis (DOE), mitte Pentagonis. DOE on Riiklik tuumaohutusamet juhib riiklikku tuumalõhkepeade ja mereväe tuumareaktorite uurimis-, arendus- ja tootmisvõrku venib alates Livermore'ist, California, Albuquerque'i ja Los Alamoseni, New Mexico, Missouri Kansas Cityni, Tennessee Oak Ridge'isse, Lõuna-Carolina Savannahi jõele. Selle laborites on ka a pikk ajalugu programmi halva juhtimise osas, kusjuures mõned projektid jõuavad esialgsete prognooside kohaselt peaaegu kaheksa korda.
Tuumaeelarve kokku: $ 24.8 miljardit
Jooksmine: $ 752.7 miljardit
Kaitsega seotud tegevused: See kategooria hõlmab $ 9 miljardit eurot, mis läheb igal aastal teistele asutustele peale Pentagoni, mis on suurem osa FBI-le sisejulgeolekuga seotud tegevuste jaoks.
Kaitsega seotud tegevused kokku: $ 9 miljardit
Jooksmine: $ 761.7 miljardit
Eespool kirjeldatud viis kategooriat moodustavad eelarve, mida ametlikult nimetatakse riigikaitseks. Eelarvekontrolli seaduse kohaselt oleksid need kulutused pidanud ületama $ 630 miljardit. 761.7i eelarvesse pakutud $ 2020 miljardit on siiski ainult lugu.
Veteranide asjade eelarve: Selle sajandi sõjad on loonud uue põlvkonna veteranid. Kokkuvõttes üle 2.7 miljonit USA sõjaväelased on läbi 2001i sõitnud Iraagi ja Afganistani konfliktide läbi. Paljud neist vajavad jätkuvalt olulist toetust sõja füüsiliste ja vaimsete haavade lahendamiseks. Selle tulemusena on veteranide osakonna eelarve üle katuse läbinud rohkem kui kolmekordistumine selle sajandi jooksul välja pakutud $ 216 miljardit. Ja see massiivne arv ei pruugi isegi osutuda piisavaks, et pakkuda vajalikke teenuseid.
Üle 6,900 USA sõjaväelased on surnud Washingtoni post-9 / 11i sõdades rohkem kui 30,000 ainult Iraagis ja Afganistanis. Need ohvrid on siiski vaid jäämäe tipp. Sajad tuhanded tagasipöörduvate vägede all kannatab traumajärgne stressihäire (PTSD), mürgiste põletusavade või traumaatiliste ajukahjustuste tekitatud haigused. USA valitsus on pühendunud nende veteranide hooldamisele kogu ülejäänud elu jooksul. Brown University sõjaprojekti kulude analüüsi põhjal on kindlaks tehtud, et Iraagi veteranide ja ainuüksi Afganistani sõdade kohustused on kokku rohkem kui $ 1 triljonit lähiaastatel. Seda sõja hinda kaalutakse harva, kui Washingtoni juhid otsustavad USA väed võidelda.
Veteranide asjad kokku: $ 216 miljardit
Jooksmine: $ 977.7 miljardit
Sisejulgeoleku eelarve: Sisejulgeolekuministeerium (DHS) on XAUMX / 9 rünnakute järel loodud suuragentuur. Tol ajal neelas ta 22 olemasolevad valitsusorganisatsioonid, luues massiivse osakonna, millel on praegu peaaegu a veerand miljonist töötajat. Ametid mis on nüüdseks DHSi osaks, on rannavalve, Federal Emergency Management Agency (FEMA), tolli- ja piirikaitse, sisserände- ja tollijärelevalve (ICE), kodakondsus- ja immigratsiooniteenistus, salateenistus, föderaalne õiguskaitsekeskus, Kodumaine tuuma avastamise büroo ja luure- ja analüüsibüroo.
Kuigi mõned DHSi tegevused - näiteks lennujaama turvalisus ja kaitse tuumarelva või “musta pommi” meie keskele smugeldamise vastu - on selge julgeolekupõhjendus, paljudel teistel mitte. ICE - Ameerika küüditamisjõud - on teinud palju rohkem põhjustada kannatusi süütute inimeste seas kui kurjategijate või terroristide tõkestamine. Muu küsitav DHSi tegevus hõlmab toetusi kohalikele õiguskaitseasutustele nende ostmiseks sõjaväeline seadmed.
Kodumaa turvalisus kokku: $ 69.2 miljardit
Jooksmine: $ 1.0469 triljonit
Rahvusvaheliste suhete eelarve: See hõlmab riigiosakonna ja USA Rahvusvahelise Arengu Agentuuri (USAID) eelarveid. Diplomaatia on üks kõige tõhusamaid viise Ameerika Ühendriikide ja maailma turvalisemaks muutmiseks, kuid see on rünnaku all Trump aastatel. Eelarveaasta 2020 eelarve nõuab a üks kolmandik rahvusvaheliste asjade kulutuste kärpimine, jättes selle umbes viieteistkümnendikuks summast, mis on eraldatud Pentagoni ja sellega seotud asutuste jaoks, kes on rühmitatud „riigikaitse” kategooriasse. Ja see ei kajasta isegi asjaolu, et rohkem kui 10% rahvusvahelise poliitika eelarvet toetab sõjalise abi jõupingutusi, eelkõige:. \ t $ 5.4 miljardit Välis sõjalise rahastamise programm (FMF). Suurem osa FMFist läheb Iisraelile ja Egiptusele, kuid kõigest üle kümne riigi saavad selle raames toetust, sealhulgas Jordaania, Liibanon, Djibouti, Tuneesia, Eesti, Läti, Leedu, Ukraina, Gruusia, Filipiinid ja Vietnam.
Rahvusvaheliste suhete kogusumma: $ 51 miljardit
Jooksmine: $ 1.0979 triljonit
Luureandmete eelarve: Ameerika Ühendriikidel on 17 luureagentuurid. Lisaks DHSi luure- ja analüüsibüroole ning eespool nimetatud FBI-le on nad CIA; Riiklik julgeolekuamet; kaitsealase luureamet; Riigi ministeeriumi luure- ja uurimistööbüroo; Narkomaania Täitevasutuse Riikliku Julgeoleku Intelligentsuse Amet; rahandusministeeriumi luure- ja analüüsibüroo; energiaministeeriumi luure- ja vastumeetmete büroo; riiklik tutvustusbüroo; Riiklik Georuumilise luure Agentuur; Õhujõudude luure, järelevalve ja avastamine; sõjaväe luure- ja julgeolekukäsk; mereväe luure büroo; Marine Corps Intelligence; ja rannavalve luure. Ja siis on 17th üks, riikliku luure direktori büroo, mis koordineerib teise 16i tegevust.
Me teame väga vähe rahvusliku luurekulude olemusest, välja arvatud selle eeldatav kogusumma, mis avaldatakse aruandes igal aastal. Nüüdseks on see rohkem kui $ 80 miljardit. Suurem osa kõnealusest rahastamisest, sealhulgas LKA ja riikliku julgeolekuasutuse jaoks, peetakse Pentagoni eelarves varjatud ridade all. Kuna luurekulud ei ole eraldiseisev rahastamisvoog, siis ei arvestata seda allpool (ehkki kõik, mida me teame, peaks osa sellest olema).
Luureelarve kokku: $ 80 miljardit
Jooksmine (ikka): $ 1.0979 triljonit
Riigivõlaga seotud intresside osakaal: Riigivõla intressid on hästi teel föderaalse eelarve üheks kõige kallimaks objektiks. Kümne aasta jooksul ületab see Pentagoni tavalise eelarve suuruse. Praegu, kui rohkem kui $ 500 miljardi intressi maksumaksjad hakkavad valitsema valitsuse võlga igal aastal, $ 156 miljardit võib olla seotud Pentagoni kulutustega.
Riigivõlgade kaitse osakaal kokku: $ 156.3 miljardit eurot
Lõplik vastavus: $ 1.2542 triljonit
Niisiis, meie sõja, sõjaettevalmistuste ja sõja mõju lõplik aastane kokkuvõte on enam kui 1.25 triljonit dollarit - üle kahe korra suurem Pentagoni põhieelarvest. Kui keskmine maksumaksja oleks teadlik, et seda summat kulutati riigikaitse nimel - kusjuures suur osa sellest oli raisatud, ekslik või lihtsalt ebaproduktiivne -, võib riikliku julgeoleku riigil olla palju raskem tarbida pidevalt kasvavaid summasid minimaalse avaliku sektori vahenditega. lükka tagasi. Praegu sõidab kastmerong aga täie hooga edasi ja peamine toetusesaajate - Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman ja nende kohordid - naeravad kuni pangani.
William D. Hartung, a TomDispatch regulaarne, on selle direktor Relvade ja julgeolekuprojekt rahvusvahelise poliitika keskuses ja autor Sõja prohvetid: Lockheed Martin ja sõjalise tööstuskompleksi loomine.
Mandy Smithberger, a TomDispatch regulaarne, on selle direktor Kaitsealase teabe keskus valitsuse järelevalve projektis.
