By Prabir Purkayastha, World BEYOND War, 17. märts 2023
Austraalia, USA ja Ühendkuningriigi hiljutist 368 miljardi dollari suurust tuumaallveelaevade ostmise tehingut on nimetanud Austraalia endine peaminister Paul Keating. "halvim tehing kogu ajaloos". See kohustab Austraaliat ostma tavapäraselt relvastatud tuumajõul töötavad allveelaevad, mis tarnitakse 2040ndate alguses. Need põhinevad uutel tuumareaktoritel, mis Ühendkuningriigis veel välja töötatakse. Vahepeal, alates 2030. aastatest,ootab USA Kongressi heakskiitu, kavatseb USA müüa Austraaliale kolm Virginia klassi allveelaeva, mis võivad vajadusel müüa veel kuni kaks” (Austraalia, Ühendkuningriigi ja USA kolmepoolne partnerlus tuumaallveelaevade alal, 13. märts 2023; rõhuasetus minu poolt). Üksikasjade põhjal näib, et see leping kohustab Austraaliat ostma USA-lt kaheksa uut tuumaallveelaeva, mis tarnitakse 2040. aastatest kuni 2050. aastate lõpuni. Kui tuumaallveelaevad oleksid Austraalia julgeoleku jaoks nii olulised, mille jaoks see katkestas senise diiselmootoriga allveelaevade lepingu Prantsusmaaga, ei anna see leping usaldusväärseid vastuseid.
Nende jaoks, kes on tuumarelvade leviku küsimusi jälginud, tõstab tehing teistsuguse punase lipu. Kui Austraaliaga jagatakse allveelaeva tuumareaktoritehnoloogiat ja relvade kvaliteediga (kõrgelt rikastatud) uraani, see on tuumarelva leviku tõkestamise lepingu (NPT) rikkumine millele Austraalia on alla kirjutanud mittetuumajõuna. Isegi selliste tuumareaktorite tarnimine USA ja Ühendkuningriigi poolt oleks tuumarelva leviku tõkestamise lepingu rikkumine. Seda isegi siis, kui sellised allveelaevad ei kanna mitte tuumarelvi, vaid tavarelvi, nagu on kirjas selles lepingus.
Miks siis loobus Austraalia lepingust Prantsusmaaga, mis pidi ostma 12 diiselallveelaeva Prantsusmaa maksumusega 67 miljardit dollarit, mis on väike osa selle hiiglaslikust 368 miljardi dollari suurusest tehingust USA-ga? Mida see võidab ja mida saab USA sellest, et tüütab Prantsusmaad, üht oma lähedast NATO liitlast?
Et mõista, peame nägema, kuidas USA geostrateegiat vaatab ja kuidas viis silma – USA, Ühendkuningriik, Kanada, Austraalia ja Uus-Meremaa – sobivad sellesse laiemasse pilti. On selge, et USA usub, et NATO alliansi tuumik on Atlandi ookeani osas USA, Ühendkuningriik ja Kanada ning Indo-Vaikse ookeani piirkonna jaoks USA, Ühendkuningriik ja Austraalia. Ülejäänud liitlased, NATO liitlased Euroopas ja Jaapanis ning Lõuna-Korea Ida- ja Lõuna-Aasias, on selle Five Eyes tuuma ümber. Seetõttu olid Ühendriigid valmis solvama Prantsusmaad, et sõlmida leping Austraaliaga.
Mida saab USA sellest kokkuleppest? Lubadusel kaheksa tuumaallveelaeva, mis antakse Austraaliale kaks kuni neli aastakümmet hiljem, pääseb USA Austraaliale, et seda saaks kasutada baasina oma mereväe laevastiku, õhujõudude ja isegi USA sõdurite toetamiseks. The Valge Maja kasutatud sõnad on, "Juba 2027. aastal kavatsevad Ühendkuningriik ja Ameerika Ühendriigid luua HMASis rotatsiooni teel ühe UK Astute klassi allveelaeva ja kuni nelja USA Virginia klassi allveelaeva. Stirling Perthi lähedal, Lääne-Austraalias. Fraasi "rotatsiooniline kohalolek" kasutamine on mõeldud selleks, et pakkuda Austraaliale viigilehte, et ta ei paku USA-le mereväebaasi, kuna see rikuks Austraalia pikaajalist positsiooni, mille kohaselt ei ole tema pinnal välisbaase. Ilmselgelt on kõik sellisteks rotatsioonideks vajalikud tugistruktuurid need, mis välisriigi sõjaväebaasil on, seega hakkavad nad toimima USA baasidena.
Kes on alliansi AUKUS sihtmärk? See väljendub selgelt kõigis selleteemalistes kirjutistes ja selles, mida kõik AUKUSE juhid on öelnud: see on Hiina. Teisisõnu on see Hiina poliitika ohjeldamine, kus Lõuna-Hiina meri ja Taiwani väin on peamised vaidlusalused ookeanipiirkonnad. USA mereväe laevade, sealhulgas tuumarelvaga relvastatud tuumaallveelaevade paigutamine teeb Austraaliast USA praeguste Hiina ohjeldamise plaanide kohaselt eesliiniriigi. Lisaks avaldab see survet enamikule Kagu-Aasia riikidele, kes sooviksid jääda kõrvale sellisest Lõuna-Hiina merel peetavast USA versus Hiina võistlusest.
Kuigi USA motivatsioon kavandada Austraalia Hiina vastu eesliiniriigiks on mõistetav, on raske mõista Austraalia kasu sellisest ühtlustamisest. Hiina pole mitte ainult Austraalia kaupade suurim importija, vaid ka suurim tarnija. Teisisõnu, kui Austraalia on mures oma kaubavahetuse ohutuse pärast läbi Lõuna-Hiina mere Hiina rünnakute tõttu, suurem osa sellest kaubavahetusest toimub Hiinaga. Miks peaks Hiina olema piisavalt hull, et rünnata omaenda kaubandust Austraaliaga? USA jaoks on ülimalt mõttekas panna terve kontinent, Austraalia, majutama oma vägesid Hiinale palju lähemal kui 8,000–9,000 miili kaugusel USA-s. Kuigi tal on juba baasid Vaikses ookeanis Hawaiil ja Guamis, pakuvad Austraalia ja Jaapan. kaks kinnituspunkti, üks põhjas ja üks lõunas Vaikse ookeani idaosas. Mäng on vanamoodne ohjeldamise mäng, mida USA mängis pärast Teist maailmasõda oma NATO, Kesk-Leping Organisatsiooni (CENTO) ja Kagu-Aasia Lepingu Organisatsiooni (SEATO) sõjaliste liitudega.
USA tänane probleem seisneb selles, et isegi sellised riigid nagu India, kellel on probleeme Hiinaga, ei sõlmi USA-ga sõjalist liitu. Eriti kuna USA on praegu majandussõjas a riikide arv, mitte ainult Venemaa ja Hiina, nagu Kuuba, Iraan, Venezuela, Iraak, Afganistan, Süüria ja Somaalia. Kuigi India oli nõus ühinema Quadiga – USA, Austraalia, Jaapani ja Indiaga – ning osalema sõjalistel õppustel, taganes ta Quadist sõjaliseks liiduks muutumisest. See seletab survet Austraaliale teha USA-ga sõjalist partnerlust, eriti Kagu-Aasias.
See ei suuda ikka veel selgitada, mis see Austraalia jaoks on. Isegi viis Virginia klassi tuumaallveelaeva, mida Austraalia võib kasutada, peavad saama USA Kongressi heakskiidu. Need, kes jälgivad USA poliitikat, teavad, et USA on praegu lepinguvõimetu; ta ei ole viimastel aastatel ratifitseerinud ühtegi lepingut küsimustes alates globaalsest soojenemisest kuni mereõiguseni. Ülejäänud kaheksa on tubli 20–40 aasta kaugusel; kes teab, milline maailm nii kaugele välja näeb.
Miks valis Austraalia, kui selle eesmärk oli mereväe julgeolek raske tuumaallveelaeva leping USAga Prantsusmaa allveelaevade kindla pakkumise pärast? See on küsimus, et Malcolm Turnbull ja Paul Keating, Austraalia Tööpartei endine peaminister, küsis. Sellel on mõtet ainult siis, kui mõistame, et Austraalia näeb end nüüd selle piirkonna jaoks USA ratta hammasrattana. Ja see on nägemus USA mereväe projektsioonist piirkonnas, mida täna Austraalia jagab. Visioon on, et asustajate koloniaal- ja endised võimud – G7-AUKUS – peaksid olema need, kes kehtestavad praeguse rahvusvahelise korra reeglid. Ja rahvusvahelise korra jutu taga on USA, NATO ja AUKUSE postiga saadetud rusikas. Seda Austraalia tuumaallveelaevade kokkulepe tegelikult tähendab.
Selle artikli koostas koostöös Uudisteklõps ja Globetrotter. Prabir Purkayastha on digitaalse meedia platvormi Newsclick.in asutaja. Ta on teaduse ja vaba tarkvara liikumise aktivist.
