(See on dokumendi jaotis 37 World Beyond War valge paber Ülemaailmne turvasüsteem: sõja alternatiiv. Jätka eelnev | Järel jaotises.)
Harta artikkel 42 annab: Julgeolekunõukogu vastutus rahu säilitamise ja taastamise eest. See on ainus ÜRO organ, millel on liikmesriikidele siduvad volitused. Nõukogul pole oma otsuste täitmiseks relvastatud jõudu; pigem on tal siduvad volitused kutsuda appi liikmesriikide relvajõud. Kuid Julgeolekunõukogu koosseis ja meetodid on vananenud ning rahu säilitamiseks või taastamiseks on need minimaalselt tõhusad.
Aine koostis
Nõukogu koosneb 15i liikmetest, kellest 5 on alalised. Need on Teise maailmasõja võidukamad riigid (USA, Venemaa, Suurbritannia, Prantsusmaa ja Hiina). Nad on ka liikmed, kellel on vetoõigus. 1945-is kirjutades nõudsid nad neid tingimusi või poleks lubanud ÜRO-l tekkida. Need viis alalist esindajat omavad ja omavad juhtivat kohta ÜRO peamiste komiteede juhtorganites, andes neile ebaproportsionaalse ja ebademokraatliku mõjuvõimu.
Maailm on vahepealsete aastakümnete jooksul dramaatiliselt muutunud. ÜRO läks 50i liikmete juurest 193i ja ka rahvastiku tasakaal on dramaatiliselt muutunud. Lisaks ei ole esindav viis, kuidas 4i piirkonnad eraldavad Julgeolekunõukogu kohad Euroopas ja Suurbritannias, kus on 4i kohad, samas kui Ladina-Ameerikas on ainult 1. Samuti on Aafrika alaesindatud. Ainult harva on nõukogus esindatud moslemiriigid. On juba ammu aeg seda olukorda parandada, kui ÜRO soovib nendes piirkondades austust avaldada.
Samuti on dramaatiliselt muutunud rahu ja julgeolekut ähvardavate ohtude olemus. Asutamise ajal võis praegune kord olla mõttekas, arvestades vajadust sõlmida suurriikide kokkulepe ning peamisi rahu ja julgeolekut ähvardavaid ohte peeti relvastatud agressiooniks. Kuigi relvastatud agressioon on endiselt oht - ja USA alaline liige on kõige hullem retsidiiv -, pole suurel sõjalisel jõul peaaegu mingit tähtsust paljude tänapäeval eksisteerivate uute ohtude suhtes, mille hulka kuuluvad globaalne soojenemine, massihävitusrelvad, rahvaste massiline liikumine, ülemaailmsed haiguste ohud, relvakaubandus ja kuritegevus.
Üheks ettepanekuks on suurendada 9i valimispiirkondade arvu, kus igal oleks üks alaline liige ja igal piirkonnal on 2i liikmed, kes liituksid 27i nõukoguga, kajastades seega paremini riigi, kultuuri ja elanikkonna tegelikkust.
Vaadake või kõrvaldage Veto
. veto Seda rakendatakse nelja tüüpi otsuste osas: jõu kasutamine rahu säilitamiseks või taastamiseks, peasekretäri ametikohale määramine, liikmeks astumise avaldused ning harta muutmine ja menetlusküsimused, mis võivad takistada küsimuste tekkimist isegi sõna võtmast. Samuti kipub alaline 5 teistes asutustes kasutama de facto vetoõigust. Nõukogus on vetoõigust 265 korda kasutatud peamiselt USA ja endise Nõukogude Liidu poolt tegevuse blokeerimiseks, muutes ÜRO sageli impotendiks.
Veto keelab Julgeolekunõukogu. See on täiesti ebaõiglane, kuna see võimaldab omanikul takistada harta agressioonikeelu rikkumist. Seda kasutatakse ka soosikuna, et kaitsta nende kliendi riikide väärteoseid Julgeolekunõukogu meetmete eest. Üks ettepanek on veto lihtsalt ära jätta. Teine võimalus on lubada alalistel liikmetel panna vetoõigust, kuid 3i liikmetel, kes loovad, oleks vaja blokeerida sisulise küsimuse läbimine. Menetlusküsimuste suhtes ei tohiks vetoõigust kohaldada.
Julgeolekunõukogu muud vajalikud reformid
Lisada tuleb kolm menetlust. Praegu ei nõua Julgeolekunõukogu midagi ette. Nõukogult tuleks vähemalt nõuda kõiki rahu ja julgeoleku ohu küsimusi ning otsustada, kas nad tegutsevad või mitte („kohustus otsustada”). Teiseks on „Läbipaistvuse nõue”. Nõukogult tuleks nõuda, et ta avalikustaks oma põhjused, miks otsustada konflikti küsimuses või mitte. Lisaks kohtub nõukogu salajane 98i protsent ajast. Vähemalt peavad selle sisulised arutelud olema läbipaistvad. Kolmandaks nõuaks nõue konsulteerida nõukogul mõistlike meetmete võtmiseks, et konsulteerida riikidega, mida tema otsused mõjutaksid.
(Jätka eelnev | Järel jaotises.)
Me tahame sinult kuulda! (Palun jaga kommentaare allpool)
Kuidas see juhtus sa mõelda teisiti sõja alternatiividele?
Mida lisaksite või muudaksite või küsiksite selle kohta?
Mida saate teha, et aidata rohkem inimesi mõista nende sõja alternatiividest?
Kuidas te saate tegutseda, et muuta see sõja alternatiiv alternatiiviks?
Palun jagage seda materjali laialdaselt!
Seotud ametikohta
Vaadake teisi seotud postitusi „Rahvusvaheliste ja tsiviilkonfliktide juhtimine”
nägema täielik sisukord Ülemaailmne turvasüsteem: sõja alternatiiv
