Autor Odile Hugonot Haber, 5. mai 2020
alates Naiste Rahvusvaheline Rahu ja Vabaduse Liiga
ÜRO Peaassamblee (UNGA) toetas esmakordselt Iraani ja Egiptuse ettepanekul 1974. aasta detsembris vastu võetud resolutsioonis tuumarelvavaba tsooni (NWFZ) loomise üleskutseid. Aastatel 1980–2018 võeti see resolutsioon vastu igal aastal ilma ÜRO Peaassamblee hääletuseta. Ettepaneku kinnitamine on lisatud ka mitmesse ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooni. 1991. aastal kiideti ÜRO Julgeolekunõukogu resolutsiooniga 687 heaks eesmärk luua Lähis-Ida piirkonnas massihävitusrelvade vabatsoon (WMDFZ).
2010. aastal paistis tõenäoliselt olevat WMDFZ-i lubadus, ÜRO peasekretär kutsus üles eesmärgi saavutamisele ja toetab kõigi piirkonna riikide ideed, et kutsuda seda ideed arutama Helsingis toimuval ÜRO Lähis-Ida konverentsil Detsember 2012. Ehkki Iraan nõustus konverentsil osalema, keeldus Iisrael ja USA loobus üritusest vahetult enne selle toimumist.
Mõned valitsusvälised organisatsioonid (VVOd) kutsusid vastuseks 5.-6. Detsembril 2013 Haifas konverentsi, kus öeldi: "Kui Iisrael ei lähe Helsingisse, siis tuleb Helsingi Iisraeli." Mõned Knesseti liikmed olid kohal. Sellel konverentsil rääkis Jaapani organisatsiooni “Never Again” esindanud matemaatikaprofessor ja Hiroshima endine linnapea Tadatoshi Akiba. Vähemalt kaks WILPF-i USA liiget viibisid Haifas, Jackie Cabasso ja mina. Nii Jackie Cabasso kui ka mina kirjutasime reportaaže, mis ilmusid 2014. aasta kevade / suve väljaanne of Rahu ja vabadus („USA puuduvad tuumadesarmeerimisest”, 10–11; „Haifa konverents: iisraellased tõmbavad liiva üle Nukese, 24–25”).
Alates 2013. aastast alustas president Obama Iraani ja P5 + 1 (Hiina, Ameerika Ühendriigid, Suurbritannia, Venemaa, Prantsusmaa ja Saksamaa ning Euroopa Liit) vahelise ajutise lepingu arutelusid. Pärast 20 kuud kestnud läbirääkimisi kiideti aprillis lõpliku raamistikuna ühine üldine tegevuskava (JCPOA) - tuntud ka kui Iraani tuumaenergiatehing. Ajalooline tuumatehing võeti Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni poolt ametlikult vastu ja see allkirjastati Viinis 14. juulil 2015. See piiras Iraani tuumaprogrammi ja sisaldas tõhustatud järelevalvet sanktsioonide leevendamise eest.
Ajaloo üksikasjaliku ülevaate leiate sellest Tuumadiplomaatia ajakava Iraaniga relvastuskontrolli ühingult.
Meie USA-s WILPF-is toetasime läbirääkimisi ja lepingut ning andsime välja avaldus 8 mis avaldati ja levitati Viinis tuumarelva leviku tõkestamise lepingu samaaegse läbivaatamise käigus.
Lootsime selles küsimuses edasi liikuda järgmisel tuumarelva leviku tõkestamise lepingu läbivaatamise konverentsil, mis toimub iga viie aasta tagant. Kuid 2015. aasta kohtumisel ei suutnud osalisriigid konsensust saavutada kokkuleppe osas, mis oleks edendanud Lähis-Idas massihävitusrelvade leviku tõkestamist ja desarmeerimist. Igasugune edasiliikumine oli täielikult blokeeritud, kuna nad ei suutnud kokkuleppele jõuda.
Seejärel, 3. mail 2018, teatas president Trump, et USA on Iraani kokkuleppest lahkumas ning USA sanktsioonid kehtestati uuesti ja neid tugevdati. Vaatamata Euroopa vastuseisule tõmbus USA tehingust täielikult välja.
Vaatamata sellele hiljutine koosolekute kajastamise dokument Ühinenud Rahvaste Organisatsioonist andis meile lootust, et midagi liigub edasi:
Araabia Ühendemiraatide esindaja eeldas 18. – 22. Novembril [2019] peakorteris toimuva tuuma- ja muude massihävitusrelvade vaba Lähis-Ida tsooni loomise konverentsi positiivseid tulemusi. Ta kutsus kõiki piirkondlikke parteisid osalema jõupingutustes välja töötada õiguslikult siduv leping, mis keelaks tuumarelvad kogu piirkonnas. Seda vaatenurka kinnitades ütles Indoneesia esindaja, et sellise tsooni saavutamine on oluline ettevõtmine, ning kutsus üles piirkonna riike täielikult ja sisukalt osalema.
See on eriti oluline, kuna hiljuti, 5. jaanuaril 2020, pärast XNUMX. aasta lõppu Bagdadi lennujaama Airstrike see sihtis ja tappis Iraani kindrali Qassem Soleimani, Teatas Iraan, et ei pea enam kokkuleppe piiranguid, vaid jätkab kooskõlastamist Rahvusvahelise Aatomienergiaagentuuriga (IAEA), jättes võimaluse vastavuse jätkamiseks. ” (Alates Vikipeedia leht ühise ühise tegevuskava kohta, mis viitab 5. jaanuari 2020 BBC artiklile,Iraan tühistab tuumaenergiaäriga seotud kohustused".)
Samas ÜRO koosolekute kaadridokument, ütles Ameerika Ühendriikide esindaja (John A. Bravaco), et tema riik "toetab Lähis-Ida eesmärki vabastada massihävitusrelvad, kuid selle nimel peavad kõik asjaomased piirkondlikud riigid tegema pingutusi kaasavas, koostööaluses ja konsensusel põhineval viisil, mis arvestab nende vastavaid julgeolekuprobleeme. ” Ta lisas: "Kui kõik piirkondlikud riigid ei osale, ei osale USA sellel konverentsil ja peab kõiki tulemusi ebaseaduslikuks."
Sellest võime aru saada, et kui Iisrael selles küsimuses edasi ei astu, ei juhtu midagi. Pidage meeles, et Iisraeli aktivistid olid lootnud Iisraeli inimesi kolida ja olid korraldanud nii Tel Avivi tänavatel kui ka korraldanud konverentse nagu Haifa.
Kuid ÜRO dokumendis on Iisraeli esindaja ütlus: "Kuni Lähis-Idas püsib relvakontrolli ja massihävitusrelvade leviku tõkestamise lepingute mittejärgimise kultuur, on võimatu edendada piirkondlikku desarmeerimisprotsessi." Ta ütles: "Oleme ühes paadis ja turvaliste kaldateni jõudmiseks peame tegema koostööd."
Enne kui WMDFZ muutub rahvusvaheliseks teemaks, peavad seda võtma kohalikud riigid ja arendama seda piirkondlikult. Läbipaistvatele nõudmistele ülesehitamine ja väga täpse kontroll- ja tasakaalukultuuri, milles kontrollimine peab toimuma, väljatöötamine võtab aega. Praeguses sõja- ja relvastuskliimas pole seda infrastruktuuri võimalik arendada. Seetõttu on praegu palju aktiviste tungiv Lähis-Idas rahvusvahelisele rahukonverentsile.
Viimane positiivne areng on see, et 10. oktoobril 2019 käivitas ÜRO desarmeerimisuuringute instituut (UNIDIR) praeguse istungjärgu raames oma projekti „Lähis-Ida massihävitusrelvade vabatsoon (WMDFZ)“. Esimene desarmeerimiskomisjon.
Vastavalt ÜRO pressiteade projekti käivitamise kohta, "Dr. UNIDIRi direktor Renata Dwan avas ürituse, tutvustades seda uut kolmeaastast uurimisalgatust ja seda, kuidas selle eesmärk on aidata kaasa massihävitusrelvade ohtude ja väljakutsetega tegelemisele. "
Järgmine tuumarelva leviku tõkestamise lepingu ülevaatamise konverents (kavandatud aprillis-mais 2020) on varsti käes, ehkki see võib COVID-19 pandeemiale reageerimisel edasi lükata või seda kinniste uste taga pidada. Kui vähegi juhtub, peavad kõik umbes 50 WILPF-i sektsiooni kogu maailmas avaldama ÜRO esindajatele survet selle teema edasiarendamiseks.
Lähis-Ida komitee Genie Silver on juba koostanud järgmine kiri Ameerika Ühendriikide suursaadikule Jeffrey Eberhardtile WILPF USA-st. WILPF-i harud saavad selle kirja keelt kasutada oma kirjade kirjutamiseks ja avalikkuse koolitamiseks selles olulises küsimuses.
Odile Hugonot Haber on Naiste rahvusvahelise rahu ja vabaduse liiga Lähis-Ida komitee kaasesimees ning on World BEYOND War juhatus.
