Kuidas Austraalia sõtta läheb

Autor Alison Broinowski Austraalia salastatuse tühistamine, Märts 19, 2022

Austraalia valitsustel on palju lihtsam saata kaitseväge sõtta kui meil seda ära hoida. Nad võiksid seda varsti uuesti teha.

See on iga kord sama. Meie valitsused tuvastavad "ohu" angloliitlaste abiga, kes nimetavad mõne vaenlase rahvuse ja seejärel demoniseerivad selle hullu autokraatliku juhi. Peavoolumeedia ühineb, toetades eriti autokraadi poolt rõhutuid. Sündmus provotseeritakse, kutse on välja mõeldud. Peaminister teeskleb, et see on tema melanhoolne kohus, kuid noogutab sellegipoolest sõjaks ja asume minema. Inimesi, kes protestivad, ignoreeritakse, samuti eiratakse rahvusvahelist õigust.

Enamik austraallasi tunneb nüüd mustri ära ja see ei meeldi neile. Roy Morgani küsitlus 2020. aastal avastatud 83 protsenti austraallastest soovis muutusi selles, kuidas Austraalia sõtta läheb. Aastal 2021 ajakirjanik Mike Smith avastatud 87 protsenti küsitletutest toetas roheliste reformi eelnõu.

Võiks arvata, et pole paremat aega kui praegu, et rakendada sõdivate juhtide suhtes demokraatlikku vaoshoitust. No ei. Föderaalpoliitikud, kes vastasid küsimusi sel ja eelmisel aastal muutmise juhtumid on jagatud võrdselt.

Ettearvatult on peaaegu kõik koalitsiooni liikmed sõjavõimude reformimise vastu, kuid sama meelt on ka mitmed leiboristide liidrid, samas kui teised on kõhklevad. The endised ja praegused opositsiooniliidrid, Bill Shorten ja Anthony Albanese, küsiti, kuid nad ei ole vastanud, kuigi ALP on kaks korda hääletanud selle poolt, et korraldada uurimine selle kohta, kuidas Austraalia oma esimesel valitsuse ametiajal sõtta läheb.

See probleem ei ole ainult Austraalias. Alates 1980. aastatest on Ameerika ja Briti poliitikud püüdnud reformida sõjariike, mis põlistavad möödunud sajandite kuninglikku eesõigust, andes presidendile või peaministrile täieliku kaalutlusõiguse rahu ja sõja üle.

Kanada ja Uus-Meremaa, kelle põhiseadused on Austraalia omad, on sellest probleemist kõrvale hiilinud, jäädes kõrvale viimastest sõdadest (kuigi osalesid 9. septembri järgses Afganistani konfliktis). Uus-Meremaa peaminister Ardern keeldus minu organisatsiooniga sõjavõimude reformi arutamast, Austraallased sõjajõudude reformiks. Suurbritannia, millel pole kirjutatud põhiseadust, on olnud aastakümneid proovinud seadustada konvent, mis eeldab, et peaminister viib sõjaettepaneku Commonsile, kuid edutult.

USA presidendid, kes otsustavad sõda pidada, peaksid paluma Kongressil rahaliste vahendite lubamist. Kongress teeb seda tavaliselt aastast aastasse, kehtestades vähe tingimusi. Mingi "hädaolukord" sõjalise jõu volitused (AUMF) on rohkem kui 20 aastat vanad.

Kahe aastakümne jooksul alates 2001. aastast on George W. Bushi Afganistani jaoks turvatud AUMF-i kasutatud terrorismivastaste operatsioonide, invasioonide, maapealsete lahingute, õhu- ja droonirünnakute, kohtuvälise kinnipidamise, volitatud jõudude ja töövõtjate õigustamiseks 22 riigis. , vastavalt Sõjaprojekti kulud. Demokraatide ja vabariiklaste kongressiliikmete korduvad jõupingutused reformimiseks – viimati sel aastal – ei suuda koguda piisavalt toetust, et need läbida.

Austraalia valitsused vastutavad meie kontinendi kaitsmise eest, kuid ekspeditsioonisõdadega ühinemine ja võimsate rahvaste provotseerimine on meie jaoks katastroofiliselt enesehävitav. Paljud austraallastest vastajad hiljutisele sõjakulude uurimisele, mille korraldas Sõltumatu ja rahumeelne Austraalia võrgustik (IPAN) nõustub Austraalia endise peaministri Malcolm Fraseriga, et suurimad ohud Austraaliale on USA baasid ja ANZUSe liit ise.

IPANile esitatud ettepanekud on peaaegu üksmeelsed: paljud austraallased soovivad sõjajõudude demokraatlikku reformi, ANZUSe läbivaatamist, relvastatud või relvastamata neutraalsust ja tagasipöördumine Austraalia jaoks diplomaatiale ja enesekindlusele.

Mis siis hoiab Austraaliat tagasi sõjajõudude reformist? Kas see peab nii raske olema?

Paljud meist muidugi ei mõtle sellele, kuidas me sõtta läheme, enne kui on liiga hilja. Konkureerivad probleemid – korruptsioon valitsuses, kliimaküte, elamiskulud ja palju muud – on prioriteetsed.

Mõned on kindlad, et ANZUS kohustab USA-d Austraaliat kaitsma, mida ta ei tee. Teised – sealhulgas paljud poliitikud – muretsevad selle pärast, kuidas me reageeriksime sõjalisele hädaolukorrale. Ilmselgelt oleks see legitiimne enesekaitse rünnakute vastu, mille tagaksid sõjavolitused, nagu seda tehakse enamikus riikides.

Teine mure on see, et poliitikud "hääletavad partei joont" või muidumitteesinduslik swill' senatis või sõltumatutel pingil oleks oma tee. Kuid nad on kõik meie valitud esindajad ja kui valitsuse sõjaavaldus on võitmiseks liiga lähedal, on demokraatlik väide selle vastu liiga tugev.

Keegi pole püüdnud muuta põhiseadust, mis annab sõjavolitused lihtsalt kindralkubernerile. Kuid austraallased on 37 aastat teinud ettepanekuid kaitseseaduse muutmiseks. Austraalia demokraadid proovisid 1985. ja 2003. aastal ning rohelised võtsid asja käsile 2008., 2016. ja viimati 2021. aastal. Austraallased sõjajõudude reformiks2012. aastal asutatud parteitu liikumine on hiljuti toetanud jõupingutusi parlamentaarsetele uurimistele esitatud avaldustega, luues Veteranide üleskutse23 äsja kandideerinud sõltumatu inimese seas.

Poliitikud armastavad ülistada meie sõdu. Kuid mitte ühtegi sõda enne 1941. aastat ega pärast seda pole Austraalia kaitseks peetud. Ükski meie sõda alates 1945. aastast – Korea, Vietnam, Afganistan, Iraak, Süüria – pole toonud kaasa meie ega meie liitlaste võitu. Igaüks neist on meid riigina kahjustanud.

Ükski Austraalia valitsus pole pärast Gough Whitlami 1970. aastatel alliansile tõsist väljakutset esitanud. Iga peaminister alates 1975. aastast on õppinud kujundama oma välis- ja kaitsepoliitikat nii, et see vastaks USA hegemoonia kasvavatele nõudmistele. Meie sõjavägi on nüüd USAga nii koostalitlusvõimeline, et Austraaliat on raske järgmisest sõjast välja tuua, välja arvatud parlamendi eelneva otsusega.

Alates 1990. aastate lõpust on Austraalia saanud palju vaenlasi ja vähe sõpru. Meie kui hea rahvusvahelise kodaniku maine on löödud ja koos sellega meie korduv väide teha, mida me ütleme, mitmepoolsetel kohtumistel. Selle ajaga oleme alandanud oma välisteenistust ja vähendanud oma diplomaatilist mõjuvõimu. 'diplomaatiline puudujääk" Lowy Instituudi poolt 2008. aastal taunitud on praegu palju hullem. Diplomaatilise positsiooni kaotamise taastumine võtaks aastaid, isegi kui valitsustel oleks olnud kavatsust seada enne sõjaks valmistumist esikohale rahu saavutamine.

Afganistan, Iraak, Süüria: Austraalia rekord räägib enda eest. See on piisavalt halb, kui arvestada vere ja varanduse kaotust, Austraalia kohustuste eiramist seista vastu jõuga ähvardamisele või jõu kasutamisele nii ÜRO põhikirja kui ka ANZUSe lepingu alusel. Nüüd tähistab vihkamise pärand riikides, kus me sel sajandil oleme võidelnud, seda, kus me oleme olnud.

Nagu Ukraina sõda meile näitab, võib konflikti liigagi kergesti esile kutsuda. Kuna oht a Hiinaga provotseeritud sõda tõuseb, on aeg reformida sõjariike ja teha palju rohkem.

Ainult meie välis- ja kaitsepoliitika kiireloomuliste muudatustega saab Austraalia loota parandada oma riigi positsiooni maailmas.

Dr Alison Broinowski AM on Austraalia endine diplomaat, akadeemik ja autor. Tema raamatud ja artiklid käsitlevad Austraalia suhtlemist maailmaga. Ta on president Austraallased sõjajõudude reformiks.