Järgmine oli World BEYOND War 2017. aastal ülemaailmsete väljakutsete konkursil rahvusvahelise juhtimise ümberkujundamiseks.
Ülemaailmne erakorraline assamblee (GEA) tasakaalustab üksikisikute võrdse esindatuse ja riikide valitsuste esindatuse; ning kasutab maailma kollektiivseid teadmisi ja tarkust kiireloomuliste kriitiliste vajaduste täitmiseks strateegiliselt ja eetiliselt tegutsemiseks.
GEA asendab ÜRO ja sellega seotud institutsioone. Kuigi ÜRO võiks demokratiseerida, on see ainult riikide valitsuste koosolekuna väga puudulik, valimisringkondade elanikkonna suuruse, rikkuse ja mõju osas on radikaalselt ebavõrdne. Kui ÜRO Julgeolekunõukogus võeti vetoõigus ära viiest maailma juhtivast relvakaupmehest, sõjatootjast, keskkonna hävitajast, elanikkonna laiendajast ja ülemaailmsest rikkuse väljavõtjast, oli probleemiks mõne riigi võimas mõju teiste rahvaste üle - mõju avaldati väljaspool ÜRO struktuur - jääks alles. Nii ka probleem, et riikide valitsustel on bürokraatlikud ja ideoloogilised huvid militarismi ja konkurentsi vastu.
GEA ülesehitus tasakaalustab riikide esindatust inimeste esindatusega, tehes koostööd ka kohalike ja provintside valitsustega, kes kipuvad olema esinduslikumad kui riiklikud. Isegi ilma kogu maailmas osalemiseta saab GEA luua poliitikat suurele osale maakeral. Momentum võib seda kogu maailmas osaleda.
GEA koosneb kahest esindusorganist, haridus-, teadus- ja kultuuriorganisatsioonist ning mitmest väiksemast komiteest. Rahvakogu (PA) koosneb 5,000 liikmest, kellest igaüks esindab ühtse geograafilise piirkonna elanikke, kelle valijate arv on peaaegu samaväärne. Liikmed teenivad kaheaastaseid valimisi paaritu aastaga. Rahvaste Assamblee (NA) koosneb umbes 200 liikmest, kes mõlemad esindavad riigi valitsust. Liikmed teenivad kaheaastaseid valimisi või ametissenimetamisi paarisarveaastatel.
Ülemaailmne hädaabi assamblee ei soosi ühtegi olemasolevat valitsust teiste ees ega loo seadusi, mis mõjutavad teisi valitsusi, ettevõtteid või üksikisikuid kaugemale sellest, mis on vajalik ülemaailmse katastroofi vältimiseks.
GEA haridusteaduslikku teadus- ja kultuuriorganisatsiooni (GEAESCO) jälgib viieliikmeline juhatus, mis töötab järk-järgult kümneaastase ametiajaga ja valitakse kahe assamblee poolt - mis säilitab ka volitused GEAESCO juhatuse liikmete eemaldamiseks ja asendamiseks.
GEA tööd konkreetsete projektide kallal jätkavad 45-liikmelised komiteed, sealhulgas 30 PA liiget ja 15 NA liiget. Assamblee liikmetele antakse võimalus liituda iga komiteega selles järjekorras, kuidas GEAESCO hindab nende maailmaosa juba asjakohase probleemiga edukalt tegelema ja mitte seda süvendama. Samasse komiteesse ei saa liituda rohkem kui 3 PA liiget samast rahvusest.
GEAESCO teadlikele soovitustele vastavate toimingute läbimiseks on vaja mõlema assamblee lihtsat enamust. Need, kes rikuvad GEAESCO teadlikke soovitusi, vajavad enamust kolmveerandit. GEA põhiseaduse muudatuste vastuvõtmiseks on vaja mõlema assamblee kolmveerand enamust. Ühe assamblee tehtud toimingute üle tuleb teises koosolekus hääletada 45 päeva jooksul.
PA liikmed valitakse maksimaalse osaluse, õigluse, läbipaistvuse, valikuvõimaluste ja kontrollitavusega.
Riigiliikmete liikmed valivad või nimetavad rahvuslikud avalikkused, valitsusasutused või valitsejad, nagu iga riik määrab.
GEA-l on viis kohtumiskohta kogu maailmas, nad vahetavad assamblee koosolekuid ja võimaldavad komiteedel kohtuda mitmes video ja heliga ühendatud kohas. Mõlemad assambleed teevad otsuseid avalike, registreeritud, enamushääletuse kaudu ja neil on koos volitused luua (või laiali saata) komiteesid ja delegeerida neile komiteedele töö.
GEA ressursid pärinevad kohalike ja piirkondlike, kuid mitte riikide valitsuste tehtud maksetest. Neid makseid on vaja mis tahes jurisdiktsiooni elanike osalemiseks ja need määratakse maksevõime alusel.
GEA taotleb ülemaailmsete seaduste järgimist ja osalemist ülemaailmsetes projektides nii valitsuste kui ka ettevõtete ja üksikisikute poolt. Seejuures on ta põhiseadusega seotud, et ta loobub vägivalla kasutamisest, vägivallaähvardusest, vägivalla sanktsioneerimisest või igasugusest kaastööst vägivalla kasutamise ettevalmistamisel. Sama põhiseadus nõuab järgmiste põlvkondade, laste ja looduskeskkonna õiguste austamist.
Nõuetele vastavuse loomise vahendid hõlmavad moraalset survet, kiitust ja hukkamõistu; seisukohad komiteedes nendes maailma piirkondades, kes vastavad tööd kõige paremini täidavad; hüved investeeringute näol; karistamine loovutamise ja boikoti juhtimise ja korraldamise vormis; taastava õiguse praktika vahekohtuistungitel ja kohtu alla andmisel; tõe- ja lepituskomisjonide loomine; ja lõplik sanktsioon GEA-s esindamise eest väljaarvamise eest. Paljusid neist vahenditest rakendab GEA kohus, mille kohtunike kogu valib GEA assambleed.
Mõlema assamblee ja GEAESCO liikmetelt nõutakse koolitust vägivallatu suhtlemise, konfliktide lahendamise ning dialoogi / arutelumeetodite alal üldise heaolu huvides.
Assambleed tuvastavad probleemid, millega tuleb tegeleda. Näiteks võib olla sõda, keskkonna hävitamine, nälgimine, haigused, rahvastiku kasv, massiline kodutus jne.
GEAESCO annab soovitusi iga projekti jaoks ja määratleb ka maailma piirkonnad, kus iga projektiga töötamine on kõige edukam. Assamblee liikmetel nendest maailma piirkondadest on esimene võimalus liituda vastavate komisjonidega.
Samuti on GEAESCO ülesandeks korraldada iga-aastase konkursi iga projekti piirkonna parimate haridus-, teadus- või kultuuriloomete arendamiseks. Konkurssidel on lubatud osaleda üksikisikutel, organisatsioonidel, ettevõtetel ja valitsustel igal tasandil või mis tahes arvu selliste üksuste meeskonnaga. Võistlused on avalikud, esimese, teise ja kolmanda koha võitjate valimine on läbipaistev ning ükski väline sponsorlus ega reklaam ei võimaldanud mingit seost võistlustega, mis toimuvad igal aastal erinevas maailma otsas.
Demokraatlik ülemaailmne institutsioon, millel puudub sõjavägi või võim sõjaväelasi mobiliseerida, ei tohiks ohustada riiklikke huve, vaid peaks võimaldama riikidel vahendeid oma nõrkustest mööda hiilida. Valitsused, kes otsustavad mitte ühineda, jäävad globaalsest otsustusprotsessist välja. Riikide valitsustel ei lubata NA-ga liituda, kui nende inimestel ning piirkondlikel ja kohalikel omavalitsustel on täielik vabadus osaleda PA-s ja seda rahastada.
*****
Ülemaailmse hädaolukorra kokkupaneku kirjeldus
ÜLEMINEK GEA-le
GEA loomine võib toimuda mitmel viisil. Seda võiksid alustada üksikisikud või organisatsioonid. Selle võiks välja töötada väike, kuid kasvav kohalike ja piirkondlike omavalitsuste rühm. Seda võiksid korraldada riikide valitsused. Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni asendamist võiks alustada isegi Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni kaudu, kuna see on praegu olemas või võib-olla isegi lihtsam pärast erinevaid reforme.
Enamik maailma rahvastest töötas hiljuti ÜRO kaudu tuumarelvade omamise keelustamise lepingu loomisel. Sarnane lepinguprotsess võib luua GEA. Mõlemal juhul tuleb arendada hoogu, mis suurendab kinnipidamiste survet uue lepinguga liitumiseks. Kuid GEA puhul on mõnel juhul võimalik ka kohalikel omavalitsustel ja osariikidel / piirkondadel / provintsidel uut institutsiooni sisuliselt toetada, hoolimata nende riikide vastumeelsusest, milles nad asuvad. ÜRO-lt GEA-le ülemineku korral ei anna hoogu mitte ainult GEA kasv, vaid ka ÜRO ja sellega seotud institutsioonide vähenev suurus ja kasulikkus, näiteks see, mida on mitteametlikult kutsutud aafriklaste rahvusvaheline kriminaalkohus. Hoogu loovad ka populaarsed iga-aastased konkursid, mis on avatud ainult GEA liikmetele. (GEAESCO ülesandeks on korraldada iga-aastase konkursi iga projekti piirkonna parimate haridus-, teadus- või kultuuriloomete arendamiseks.)
INIMESTE KOGU VALIMISED
Ringkondade kujundamise ja Rahvakogu liikmete valimise protsess on asutuse edukuse seisukohalt ülioluline. See määrab valimisringkondade identiteedi, üksikisikute juurdepääsu osalemisele, esinduse õigluse, assamblee liikmete usaldusväärsuse ja austuse ning valijate võime valida välja need, kes neid rahuldavalt ei esinda (hääletada välja ja keegi teine ).
5,000-liikmeline assamblee sõltub vajadusest tasakaalustada valimisringkonna esindamise võime ja võime läbi viia aus, kaasav ja tõhus koosolek. Praeguses maailma rahvaarvus esindab iga assamblee liige 1.5 miljonit inimest ja kasvab.
Kui ringkondade esimest kaardistamist ja valimiste korraldamist jälgib üleminekuagentuur, siis hiljem tegeleb nende ülesannetega GEA loodud komitee (see tähendab kahe assamblee poolt).
Piirkonnad peavad olema GEA põhiseaduse järgi 5,000 elanikuga, võimalikult lähedased elanike arvult võimalikult võrdsele arvule, ja need tuleb piiritleda nii, et minimeerida rahvuste, provintside ja omavalitsuste jagunemist (selles järjekorras). Linnaosad joonistatakse ümber iga 5 aasta tagant.
Kuna igas piirkonnas (ja kasvab) on umbes 1.5 miljonit inimest, võib Indias praegu olla mõne näite saamiseks 867, USA-s 217 ja Norras 4 linnaosa. See vastandub teravalt esindatusele Rahvaste Assamblees, kus Indial, USA-l ja Norral on mõlemal üks liige.
GEA heakskiidetud valimised ei sea kandidaatidele ega valijatele rahalisi tõkkeid. GEA soovitab valimispäeva käsitleda puhkusena ja korraldada nädal enne valimisi pühade pidamiseks avalikel koosolekutel osalemine, et valimistest teada saada. GEA valimiskomisjon töötab koos kohalike vabatahtlikega. Valimised toimuvad igal paaritu numbriga aastal, peamiselt veebis, valimisjaoskonnad on ette nähtud neile, kellel puudub juurdepääs internetile.
Võimaluse korral tuleb hääleõigus anda kõigile 15-aastastele ja vanematele, sealhulgas vanglates ja haiglates viibijatele. Kandidaatidele, kes saavad oma piirkonnast 1,000 toetust, antakse ülemaailmse hädaolukorra assamblee veebisaidil teksti, heli või video kaudu võrdne kampaaniate tegemise võimalus. Ükski kandidaat ei saa samal ajal olla ametis mõnes teises valitsuses. Kandidaadid peavad olema vähemalt 25-aastased.
Ükski kampaania ei saa vastu võtta raha mis tahes allikast ega kulutada raha mingil viisil. Kuid võib korraldada avalikke foorumeid, kus kandidaatidele pakutakse võrdset aega. Hääletamine hõlmab järjestatud valikuid. Kõrgeim prioriteet on üksikisikute häälte salajas hoidmine, kuid loendi täpsus on läbipaistev ja kõigi huviliste poolt kontrollitav.
GEA põhiseadus keelab mis tahes poliitilise partei ametliku rolli GEA valimistel või juhtimisel. Iga kandidaat ja iga valitud liige on sõltumatud.
Kõigile GEA valitud ametnikele ja täiskohaga töötajatele makstakse ühesugust elatisraha. Nende rahandus avalikustatakse. Kõik GEA kulutused avalikustatakse. GEA-l pole salajasi dokumente, kinniseid koosolekuid, salaagentuure ega salajaseid eelarveid.
Sama oluline kui PA liikmete valimine, on ka nende valimine (hääletamine väljakutsujate kasuks). Ühiskondades, kus valitsevate ametnike valimine on keeruline, otsitakse muid aruandekohustusi, ulatudes tähtaegadest kuni tagasikutsumiseni kuni ülekuulamisprotsessideni ja kukutamiseni. Kuid tähtajalised piirangud on avaliku korra muutmisel osutunud ebaefektiivseks, mitte ainult riigiametnike näo muutmiseks. Hääletajate õigus tagasi kutsuda või assamblee liikmete ülesandeks tunnistamine ja tagandamine on olemas GEA põhiseaduses, kuid need on erakorralised meetmed, mitte kasulikud asendused valimistest loobumiseks. Võimaluse valimata jätta loob valimiste eraldamine finantshuvidest ning õiglase hääletussedeli, ainsale juurdepääsule sidesüsteemidele, kontrollitavale häältelugemisele ja läbipaistvale toimimisele juurdepääsu säilitamine.
SUHTED TEISTE VALITSUSTEGA
Ülemaailmsel erakorralisel assambleel on mitmeid erinevaid suhteid nii riiklike kui ka kohalike / provintside valitsustega.
Riikide valitsused on otseselt esindatud Rahvaste Assamblees (ja mõnel juhul ka erinevates GEA komiteedes). Rahvaste assamblees on esindatud rahvuste inimesed. Kaks assambleed võivad GEAESCO-sse valida rahvustest isikud. Rahvused saavad iseseisvalt või võistkondade osana osaleda iga-aastastel võistlustel. Ja loomulikult sõltub komiteedesse kuulumine suuresti käimasolevast võistlusest tegelikus töös, sest nendel riikidel, kes teevad kliimamuutuste, rahvastiku kasvu või mõne muu probleemi lahendamiseks parimaid võimalusi, on esimene võimalus liituda vastava komisjoniga . PA liikmetele võidakse anda võimalus osaleda komiteedes osaliselt ka nende riikide tegevuse tõttu. Oma töö käigus suhtlevad komiteed riikide valitsustega.
Kohalikud ja osariikide / provintside valitsused võivad sageli esindada avalikke vaateid kui riikide valitsused. Seetõttu on nende jaoks oluline olla osa GEA-st. Väiksemad kui riiklikud valitsused ei ole kahes assamblees otseselt esindatud, kuid paljudel juhtudel esindab väike arv PA liikmeid sama valimisringkonda kui kohalik omavalitsus. Üheksal Tokyost pärit PA liikmel on suhted Tokyo valitsusega ja sarnaselt ühe Kobe PA, Quito, Alžiirist, Addis Abebast pärit kahe, Kolkata kolme, Kolkata valitsuse ühe liikmega. Zunyi ja viis Hongkongist. Neli PA liiget Itaalia Veneto piirkonnast (kellest üks esindab ka naaberpiirkonna inimesi) või viiel USA Virginia osariigist on suhted selle piirkonna või osariigi valitsusega.
Kohalikud ja provintside valitsused saavad osaleda iga-aastastel GEA võistlustel. Nad näevad oma elanikke komiteedes oma tegevuse tulemusel. Nad teevad koostööd otse GEA komiteedega. Lisaks rahastavad kohalikud ja provintside valitsused kogu ülemaailmset hädaolukorda.
RAHASTAMINE
Ülemaailmse hädaolukorra assamblee rahastamisallikad peavad vältima suurimate huvide konfliktidega üksusi, sealhulgas neid, kes saavad kasu probleemidest, mille lahendamiseks GEA loodud on. Seda saab kõige paremini saavutada, keelates üksikisikute, ettevõtete või organisatsioonide annetused.
Erandiks võiks olla idufond, mis võtaks vastu hoolikalt valitud mittetulundusühingute toetusi, võimaldades GEA-l alustada tööd enne kohalikelt omavalitsustelt maksete saamist.
GEA keelaks aga algusest peale igasugused maksed riikide valitsustelt. Riikide valitsusi on liiga vähe, mis tähendab, et keegi neist või väike rühm neist saab teiste üle liiga suure võimu, kui suudab ähvardada keelduda märkimisväärsest osast GEA rahastamisest. Riikide valitsused on palju investeerinud ka militarismi, ressursside kaevandamisse ja muudesse probleemidesse, mida GEA lahendab. Sõja lõpetamiseks loodud institutsioon ei tohiks oma olemasolul sõltuda sõda tegevate valitsuste rõõmust.
GEA assambleed loovad komitee, mis jälgib kohalike ja provintside valitsuste rahaliste vahendite kogumist. GEAESCO määrab kindlaks iga valitsuse maksevõime. Need kaks assambleed määravad kindlaks GEA aastaeelarve. Inkasso- või rahanduskomitee kogub makse kohalikelt / provintsivalitsustelt. Kohalikud / provintsivalitsused, kes suudavad ja on nõus maksma, hoolimata nende valitsuste vastuseisust, on seda teretulnud ja nende riikide valitsused peatatakse Rahvaste Assamblees. Kohalikud / provintsivalitsused, kes ei maksa palka kolmandaks aastaks, mil nende elanikud on Rahvakogus esindatud, näevad, et nende elanikud kaotavad selle esinduse ja nad on ise peatatud GEA võistlustel osalemast, töötamast GEA komiteedega või nähes GEA investeeringuid oma territooriumil piirid.
GEA võib täiendava rahastamisallikana otsustada luua finantstehingutele ülemaailmne maks.
RAHVAKOGU
Rahvakogu saab olema GEA suurim institutsioon. Selle 5000 liiget esindavad GEA-s inimkonda ja kohalikke ökosüsteeme. Nad esindavad ka GEA-d inimkonnale. Neid koolitatakse vägivallatu suhtlemise, konfliktide lahendamise ning dialoogi / arutelumeetodite osas üldise kasu nimel - nii GEA õiglaste ja tõhusate koosolekute hõlbustamiseks kui ka nende ringkondade avalike koosolekute hõlbustamiseks - kohtumisteks, kus nad osalevad püüdma õppida avalikkuse tahet ja püüdma edastada GEA tööd, sealhulgas GEAESCO tööd.
Rahvakogu koguneb igakuiselt. Hääletatakse GEAESCO-le teadusuuringuteks määratavate prioriteetide üle. GEAESCO ajakohastab oma teadustööd igakuiselt. Palgaline asutus hääletab võetavate meetmete üle 45 päeva jooksul pärast GEAESCO soovituste esitamist. Riigikontroll hääletab kõik meetmed, mille PA on vastu võtnud, 45 päeva jooksul pärast nende vastuvõtmist ja vastupidi. Mõlemal assambleel on õigus luua komiteesid, et leppida kokku kahe assamblee vahelised erinevused. Palestiina ja riigiasutuste ning komisjonide koosolekud, sealhulgas sellised lepituskoosolekud, on avalikud ning need on otseülekandes kättesaadavad ja salvestatud video ja heli kaudu.
Kaks assambleed saavad GEAESCO soovitusi rikkuvaid seadusi vastu võtta ainult mõlema assamblee kolmveerandthäälteenamusega.
Koosoleku korraldajate rollid vahetuvad kõigi liikmete vahel.
RAHVASTE KOGU
Rahvaste Assamblee on foorum, kus riikide valitsused on üksteisega seotud. See on väiksem kahest assambleest, mis moodustavad ülemaailmse hädaolukorra assamblee. NA koguneb igakuiselt.
NA liikmed teenivad kaheaastaseid valimisi või ametissenimetamisi paarisarveaastatel. Igal rahval on vabadus valida oma NA liige mis tahes protsessis, mida ta peab sobivaks, sealhulgas ametisse nimetamine, valimised seadusandliku võimu poolt, avalikud valimised jne.
Koosoleku korraldajate rollid vahetuvad kõigi liikmete vahel.
ÜLEMAAILMNE HÄDAOLUKORDADE KOOLITAMISE TEADUS JA KULTUURIORGANISATSIOON
GEAESCO on GEA teadliku tarkuse allikas.
GEAESCO üle teostab viieliikmeline juhatus kümneaastaseid tingimusi, nii et üks liige on iga kahe aasta tagant tagasi valitud või asendatav.
GEAESCO juhatuse liikmed valivad kaks assambleed, nad annavad aru kahele assambleele ja mõlemad assambleed võivad nad oma äranägemise järgi taandada.
Kaks assambleed loovad GEAESCO eelarve, samas kui GEAESCO juhatus palkab töötajaid.
GEAESCO peamine ülesanne on anda igakuiselt igakülgseid haritud soovitusi GEA iga projekti kohta.
GEAESCO koostab ka iga GEA projekti piirkonnas rahvaste ja provintside tegevuse avaliku edetabeli.
GEAESCO kõrvalfunktsioonide hulka kuulub haridus- ja kultuuritöö, sealhulgas iga-aastaste võistluste korraldamine.
KOMISJONID
GEA komiteedesse kuuluvad teiste hulgas valimiskomisjon, rahanduskomisjon ja iga projekti jaoks mõeldud komitee, näiteks (kui võtta üks võimalik näide) kliimamuutuste komisjon.
Kuna iga komisjoni 45 kolmandast liikmest kaks kolmandikku on Rahvakogu liikmed ja liikmed saavad liituda vastavalt oma linnaosade või riikide suhtelisele edukusele vastava probleemi lahendamisel, peaksid komiteed kalduma populaarsete ja teadlike seisukohtade poole. Nende töö on avalik ja sõltub alati kahe assamblee, sealhulgas Rahvaste Assamblee heakskiitmisest või tagasilükkamisest. Ja kahe assamblee otsused alluvad GEAESCO soovitustele, kui kolm neljandikku enamust neid soovitusi ei tühista.
Koosoleku korraldajate rollid vahetuvad kõigi liikmete vahel.
OTSUSE TEGEMINE
Mõlemad koosolekud või üksinda saavad alustada võimalikku GEA projekti, suunates teema GEAESCO-le.
Seejärel peab GEAESCO otsustama, kas projekt on vajalik ülemaailmse katastroofi ärahoidmiseks. Ja see peab kuu aja jooksul koostama teadlikud soovitused ja neid igakuiselt ajakohastama.
Enne mis tahes meetmete võtmist nende soovituste osas, sealhulgas soovituste hõlbustamiseks programmide loomine, sealhulgas haridustöö, sealhulgas konkursi loomine, peavad mõlemad assambleed vastu võtma uue seaduse / lepingu / lepingu.
Selline seadus peab sisaldama mis tahes nõudeid ja / või keelde teistele osapooltele (riikidele, provintsidele, omavalitsustele, ettevõtetele, organisatsioonidele, üksikisikutele), samuti GEA komisjoni või GEAESCO projekti. Seadusega peab nõustuma mõlema assamblee enamus või kolmveerand igast assambleest, kui see rikub mingil viisil GEAESCO soovitusi.
GEAESCO viis juhatuse liiget peavad esitama oma soovitused mõlemale täiskogule kirjalikult ja isiklikult kõigi viie juhatuse liikme juures. Juhatuse liikmed võivad ühehäälsetest soovitustest erineda, kuid selline eriarvamus ei muuda soovituste jõudu.
Assambleede koosolekud peavad olema avalikud ning kättesaadavad otse- ja salvestatud video / helina.
PÕHISEADUS
GEA algab kirjaliku põhiseadusega, mida saab muuta mõlema assamblee kolmveerand enamuse poolt. GEA põhiseadus sisaldab kõiki nendes dokumentides kirjeldatud nõudeid.
OTSUSTE RAKENDAMINE
Ülemaailmne erakorraline assamblee ei jõusta oma seadusi jõu kasutamise või jõuohu abil.
GEA premeerib head käitumist mitmel viisil: esindamine assambleedes, esindatus komiteedes, kiitus ja hea töö eeskuju teistele ning investeeringud seotud töösse.
GEA takistab halba käitumist moraalse hukkamõistu ja komiteedes seisukohtade eitamise ning - äärmuslikel juhtudel - assambleedes liikmeks astumise ning loovutamiste ja boikottide kaudu.
ÜLEMAAILMINE HÄDAABIKOGUDE KOHUS
Kaks assambleed loovad kohtu. Kohtu üle teostavad järelevalvet kohtunikud, kes valitakse mõlema assamblee poolt kümneks aastaks ja mille tagasikutsumine toimub mõlema kogu enamusega. Igal üksikisikul, rühmal või üksusel on õigus kaebust esitada. Need kohtu poolt esitatud kaebused lahendatakse kõigepealt taastava õiguse põhimõtetest lähtuvalt vahekohtu kaudu. Kokkulepped, kuid mitte menetlused, on avalikud.
Kohtul on volitused luua avalikud tõe- ja lepituskomisjonid.
Kohtul on ka õigus määrata karistusi. Enne karistuste määramist tuleb juhtum esitada avalikul foorumil kolmest kohtunikust koosneva kolleegiumi juures ning süüdistataval poolel peab olema õigus kohal viibida ja esineda kaitsega.
Valitsustele määratavate karistuste hulka kuuluvad moraalne hukkamõist, komiteedes ametikohtadest keeldumine, assambleedes liikmelisusest keeldumine, loovutamised ja boikotid.
Ettevõtetele või organisatsioonidele võidakse määrata karistused: moraalne hukkamõist, loovutamised ja boikotid.
Üksikisikutele määratavate karistuste hulka kuuluvad moraalne hukkamõist, GEA seisukohtade eitamine, GEA rajatistele või projektidele juurdepääsu keelamine, reisimisõiguse keelamise korraldamine ning majanduslike keeldude ja karistuste korraldamine.
SÕJA LÕPETAMINE MITTESÕJALISTE TÖÖRIISTADEGA
Kelloggi-Briandi pakti sõjakeelu 1928. aastal loonud liikumine hoiatas, et kaitseliinide või autoriseeritud sõdade jaoks aukude loomine tooks kaasa reegli üle jõu käivad erandid, kuna sõjajärgne sõda sildistatakse kaitsevaks või autoriseeritavaks. Ometi tehti seda 1945. aastal.
Nüüd oleme sattunud struktuuri, kus sõja lõpetamiseks asutatud juhtiva institutsiooni domineerivad liikmed on juhtivate sõjategijate hulgas ja on suuresti teiste riikide sõjarelvade edasimüüjad. Püüe sõda läbi sõja lõpetada on olnud väga pikaajaline ja ebaõnnestunud.
Ülemaailmne erakorraline assamblee on kavandatud kavatsusega võtta ette mitmeid kiireloomulisi projekte, kuid see peab kindlasti jätkama sõja likvideerimist, sest sõja asendamine rahumeelsete vahenditega on sisse ehitatud GEA enda toimimisse. GEA on ise loodud osana sõjasüsteemide asendamisest rahusüsteemidega.
Sõjainstitutsioon kulutab praegu kulutusi umbes 2 triljonit dollarit aastas, lisaks veel triljoneid kaotatud majandusvõimalusi, lisaks triljonite dollarite kaupa igal aastal hävitatud sõda. Sõda ja sõjaettevalmistused on vigastuste ja surma peamine otsene põhjus, kuid sõda tapab peamiselt ressursside ümbersuunamise kaudu, kust neid saaks paremini kasutada toidu, vee, ravimite, puhta energia, säästvate tavade, hariduse jms tarnimisel. Sõda on juhtiv looduskeskkonna hävitaja, juhtiv põgenike looja, poliitilise ebastabiilsuse ja inimliku ebakindluse peamine põhjus ning ressursside juhtiv suunaja positiivsete projektide juurest nende probleemide lahendamiseks. Mitmete muude potentsiaalselt vääriliste projektide elluviimist oleks GEA-l keeruline teha tõhusalt, ilma et oleks kindlaks määratud parem lähenemine sõjainstituudi tühistamisele.
Sõjaettevalmistusi toetab mõte, et teoreetiline õiglane sõda võib kunagi kaaluda üles kõik loodavad ebaõiglased sõjad, üles kaaluda tuumaapokalüpsise säilimise ohu ning üles kaaluda inimeste ja keskkonna vajaduste jaoks hädasti vajalike ressursside katastroofilise juhtimise sõjaettevalmistustesse. GEA ei tee sellise teoreetilise võimatuse jaoks ettevalmistusi. Vastupidi, ta rakendab oma poliitikat ilma vägivallata ja loob rahu loomise ja säilitamise komitee (CCMP). See komisjon reageerib sõdadele ja kiireloomulistele sõjaähvardustele ning töötab pikaajaliselt sõjasüsteemide asendamise rahumeelsete struktuuridega projektiga.
CCMP keskne projekt on desarmeerimine. Assambleede juhiste kohaselt töötab CCMP desarmeerimise nimel, suunates rikkumised vajaduse korral GEA kohtule. CCMP arendab relvastamata rahuvalvajate, samuti relvastamata tsiviilisikute vastupanu sõjalisele sissetungile koolitajate kasutamist. CCMP julgustab diplomaatilisi arutelusid, osaleb nendes ja hõlbustab neid. Järgides assambleede juhiseid, nagu on teavitatud GEAESCO soovitustest, töötab CCMP abi, hariduse, kommunikatsiooni ja GEA kohtu vahendite abil konfliktide vältimiseks, vähendamiseks või lõpetamiseks ilma eskaleerimiseta.
VÄLJAKUTSUMISTEGA
Ülemaailmne erakorraline assamblee on ette nähtud kiireks ja tõhusaks võitlemiseks mitte ainult sõja (ja väiksema sõja, mis on tuntud kui terrorism), vaid ka selliste projektide jaoks, mida see võib ette võtta, sealhulgas võimalusel: looduskeskkonna kaitsmine, nälja lõpetamine, haiguste likvideerimine, rahvastiku kasvu kontrollimine, pagulaste vajaduste käsitlemine, tuumatehnoloogiate likvideerimine jne.
Rahvakogu liikmeid süüdistatakse inimeste ja ökosüsteemide esindamises. GEA põhiseadus nõuab, et poliitika kaitseks keskkonda ja tulevasi põlvi. GEA-lt võib oodata ühe või mitme keskkonnakaitsega tegeleva komitee asutamist. GEA struktuur peaks võimaldama seda teha õiglaselt, arukalt ja tõhusalt. Korruptiivsed mõjud on eemaldatud. Rahva esindatus on maksimeeritud. Poliitika on seotud teadliku tarkusega. Ja on ette nähtud kiire tegutsemine. Nii nagu ka teiste projektide puhul peaks GEA võimaldama luua laialdast hoogu, mis ületab riikide soovimatuse astuda kaugemale sellest, mida teised riigid teevad. Isegi ilma täieliku osalemiseta maailmas saab GEA luua poliitikat suurele osale maakeral ja sealt laieneda.
Sellised projektid nagu näljahäda lõpetamine või puhta joogivee puudumise lõpetamine või mõnede haiguste likvideerimine on olnud pikka aega rahvusvahelistes ülesandeloendites ja on mõistetavalt teostatavad väikese osa sellest, mis kulub rohkemate sõdade ettevalmistamiseks. Siin muutub GEA korjanduse mudel kriitiliseks. Väikeste rahaliste vahendite kogumine paljudest ja esinduslikumatest allikatest (kohalikud ja osariikide valitsused), mitte suurte summade eraldamine palju väiksematest allikatest, viib rahastamisabiprojektid neile, kellel on vastandlikud tegevuskavad või prioriteedid, või kes pahandavad ülemaailmselt asutus, mis kasutab jõu kasutamist.
GEA on pagulaste vajaduste rahuldamiseks ideaalses olukorras kui õiglaselt ja õiglaselt üles ehitatud valitsus, mis ei ole mingil viisil kaasosaline sõdades, mis on paljudest inimestest teinud pagulased. Võimaluse korral on pagulaste originaalkodude elamiskõlblikkuse taastamine võimalus, mis on täiesti kaalutlusvõimalus ja mida ei hoia käimasolevate sõdade huvid ümber. Pagulaste ümberasustamist mujale hõlbustavad GEA sidemed kohalike ja osariikide valitsustega. Kummalgi viiel tuhandel Rahvakogu liikmel võib paluda leida abiallikad ja pühakoda.
VÕISTLUSED
Ülemaailmse konkursi tulemusena on GEA jätkuvalt võistlustele kasulik, korraldades neid igal aastal. Võistlused on vägivaldsed ja vaenulikud. Nad lubavad riiklikke võistlejaid, aga ka mitteriiklikke võistlejaid. Need võimaldavad võistlejate meeskondi ja võimaldavad võistluste keskel võistlustel isegi võistlusi ühendada. Konkursid kavandatakse eesmärgiga luua ülemaailmne kogukond, harida avalikkust, kaasata kogu maailm kiiretesse projektidesse ja loomulikult välja töötada parimad võimalikud lähenemisviisid meie kõige pakilisemate vajaduste lahendamiseks.
*****
KUIDAS ÜLEMAAILMNE HÄDAOLUKORDA HINDAMISKRITEERIUMID
"Juhtimismudeli otsused peavad lähtuma kogu inimkonna hüvangust ja kõigi inimeste võrdse väärtuse austamisest."
GEA rahvakogu loob inimestele võrdse esindatuse viisil, mis maailmas praegu puudub, ja tegelikult pole see ühtegi lähenemisviisi lähedal. Samal ajal austab Rahvuste Assamblee inimeste korraldust olemasolevatesse riikidesse ja GEA sõltuvus rahastamisest väiksematele valitsustele sunnib austama inimeste kohalikku organisatsiooni.
"Juhtimismudeli otsuste tegemine peab olema üldjuhul võimalik ilma lummavate viivitusteta, mis ei võimalda väljakutsetele adekvaatselt reageerida (nt tänu vetoõigust kasutavatele osapooltele)."
Kiirus on GEA-s kohustuslik, ehkki mitte hästi informeeritud tarkuse ega ülemaailmse konsensuse arvelt. GEAESCO-l ja assambleedel on erinevad missioonid ja huvid, kuid GEAESCO liikmed teenivad assambleede rõõmuks ja assambleed peavad vastama GEAESCO soovitustele. Neid soovitusi uuendatakse iga kuu. Palgaline asutus peab oma õigusakte ajakohastama 45 päeva jooksul pärast uute soovituste saamist ja riigiasutus hääletab 45 päeva jooksul pärast seda, kui makseasutus on heaks kiitnud. Samuti peab riigiasutus 45 päeva jooksul pärast riigiasutuse hääletamist hääletama kõigest, mille riigiasutus läbib. Arutelud ja hääletused ning isegi koosolekud kahe assamblee erinevate eelnõude lepitamiseks on avalikud. Puuduvad trümmid, plokid, filibusters ega veto. Kui kahe assamblee vahelised erinevused peaksid kunagi osutuma lepitamatuteks, nii et nad ei ole 90 päeva jooksul alates GEAESCO uute soovituste kuupäevast projekti kohta ühtegi projekti puudutavat õigusakti vastu võtnud projekti kohta, mille mõlemad assambleed on juba tuvastanud, et need vajavad tähelepanu, arutatakse seda küsimust. esitas GEA kohtule vahenduse ja vajaduse korral kohtu otsuse.
"Juhtimismudel peab olema võimeline toime tulema ülemaailmsete probleemide ja riskidega ning sisaldama vahendeid otsuste rakendamise tagamiseks."
Iga väljakutsega tegelemiseks luuakse ja rahastatakse komiteed, mida kontrollivad assambleed. Komiteedel on õigus premeerida head käitumist ja GEA kohtu kaudu halba ära hoida.
"Juhtimismudeli käsutuses peavad olema piisavad inim- ja materiaalsed ressursid ning neid ressursse tuleb rahastada õiglaselt."
Ülemaailmse hädaolukorra assamblee rahastavad paljud tuhanded osariigi / piirkondlikud / provintsid ning linna / alevite / maakondade valitsused väikestelt summadelt - ja võib-olla ka finantstehingute maksult. Nende rahaliste vahendite kogumine on peamine ülesanne, kuid see maksab enamat kui kogutud rahastamine ning soovitud rahastamisallikatega loodud ja mitte loodud suhete eelised. Kõige olulisem samm on GEA käivitamine sõltumatu rahastamise abil ja selle eeliste laialdane avalikustamine, nii et teie tasude maksmine saab kohalikele omavalitsustele pigem au kui vaidluskoht.
"Usaldus, mida naudib edukas valitsemismudel ja selle institutsioonid, tugineb läbipaistvusele ning märkimisväärsele arusaamale võimustruktuuridest ja otsuste langetamisest."
GEA-d ei reklaamita lihtsalt kui "läbipaistvat". Selle assamblee koosolekud ja muud olulised koosolekud on saadaval video ja helina otseülekandes ja salvestatuna, samuti transkribeeritakse ja avaldatakse tekstina. Selle hääled on kõik registreeritud hääled, mis registreerivad iga liikme hääle. Selle põhikiri, struktuur, rahandus, liikmed, ametnikud, töötajad ja ajakavad on kõik avalikud. GEA assambleed on põhiseadusega keelatud salajas tegutsema.
"Eesmärkide tõhusaks täitmiseks peab edukas juhtimismudel sisaldama mehhanisme, mis võimaldavad selle struktuuri ja komponente muuta ja täiustada."
Kaks assambleed koos kolme neljandiku häälteenamusega saavad põhiseadust muuta ja lihthäälteenamusega võivad poliitikad või ametissenimetamised tühistada. Veelgi olulisem on see, et Rahvakogu liikmed jäävad selgelt valimata (hääletatakse välja).
"Kui organisatsioon peaks oma volitusi ületama, peab toimima kontrollisüsteem, nt sekkudes põhjendamatult rahvusriikide siseasjadesse või eelistades üksikisikute, rühmade, organisatsioonide, osariikide või osariikide erihuve."
Kõigi selliste kaebuste kohta saab pöörduda GEA kohtusse, kus nende lahendamiseks on olemas süsteemid. Need kaks assambleed saavad hääletada ka terved töövaldkonnad GEA püüdluste õigest valdkonnast põhjusel, et need pole vajalikud ülemaailmse katastroofi vältimiseks.
"Eduka valitsemismudeli põhinõue on see, et see täidaks talle pandud ülesandeid ja valitsemismudel peab sisaldama võimu panna otsustajad oma tegevuse eest vastutama."
PA liikmeid saab hääletada, tagasi kutsuda, neile anda impordi ja eemaldada või keelata komiteede liikmelisus. Riikide valitsused võivad NA liikmed välja hääletada või nad muul viisil välja vahetada, neile anda impordiõigus ja tagasikutsumine või keelata komiteede liikmelisus. Imiteerimine ja kohtuprotsess GEA-s on kaheosaline protsess, mis piirdub ühe koosolekuga. Kumbki kogu ei tohi teise liikmeid süüdistada ega kohut mõista. PA ja NA liikmeid saab vastutada ka GEA kohtu kaudu. Kuna kõik teised GEA ametnikud töötavad kahe assamblee heaks, saab ka neid vastutusele võtta.
