autor Medea Benjamin CODEPINK, Võib 17 2022
16. mail Bideni administratsioon teatas uued meetmed, et "suurendada toetust Kuuba rahvale". Need hõlmasid reisipiirangute leevendamist ja Kuuba-ameeriklastel abistamist ja nende perekondadega suhtlemist. Arvestades, et enamik USA sanktsioone Kuuba suhtes jäävad kehtima, on see samm edasi, kuid väike samm. Kehtib ka naeruväärne Bideni administratsioonipoliitika, mille kohaselt üritatakse Kuuba, aga ka Nicaragua ja Venezuela isoleerida ülejäänud poolkerast, jättes need välja eelseisvast Ameerika tippkohtumisest, mis toimub juunis Los Angeleses.
See on esimene kord pärast selle avakoosolekut 1994. aastal, kui iga kolme aasta tagant toimuv üritus toimub USA pinnal. Kuid selle asemel, et läänepoolkera kokku viia, näib Bideni administratsioon kavatsevat selle lahti tõmmata, ähvardades välja jätta kolm riiki, mis on kindlasti osa Ameerikast.
Bideni administratsioon on juba kuid vihjanud, et need valitsused jäetakse välja. Seni pole neid ühelegi ettevalmistavale koosolekule kutsutud ja tippkohtumiseni on nüüd vähem kui kuu aega. Kuigi Valge Maja endine pressisekretär Jen Psaki ja välisministeeriumi pressiesindaja Ned Price on kordanud, et "otsusi pole tehtud", ütles abivälisminister Brian Nichols intervjuu Colombia televisioonis, et riigid, kes "ei austa demokraatiat, ei saa kutseid".
Bideni plaan valida ja valida, millised riigid võivad tippkohtumisel osaleda, on vallandanud piirkondlikud ilutulestikud. Erinevalt minevikust, mil USA-l oli kergem oma tahet Ladina-Ameerikale peale suruda, valitseb tänapäeval äge iseseisvustunne, eriti progressiivsete valitsuste taaselustamisel. Teine tegur on Hiina. Kuigi USA-l on endiselt suur majanduslik kohalolek, on Hiinal ületas USA kui kaubanduspartner number üks, mis annab Ladina-Ameerika riikidele rohkem vabadust trotsida USA-d või vähemalt leida kesktee kahe suurriigi vahel.
Poolkera reaktsioon kolme piirkondliku riigi väljajätmisele peegeldab seda iseseisvust isegi väikeste Kariibi mere riikide seas. Tegelikult tulid esimesed trotslikud sõnad organisatsiooni liikmetelt 15 rahvusest Caribbean Community ehk Caricom, mis ähvardas boikott tippkohtumisel. Seejärel tuli piirkondlik raskekaallane, Mehhiko president Manuel López Obrador, kes jahmatas ja rõõmustas inimesi kogu kontinendil, kui ta teatas et kui kõiki riike pole kutsutud, siis ta ei osaleks. aasta presidendid Boliivia ja Sügavussellele järgnesid peagi sarnased avaldused.
Bideni administratsioon on end sunnitud. Ta kas taganeb ja esitab kutsed, loopides punast liha USA parempoolsetele poliitikutele, nagu senaator Marco Rubio, selle eest, et ta on "kommunismi suhtes pehme" või jääb kindlaks ja riskib tippkohtumise ja USA mõjuvõimuga selles piirkonnas.
Bideni ebaõnnestumine piirkondlikus diplomaatias on seda enam seletamatu, kui võtta arvesse õppetundi, mille ta oleks pidanud õppima asepresidendina, kui Barack Obama seisis silmitsi sarnase dilemmaga.
See oli 2015. aastal, kui pärast seda, kui Kuuba oli kaks aastakümmet nendelt tippkohtumistelt välja jäetud, panid piirkonna riigid ühiselt jalad alla ja nõudsid Kuuba kutsumist. Obama pidi otsustama, kas jätta kohtumine vahele ja kaotada mõju Ladina-Ameerikas või minna ja võidelda kodumaiste tagajärgedega. Ta otsustas minna.
Mäletan seda tippkohtumist eredalt, sest olin nende ajakirjanike hulgas, kes püüdsid esiistmele pääseda, kui president Barack Obama oli sunnitud tervitama Kuuba presidenti Raúl Castrot, kes tuli võimule pärast tema venna Fidel Castro tagasiastumist. Tippkohtumise kõrghetk oli ülioluline käepigistus, esimene kontakt kahe riigi juhtide vahel aastakümnete jooksul.
Obamal polnud kohustus mitte ainult Castro kätt suruda, vaid ta pidi kuulama ka pikka ajalootundi. Raúl Castro kõne oli vankumatu jutustus USA varasematest rünnakutest Kuuba vastu – sealhulgas 1901. aasta Platti muudatus, mis muutis Kuuba virtuaalseks USA protektoraadiks, USA toetus Kuuba diktaatorile Fulgencio Batistale 1950. aastatel, katastroofiline Sigade lahe sissetung 1961. aastal ja skandaalne USA vangla Guantanamos. Kuid Castro oli ka president Obama vastu armuline, öeldes, et ta ei ole selles pärandis süüdi, ja nimetas teda alandliku päritoluga "ausaks meheks".
Kohtumine tähistas uut ajastut USA ja Kuuba vahel, kui kaks riiki hakkasid suhteid normaliseerima. Sellest võidavad kõik osapooled: rohkem kaubandust, rohkem kultuurivahetust, rohkem ressursse Kuuba rahvale ja vähem kuubalasi rändab Ameerika Ühendriikidesse. Käepigistus viis Obama tegeliku külaskäiguni Havannasse, mis oli nii meeldejääv, et toob saarel elavate kuubalaste näole endiselt laia naeratuse.
Siis tuli Donald Trump, kes jättis vahele järgmise Ameerika tippkohtumise ja kehtestas uued karmid sanktsioonid, mis jätsid Kuuba majanduse räsitud, eriti kui COVID tabas turismitööstuse ja kuivatas.
Kuni viimase ajani on Biden järginud Trumpi kärpimispoliitikat, mis on toonud kaasa tohutu puuduse ja uue rändekriisi, selle asemel, et pöörduda tagasi Obama mõlemale poolele kasuliku kaasamispoliitika juurde. 16. mai meetmed Kuuba lendude laiendamiseks ja perekondade taasühendamiseks on kasulikud, kuid mitte piisavad poliitika tõeliseks muutuseks, eriti kui Biden nõuab, et tippkohtumine oleks "ainult piiratud kutsega".
Biden peab kiiresti liikuma. Ta peaks kutsuma kõik Ameerika riigid tippkohtumisele. Ta peaks suruma iga riigipea kätt ja, mis veelgi olulisem, osalema tõsistel aruteludel põletavatel poolkera teemadel, nagu pandeemia põhjustatud jõhker majanduslangus, toiduvarusid mõjutav kliimamuutus ja hirmutav relvavägivald – kõik mis õhutavad rändekriisi. Vastasel juhul viib Bideni #RoadtotheSummit, mis on tippkohtumise twitteri käepide, ainult ummikusse.
Medea Benjamin on rahurühma CODEPINK kaasasutaja. Ta on kümne raamatu autor, sealhulgas kolm Kuubat käsitlevat raamatut – „No Free Lunch: Food and Revolution in Cuba“, „The Greening of the Revolution“ ja „Talking About Revolution“. Ta on ACERE (Alliance for Cuba Engagement and Respect) juhtkomitee liige.
