Foto: Kyodo AP Images kaudu
Autor Maia Hibbett InterceptSeptembril 9, 2022
Bill Clinton lubas baasi sulgeda 1996. aastal. Kuid plaanid ehitada rohkem ja keskenduda Vaiksele ookeanile seavad saared ja nende ainulaadse bioloogilise mitmekesisuse määramata ajaks ohtu.
ÜHEL APRILLIL pärastlõunasel päeval Tokyos andis USA president teretulnud lubaduse vähendada oma sõjaväe kohalolekut Okinawal. Kolm USA sõjaväelast vägistasid eelmise aasta septembris 12-aastase Okinawa tüdruku ning raevunud kohalikud olid mitu kuud protestinud Jaapani prefektuuri tiheda USA baaside võrgustiku vastu.
"Kui peaminister palus meil mõelda Okinawa elanike muredele ja sain nendega tuttavaks mõne kahetsusväärse juhtumi tulemusena, millest te hästi teate," ütles President Bill Clinton, kes seisis 1996. aasta aprilli kõnes kõrvuti Jaapani peaministri Ryutaro Hashimotoga, "härises mind, et neid küsimusi ei olnud varem lahendatud, enne seda aega." Tema administratsioon nõustus sulgema viie kuni seitsme aasta jooksul Futenma õhujaama, mis on suur merejalaväebaas Okinawa linnas Ginowanis.
Teisipäeva õhtul saadavad 87 Okinawa ja rahvusvahelist kodanikuühiskonna rühma Washingtonis parlamendi esindajatekoja ja senati relvajõudude komiteedele kirja, milles kutsuvad president Joe Bideni juhitavat demokraatlikku kongressi lõpuks baasi sulgema. Möödunud on enam kui 26 aastat sellest, kui Clinton lubas Futenma lennujaamale kiiret lõpetamist ning Jaapani ja USA valitsused on aastakümneid kulutanud keskkonda hävitavaid ehitusplaane ja nende lõpuleviimiseks liigutanud väravaposte. Mida aastad edasi venisid, seda tõenäoline ajakava Futenma sulgemine lükkas esialgsetelt 2001–03 hinnangutelt 2025. aastani, 2035. aastani, 2040. aastani, et – nagu kirja autorid väidavad – realistlikult, mitte kunagi.
Fotol on merejalaväe õhujaam Futenma Ginowan Citys, Okinawa prefektuuris, 7. jaanuaril 2022. Foto: Yomiuri Shimbun AP kaudu
Kuni Okinawa tsiviilisikud ootavad, jääb Futenma avatuks ja seal paiknevad merejalaväelased jätkavad oma kohaloleku vägivaldselt teatavaks tegemist. Ümbruskond on näinud sõjaväehelikopterit krahh Okinawa Rahvusvahelises Ülikoolis ja osa ühest langeb Futenma 2. põhikooli territooriumile. Ginowanist ja teistest Okinawa linnadest on leitud mürgise sõjaväe saastunud vett tulekustutusvaht ja kütusetorud. Ja Futenma, ehkki sulgemissurve keskpunkt, pole kaugeltki ainus probleeme tekitav USA baas: Okinawa, mille maismaa mass on umbes kaks kolmandikku Rhode Islandist, on 32 USA sõjaväerajatist.
Konks on selles, et sulgemine ei ole tegelikult sulgemine; see on ümberpaigutamine. USA ja Jaapani valitsuste silmis peab uus baasprojekt nimega Futenma Replacement Facility ehk FRF olema lõpule viidud, enne kui Futenma saab sulgeda. Selle lõpuleviimiseks peab Jaapani valitsus viskama prügilasse, mille päritolu on pärit kohati vastuoluline asukohti üle Jaapani ja Okinawa – Henoko-Oura lahte, ainulaadse bioloogilise mitmekesisusega piirkonda, mis asub Futenmast umbes 26 miili kaugusel. "Inseneri vaatenurgast," väidetakse kirjas, "ei ole mingit väljavaadet, et selle määravat tunnust, lennujaama maandumisriba, kunagi ehitataks." Pärast Jaapani valitsuse korraldatud geoloogilist uuringut, merepõhja mille jaoks lennuki maandumisrada on ette nähtud loetakse "pehme nagu majonees."
Kirjale on alla kirjutanud 52 organisatsiooni Okinawast ja Jaapanist ning 35 välismaalt, sealhulgas Asia Pacific American Labour Alliance, Bioloogilise mitmekesisuse keskus ja CODEPINK. See kiri pärineb ajal, mil Taiwani autonoomia küsimuses on suurenenud pinged läänega ühinenud võimude ja Hiina vahel. Tänu Taiwanile vahetus läheduses asuvale Okinawale, mille USA sõjaväerajatised hõivavad 15 protsenti põhisaare olemasolevast maast, peetakse peamiseks strateegiliseks asukohaks. Väidetavalt on Hiina vastu võitlemiseks ülioluline maa laiendamine uue baasi rajamiseks; lihtsalt kärpimine 31-ni ei tule kõne allagi.
"Okinawa oli Taiwani ajaloo ja Hiina piiramise või piiramise mõiste jaoks väga oluline," ütles Washingtoni ülikooli kaasaegse Taiwani ajaloolane James Lin ajalehele The Intercept. "Nii et ma kujutan ette, et kui peaks toimuma mingisugune konflikt, oleks Okinawa sellega väga seotud."
märtsil Jaapani valitsus kuulutatud Okinawa on Taiwani situatsiooni korral "lahingutsoon".
Eelmisel kuul Jaapani kaitseminister Nobuo Kishi ütles ajakirjanikele et viis Hiina ballistilist raketti maandusid esimest korda Jaapani "majandustsoonis". Raketid, mis saadeti vastuseks vastuolulisele küsimusele külastus Taipei Esindajatekoja spiiker Nancy Pelosi maandus väidetavalt Haterumast edelas asuvates vetes: üks Okinawa prefektuuri lõunapoolsemaid saari, mis asub peasaarest peaaegu 300 miili kaugusel ja Taiwanist umbes pool sellest kaugusel.
Veidi enam kui kuu aja jooksul on Hiina korraldanud hulga sõjalisi õppusi ja kehtestanud Taiwanile majandussanktsioonid, sumin droonid ja lennukid läbi Taiwani õhuruumi ja keelustamine erinevate puuviljade, kala ja liiva import ja eksport, kuna järjest täienev nimekiri USA ametnikest tegi saarele reise.
Kõrgetasemeliste kaaskülastajate loendisse on kuulunud sensaator Ed Markey, D-Mass, ja Marsha Blackburn, R-Tenn; esindaja John Garamendi, California; Don Beyer, D-Va.; Alan Lowenthal, California; Aumua Amata Coleman Radewagen, R-Ameerika Samoa; ning Indiana vabariiklastest kubernerid Eric Holcomb ja Arizona Doug Ducey. Kongressi delegatsioonid on Taiwanis suhteliselt populaarsed, ütles Lin, kuigi Pelosi visiit oli tegelikult üsna ohtlik ja avaldas Taiwanile märkimisväärseid tagajärgi seoses majanduslike sanktsioonidega ja raketikatsetustega.
"Kasvavad pinged USA ja Hiina vahel on muutnud paljudel meist Okinawal siin elamise äärmiselt ebamugavaks," kirjutas Okinawa Environmental Justice Projecti direktor ja kirja juhtiv autor Hideki Yoshikawa e-kirjas The Interceptile. Kuigi Yoshikawa üritab mitte olla murettekitav ega rõhutada halvimaid stsenaariume, ütles Yoshikawa: "See, mis on Ukrainas toimunud alates selle aasta veebruarist, on kindlasti pannud meid mõtlema halvimale."
DÜNAAMIKA VAHEL Jaapan ja Okinawa on paljuski paralleelsed suhetega, mis USAl on Hawaiiga. Nagu see Vaikse ookeani saarestik, valitses ka Okinawat kunagi kohalik monarhia, mida Okinawa puhul tuntakse Ryukyu kuningriigina. Keiserlik Jaapan ja Hiina võitlesid kontrolli eest Ryukyuse üle, mis kaubeldi mõlema impeeriumiga sajandeid, kuni Jaapan selle 1879. aastal annekteeris. Jaapani eduka koloniseerimise tõttu sai Okinawast saanud saareketi riigi noorim prefektuur, mis sarnanes USA osariigiga. Mõned ryukyuanid korraldavad nüüd põlisrahvaks nimetamist – mida ÜRO on soovitanud Jaapanil anda –, kuid Jaapani valitsus keeldub endiselt neid tunnustamast.
Pärast Teist maailmasõda loobus Jaapan ametlikult nii oma sõjaväest kui ka lõunapoolseimast prefektuurist: põhiseaduse uus rahumandaat keelas tal omada ründevõimelist armeed ning 1951. aasta San Francisco leping andis Okinawa USA võimu alla. tsiviilhaldus. Veidi üle 20 aasta hiljem läksid saared tagasi Jaapani kontrolli alla tingimusel, et USA suudab säilitada sõjalise okupatsiooni baaside võrgustikus – see on mõeldud Hiina vastu suunatud "strateegilise heidutusvahendina" ja Jaapani kaitsva vahepeatusena. Nüüd, kui pinged Taiwani üle pingestuvad, on Okinawa sattunud ristkülikusse.
"Kui kahe superriigi (USA ja Hiina) vaheline sõjaline konflikt, millesse on kaasatud Jaapan, saab reaalsuseks, kas plaani järgi või juhuslikult, siis ma eeldan, et Hiinast (või selle sõjalaevadest ja lennukitest) lendavad raketid USA-d tabama. baasid ja Jaapani omakaitseväe baasid Okinawal,” ütles Yoshikawa The Interceptile.
USA kasutas oma vägesid Okinawal seoses varasema Taiwani puudutava kõrgsurve episoodiga: Kolmas Taiwani väina kriisaastal käskis Clintoni administratsioon vastuseks Hiina raketikatsetustele Okinawast läbi väina seilata USA lahingulaevade laevastiku. Toimus aastatel 1995–1996 – oma haripunktiga vahetult enne lubatud Futenma baasi sulgemist – suureks BBC poolt "suurim USA sõjalise jõu väljapanek Aasias pärast Vietnami sõda".
Eelmisel kuul tuli USA erinevatele kongressireisidele ja sellest tulenevale Hiina jõudemonstratsioonile taas kaks USA mereväe laeva purjetas läbi Taiwani väina. Strateegiliste ja rahvusvaheliste uuringute keskuse kullidel on nimetatakse praegune olukord "Neljas Taiwani väina kriis".
Aerofotol on näha prügilatööd Henoko rannikualal Nago Citys, Okinawa prefektuuris, 10. detsembril 2021. Henoko on valitud USA lennujaama Futenma ümberpaigutamiskohaks. Foto: Yomiuri Shimbun AP kaudu
"JAAPANI VALITSUS intensiivistab oma jõupingutusi, et kujundada FRF-i projekt naaberriikidest tulevate ohtude heidutamise narratiivis,” kirjutavad Yoshikawa ja tema kaasallkirjastajad oma kirjas. Kuid "kasvab teadlikkus pehme merepõhja probleemidest ja FRF-i ehitamise teostatavus on tõsiselt küsitav, ei ole valitsuse argumendid heidutuse ja strateegia kohta veenvad."
Esialgne ettepanek rajatise kohta oleks nõudnud, et valitsus oleks täitnud lahe, kus elab rohkem kui 5,000 veeliiki, sealhulgas kriitiliselt ohustatud Okinawa dugong, haruldased sinikorallide kolooniad ja kümned uued koorikloomade liigid. avastasin ainuüksi 2009. aastal — poriga. Praegune ettepanek nõuab nn maapinna tugevdamist ehk tihendatud liivasammaste löömist merepõhja, et tugevdada selle lörtsilist konsistentsi ja toetada alust.
"Vaatamata sellele, et merepõhja tugevdamine on esialgse plaani oluline muudatus, ei ole Okinawa kaitsebüroo piisavalt ümber hinnanud baasi ehitamise ohutust ja teostatavust," seisab kirjas. Selle tulemusena on Okinawa prefektuuri kuberner Denny Tamaki, kes seisab silmitsi kordusvalimisvõistlusega. keskendunud suuresti baasi küsimus 11. septembril — on korduvalt tagasi lükanud taotlusi baasi ehituslubade kooskõlastamiseks. Jaapani valitsus on temast korduvalt üle astunud.
Kirjas palutakse ka USA valitsusel kohustada kaitseministeeriumi avalikustama, millal ta merepõhjaprobleemist täpselt teada sai, ja avaldama oma aruanded. Jaapani valitsus ei tunnistanud probleem kuni 2019. aastani, hoolimata asjaolust, et Jaapani geoloogiline uuring avastas selle 2015. aastal. Kui geodeedid katsetasid naela merepõhja löömiseks vajalikku jõudu, leidsid nad, et „haamriga pinnasesse löömise asemel tuli katsetada. nael vajus oma kaalust alla."
Strateegiliste ja rahvusvaheliste uuringute keskuses, mis on üldiselt tuntud sõjatrummide löömise ja mitte vaoshoitusele õhutamise poolest, kirjutas Mark Cancian 2020. aastal FRF-i projekti kohta: "Tundub ebatõenäoline, et [baasi ehitus] kunagi valmis saab."
Apelleerides relvajõudude komitee eeldatavale soovile tugevdada USA sõjalist strateegiat, leitakse kirjas, et "kahetsusväärne on see, et parlamendi esindajatekoja relvajõudude komitee valmisoleku allkomitee poolt 2020. aasta juunis esitatud eelnõu, mis kohustab kaitseministeeriumit uurima pehme merepõhja küsimusi, ei võetud 2021. aasta riigikaitselubade seadusesse. Tol ajal oli Tamakil hiljuti kohtunud Washingtoni seadusandjatega ja valmisoleku allkomitee versioon NDAA-st oleks väidetavalt sundinud kaitseministeeriumi uurima merepõhja nii selle pehme konsistentsi kui ka maavärina rikkejoonte olemasolu tõttu. Kuid see ei ilmunud kunagi lõplikus NDAA-s. Rep John Garamendi büroo, valmisoleku allkomisjoni esimees, ei vastanud The Intercepti kommentaaripalvele.
Yoshikawa loodab, et eeldusel, et keskkonna säilitamisest ei piisa, võimaldab FRF-i projekti täielik ebakompetentsus USA seadusandjatel näha, et selle strateegiline eelis on üle lubatud.
"On selge, et järjekordse USA hiiglasliku baasi ehitamine Okinawasse ei vähenda, vaid pigem suurendab rünnaku tõenäosust," väidetakse kirja lõppmärkustes.
Yoshikawa märkis, et Genfi konventsiooni artiklid, mille eesmärk on kaitsta tsiviilelanikkonda sõjaliste konfliktide ajal, osutuvad Okinawas kasutuks: baaside ja kodanikuühiskonna füüsiline lähedus muudaks konventsiooni kaitse jõustamise keeruliseks, kui mitte võimatuks.
"Meid kasutataks sõjaväebaaside inimkilbina, mitte vastupidi," ütles Yoshikawa. "Me ei taha, et meid kasutataks ja me ei taha, et meie merd, metsi, maid ja taevast kasutataks riikide konfliktides."