WILPF, IPB, WBW, 6. november 2022
Lugupeetud tegevsekretär Stiell ja direktor Violetti!
Egiptuses toimuva konventsiooniosaliste konverentsi (COP) 27. eelõhtul osalesid meie organisatsioonid, Naiste Rahvusvaheline Rahu ja Vabaduse Liiga (WILPF), Rahvusvaheline Rahubüroo ja World BEYOND War, kirjutavad teile ühiselt seda avatud kirja meie murede kohta seoses sõjaliste heitkoguste ja kulutuste kahjuliku mõjuga kliimakriisile. Kuna Ukrainas, Etioopias ja Lõuna-Kaukaasias raevuvad relvakonfliktid, tunneme tõsist muret, et sõjalised heitmed ja kulutused viivad Pariisi kokkuleppe edusammude rööpast välja.
Pöördume Ühinenud Rahvaste Organisatsiooni kliimaraamkonventsiooni (UNFCCC) sekretariaadi poole, et ta viiks läbi spetsiaalse uuringu ja avaldaks avaliku aruande sõjaväe ja sõja süsinikdioksiidi heitkoguste kohta. Samuti palume, et sekretariaat uuriks sõjalisi kulutusi kliimamuutuse rahastamise kontekstis ja annaks selle kohta aru. Oleme mures, et sõjalised heitkogused ja kulutused kasvavad jätkuvalt, takistades riikide suutlikkust kliimakriisi leevendada ja sellega kohaneda. Samuti oleme mures, et käimasolevad sõjad ja vaenutegevus riikide vahel õõnestavad ülemaailmset koostööd, mis on vajalik Pariisi kokkuleppe ja ÜRO säästva arengu eesmärkide saavutamiseks.
Alates selle loomisest ei ole ÜRO kliimamuutuste raamkonventsiooni COP päevakorda võtnud sõjaväe ja sõja süsinikdioksiidi heitkoguseid. Tunnistame, et valitsustevaheline kliimamuutuste paneel (IPCC) on tuvastanud võimaluse, et kliimamuutused võivad kaasa aidata vägivaldsele konfliktile, kuid IPCC ei ole arvestanud sõjaväe liigsete heitkogustega kliimamuutustele. Ometi on sõjavägi suurim fossiilkütuste tarbija ja suurim süsinikuheitja osariikide valitsustes. Ameerika Ühendriikide sõjavägi on suurim naftatoodete tarbija planeedil. Browni ülikooli sõjakulude projekt avaldas 2019. aastal aruande pealkirjaga "Pentagon Fuel Use, Climate Change and the Costs of War", mis näitas, et USA sõjaväe süsinikdioksiidi heitkogused on suuremad kui enamikus Euroopa riikides. Paljud riigid investeerivad uutesse fossiilkütustel töötavatesse relvasüsteemidesse, nagu hävitajad, sõjalaevad ja soomusmasinad, mis põhjustavad süsiniku lukustumist paljudeks aastakümneteks ja takistavad kiiret dekarboniseerumist. Neil pole aga piisavaid plaane sõjaväe heitkoguste korvamiseks ja süsinikuneutraalsuse saavutamiseks 2050. aastaks. Nõuame, et UNFCCC võtaks järgmise COPi päevakorda sõjaliste ja sõjaliste heitkoguste küsimuse.
Stockholmi Rahvusvahelise Rahu-uuringute Instituudi (SIPRI) andmetel tõusid eelmisel aastal ülemaailmsed sõjalised kulutused 2.1 triljoni dollarini (USD). Viis suurimat sõjakulutajat on USA, Hiina, India, Ühendkuningriik ja Venemaa. 2021. aastal kulutas USA oma sõjaväele 801 miljardit dollarit, mis moodustas 40% maailma sõjalistest kulutustest ja rohkem kui üheksa järgmist riiki kokku. Sel aastal on Bideni administratsioon veelgi suurendanud USA sõjalisi kulutusi rekordilise 840 miljardi dollarini. Seevastu kliimamuutuste eest vastutava keskkonnakaitseagentuuri USA eelarve on vaid 9.5 miljardit dollarit. Briti valitsus plaanib kahekordistada sõjalisi kulutusi 100. aastaks 2030 miljardi naelani. Mis veelgi hullem, Briti valitsus teatas, et kärbib kliimamuutustest ja välisabist raha, et kulutada rohkem Ukraina relvadele. Saksamaa teatas ka oma sõjaliste kulutuste suurendamisest 100 miljardi euro võrra. Viimases föderaaleelarves suurendas Kanada oma kaitse-eelarvet, mis on praegu 35 miljardit dollarit aastas, järgmise viie aasta jooksul 8 miljardi dollari võrra. Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni (NATO) liikmed suurendavad sõjalisi kulutusi, et saavutada eesmärk 2% SKTst. NATO viimane kaitsekulutuste aruanne näitab, et selle kolmekümne liikmesriigi sõjalised kulutused on viimase 7 aasta jooksul järsult kasvanud 896 miljardilt dollarilt 1.1 triljoni dollarini aastas, mis moodustab 52% maailma sõjalistest kulutustest (joonis 1). See kasv on rohkem kui 211 miljardit dollarit aastas, mis on enam kui kaks korda suurem kui kliimamuutuste rahastamise lubadus.
2009. aastal Kopenhaagenis toimunud COP 15-l võtsid jõukad lääneriigid kohustuse luua 100. aastaks iga-aastane fond 2020 miljardit dollarit, et aidata arengumaadel kliimakriisiga kohaneda, kuid nad ei suutnud seda eesmärki täita. Eelmise aasta oktoobris avaldasid lääneriigid eesotsas Kanada ja Saksamaaga kliimapoliitika rahastamise kava, milles väidetakse, et 2023. aastani kulub kohustus mobiliseerida igal aastal Rohelise Kliimafondi (GCF) kaudu 100 miljardit dollarit, et aidata vaesemaid riike kliimakriisiga toime tulla. . Arengumaad on kriisi eest kõige vähem vastutavad, kuid neid tabavad kliimast põhjustatud äärmuslikud ilmastikunähtused kõige rohkem ning nad vajavad kiiresti piisavat rahastamist kohanemiseks ning kahjude ja kahjude jaoks.
Glasgow's toimunud COP 26-l nõustusid rikkad riigid kahekordistama oma kohanemise rahastamist, kuid nad ei ole seda teinud ega leppinud kokku kaotuste ja kahjude rahastamises. Selle aasta augustis alustas GCF oma kampaaniat riikide teise varu täiendamiseks. See rahastamine on kliimamuutuste vastupanuvõime ja õiglase ülemineku jaoks ülioluline, mis arvestab sooliselt ja on suunatud haavatavatele kogukondadele. Selle asemel, et kliimaõigluse nimel ressursse jaotada, on lääneriigid sel aastal kiiresti suurendanud riiklikke kulutusi relvadele ja sõjale. Nõuame, et UNFCCC tõstataks sõjaliste kulutuste küsimuse kui kliimamuutuste rahastamisvahendite rahastamisallika: GCF, Kohanemisfond ning kahjude ja kahjustuste rahastamisvahend.
Septembris ÜROs toimunud ülddebatil mõistsid paljude riikide juhid hukka sõjalised kulutused ja lõid seose kliimakriisiga. Saalomoni Saarte peaminister Manasseh Sogavare ütles: "Kahjuks kulutatakse rohkem ressursse sõdadele kui kliimamuutustega võitlemisele, see on äärmiselt kahetsusväärne." Costa Rica välisminister Costa Rica välisminister Arnaldo André-Tinoco selgitas,
«On mõeldamatu, et samal ajal kui miljonid inimesed ootavad oma elude päästmiseks vaktsiine, ravimeid või toitu, seavad rikkaimad riigid jätkuvalt prioriteediks oma ressursse relvastuses inimeste heaolu, kliima, tervise ja õiglase taastumise arvelt. 2021. aastal kasvasid ülemaailmsed sõjalised kulutused seitsmendat aastat järjest, et jõuda ajaloo kõrgeima näitajani. Costa Rica kordab täna oma üleskutset sõjaliste kulutuste järkjärguliseks ja püsivaks vähendamiseks. Mida rohkem relvi toodame, seda rohkem jääb ka meie parimatest jõupingutustest juhtimise ja kontrolli vallas. See seisneb inimeste ja planeedi elu ja heaolu eelistamises relvadest ja sõjast saadava kasumi ees.
Oluline on märkida, et Costa Rica kaotas oma sõjaväe 1949. aastal. See demilitariseerimise tee viimase 70 aasta jooksul on viinud Costa Rica liidriks süsinikdioksiidi vähendamise ja bioloogilise mitmekesisuse teemal. Eelmisel aastal COP 26 käivitas Costa Rica "Beyond Oil and Gas Alliance" ja riik saab toita suurema osa oma elektrist taastuvatest energiaallikatest. Tänavusel ÜRO ülddebatil mõistis Colombia president Gustavo Petro Urrego hukka ka "leiutatud" sõjad Ukrainas, Iraagis, Liibüas ja Süürias ning väitis, et sõjad on olnud ettekäändeks kliimamuutustega mitte tegeleda. Me palume, et ÜRO kliimamuutuste raamkonventsioonil oleks otsene võitlus militarismi, sõja ja kliimakriisi omavahel seotud probleemidega.
Eelmisel aastal asutasid teadlased dr Carlo Rovelli ja dr Matteo Smerlak ülemaailmse rahudividendi algatuse. Nad väitsid oma hiljutises ajakirjas Scientific American avaldatud artiklis „Maailma sõjaliste kulutuste väike kärpimine võiks aidata rahastada kliima-, tervise- ja vaesusevastaseid lahendusi”, et riigid peaksid suunama osa 2 triljonist dollarist, mis „igal aastal raisatakse ülemaailmses võidurelvastumises” rohelistele. Kliimafond (GCF) ja muud arengufondid. Rahu ning sõjaliste kulutuste vähendamine ja ümberjaotamine kliima rahastamiseks on üliolulised, et piirata globaalset soojenemist 1.5 kraadini. Kutsume UNFCCC sekretariaati üles kasutama teie kontorit, et tõsta teadlikkust sõjaliste heitkoguste ja sõjaliste kulutuste mõjust kliimakriisile. Palume teil need küsimused COPi eelseisvasse päevakorda võtta ning tellida eriuuring ja avalik aruanne. Süsinikdioksiidimahukast relvakonflikti ja kasvavaid sõjalisi kulutusi ei saa enam tähelepanuta jätta, kui tahame tõsiselt ära hoida katastroofilisi kliimamuutusi.
Lõpuks usume, et rahu, desarmeerimine ja demilitariseerimine on kliimamuutuste leevendamise, muutustega kohanemise ja kliimaõigluse seisukohast üliolulised. Meil oleks hea meel teiega virtuaalsel kohtumisel ja meiega saab ühendust WILPF-i kontori ülaltoodud kontaktandmete kaudu. WILPF saadab ka COP 27-le oma delegatsiooni ja meil on hea meel teiega Egiptuses isiklikult kohtuda. Lisateavet meie organisatsioonide ja kirjas sisalduva teabe allikate kohta leiate allpool. Ootame teie vastust. Täname teid meie muredele tähelepanu pööramise eest.
Lugupidamisega
Madeleine Rees
Peasekretär
Naiste Rahvusvaheline Rahu ja Vabaduse Liiga
Sean Conner
Rahvusvahelise Rahubüroo tegevdirektor
David Swanson kaasasutaja ja tegevdirektor
World BEYOND War
MEIE ORGANISATSIOONIDE KOHTA:
Naiste Rahvusvaheline Rahu ja Vabaduse Liiga (WILPF): WILPF on liikmeskonnal põhinev organisatsioon, mis töötab feministlike põhimõtete alusel, solidaarsuses ja partnerluses sõsaraktivistide, võrgustike, koalitsioonide, platvormide ja kodanikuühiskonna organisatsioonidega. WILPF-il on liikmeskondi ja rühmitusi enam kui 40 riigis ja partnereid üle maailma ning meie peakorter asub Genfis. Meie nägemus on püsiva rahu maailmast, mis on üles ehitatud vabaduse, õigluse, vägivallatuse, inimõiguste ja kõigi võrdsuse feministlikele alustele, kus inimesed, planeet ja kõik selle teised elanikud eksisteerivad koos ja õitsevad harmoonias. WILPF-il on New Yorgis asuv desarmeerimisprogramm Reaching Critical Will: https://www.reachingcriticalwill.org/ Lisateavet WILPF-i kohta: www.wilpf.org
Rahvusvaheline Rahubüroo (IPB): Rahvusvaheline Rahubüroo on pühendatud visioonile maailmast ilma sõjata. Meie praegune põhiprogramm keskendub säästva arengu desarmeerimisele ja selle raames keskendume peamiselt sõjaliste kulutuste ümberjagamisele. Usume, et militaarsektori rahastamist vähendades saaks nii sise- kui ka välismaisteks sotsiaalprojektideks vabaneda märkimisväärseid rahasummasid, mis võiksid viia inimeste reaalsete vajaduste rahuldamiseni ja keskkonnakaitseni. Samal ajal toetame mitmesuguseid desarmeerimiskampaaniaid ning esitame andmeid relvade ja konfliktide majandusliku mõõtme kohta. Meie kampaaniatöö tuumadesarmeerimise vallas algas juba 1980. aastatel. Meie 300 liikmesorganisatsiooni 70 riigis moodustavad koos üksikliikmetega ülemaailmse võrgustiku, mis koondab teadmised ja kampaaniakogemused ühise eesmärgi nimel. Me ühendame sarnaste küsimustega tegelevaid eksperte ja eestkõnelejaid, et luua tugevaid kodanikuühiskonna liikumisi. Kümmekond aastat tagasi käivitas IPB ülemaailmse sõjaliste kulutuste kampaania: https://www.ipb.org/global-campaign-on-military-spending/, kutsudes üles vähendama ja ümber jaotama pakiliste sotsiaalsete ja keskkonnavajaduste rahuldamiseks. Rohkem infot: www.ipb.org
World BEYOND War (WBW): World BEYOND War on ülemaailmne vägivallatu liikumine sõja lõpetamiseks ning õiglase ja jätkusuutliku rahu loomiseks. Meie eesmärk on tõsta teadlikkust sõja lõpetamise rahva toetamise kohta ja seda tuge edasi arendada. Me töötame selle nimel, et edendada ideed mitte ainult mingit konkreetset sõda ära hoida, vaid kogu institutsioon kaotada. Püüame asendada sõjakultuuri rahukultuuriga, milles verevalamise asemele tulevad vägivallatud konfliktide lahendamise vahendid. World BEYOND War algas 1. jaanuaril 2014. Meil on peatükke ja sidusettevõtteid üle maailma. WBW on käivitanud ülemaailmse petitsiooni “COP27: Stop Excluding Military Pollution from Climate Agreement”: https://worldbeyondwar.org/cop27/ Lisateavet WBW kohta leiate siit: https://worldbeyondwar.org/
Allikad:
Kanada ja Saksamaa (2021) „Kliima finantseerimise kava: 100 miljardi USA dollari eesmärgi saavutamine”: https://ukcop26.org/wp-content/uploads/2021/10/Climate-Finance-Delivery-Plan-1.pdf
Konfliktide ja keskkonna vaatluskeskus (2021) „Radari all: ELi sõjaliste sektorite süsinikujalajälg”: https://ceobs.org/wp-content/uploads/2021/02/Under-the-radar_the-carbon-footprint- of-the-ELs-military-sectors.pdf
Crawford, N. (2019) "Pentagoni kütusekasutus, kliimamuutused ja sõjakulud":
https://watson.brown.edu/costsofwar/papers/ClimateChangeandCostofWar Global Peace Dividend Initiative: https://peace-dividend.org/about
Mathiesen, Karl (2022) "Ühendkuningriik kasutab kliima- ja abiraha Ukrainale relvade ostmiseks," Politico: https://www.politico.eu/article/uk-use-climate-aid-cash-buy-weapon-ukraine /
Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni (2022) NATO kaitsekulude aruanne, juuni 2022:
OECD (2021) „Arenenud riikide poolt aastatel 2021–2025 pakutavad ja mobiliseeritud kliimamuutuste rahastamise tulevikku suunatud stsenaariumid: tehniline märkus”: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/a53aac3b-en.pdf?expires=1662416616&id =id&accname=külalise&kontrollsumma=655B79E12E987B035379B2F08249 7ABF
Rovelli, C. ja Smerlak, M. (2022) „Maailma sõjaliste kulutuste väike kärpimine võib aidata rahastada kliima-, tervise- ja vaesuslahendusi”, Scientific American: https://www.scientificamerican.com/article/a-small- kärbitud-maailma-sõjaliste kulutuste-võiks-aidata-rahastada- kliima-tervise-ja-vaesuse-lahendusi/
Sabbagh, D. (2022) "Ühendkuningriigi kaitsekulutused kahekordistuvad 100. aastaks 2030 miljardi naelani, ütleb minister," The Guardian: https://www.theguardian.com/politics/2022/sep/25/uk-defence-spending- 100. aastaks kahekordistada 2030 meetrini, ütleb minister
Stockholmi Rahvusvaheline Rahuuuringute Instituut (2022) Maailma sõjaliste kulutuste suundumused, 2021:
ÜRO keskkonnaprogramm (2021): Looduse finantsseisund https://www.unep.org/resources/state-finance-nature
UNFCCC (2022) kliimarahastamine: https://unfccc.int/topics/climate-finance/the-big-picture/climate- finance-in-the-negotiations/climate-finance
ÜRO (2022) peaarutelu, Peaassamblee, 20.–26. september: https://gadebate.un.org/en
