By William D. Hartung y Mandy smithbergerMayo 8, 2019
Desde TomDispatch
En su última solicitud de presupuesto, la administración de Trump está pidiendo un récord cercano 750 millones de dólares Para el Pentágono y las actividades de defensa relacionadas, una cifra asombrosa por cualquier medida. Si es aprobada por el Congreso, de hecho, será uno de los presupuestos militares más grandes en la historia de los Estados Unidos. cubierta Los niveles máximos alcanzados durante las guerras de Corea y Vietnam. Y tenga en cuenta una cosa: que $ 750 mil millones representa solo una parte del costo anual real de nuestro estado de seguridad nacional.
Hay al menos 10 ollas separadas de dinero dedicadas a las guerras de guerra, preparándose para más guerras y lidiando con las consecuencias de las guerras que ya se han librado. Así que la próxima vez que un presidente, general, secretario de Defensa, o un halcón miembro del congreso insiste en que el ejército de Estados Unidos es lamentablemente insuficiente, piénsalo dos veces. Una mirada cuidadosa a los gastos de defensa de los EE. UU. Ofrece un corrector saludable a estas afirmaciones tan imprecisas.
Ahora, hagamos un breve recorrido dólar por dólar por 2019, el estado de seguridad nacional de EE. UU., Contando las sumas a medida que avanzamos, y veamos dónde finalmente aterrizamos (o tal vez la palabra debería ser “dispararse”), hablando financieramente .
El presupuesto “base” del Pentágono: El presupuesto regular o "base" del Pentágono se calcula en $ 544.5 mil millones en el año fiscal 2020, una suma saludable pero solo un pago inicial moderado sobre el gasto militar total.
Como puede imaginar, ese presupuesto base proporciona fondos operativos básicos para el Departamento de Defensa, muchos de los cuales se desperdiciarán en los preparativos para las guerras en curso nunca autorizadas por el Congreso, los sistemas de armas sobrevaluados que no son realmente necesarios, o el desperdicio absoluto, una categoría expansiva que incluye todo, desde costos excesivos hasta burocracia innecesaria. Esos $ 544.5 mil millones son la cantidad reportada públicamente por el Pentágono por sus gastos esenciales e incluyen también $ 9.6 mil millones en gastos obligatorios que se destinan a artículos como la jubilación militar.
Entre esos gastos básicos, comencemos con el desperdicio, una categoría que ni siquiera los mayores impulsores del gasto del Pentágono pueden defender. La propia Junta Empresarial de Defensa del Pentágono descubrió que reducir los gastos generales innecesarios, incluida una burocracia abultada y una fuerza de trabajo en la sombra sorprendentemente grande de contratistas privados, ahorrar $ 125 mil millones en cinco años. Tal vez no se sorprenda al saber que la propuesta de la junta no ha servido de nada para silenciar las llamadas por más dinero. En cambio, desde el alcances más altos del Pentágono (y el presidente él mismo) vino un propuesta para crear una Fuerza Espacial, un sexto servicio militar que está casi garantizado para aumentar aún más su burocracia y duplicar Trabajo ya realizado por los demás servicios. Incluso los planificadores del Pentágono estiman que la futura Fuerza Espacial costará $ 13 mil millones en los próximos cinco años (y eso es, sin duda, una cifra baja).
Además, el Departamento de Defensa emplea un ejército de contratistas privados: más de 600,000 de ellos, muchos de ellos haciendo trabajos que los empleados civiles del gobierno podrían hacer mucho más baratos. Reducir la fuerza laboral de los contratistas privados en un 15% a un mero medio millón de personas ahorrarían rápidamente más de $ 20 mil millones por año. Y no olvides el sobrecostos en programas de armas importantes como el Disuasivo estratégico basado en tierra, el nombre difícil de manejar del Pentágono para el nuevo misil balístico intercontinental de la Fuerza Aérea, y pagos en exceso de rutina incluso por repuestos menores (como $8,000 para un equipo de helicóptero que vale menos de $ 500, un margen de beneficio de más del 1,500%).
Luego están los sistemas de armas demasiado caros que los militares ni siquiera pueden permitirse operar como los $ 13-billones portaaviones, bombarderos nucleares 200 a $ 564 millones por barrido, y el avión de combate F-35, el sistema de armas más caro de la historia, a un precio de al menos $ 1.4 billones durante la vida útil del programa. El Proyecto de Supervisión Gubernamental (POGO) ha encontrado - y la Oficina de Responsabilidad del Gobierno recientemente justificado - que, a pesar de años de trabajo y costos asombrosos, es posible que el F-35 nunca funcione como se anuncia.
Y no te olvides del reciente Pentágono. empuje para las armas de ataque de largo alcance y los nuevos sistemas de reconocimiento diseñados para futuras guerras con una Rusia o China con armas nucleares, el tipo de conflictos que podrían escalar fácilmente a la Tercera Guerra Mundial, donde tal armamento sería irrelevante. Imagínese si algo de ese dinero se dedicara a descubrir cómo prevenir tales conflictos, en lugar de idear aún más esquemas para combatirlos.
Presupuesto base total: $ 554.1 mil millones
El presupuesto de guerra: Como si su presupuesto regular no fuera suficiente, el Pentágono también mantiene su propio fondo para sobornos, conocido formalmente como la cuenta de Operaciones de Contingencia en el Extranjero, u OCO. En teoría, el fondo está destinado a pagar la guerra contra el terrorismo, es decir, las guerras de Estados Unidos en Afganistán, Irak, Somalia, Siria y otros lugares de Oriente Medio y África. En la práctica, hace eso y mucho más.
Después de que una pelea por el cierre del gobierno llevó a la formación de una comisión bipartidista para la reducción del déficit, conocida como Simpson-Bowles en honor a sus copresidentes, el exjefe de gabinete de Clinton Erskine Bowles y el exsenador republicano Alan Simpson, el Congreso aprobó la Ley de control del presupuesto de 2011. Oficialmente puso límites tanto a los gastos militares como a los domésticos que se suponía debían ahorrar un total de $ 2 billones más de 10 años. La mitad de esa cifra provendría del Pentágono, así como del gasto en armas nucleares en el Departamento de Energía. Sin embargo, como sucedió, hubo una gran laguna: el presupuesto de guerra estaba exento de los límites. El Pentágono rápidamente comenzó a poner decenas de miles de millones de dólares en él para proyectos de mascotas que no tenían nada que ver con las guerras actuales (y el proceso nunca se ha detenido). El nivel de abuso de este fondo se mantuvo en gran parte secreto durante años, con el Pentágono admitiendo solo en 2016 que solo la mitad del dinero en la OCO se destinó a guerras reales, lo que provocó que los críticos y numerosos miembros del Congreso, incluido el entonces congresista Mick Mulvaney, ahora el último jefe de gabinete del presidente Trump, doblarEs un "fondo de aguanieve".
La propuesta de presupuesto de este año supera el volumen de ese fondo a una cifra que probablemente se consideraría absurda si no fuera parte del presupuesto del Pentágono. De los casi $ 174 mil millones propuestos para el presupuesto de guerra y el financiamiento de "emergencia", solo un poco más de 25 millones de dólares está destinado a pagar directamente por las guerras en Irak, Afganistán y otros lugares. El resto se reservará para lo que se denomina actividades "duraderas" que continuarían incluso si esas guerras terminaran, o para pagar las actividades de rutina del Pentágono que no podrían financiarse dentro de los límites de los límites presupuestarios. Se espera que la Cámara de Representantes controlada por los demócratas trabaje para alterar este acuerdo. Sin embargo, aunque la dirección de la Cámara de Representantes tuviera su camino, la mayoría de sus reducciones en el presupuesto de guerra serían compensar levantando gorras en el presupuesto regular del Pentágono por las cantidades correspondientes. (Vale la pena señalar que el presupuesto del presidente Trump requiere que algún día se elimine el fondo de sobornos).
El 2020 OCO también incluye 9.2 millones de dólares en gastos de "emergencia" para la construcción del amado muro de Trump en la frontera entre Estados Unidos y México, entre otras cosas. Hable acerca de un fondo de aguanieve! No hay ninguna emergencia, por supuesto. El poder ejecutivo simplemente está incautando los dólares de los contribuyentes que el Congreso se negó a proporcionar. Incluso los partidarios del muro del presidente deberían estar preocupados por esta toma de dinero. Como ex miembros republicanos del Congreso 36 recientemente argumentado, "¿Qué poderes se ceden a un presidente cuyas políticas apoyas tú también las pueden usar los presidentes cuyas políticas aborreces?" De todas las propuestas relacionadas con la "seguridad" de Trump, esta es sin duda la más probable de ser eliminada, o al menos escalada Atrás, se dieron los demócratas del Congreso en contra.
Presupuesto de guerra total: $ 173.8 mil millones
Cuenta corriente: $ 727.9 mil millones
El Departamento de Energía / Presupuesto Nuclear: Puede que te sorprenda saber que el trabajo con las armas más letales del arsenal de EE. UU., Las ojivas nucleares, es alojado en el Departamento de Energía (DOE), no en el Pentágono. El DOE Administración Nacional de Seguridad Nuclear dirige una red nacional de investigación, desarrollo y producción de ojivas nucleares y reactores nucleares navales que se extiende desde Livermore, California, a Albuquerque y Los Alamos, Nuevo México, a Kansas City, Missouri, a Oak Ridge, Tennessee, a Savannah River, Carolina del Sur. Sus laboratorios también tienen una larga historia de la mala gestión de los programas, con algunos proyectos casi ocho veces superiores a las estimaciones iniciales.
Presupuesto nuclear total: $ 24.8 mil millones
Cuenta corriente: $ 752.7 mil millones
“Actividades relacionadas con la defensa”: Esta categoría cubre los $ 9 mil millones que anualmente se destina a agencias distintas del Pentágono, la mayor parte al FBI para actividades relacionadas con la seguridad nacional.
Total de actividades relacionadas con la defensa: $ 9 mil millones
Cuenta corriente: $ 761.7 mil millones
Las cinco categorías descritas anteriormente conforman el presupuesto de lo que se conoce oficialmente como "defensa nacional". Según la Ley de Control de Presupuesto, este gasto debería haberse limitado a $ 630 mil millones. Los $ 761.7 mil millones propuestos para el presupuesto de 2020 son, sin embargo, solo el comienzo de la historia.
El presupuesto de asuntos de veteranos: Las guerras de este siglo han creado una nueva generación de veteranos. En total, sobre 2.7 millones de El personal militar de los Estados Unidos ha pasado por los conflictos en Irak y Afganistán desde 2001. Muchos de ellos siguen necesitando apoyo sustancial para hacer frente a las heridas físicas y mentales de la guerra. Como resultado, el presupuesto para el Departamento de Asuntos de Veteranos ha pasado por el techo, más de triplicado en este siglo a una propuesta 216 millones de dólares. Y esta figura masiva puede incluso no ser suficiente para proporcionar los servicios necesarios.
Más de 6,900 El personal militar de los Estados Unidos ha muerto en las guerras posteriores a 9 / 11 en Washington, con más de 30,000 Heridos solo en Irak y Afganistán. Estas bajas son, sin embargo, sólo la punta del iceberg. Cientos de miles las tropas que regresan sufren de trastorno de estrés postraumático (TEPT), enfermedades creadas por la exposición a quemaduras tóxicas o lesiones cerebrales traumáticas. El gobierno de los Estados Unidos está comprometido a brindar atención a estos veteranos por el resto de sus vidas. Un análisis realizado por el Proyecto de los Costos de la Guerra en la Universidad de Brown determinó que las obligaciones con los veteranos de las guerras de Irak y de Afganistán por sí solas totalizarán más de $1 trillones En los próximos años. Este costo de la guerra rara vez se considera cuando los líderes en Washington deciden enviar tropas de Estados Unidos al combate.
Total de asuntos de veteranos: $ 216 mil millones
Cuenta corriente: $ 977.7 mil millones
El presupuesto de seguridad nacional: El Departamento de Seguridad Nacional (DHS) es una mega agencia creada después de los ataques 9 / 11. En ese momento, se tragó. 22 organizaciones gubernamentales existentes en ese momento, creando un departamento masivo que actualmente tiene casi un un cuarto de millon empleados. Agencias que ahora forman parte del DHS incluyen la Guardia Costera, la Agencia Federal de Gestión de Emergencias (FEMA), Aduanas y Protección de Fronteras, Inmigración y Control de Aduanas (ICE), Servicios de Ciudadanía e Inmigración, el Servicio Secreto, el Centro Federal de Capacitación de Cumplimiento de la Ley, el Oficina Nacional de Detección Nuclear, y la Oficina de Inteligencia y Análisis.
Si bien algunas de las actividades del DHS, como la seguridad del aeropuerto y defensa contra el contrabando de un arma nuclear o una "bomba sucia" en nuestro medio - tienen un claro fundamento de seguridad, muchos otros no. ICE, la fuerza de deportación de Estados Unidos, ha hecho mucho más para causar sufrimiento Entre personas inocentes que para frustrar a criminales o terroristas. Otras actividades cuestionables del DHS incluyen subvenciones a las agencias locales de aplicación de la ley para ayudarlas a comprar Grado militar equipo.
Total de seguridad nacional: $ 69.2 mil millones
Cuenta corriente: $ 1.0469 trillón
El Presupuesto de Asuntos Internacionales: Esto incluye los presupuestos del Departamento de Estado y la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). La diplomacia es una de las formas más efectivas de hacer que Estados Unidos y el mundo estén más seguros, pero ha estado bajo ataque en los años de Trump. El presupuesto del año fiscal 2020 requiere un un tercio recortar el gasto en asuntos internacionales, dejándolo en aproximadamente una quinceava parte de la cantidad asignada para el Pentágono y las agencias relacionadas agrupadas en la categoría de "defensa nacional". Y eso ni siquiera explica el hecho de que más de 10% del presupuesto de asuntos internacionales apoya los esfuerzos de ayuda militar, en particular el 5.4 millones de dólares Programa de Financiamiento Militar Extranjero (FMF). La mayor parte de FMF va a Israel y Egipto, pero en más de una docena de países reciben financiamiento, incluidos Jordania, Líbano, Djibouti, Túnez, Estonia, Letonia, Lituania, Ucrania, Georgia, Filipinas y Vietnam.
Total de asuntos internacionales: $ 51 mil millones
Cuenta corriente: $ 1.0979 trillón
El Presupuesto de Inteligencia: Estados Unidos ha 17 agencias de inteligencia separadas. Además de la Oficina de Inteligencia y Análisis del DHS y el FBI, mencionados anteriormente, son la CIA; la Agencia de Seguridad Nacional; la Agencia de Inteligencia de Defensa; la Oficina de Inteligencia e Investigación del Departamento de Estado; la Oficina de Inteligencia de Seguridad Nacional de la Agencia de Control de Drogas; la Oficina de Inteligencia y Análisis del Departamento del Tesoro; la Oficina de Inteligencia y Contrainteligencia del Departamento de Energía; la Oficina Nacional de Reconocimiento; la Agencia Nacional de Inteligencia Geoespacial; Inteligencia, Vigilancia y Reconocimiento de la Fuerza Aérea; el Comando de Inteligencia y Seguridad del Ejército; la Oficina de Inteligencia Naval; Inteligencia del Cuerpo de Marines; y la Guardia Costera de Inteligencia. Y luego está ese 17, el Office del Director de Inteligencia Nacional, creado para coordinar las actividades del otro 16.
Sabemos muy poco acerca de la naturaleza del gasto en inteligencia de la nación, aparte de su supuesto total, publicado en un informe todos los años. Por ahora, es más de $ 80 billones. Se cree que la mayor parte de esta financiación, incluso para la CIA y la NSA, está oculta bajo elementos de línea poco claros en el presupuesto del Pentágono. Dado que el gasto en inteligencia no es un flujo de fondos separado, no se cuenta en nuestro recuento a continuación (aunque, por lo que sabemos, parte de este debería ser).
Presupuesto de inteligencia total: $ 80 mil millones
Tally en ejecución (todavía): $ 1.0979 trillón
Defensa del interés en la deuda nacional: El interés en la deuda nacional está en camino de convertirse en uno de los artículos más caros del presupuesto federal. Dentro de una década, se proyecta que exceda el tamaño del presupuesto regular del Pentágono. Por ahora, de los más de $ 500 mil millones en intereses, los contribuyentes se desembolsan para pagar la deuda del gobierno cada año, aproximadamente 156 millones de dólares Se puede atribuir al gasto del Pentágono.
Participación en la defensa del total de la deuda nacional: $ 156.3 mil millones
Cuenta final: $ 1.2542 trillón
Entonces, nuestro recuento anual final para la guerra, los preparativos para la guerra y el impacto de la guerra asciende a más de 1.25 billones de dólares, más del doble del presupuesto base del Pentágono. Si el contribuyente promedio fuera consciente de que esta cantidad se está gastando en nombre de la defensa nacional, y que gran parte de ella se desperdicia, está equivocada o simplemente es contraproducente, podría ser mucho más difícil para el estado de seguridad nacional consumir sumas cada vez mayores con una cantidad mínima de fondos públicos. hacer retroceder. Por ahora, sin embargo, el tren de la salsa avanza a toda velocidad y su principal beneficiarios - Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman y sus cohortes, se están riendo todo el camino hasta el banco.
William D. Hartung, un TomDispatch regular, es el director de la Proyecto de armas y seguridad en el Centro de Política Internacional. y el autor de Los profetas de la guerra: Lockheed Martin y la creación del complejo militar-industrial.
Mandy Smithberger, una TomDispatch regular, es el director de la Centro de Información de Defensa en el Proyecto de Supervisión del Gobierno.
