"Quizás la guerra de Afganistán pueda verse como tendencias de microgestión de extranjeros en viajes cortos con sus propias prioridades" - Rory Stewart
Por Hanna Qadir, Universidad de Columbia (Beca de excelencia), 15 de julio de 2020
El anuncio de Washington de la inminente retirada de las últimas fuerzas estadounidenses de Afganistán el 31 de agosto ha resultado en un sentimiento estadounidense dividido, con una encuesta de la Universidad de Quinnipiac que muestra que más de la mitad de los estadounidenses dicen que aprueban la decisión, el 29 por ciento desaprueba y el 9 por ciento ofrece sin opinión.[ 1 ] A nivel humanitario, esta decisión (así como el resultado de la encuesta) exige una reflexión más profunda sobre la estrategia de intervención militar de Estados Unidos y una evaluación sensible de más de dos décadas de despliegue de la coalición occidental en Afganistán. Con un gasto de $ 2 billones en la guerra,[ 2 ] pérdida de miles de tropas occidentales, así como la muerte de decenas de miles de afganos (soldados y civiles por igual), uno debe examinar si la guerra en Afganistán valió la pena, y hasta Biden reconoce que no habrá un momento de "misión cumplida" celebrar. Entonces, ¿cuál es el impacto duradero de una de las guerras más largas de la historia y una evaluación de si el cambio social podría haberse logrado más fácilmente a través de una estrategia de consolidación de la paz centrada en la paz?¿de abajo hacia arriba?"[ 3 ] ¿Podrían los lugareños participar en iniciativas de construcción de paz basadas en el diálogo haber sido una mejor alternativa a una guerra destructiva y sangrienta que duró veinte años?
El académico británico y exministro de Asuntos Rurales, Stewart, describe la guerra de Afganistán y las posteriores intervenciones en el conflicto como "tendencias de microgestión de extranjeros en viajes cortos con sus propias prioridades". [ 4 ] sosteniendo la creencia de que una fuerte huella militar estadounidense en realidad ha sido contraproducente, lo que ha resultado en un aumento en lugar de una disminución de la violencia. Llevar esta crítica un paso más allá permite la creación de un enfoque alternativo para la consolidación de la paz con estrategias centradas en la apropiación local y una apreciación de cómo la asimetría de poder y la desigualdad entre los actores internacionales y los civiles y las organizaciones de la sociedad civil en el país deben evaluarse mejor para permitir para un proceso positivo de transformación de conflictos.
Si uno vuelve sobre la historia, es fácil articular los continuos fracasos de varias intervenciones militares contraproducentes a pesar de las incesantes declaraciones sobre las ideas de que la guerra es inevitable, necesaria y justificada. En el caso de Afganistán, uno puede llegar a decir que la inversión de dinero y recursos realmente ha perjudicado al país, ha alienado a los afganos y ha acelerado la creación de corrupción y despilfarro. La aplicación de una lente de dinámica de poder crítica destaca el papel de la identidad en la resolución de conflictos violentos. Tal posición cree firmemente en el uso de herramientas tradicionales de resolución de conflictos y un enfoque de huella liviana en el diseño de intervenciones internacionales, en la búsqueda de la justicia social integrada. Además, las relaciones de poder deben reflejar plenamente el papel de las interdependencias entre las ONG internacionales (a menudo con financiación de donantes) y los actores locales; posee una gran cantidad de conocimientos locales pero carece de recursos monetarios. Una comprensión más profunda de la influencia mutua y la correlación entre las iniciativas de paz nacionales y locales, y el éxito de una aumentando las posibilidades de éxito en otra, puede haber sido un punto de referencia beneficioso. La construcción de la paz local no es la varita mágica y para que tenga éxito se requiere una apreciación de las limitaciones, como el refuerzo potencial de los sistemas de autoridad jerárquicos o patriarcales; así como conectar el impacto de la dinámica sociopolítica de Afganistán en cualquier futura formulación de políticas.
Es hora de desafiar la de arriba hacia abajo paradigma de las intervenciones de terceros actores extranjeros mediante la apertura de la posibilidad de un enfoque de transformación y reorientación de conflictos más sofisticado que valore la necesidad de soluciones de resolución de conflictos locales y asociaciones impulsadas localmente.[ 5 ] En este caso, quizás los verdaderos guardianes de la creación de estrategias de intervención en Afganistán sean los expertos afganos en la materia con conocimiento de las prácticas locales, participación de los líderes comunitarios y la desaparición local, no tropas extranjeras. En palabras de Autesserre, el autor e investigador franco-estadounidense: “Solo si examinamos más de cerca las iniciativas innovadoras de base, a menudo utilizando métodos que la élite internacional tiende a descartar, podemos cambiar la forma en que vemos y construimos paz." [ 6 ]
[ 1 ] Sonmez, F, (2021, julio) "Geroge W. Bush dice que poner fin a la misión militar de Estados Unidos en Afganistán es un error". Obtenido de The Washington Post.
[ 2 ] Economista, (2021, julio) "La guerra de Estados Unidos en Afganistán está terminando en una derrota aplastante". Obtenido de https://www.economist.com/leaders/2021/07/10/americas-longest-war-is-ending-in-crushing-defeat
[ 3 ] Reese, L. (2016) “Paz de abajo hacia arriba: estrategias y desafíos de la propiedad local en las iniciativas de consolidación de la paz basadas en el diálogo” en Shifting Paradigms, editado por Johannes Lukas Gartner, 23-31. Nueva York: Humanity in Action Press.
[ 4 ] Stewart, R. (julio de 2011). “Es hora de poner fin a la guerra en Afganistán” [Archivo de vídeo]. Obtenido de https://www.ted.com/talks/rory_stewart_time_to_end_the_war_in_afghanistan?language=en
[ 5 ] Reich, H. (2006, 31 de enero). "'Propiedad local' en proyectos de transformación de conflictos: ¿Asociación, participación o patrocinio?" Documento ocasional de Berghof, núm. 27 (Berghof Research Center for Constructive Conflict Management, septiembre de 2006), extraído de http://www.berghoffoundation.org/fileadmin/ redacción / publicaciones / artículos / ocasión
[ 6 ] Autesserre, S. (2018 de octubre de 23). "Hay otra forma de construir la paz y no viene de arriba hacia abajo". Obtenido de Monkey Cage para The Washington Post.
