Capacidades Locales para Prevenir y Rechazar Conflictos Violentos

pintura abstracta
Crédito: ONU Mujeres vía Flickr

By Compendio de la ciencia de la paz, Diciembre 2, 2022

Este análisis resume y reflexiona sobre las siguientes investigaciones: Saulich, C., & Werthes, S. (2020). Explorando los potenciales locales para la paz: estrategias para mantener la paz en tiempos de guerra. Consolidación de la Paz, 8 (1), 32-53.

Temas de conversación

  • La existencia misma de sociedades pacíficas, zonas de paz (ZoP) y comunidades de no guerra demuestra que las comunidades tienen opciones y agencia incluso en el contexto más amplio de la violencia en tiempos de guerra, que existen enfoques no violentos de protección y que no hay nada inevitable en ser atraídos. en ciclos de violencia a pesar de su fuerte atracción.
  • Notar los “potenciales locales para la paz” revela la existencia de actores locales, más allá de los perpetradores o las víctimas, con estrategias novedosas para la prevención de conflictos, enriqueciendo el repertorio de medidas de prevención de conflictos disponibles.
  • Los actores externos de prevención de conflictos pueden beneficiarse de una mayor conciencia de las comunidades que no están en guerra o las ZoP en las regiones afectadas por la guerra al garantizar que "no causen daño" a estas iniciativas a través de sus intervenciones, que de otro modo podrían desplazar o debilitar las capacidades locales.
  • Las estrategias clave empleadas por las comunidades que no están en guerra pueden informar las políticas de prevención de conflictos, como fortalecer las identidades colectivas que trascienden las identidades polarizadas en tiempos de guerra, involucrarse de manera proactiva con los actores armados o desarrollar la confianza de las comunidades en sus propias capacidades para prevenir o rechazar la participación en un conflicto armado.
  • Difundir el conocimiento de comunidades exitosas que no están en guerra en la región en general puede ayudar en la consolidación de la paz después de un conflicto al alentar el desarrollo de otras comunidades que no están en guerra, lo que hace que la región en su conjunto sea más resistente al conflicto.

Información clave para informar la prácticae

  • Aunque las comunidades que no están en guerra generalmente se discuten en el contexto de las zonas de guerra activas, el clima político actual en los Estados Unidos sugiere que los estadounidenses deberían prestar más atención a las estrategias de las comunidades que no están en guerra en nuestros propios esfuerzos de prevención de conflictos, en particular construyendo y manteniendo relaciones en todo el mundo. identidades polarizadas y fortalecimiento de identidades transversales que rechacen la violencia.

Resumen

A pesar del reciente aumento en el interés por la consolidación de la paz local, los actores internacionales a menudo conservan la agencia principal para sí mismos en el marco y el diseño de estos procesos. Los actores locales a menudo se conciben como “receptores” o “beneficiarios” de las políticas internacionales, más que como agentes autónomos de consolidación de la paz por derecho propio. Christina Saulich y Sascha Werthes, en cambio, desean examinar lo que ellos llaman “potencialidades locales para la paz”, señalando que existen comunidades y sociedades en todo el mundo que se niegan a participar en conflictos violentos, incluso en los que les rodean inmediatamente, sin insistencia externa. Los autores están interesados ​​en explorar cómo una mayor atención a los potenciales locales para la paz, especialmente comunidades de no guerra, puede informar enfoques más innovadores para la prevención de conflictos.

Potenciales locales para la paz: “grupos locales, comunidades o sociedades que exitosamente y autónomamente reducir la violencia u optar por no participar en los conflictos en sus entornos debido a su cultura y/o mecanismos de gestión de conflictos únicos y específicos del contexto”.

Comunidades de no guerra: “comunidades locales en medio de regiones en guerra que logran eludir el conflicto y ser absorbidas por una u otra de las partes en conflicto”.

Zonas de paz: “comunidades locales atrapadas en medio de conflictos intraestatales prolongados y violentos [que] se declaran comunidades de paz o su territorio de origen como una zona local de paz (ZoP)” con el objetivo principal de proteger a los miembros de la comunidad de la violencia.

Hancock, L. y Mitchell, C. (2007). zonas de paz. Bloomfield, CT: Kumarian Press.

Sociedades pacíficas: “sociedades que han orientado [su] cultura y desarrollo cultural hacia la paz” y han “desarrollado ideas, moral, sistemas de valores e instituciones culturales que minimizan la violencia y promueven la paz”.

Kemp, G. (2004). El concepto de sociedades pacíficas. En G. Kemp y DP Fry (Eds.), Mantenimiento de la paz: resolución de conflictos y sociedades pacíficas en todo el mundo. Londres: Routledge.

Los autores comienzan describiendo tres categorías diferentes de potenciales locales para la paz. sociedades pacíficas implicar cambios culturales a más largo plazo hacia la paz, a diferencia de las comunidades de no guerra y zonas de paz, que son respuestas más inmediatas al conflicto violento activo. Las sociedades pacíficas “favorecen la toma de decisiones orientada al consenso” y adoptan “valores culturales y cosmovisiones [que] fundamentalmente rechazan la violencia (física) y promueven un comportamiento pacífico”. No se involucran en la violencia colectiva interna o externamente, no tienen policía ni ejército, y experimentan muy poca violencia interpersonal. Los académicos que estudian las sociedades pacíficas también notan que las sociedades cambian en respuesta a las necesidades de sus miembros, lo que significa que las sociedades que antes no eran pacíficas pueden volverse pacíficas mediante la toma de decisiones proactivas y el cultivo de nuevas normas y valores.

Las zonas de paz (ZoP) se basan en el concepto de santuario, por el cual ciertos espacios o grupos se consideran un refugio seguro contra la violencia. En la mayoría de los casos, las ZoP son comunidades vinculadas territorialmente declaradas durante un conflicto armado o el proceso de paz posterior, pero ocasionalmente también están vinculadas a grupos particulares de personas (como niños). Los académicos que estudian las ZoP han identificado factores que conducen a su éxito, que incluyen "fuerte cohesión interna, liderazgo colectivo, tratamiento imparcial de las partes en conflicto, [ ] normas comunes", límites claros, ausencia de amenazas para los extraños y falta de bienes valiosos dentro de la ZoP. (que podría motivar ataques). Los terceros a menudo juegan un papel importante en el apoyo a las zonas de paz, particularmente a través de la alerta temprana o los esfuerzos de creación de capacidad local.

Finalmente, las comunidades de no guerra son bastante similares a las ZoP en que surgen en respuesta a un conflicto violento y desean mantener su autonomía de los actores armados en todos los bandos, pero quizás son más pragmáticas en su orientación, con menos énfasis en una identidad y normas pacifistas. . La creación de una identidad transversal aparte de las identidades que estructuran el conflicto es fundamental para el surgimiento y mantenimiento de comunidades de no guerra y ayuda a fortalecer la unidad interna y representar a la comunidad como algo que se mantiene al margen del conflicto. Esta identidad general se basa en "valores, experiencias, principios y contextos históricos comunes como conectores estratégicos que son familiares y naturales para la comunidad, pero que no forman parte de las identidades de las partes en conflicto". Las comunidades que no están en guerra también mantienen servicios públicos internamente, practican estrategias de seguridad distintivas (como prohibiciones de armas), desarrollan estructuras de liderazgo y toma de decisiones participativas, inclusivas y receptivas, y “participan de manera proactiva con todas las partes en el conflicto”, incluso a través de negociaciones con grupos armados. , al tiempo que afirma su independencia de ellos. Además, los estudios sugieren que el apoyo de terceros puede ser algo menos importante para las comunidades que no están en guerra que para las ZoP (aunque los autores reconocen que esta distinción y otras entre las ZoP y las comunidades que no están en guerra pueden estar algo exageradas, ya que de hecho existe una superposición significativa entre casos reales de los dos).

La existencia misma de estos potenciales locales para la paz demuestra que las comunidades tienen opciones y agencia incluso en el contexto más amplio de la violencia en tiempos de guerra, que existen enfoques no violentos para la protección y que, a pesar de la fuerza de la polarización beligerante, no hay nada inevitable en ser atraídos. en ciclos de violencia.

Finalmente, los autores preguntan: ¿Cómo pueden los conocimientos de los potenciales locales para la paz, en particular las comunidades que no están en guerra, informar la política y la práctica de prevención de conflictos, especialmente cuando los enfoques de arriba hacia abajo para la prevención de conflictos implementados por organizaciones internacionales tienden a enfocarse excesivamente en mecanismos centrados en el estado y pasan por alto o disminuir las capacidades locales? Los autores identifican cuatro lecciones para esfuerzos más amplios de prevención de conflictos. En primer lugar, una consideración seria de los potenciales locales para la paz revela la existencia de actores locales, más allá de los perpetradores o las víctimas, con estrategias novedosas para la prevención de conflictos y enriquece el repertorio de medidas de prevención de conflictos que se cree que son posibles. En segundo lugar, los actores externos de prevención de conflictos pueden beneficiarse de su conocimiento de las comunidades que no están en guerra o las ZoP en las regiones afectadas por la guerra al garantizar que "no causen daño" a estas iniciativas a través de sus intervenciones, que de otro modo podrían desplazar o debilitar las capacidades locales. En tercer lugar, las estrategias clave empleadas por las comunidades que no están en guerra pueden informar las políticas de prevención reales, como el fortalecimiento de las identidades colectivas que rechazan y trascienden las identidades polarizadas en tiempos de guerra, "reforzando la unidad interna de la comunidad y ayudando a comunicar su postura de no guerra externamente"; comprometerse proactivamente con los actores armados; o fomentar la confianza de las comunidades en sus propias capacidades para prevenir o rechazar la participación en un conflicto armado. En cuarto lugar, difundir el conocimiento de comunidades exitosas que no están en guerra en la región en general puede ayudar en la consolidación de la paz después de un conflicto al alentar el desarrollo de otras comunidades que no están en guerra, lo que hace que la región en su conjunto sea más resistente al conflicto.

Practicando información

Aunque las comunidades de no guerra generalmente se discuten en el contexto de zonas de guerra activas, el clima político actual en los Estados Unidos sugiere que los estadounidenses deberían prestar más atención a las estrategias de las comunidades de no guerra en nuestros propios esfuerzos de prevención de conflictos. En particular, con el aumento de la polarización y el extremismo violento en los EE. UU., cada uno de nosotros debería preguntarse: ¿Qué se necesitaría para hacer my comunidad resiliente a los ciclos de violencia? Sobre la base de este examen de los potenciales locales para la paz, me vienen a la mente algunas ideas.

Primero, es imperativo que las personas reconozcan que tienen agencia, que tienen otras opciones disponibles, incluso en situaciones de conflicto violento en las que puede sentir que tienen muy poco. Vale la pena señalar que el sentido de agencia fue una de las características clave que distinguieron a las personas que rescataron a judíos durante el Holocausto de aquellos que no hicieron nada o que perpetraron daños en Estudio de Kristin Renwick Monroe de salvadores holandeses, transeúntes y colaboradores nazis. Sentir la eficacia potencial de uno es un primer paso fundamental para actuar, y especialmente para resistir la violencia.

En segundo lugar, los miembros de la comunidad deben identificar una identidad destacada y global que rechace y trascienda las identidades polarizadas del conflicto violento mientras se basa en normas o historias significativas para esa comunidad, una identidad que pueda unificar a la comunidad mientras comunica su rechazo al conflicto violento en sí. Ya sea que se trate de una identidad de toda la ciudad (como fue el caso de la Tuzla multicultural durante la Guerra de Bosnia) o una identidad religiosa que pueda trascender las divisiones políticas u otro tipo de identidad, puede depender de la escala en la que exista esta comunidad y de lo local. Las identidades están disponibles.

En tercer lugar, se debe pensar seriamente en desarrollar estructuras de liderazgo y toma de decisiones inclusivas y receptivas dentro de la comunidad que ganen la confianza y la aceptación de los diversos miembros de la comunidad.

Finalmente, los miembros de la comunidad deben pensar estratégicamente sobre sus redes preexistentes y sus puntos de acceso a las partes en conflicto/actores armados para poder interactuar con ellos de manera proactiva, dejando en claro su autonomía de cualquier lado, pero también aprovechando sus relaciones e identidad general en sus interacciones. con estos actores armados.

Vale la pena señalar que la mayoría de estos elementos dependen de la construcción de relaciones: la construcción continua de relaciones entre diversos miembros de la comunidad de tal manera que una identidad común (que atraviesa identidades polarizadas) se siente genuina y las personas comparten un sentido de cohesión en su toma de decisiones. Además, cuanto más fuertes sean las relaciones a través de líneas de identidad polarizadas, más puntos de acceso habrá para los actores armados en ambos/todos los lados de un conflicto. En otras investigaciones, que parece relevante aquí, Ashutosh Varshney señala la importancia no solo de la construcción de relaciones ad hoc, sino también de "formas asociativas de compromiso" entre identidades polarizadas, y cómo esta forma de compromiso institucionalizado y transversal es lo que puede hacer que las comunidades sean especialmente resistentes a la violencia. . Por pequeño que parezca, por lo tanto, lo más importante que cualquiera de nosotros puede hacer en este momento para evitar la violencia política en los EE. UU. puede ser ampliar nuestras propias redes y cultivar la diversidad ideológica y de otro tipo en nuestras comunidades religiosas. nuestras escuelas, nuestros lugares de trabajo, nuestros sindicatos, nuestros clubes deportivos, nuestras comunidades de voluntarios. Entonces, si alguna vez fuera necesario activar estas relaciones transversales frente a la violencia, allí estarán.

Preguntas planteadas

  • ¿Cómo pueden los actores internacionales de consolidación de la paz brindar apoyo a las comunidades que no están en guerra y otros potenciales locales para la paz, cuando se les solicita, sin crear dependencias que en última instancia podrían debilitar estos esfuerzos?
  • ¿Qué oportunidades puede identificar en su comunidad inmediata para construir relaciones a través de identidades polarizadas y cultivar una identidad global que rechace la violencia y atraviese las divisiones?

Lectura continua

Anderson, MB y Wallace, M. (2013). Optar por no participar en la guerra: estrategias para prevenir conflictos violentos. Boulder, Colorado: Lynne Rienner Publishers. https://mars.gmu.edu/bitstream/handle/1920/12809/Anderson.Opting%20CC%20Lic.pdf?sequence=4&isAllowed=y

McWilliams, A. (2022). Cómo construir relaciones a través de las diferencias. Psychology Today. Recuperado el 9 de noviembre de 2022, de https://www.psychologytoday.com/us/blog/your-awesome-career/202207/how-build-relationships-across-differences

Varshney, A. (2001). Conflicto étnico y sociedad civil. Politica mundial, 53, 362 398-. https://www.un.org/esa/socdev/sib/egm/paper/Ashutosh%20Varshney.pdf

Monroe, KR (2011). Ética en una era de terror y genocidio: identidad y elección moral. Princeton, NJ: Princeton University Press. https://press.princeton.edu/books/paperback/9780691151434/ethics-in-an-age-of-terror-and-genocide

Compendio de la ciencia de la paz. (2022). Número especial: Enfoques no violentos de la seguridad. Recuperado el 16 de noviembre de 2022, de https://warpreventioninitiative.org/peace-science-digest/special-issue-nonviolent-approaches-to-security/

Compendio de ciencia de la paz. (2019). Zonas de paz de África occidental e iniciativas locales de consolidación de la paz. Recuperado el 16 de noviembre de 2022, de https://warpreventioninitiative.org/peace-science-digest/west-african-zones-of-peace-and-local-peacebuilding-initiatives/

Organizaciones

Conversaciones de sala de estar: https://livingroomconversations.org/

Curar PDX: https://cure-pdx.org

Palabras clave: comunidades de no guerra, zonas de paz, sociedades pacíficas, prevención de la violencia, prevención de conflictos, consolidación de la paz local

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