Fortigi la Internacian Kriminalan Tribunalon

(Jen sekcio 42 de la World Beyond War blanka papero Tutmonda Sekureca Sistemo: Alternativa al Milito. Daŭrigu antaŭi | sekvante sekcio.)

la Internacia Kriminala Tribunalo (ICC) estas permanenta tribunalo, kreita de traktato, la "Romo Statuto" kiu ekvalidis la 1-jaron, 2002 post ratifo de 60-nacioj. El 2015 la traktato subskribis 122-naciojn (la "Ŝtatajn Partiojn"), kvankam ne de Barato kaj Ĉinio. Tri ŝtatoj deklaris, ke ili ne intencas fariĝi parto de la Traktato-Israelo, Sudano kaj Usono. La Kortumo estas senpaga kaj ne estas parto de la UN-Sistemo kvankam ĝi funkcias kune kun ĝi. La Sekureca Konsilio povas raporti kazojn al la Kortumo, kvankam la Kortumo ne estas devige esplori ilin. Lia jurisdikcio estas strikte limigita al krimoj kontraŭ homaro, militaj krimoj, genocidoj kaj krimoj de agreso, ĉar ĉi tiuj estis strikte difinitaj ene de la tradicio de internacia juro kaj kiel ili estas eksplicite elmontritaj en la Statuto. Ĝi estas Tribunalo de la lasta rimedo. Kiel ĝenerala principo, la ICC ne rajtas ekzerci jurisdikcion antaŭ ol ŝtato partio havu ŝancon provi la supozitan krimojn mem kaj pruvi kapablojn kaj aŭtentan volon fari tion, tio estas, la tribunaloj de la Ŝtatoj-Partioj devas esti funkciaj. La kortumo estas "komplementa al nacia kriminala jurisdikcio" (Romo Statuto, Antaŭparolo). Se la Kortumo determinas, ke ĝi havas jurisdikcion, tiu determino povas esti defiita kaj iu ajn esploro malakceptita ĝis la defio estas aŭdata kaj determino. La Kortumo ne rajtas praktiki jurisdikcion sur la teritorio de iu ŝtato, kiu ne subskribas la Rutan Statuton.

La ICC estas formita de kvar organoj: la Prezidanteco, la Oficejo de la Prokuroro, la Registro kaj la Juĝistaro, kiu estas formita de dek ok juĝistoj en tri Sekcioj: Antaŭproceso, Juĝo kaj Apelacioj.

La Kortumo venis sub pluraj malsamaj kritikoj. Unue, ĝi estis akuzita de maljuste distingi atrocojn en Afriko dum tiuj aliaj estis ignoritaj. De 2012, la sep malfermaj kazoj koncentritaj al afrikaj gvidantoj. La Permanenta Kvin de la Sekureca Konsilio ŝajnas apogi laŭ la direkto de ĉi tiu paŭzo. Kiel principo, la Kortumo devas pruvi senpartiecon. Tamen, du faktoroj mildigas ĉi tiun kritikon: 1) pli afrikaj nacioj estas partioj al la traktato ol aliaj nacioj; 2) la Tribunalo fakte persekutis krimajn akuzojn en Irako kaj Venezuelo (kiu ne kondukis al procesoj) kaj de la ok esploroj nuntempe malfermitaj (2014), ses estas ne-afrikaj nacioj.

Dua kaj rilata kritiko estas, ke la Kortumo ŝajnas ke iuj estu funkciaj de novkoloniismo, ĉar la financado kaj dungado estas malakceptitaj al Eŭropa Unio kaj Okcidentaj ŝtatoj. Ĉi tio povas esti traktita disvastiganta la financadon kaj la varbadon de spertuloj de aliaj nacioj.

Tria, ĝi estis argumentita, ke la trinkejo por kvalifikado de juĝistoj bezonas esti pli alta, postulante kompetentecon en internacia juro kaj antaŭa provo-sperto. Ĝi estas nediskuteble dezirinda, ke la juĝistoj estu de la plej alta kalibro ebla kaj havas tian sperton. Kiuj ajn obstakloj staras en la maniero de renkonti ĉi tiun altan normon necesas esti adresita.

Kvara, iuj argumentas, ke la povoj de la prokuroro estas tro larĝaj. Oni devas montri, ke ĉi tiuj estis establitaj de la Statuto kaj postulis ŝanĝiĝi ŝanĝi. En aparta, iuj argumentis, ke la Prokuroro ne rajtas akuzi homojn, kies nacioj ne estas signativaj; tamen ĉi tio ŝajnas esti miskompreno, ĉar la Statuto limigas akuzon al subskribintoj aŭ al aliaj nacioj, kiuj akordigis akuzon eĉ se ili ne estas signativaj.

Kvina, ne estas alvoko al pli alta kortumo. Rimarku, ke la Antaŭa provoĉambro de la Kortumo devas konsenti, laŭ evidenteco, ke akuzo povas esti farita, kaj akuzito povas alvoki siajn rezultojn al la Ĉambro de Apelacioj. Tia kazo estis sukcese konservita de akuzito en 2014 kaj la kazo falis. Tamen, ĝi povus valori konsideri la kreon de kortumo de apelacioj ekster la ICC.

Sesa, ekzistas legitimaj plendoj pri manko de travidebleco. Multaj el la kunsidoj kaj agadoj de la tribunaloj estas sekrete. Dum eble ekzistas leĝaj kialoj por iuj ĉi (protekto de atestantoj, inter aliaj), la plej alta ebleco de travidebleco estas postulata kaj la Kortumo bezonas revizii ĝiajn procedurojn ĉi-rilate.

Sepa, iuj kritikistoj argumentis, ke la normoj de la debata procezo ne estas ĝis la plej altaj normoj de praktiko. Se ĉi tio estas la kazo, ĝi devas esti korektita.

La oka, aliaj argumentis, ke la Kortumo sukcesis tro malmulte pro la mono, kiun ĝi elspezis, akirinte nur unu konvinkon ĝis nun. Ĉi tio, tamen, estas argumento pri la respekto de la Kortumo pri procezo kaj ĝia propra propra konservativa naturo. Ĝi klare ne daŭris sorĉistajn ĉasojn por ĉiu malbona persono en la mondo sed montris admirindan restrikton. Ankaŭ estas atesto pri la malfacileco de ĉi tiuj procesoj, kunmetante provojn kelkfoje jarojn post la fakto de masakroj kaj aliaj atrocidades, precipe en multkultura fikso.

Fine, la plej peza kritiko kontraŭ la Kortumo estas ĝia ekzisto kiel transnacia institucio. Iuj ne ŝatas aŭ volas ĝin pro tio, kio estas implicita limigo al nekonfina ŝtata suvereneco. Sed ankaŭ estas ĉiu traktato, kaj ili ĉiuj, inkluzive de la Romo-Statuto, eniris propra-vole kaj por la komuna bono. Fini militon ne nur povas esti atingita de suverenaj ŝtatoj. La registrado de jarmiloj montras nenion krom fiasko. Transnaciaj juĝaj institucioj estas necesa parto de Alternativa Tutmonda Sekureca Sistemo. Kompreneble, la Kortumo devas esti submetita al la samaj normoj, kiujn ili rekomendus por la resto de la tutmonda komunumo, tio estas, travidebleco, respondeco, rapida kaj debida procezo kaj tre kvalifikita personaro. La starigo de la Internacia Kriminala Tribunalo estis grava paŝo antaŭen en la konstruado de funkcia paca sistemo.

Oni devas emfazi, ke la ICC estas marka nova institucio, la unua ripeto de internaciaj klopodoj por certigi, ke la plej malvirtaj krimuloj de la mondo ne malproksimiĝu per siaj amasaj krimoj. Eĉ la Unuiĝintaj Nacioj, kiu estas la dua ripeto de kolektiva sekureco, daŭre evoluas kaj ankoraŭ bezonas gravan reformon.

Organizo de civila socio, Koalicio por la Internacia Kriminala Tribunalo, konsistas el organizaĵoj de civila socio 2,500 en 150-landoj, kiuj proponas justa justa, efika kaj sendependa ICC kaj plibonigita aliro al justeco por viktimoj de genocido, militkrimoj kaj krimoj kontraŭ homaro.^note44

(Daŭrigu antaŭi | sekvante sekcio.)

Ni volas aŭdi de vi! (Bonvolu dividi komentojn sube)

Kiel ĉi tio kondukis vi Pensi malsame pri alternativoj al milito?

Kion vi aldonus aŭ ŝanĝus aŭ demandos pri tio?

Kion vi povas fari por helpi pli da homoj kompreni ĉi tiujn alternativojn al milito?

Kiel vi povas agi por fari ĉi tiun alternativon al milito realo?

Bonvolu dividi ĉi tiun materialon vaste!

Rilataj artikoloj

Vidu aliajn afiŝojn rilatajn al "Administrado de Internaciaj kaj Civilaj konfliktoj"

Vidu Plena tablo de enhavo por Tutmonda Sekureca Sistemo: Alternativa al Milito

Notoj:
44. http://www.un.org/wcm/content/site/undpa/main/enewsletter/pid/24129 (Reveni al ĉefa artikolo)