By Paca Scienca Digesto, Februaro 22, 2022
Ĉi tiu analizo resumas kaj pripensas la sekvan esploradon: de Groot, T., & Regilme, SSF (2021). Privataj armeaj kaj sekurecfirmaoj kaj la militarigo de humanitarismo. Ĵurnalo de Evoluaj Societoj, 38(1), 50-80. https://doi.org/10.1177/0169796X211066874.
Parolante Punktoj
Surbaze de ekzameno de esplorado pri privataj armeaj kaj sekurecaj entreprenistoj en la kunteksto de UN-packonstruaj misioj:
- La ĉeesto de privataj armeaj kaj sekurecaj kompanioj antaŭenigas militarigon en humanitaraj spacoj kaj subfosas nemilitaritajn alirojn al sekureco.
- La komerca memintereso de privataj armeaj kaj sekurecaj kompanioj pri vendado de siaj servoj kondukas al inflacio de minacoj, kiu militarigas humanitarajn spacojn.
- Surbaze de la kreado de fizikaj kaj psikologiaj baroj inter hejmkomunumoj kaj tiuj, kiuj venis por helpi ilin, privataj armeaj kaj sekurecaj kompanioj kontribuas al la "bunkerigo" de helpo, kiu tendencas krei pli grandan senton de malsekureco por lokaj komunumoj.
- Ne konsiderante lokajn scion pri sekurecaj aferoj, privataj armeaj kaj sekurecaj kompanioj malhelpas intervenantojn kompreni la fundamentajn kaŭzojn de perforto en siaj respektivaj areoj de interveno.
Ŝlosila Kompreno por Informi Praktikon
- Militarigo de sekureco subfosas packonstruan efikecon. La packonstrua komunumo povas konstrui sur principoj de loka agentejo kaj senarma civila protekto por defii la plejparte nekontestitan sekurecdiskurson.
resumo
Privataj armeaj kaj sekurecfirmaoj (PMSCoj) estas ofta kaj ofte kontestata ĉeesto en nuntempaj zonoj de politika konflikto. Dum la usonaj militoj en Afganio kaj Irako, PMSCoj konsistigis 50% de la fortoj. Ĉar PMSCoj estis kritikitaj publike por siaj agadoj en konfliktzonoj post multoblaj skandaloj, ili emfazis siajn kontribuojn al humanitarismo. Samtempe iliaj klientoj (larĝe parolante, la internacia humanitara komunumo) normaligis armean subkontraktadon. PMSC-oj nun estas konsiderataj laŭleĝaj kaj nemalhaveblaj provizantoj de sekureco tutmonde, inkluzive en packonstruaj misioj kune kun la Unuiĝintaj Nacioj, NGOoj kaj korporacioj. En ĉi tiu teoria studo, Tom de Groot kaj Salvador Regilme ekzamenas ĉu la ĝeneraligita uzo de PMSC-oj subfosas la efikecon de UN-packonstruaj misioj. La verkintoj argumentas ke la ĉeesto de PMSCoj antaŭenigas militigon en humanitaraj spacoj kaj subfosas ne-militarizitajn alirojn al sekureco.
Esplorado ĉirkaŭ ĉi tiu temo, kvankam malabunda, daŭrigas en du malsamaj direktoj. Unu fadeno konsideras PMSCojn pozitiva politika ilo por trakti sekurecproblemojn. La pli kritika fadeno indikas ke la potenco de PMSCoj enkadrigi problemojn kiel sekurecminacojn, la fokuso sur mallongperspektivaj solvoj, kaj la totala militarigo de humanitaraj/packonstruaj misioj ĉiuj tro emfazas militarigitan sekurecon kaj subfosas alternativojn. La verkintoj konstruas sur tiu pli kritika fadeno por evoluigi sian propran duoblan teorian aserton. Unue, pelitaj de komercaj interesoj, PMSC-oj senbezone militigas humanitarajn kuntekstojn kaj per tio subfosas packonstruan efikecon. Due, la strukturo de internaciaj packonstruaj programoj donas al PMSCs la solan aŭtoritaton en determini sekurecriskojn, tiel ekskludante lokajn agantojn kaj marĝenigitajn komunumojn. La postulo de PMSCs je ekspertaŭtoritato super sekurecproblemoj malfortigas ne-militarigitajn alternativojn al traktado de sekurecriskoj en packonstrumisioj.
Fokigante ĉiutagajn dinamikojn en la kunteksto de packonstruaj misioj, nome la rilato inter la tuŝitaj komunumoj kaj la intervenantoj, la aŭtoroj identigas tri manierojn, ke PMSC-oj (tra la usona milit-industria komplekso) aperas en la packonstrua spaco. Unue, rilate al la demando ĉu PMSC-oj kontribuas al publika sekureco kaj plu la packonstruaj misioj, la komerca memintereso de PMSC-oj en vendado de siaj servoj kondukas al inflacio de minacoj, kiu militarigas humanitarajn spacojn. Eĉ en kuntekstoj kun malaltaj faktaj sekurecriskoj, pikdrataj bariloj, armita sekureco, kaj protektitaj konvojoj iĝas parto de la aspekto de humanitaraj intervenoj.
Due, surbaze de la kreado de fizikaj (ekz., muroj, barieroj, kaj armitaj gardistoj) kaj psikologiaj (ekz., nealirebleco, timigado, neegalaj potencrilatoj, kaj sento nebonvenaj) barieroj inter lokaj komunumoj kaj tiuj kiuj venis helpi ilin, la verkintoj sugestu ke PMSCoj kontribuu al la "bunkerigo" de helpo, kiu tendencas krei pli grandan senton de malsekureco por hejmkomunumoj. Kun la militarigo de gravaj civilaj spacoj, pacaj klopodoj estas subfositaj. Trie, ne konsiderante lokajn scion pri sekurecaj aferoj, PMSCoj malhelpas intervenantojn kompreni la radikajn kaŭzojn de perforto en siaj respektivaj areoj de interveno. Tio okazas tra la interrompo de rutinaj kaj necesaj sociaj interagoj kaj rilatkonstruado inter hejmkomunumaj membroj kaj intervenantoj. Dum packonstruistoj estas teknikaj fakuloj, ili eble finos paroli pli unu kun la alia pri la problemoj anstataŭ paroli kun lokaj komunumoj kaj kompreni kiel ili enkadrigas kaj solvas siajn problemojn.
Ĉi tiuj dinamikoj estas plifortigitaj de la pli larĝa paradigmo de militarigo en tutmonda regado, precipe kiam temas pri trakti la perceptitan problemon de terorismo. Adoptante la spacon kiel solajn fakulojn pri sekurecaj aferoj kaj uzante sian pozician potencon, PMSCoj plejparte kondukas sekurecdiskurson. Asertante "ekspertan aŭtoritaton", PMSCoj estas dominaj aktoroj en packonstrumisioj kaj subfosas packonstruan efikecon apartigante intervenantojn de hejmkomunumoj kaj kreante pli grandan senton de malsekureco per sia ĉeesto kaj taktikoj. Loka proprieto de packonstruaj procezoj estas endanĝerigita. Krome, PMSCoj estas privataj kompanioj movitaj de profitkonsideroj prefere ol la deziro konstrui daŭrigeblan pacon. La studo alvokas la internacian packonstruan komunumon vere subteni kaj respekti la agentejon de lokaj agantoj kaj agi nur kun ilia konsento.
Informa Praktiko
Ĉu packonstruado—misioj de Unuiĝintaj Nacioj kaj pretere—malantaŭ la kanono de pafilo kaj pikdrata barilo povas esti efika? Resume, ĉi tiu aliro estas antiteza al packonstruado; sed tiu realo ne estas plene reflektita en la paca konstruado. Por esti juste, multaj internaciaj packonstruaj misioj, inkluzive de tiuj gvidataj de Unuiĝintaj Nacioj, disvolviĝis pripensemaj gvidlinioj pri komunuma engaĝiĝo kiuj engaĝas lokajn koncernatojn laŭ signifa maniero en ĉiuj aspektoj de packonstruado kaj loka sekureco. Tamen, la militarigo de sekureco en la packonstrua spaco, anoncita de PMSC-oj, subfosas la ne-militaritajn klopodojn kiujn persekutas humanitaraj organizoj. Tio iĝas eĉ pli signifa kiam packonstruaj intervenstrategioj kaj funkciaj taktikoj estas enkadrigitaj tra la lenso de PMSCoj, kies komercaj interesoj ne nur makulas sian takson de la fakta sekureckunteksto sed kies fizika ĉeesto ankaŭ iĝas la publika vizaĝo de la packonstruada interveno. Optiko gravas, precipe kiam temas pri kiel lokaj komunumoj rigardas eksterajn packonstruajn intervenojn en siaj komunumoj.
Kiel ĉi tiu esplorado notas, la militarigo de tutmonda regado informas la pli larĝan kuntekston de packonstruaj operacioj. Tamen, militarigo kaj militismo estas subekzamenitaj en la laboro de internaciaj packonstruaj organizoj. Eble ĉi tio estas parte pro la sekureca enkadrigo de PMSC-oj kaj iliaj lobiado kaj lobiado-klopodoj kiel parto de la arme-industria komplekso, kiu starigas la scenejon en kiu packonstruado kaj humanitaraj organizoj funkcias. La packonstrua komunumo konstante evoluas kaj plifortigas la ilojn por preventi konflikton, ĉesigi perforton kontraŭ civiluloj kaj disvolvi justan kaj respondecan administradon. Por esti pli efikaj, tamen, packonstruantoj devus centri la bezonon demilitarigi sekurecon kiel parto de sia ilaro/laboro.
Unue, uzante la potencon de retoj kiel la Alianco por Konstruado de Paco, tutkomunumaj normoj celantaj ŝanĝi for de militarigita sekureco povas esti fiksitaj per edukado, lobiado kaj bonaj praktikoj. Principoj skizitaj en la enkonduko de CDA al "Ne Faru Malbonon" proponi bonajn enirpunktojn. Krome, kiel notite de Nonviolent Peaceforce, "senarma civila protekto (UCP) akiris rekonon kiel valora metodo por protekti civilulojn kaj kontribui al daŭrigebla paco..” Tiuj klopodoj movas la packonstruan komunumon for de "bunkerigo" kaj direkte al necesa profunda engaĝiĝo kun hejmkomunumoj.
Due, principoj kaj praktikoj pri packonstruado devas esti komunikitaj kaj defenditaj de packonstruistoj konsiderante la superfortan influon de PMSCoj kaj la milit-industria komplekso. Praktikistoj havas ŝancon kontraŭi la diskursan spacon de sekureco. Subtenante ilian intervenan rolon al la voĉoj de la komunumoj kiujn ili servas kaj emfazante principojn de UCP, packonstruantoj konstruas aŭtoritaton por redifini kion sekureco signifas, akordigante sian programadon kun la komunumoj kiujn ili servas.
Oni ne naive rifuzu agnoski realajn riskojn por packonstruantoj kaj la komunumoj, kiujn ili servas. Ilia sekureco devas esti konsiderata. Se la packonstruaj laboristoj estas en granda risko esti celitaj, tiam eble pli da laboro devas esti farita por krei kondiĉojn sufiĉe maturajn kie nemilitistaj sekurecaj mezuroj estas konsiderataj taŭgaj. Alivorte, sekvante principojn de UCP, packonstruantoj devus eviti eniri en kuntekston de politika perforto sen esti invititaj.
Demandoj Levitaj
Kiel la sekurecaj bezonoj de internaciaj packonstruaj misioj kaj tiuj, kiujn ili servas, povas esti plenumitaj sen dependo de aliroj al sekureco, kiuj militarigas humanitarajn spacojn kaj apartigas ĉi tiujn packonstruajn agantojn de lokaj komunumoj?
Kiel la malmilitarigo de sekureco en humanitara kaj packonstrua laboro povas esti faldita en la pli grandan kadron de malkoloniiga helpo?
Daŭra Legado
Autesserre, S. (2021). La frontlinioj de paco: gvidilo de internuloj por ŝanĝi la mondon. Oxford University Press.
Belfi, E. (2021). Ne faru damaĝon en packonstruado. War Prevention Initiative Peace Briefing. Prenite la 10-an de februaro 2022, de https://warpreventioninitiative.org/wp-content/uploads/2020/11/peace-briefing-do-no-harm.pdf
Hartung, WD (2022, la 12-an de januaro). Kiel privataj entreprenistoj maskas la realajn kostojn de milito. Inkbastoneto. Prenite la 10-an de februaro 2022, de https://inkstickmedia.com/how-private-contractors-disguise-the-real-costs-of-war/
Peace Science Digest. (2020, la 12-an de oktobro). Speciala numero: Loka, nacia kaj internacia packonstruado. Prenite la 10-an de februaro 2022, de https://peacesciencedigest.org/special-issue-local-national-and-international-peacebuilding/
Unuiĝintaj Nacioj. (2020). Gvidlinioj pri komunuma engaĝiĝo de Unuiĝintaj Nacioj pri pacokonstruado kaj daŭrigado de paco. (2020). Prenite la 10-an de februaro 2022, de https://www.un.org/peacebuilding/sites/www.un.org.peacebuilding/files/documents/un_community-engagement_guidelines.august_2020.pdf
organizoj
Neperforta Pactrupo: https://www.nonviolentpeaceforce.org/
Alianco por Konstruado de Paco: https://www.allianceforpeacebuilding.org/
Ŝlosilaj vortoj: packonstruado, sekureco, humanitarismo, malmilitarigo, privataj armeaj sekurecfirmaoj, PMSCoj, senarmita civilprotekto
Fotokredito: Håkan Dahlström per Flickr
