Επιστήμη ειρήνης, Σεπτέμβριος 28, 2018.
Ιστορικό:
Ο Γενικός Γραμματέας των Ηνωμένων Εθνών, Αντόνιο Γκουτέρες, καλεί τα μέλη να υποστηρίξουν τις ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ με μεγαλύτερες δεσμεύσεις σε χρήματα, εξοπλισμό και προσωπικό. Η Επιστήμη της Ειρήνης δείχνει ότι η στρατιωτικοποίηση των ειρηνευτικών δυνάμεων μπορεί να προστατεύσει τους αμάχους βραχυπρόθεσμα, αλλά και να έχει ανεπιθύμητες συνέπειες.
Στα νέα:
«Από τότε που αναπτύχθηκαν τα πρώτα μπλε κράνη το 1948, η διατήρηση της ειρήνης επέτρεψε στις χώρες του κόσμου να αντιμετωπίσουν κοινές απειλές για την ειρήνη και την ασφάλεια και να μοιραστούν το βάρος υπό τη σημαία του ΟΗΕ. Τα τελευταία 70 χρόνια, περισσότεροι από 1 εκατομμύριο ειρηνευτές - γυναίκες και άνδρες, στρατιώτες, αστυνομικοί και πολίτες από χώρες σε όλο τον κόσμο - έχουν ανταποκριθεί σε ένα ευρύ φάσμα συγκρούσεων και η ίδια η διατήρηση της ειρήνης προσαρμόζεται συνεχώς για να ανταποκρίνεται σε αυτές τις απαιτήσεις. Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ έχει στείλει περισσότερες από 70 επιχειρήσεις για να βοηθήσει στη διατήρηση των εκεχειριών μεταξύ των χωρών, τον τερματισμό παρατεταμένων εμφυλίων πολέμων, την προστασία των ευάλωτων και τη διάσωση ζωών, την ενίσχυση του κράτους δικαίου, τη δημιουργία νέων θεσμών ασφαλείας και τη βοήθεια νέων χωρών, όπως το Τιμόρ. Leste, έλα σε ύπαρξη. Αλλά η διατήρηση της ειρήνης είναι μια πολύ επικίνδυνη υπόθεση. Δεκάδες χιλιάδες ειρηνευτικές δυνάμεις αναπτύσσονται σήμερα εκεί όπου υπάρχει λίγη ειρήνη. Πέρυσι, 61 ειρηνευτές σκοτώθηκαν σε εχθρικές ενέργειες και οι ειρηνευτικές δυνάμεις μας δέχθηκαν επίθεση περισσότερες από 300 φορές— σχεδόν μια φορά την ημέρα. Στο Μάλι και στην Κεντροαφρικανική Δημοκρατία, είδα μόνος μου τη σημαντική δουλειά που κάνουν τα μπλε κράνη κάθε μέρα—όχι μόνο διατηρούν την ειρήνη αλλά υποστηρίζουν την παράδοση ανθρωπιστικής βοήθειας και προστατεύουν τους αμάχους. Έχω επίσης καταθέσει πάρα πολλά στεφάνια για τους πεσόντες ειρηνευτές».
«Έχουμε θεσπίσει νέα μέτρα για την αντιμετώπιση της αύξησης των θανάτων και έχω αναθέσει ανεξάρτητες στρατηγικές αναθεωρήσεις για κάθε επιχείρηση διατήρησης της ειρήνης. Αλλά είναι σαφές για μένα ότι δεν έχουμε καμία πιθανότητα να πετύχουμε χωρίς τη σαφή και ξεκάθαρη υποστήριξη του κόσμου. Οι προσδοκίες για διατήρηση της ειρήνης ξεπερνούν κατά πολύ τόσο την υποστήριξη όσο και τους πόρους…Αυτό είναι το υπόβαθρο της πρωτοβουλίας Action for Peaceeping, που ξεκίνησε τον Μάρτιο. Στόχος του είναι να ζητήσει από όλα τα κράτη μέλη του ΟΗΕ και άλλους εταίρους να αναζωογονήσουν τη δέσμευσή τους για τη διατήρηση της ειρήνης του ΟΗΕ, ώστε να μπορέσουμε να συνεχίσουμε να τη βελτιώνουμε από κοινού. Είχαμε σε βάθος και ειλικρινείς συζητήσεις για να προσδιορίσουμε τους τομείς όπου απαιτείται περισσότερη προσπάθεια και δημιουργήσαμε μια Διακήρυξη Κοινών Δεσμεύσεων για τις Ειρηνευτικές Επιχειρήσεις του ΟΗΕ. Η δήλωση αντιπροσωπεύει μια σαφή και επείγουσα ατζέντα για τη διατήρηση της ειρήνης. Με την έγκριση της δήλωσης, οι κυβερνήσεις δείχνουν τη δέσμευσή τους για την προώθηση πολιτικών λύσεων στις συγκρούσεις, για την ενίσχυση της προστασίας των ευάλωτων ατόμων υπό την ευθύνη μας και για τη βελτίωση της ασφάλειας και της ασφάλειας των ειρηνευτών μας. Τώρα πρέπει να μεταφράσουμε αυτές τις δεσμεύσεις σε πρακτική υποστήριξη επί τόπου. Η διακήρυξη καλεί όλους μας να βελτιώσουμε τις δραστηριότητές μας, να αυξήσουμε τη συμμετοχή των γυναικών σε όλους τους τομείς διατήρησης της ειρήνης, να ενισχύσουμε τις εταιρικές σχέσεις με τις κυβερνήσεις και να λάβουμε μέτρα για να διασφαλίσουμε ότι το προσωπικό μας ανταποκρίνεται στα υψηλότερα πρότυπα συμπεριφοράς και πειθαρχίας».
Απόψεις από την Επιστήμη της Ειρήνης:
- Η ισχυρή διατήρηση της ειρήνης, αν και μπορεί να πετύχει βραχυπρόθεσμα στην προστασία των αμάχων, έχει ακούσιες συνέπειες που μπορεί να θέσουν σε κίνδυνο άλλους σημαντικούς στόχους και το ευρύτερο έργο των αποστολών του ΟΗΕ.
- Η μεγαλύτερη στρατιωτικοποίηση και μεροληψία που συνεπάγεται η ισχυρή διατήρηση της ειρήνης μπορεί στην πραγματικότητα να θέσει σε κίνδυνο τους αμάχους, μαζί με ειρηνευτικές δυνάμεις, άλλους αξιωματούχους του ΟΗΕ και ανεξάρτητους ανθρωπιστικούς παράγοντες, σε ορισμένες περιπτώσεις μειώνοντας επίσης τον ανθρωπιστικό χώρο/πρόσβαση.
- Ο κρατικοκεντρισμός που συνεπάγεται η ισχυρή διατήρηση της ειρήνης μπορεί να θέσει σε κίνδυνο τις πιο ουσιαστικές πτυχές μιας αποστολής των Ηνωμένων Εθνών, βλάπτοντας τα ανθρώπινα δικαιώματα, την οικοδόμηση και ανάπτυξη της ειρήνης και το πολιτικό έργο υπερβολικά υπέρ των ανησυχιών της κυβέρνησης για τον αποκλεισμό άλλων.
- Η «ισχυρή στροφή» στις ειρηνευτικές επιχειρήσεις του ΟΗΕ μπορεί να θέσει σε κίνδυνο τις αρχές διατήρησης της ειρήνης και τη συναίνεση γύρω από τη διατήρηση της ειρήνης του ΟΗΕ, να προκαλέσει μείωση της συνεισφοράς των στρατευμάτων από τα κράτη μέλη του ΟΗΕ και να εμποδίσει τη συνεργασία μεταξύ του ΟΗΕ και των ανθρωπιστικών παραγόντων
Ισχυρή ειρήνη: Η χρήση βίας από μια επιχείρηση διατήρησης της ειρήνης των Ηνωμένων Εθνών σε τακτικό επίπεδο, με την άδεια του Συμβουλίου Ασφαλείας, για να υπερασπιστεί την εντολή της ενάντια σε κακοποιούς των οποίων οι δραστηριότητες αποτελούν απειλή για τους αμάχους ή κινδυνεύουν να υπονομεύσουν την ειρηνευτική διαδικασία.
(Ηνωμένα Έθνη. (2008). Ειρηνευτικές Επιχειρήσεις Ηνωμένων Εθνών: Αρχές και Κατευθυντήριες γραμμές «Capstone Doctrine». Νέα Υόρκη: Γραμματεία των Ηνωμένων Εθνών. http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)
αναφορές:
- «Οι ένοπλες ειρηνευτικές δυνάμεις προστατεύουν πραγματικά τους αμάχους – με μια μεγάλη εξαίρεση» Από τους Brandon Prins & Anup Phaya για MonkeyCage, Washington Post. 14 Ιουνίου 2018.
- Επιστήμη ειρήνης Τόμος 2, Τεύχος 2:Οι ανεπιθύμητες συνέπειες των «ισχυρών» ειρηνευτικών επιχειρήσεων του ΟΗΕ".
