Του Gareth Porter, 9 Φεβρουαρίου 2018
Από TruthDig
Η συμφωνία συνεργασίας μεταξύ Βόρειας και Νότιας Κορέας για τους Ολυμπιακούς Αγώνες παρέχει μια παύση στον τύμπανο των πολεμικών απειλών αναβάλλοντας τις κοινές στρατιωτικές ασκήσεις ΗΠΑ-Νοτίου Κορέας μέχρι την ολοκλήρωση των Χειμερινών Αγώνων. Αλλά η πραγματική ανταμοιβή από την ύφεση των Ολυμπιακών Αγώνων είναι η πιθανότητα οι κυβερνήσεις του Νοτιοκορεάτη Προέδρου Μουν Τζε-ιν και του Βορειοκορεάτη Κιμ Γιονγκ Ουν να καταλήξουν σε συμφωνία για την τροποποίηση κοινών στρατιωτικών ασκήσεων ΗΠΑ-Δημοκρατίας της Κορέας (ROK) σε αντάλλαγμα για μια Βόρεια Κορέα. πάγωμα των δοκιμών πυρηνικών και πυραύλων.
Αυτή η ενδοκορεατική συμφωνία θα μπορούσε να ανοίξει έναν νέο δρόμο για διαπραγματεύσεις μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και της Βόρειας Κορέας σχετικά με τα πυρηνικά και πυραυλικά προγράμματα της Πιονγκγιάνγκ και την τελική διευθέτηση του Κορεατικού Πολέμου - εάν ο Ντόναλντ Τραμπ είναι πρόθυμος να ξεφύγει από την κρίση. Δεν είναι όμως μόνο ο Κιμ Γιονγκ Ουν που ανέλαβε τη διπλωματική πρωτοβουλία να ανοίξει έναν τέτοιο δρόμο εξόδου από την κρίση. Ο Μουν Τζε-ιν εργάζεται για να προωθήσει έναν τέτοιο συμβιβασμό από τότε που ορκίστηκε πρόεδρος της Νότιας Κορέας τον περασμένο Μάιο.
Η πρόταση του Moon -η οποία δεν έχει αναφερθεί ποτέ στα μέσα ενημέρωσης των ΗΠΑ- παρουσιάστηκε για πρώτη φορά μόλις 10 ημέρες πριν φτάσει ο Moon για μια συνάντηση κορυφής στις 29 Ιουνίου με τον Trump στην Ουάσιγκτον, τον ειδικό σύμβουλο του Moon για την ενοποίηση, τις εξωτερικές υποθέσεις και την εθνική ασφάλεια. Σελήνη Τσουνγκ-ιν, παρουσίασε την πρόταση σε σεμινάριο στο Wilson Center στην Ουάσιγκτον ως α αντανάκλαση της σκέψης του Προέδρου Μουν. Ο Μουν Τσουνγκ-ιν είπε ότι μία από τις ιδέες του προέδρου ήταν ότι η Νότια Κορέα και οι ΗΠΑ «μπορούν να συζητήσουν τη μείωση των κοινών στρατιωτικών ασκήσεων Νότιας Κορέας-ΗΠΑ εάν η Βόρεια Κορέα αναστείλει τις πυρηνικά όπλα και τις πυραυλικές της δραστηριότητες». Πρόσθεσε ότι ο πρόεδρος Μουν «σκεπτόταν ότι θα μπορούσαμε ακόμη και να μειώσουμε τα αμερικανικά στρατηγικά μέσα που αναπτύσσονται στην Κορεατική Χερσόνησο [κατά τη διάρκεια των ασκήσεων]».
Μιλώντας με ανταποκριτές της Νότιας Κορέας μετά το σεμινάριο, ο Μουν Τσουνγκ-ιν είπε ότι «δεν χρειάζεται να αναπτυχθούν στρατηγικά μέσα, όπως αεροπλανοφόρα και πυρηνικά υποβρύχια κατά τη διάρκεια των ασκήσεων Key Resolve και Foal Eagle». Οι στρατιωτικοί σχεδιαστές χρησιμοποιούν τον όρο «στρατηγικά πλεονεκτήματα» για να αναφερθούν σε αεροσκάφη και πλοία ικανά να μεταφέρουν πυρηνικά όπλα, στα οποία η Βόρεια Κορέα έχει εδώ και καιρό έντονες αντιρρήσεις.
Ο Μουν Τσουνγκ-ιν πρότεινε να αφαιρεθούν από τις κοινές ασκήσεις αυτά τα «στρατηγικά πλεονεκτήματα», τα οποία δεν ήταν ποτέ μέρος των κοινών ασκήσεων πριν από το 2015, υποστηρίζοντας ότι η προσθήκη τους είχε αποδειχθεί στρατηγικό λάθος. «Δεδομένου ότι οι ΗΠΑ ανέπτυξαν τα στρατηγικά τους μέσα», είπε, «η Βόρεια Κορέα φαίνεται να ανταποκρίνεται με αυτόν τον τρόπο επειδή πιστεύει ότι οι ΗΠΑ θα χτυπήσουν εάν ο Βορράς δείξει κάποια αδυναμία».
Ο Μουν Τσουνγκ-ιν είπε αργότερα στους Νοτιοκορεάτες δημοσιογράφους ότι παρουσίαζε τις δικές του ιδέες, οι οποίες δεν ήταν η επίσημη πολιτική της κυβέρνησης, αλλά ότι «δεν θα ήταν λάθος» να πούμε ότι ο Πρόεδρος Μουν συμφωνούσε μαζί τους. Και ένας ανώτερος αξιωματούχος στο γραφείο του Moon που επέμεινε στην ανωνυμία μιλώντας στους δημοσιογράφους δεν αρνήθηκε ότι η ιδέα που συζητήθηκε από τον Μουν Τσουνγκ-ιν ήταν υπό εξέταση από τον Πρόεδρο Μουν, αλλά είπε ότι το γραφείο είχε πει στον Τσουνγκ ότι η δήλωσή του «δεν θα ήταν χρήσιμη για τις μελλοντικές σχέσεις μεταξύ της Νότιας Κορέας και των Ηνωμένων Πολιτειών».
Μια άλλη προσωπικότητα με δεσμούς με τη νέα κυβέρνηση, ο βετεράνος διπλωμάτης Shin Bong-Kil, παρουσίασε ουσιαστικά την ίδια πρόταση σε ένα φόρουμ στη Σεούλ στα τέλη Ιουνίου. Ο Shin, πρώην διευθυντής του Τμήματος Διακορεατικής Πολιτικής του Υπουργείου Εξωτερικών της ROK για πολλά χρόνια και μέλος της διπλωματικής ομάδας που είχε στείλει η κυβέρνηση της Moon για να εξηγήσει τις πολιτικές της στην κινεζική κυβέρνηση, είχε μόλις επιστρέψει από μια διάσκεψη στη Στοκχόλμη στην οποία Συμμετείχαν επίσης στελέχη του υπουργείου Εξωτερικών της Βόρειας Κορέας. Με βάση αυτά που άκουσε στη διάσκεψη, ο Shin υποστήριξε ότι η προσφορά εξάλειψης τέτοιων στοιχείων από τις κοινές ασκήσεις Key Resolve και Foal Eagle θα παρείχε αυτό που αποκάλεσε «τεράστιο μοχλό» για την αποδοχή της Βόρειας Κορέας για πάγωμα των πυρηνικών δοκιμών και των πυραύλων.
Την ίδια εβδομάδα που ο Μουν Τσουνγκ-ιν δημοσιοποίησε την πρόταση, ο ίδιος ο Πρόεδρος Μουν υποστήριξε σε ένα συνέντευξη στο CBS News ενάντια στο αίτημα της κυβέρνησης Τραμπ για άμεση «πλήρη διάλυση του πυρηνικού προγράμματος της Βόρειας Κορέας». Ο Μουν είπε: «Πιστεύω ότι πρώτα πρέπει να αγωνιστούμε για το πάγωμα των πυρηνικών και πυραυλικών προγραμμάτων της Βόρειας Κορέας».
Πρότεινε την ανάγκη να αντικατασταθεί η πρόταση «πάγωμα με πάγωμα» που υιοθέτησαν το Πεκίνο, η Πιονγκγιάνγκ και η Μόσχα, η οποία θα απαιτούσε τον πλήρη τερματισμό των κοινών στρατιωτικών ασκήσεων ΗΠΑ-Νοτίου Κορέας για το πάγωμα των πυρηνικών και πυραύλων της Βόρειας Κορέας. Ο αμερικανικός στρατός απέρριψε.
Ήταν ήδη δύο Αμερικανοί ειδικοί στην Κορέα αναπτύσσοντας τη δική τους αναλυτική πρόταση για τη μείωση του μεγέθους των ασκήσεων US-ROK. Ο Joel Wit, πρώην ανώτερος σύμβουλος του πρέσβη Robert Gallucci στη διαπραγμάτευση του συμφωνηθέντος πλαισίου —ο οποίος τώρα διευθύνει τον ιστότοπο 38 North, επικεντρωμένος στη Βόρεια Κορέα— και τον William McKinney, πρώην αρχηγό του κλάδου της Άπω Ανατολής στο πολιτικό-στρατιωτικό τμήμα της Το αρχηγείο του στρατού στο Πεντάγωνο, υποστήριξε ότι οι πτήσεις αεροσκαφών με πυρηνική ικανότητα και άλλα «στρατηγικά μέσα» δεν ήταν απαραίτητες για τους στρατιωτικούς στόχους των ΗΠΑ.
Όπως σημείωσε ο McKinney σε συνέντευξή μου, οι πτήσεις των ΗΠΑ που προσομοιώνουν πυρηνικές επιθέσεις στον Βορρά χρησιμοποιώντας αεροσκάφη διπλής ικανότητας «είναι γενικά εκτός του προγράμματος άσκησης». Ο σκοπός αυτών των πτήσεων, είπε ο McKinney, «είναι να είναι μια ορατή έκφραση της αποτρεπτικής μας ικανότητας και θα μπορούσε να υποστηριχθεί ότι έχει ήδη αποδειχθεί».
Μεταξύ άλλων αλλαγών, ο McKinney και ο Wit πρότειναν να αντικατασταθεί η κοινή άσκηση US-ROK Ulchi-Freedom Guardian που είχε προγραμματιστεί να ξεκινήσει τον Αύγουστο από άσκηση της κυβέρνησης της Νότιας Κορέας που θα παρακολουθούνταν από ανώτερους αξιωματικούς των ΗΠΑ και ότι η άσκηση Foal Eagle, η οποία περιλαμβάνει συντονισμένες ναυτικές και αεροπορικές επιχειρησιακές ασκήσεις, να διεξάγονται «πάνω από τον ορίζοντα»—δηλαδή πιο μακριά από την Κορεατική Χερσόνησο.
Ο Μουν άσκησε αθόρυβα την υπόθεσή του με την κυβέρνηση Τραμπ, ζητώντας να εκτελεστεί η Ulchi Freedom Guardian χωρίς να περιλαμβάνονται «στρατηγικά περιουσιακά στοιχεία», και παρόλο που πέρασε σχεδόν απαρατήρητη, η αμερικανική διοίκηση στη Νότια Κορέα συμφώνησε αθόρυβα. Το νοτιοκορεατικό τηλεοπτικό δίκτυο SBS αναφέρθηκε στις Aug. 18 ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες είχαν ακυρώσει την προβλεπόμενη ανάπτυξη δύο αμερικανικών αεροπλανοφόρων, ενός πυρηνικού υποβρυχίου και ενός στρατηγικού βομβαρδιστικού στο πλαίσιο της άσκησης κατόπιν αιτήματος του Μουν.
Οι Χειμερινοί Ολυμπιακοί Αγώνες παρείχαν στον Μουν το σκεπτικό για να προωθήσει περαιτέρω τη διπλωματική του ατζέντα. Ανήγγειλε στις 19 Δεκεμβρίου ότι είχε ζητήσει από τον αμερικανικό στρατό να αναβάλει την κοινή άσκηση ΗΠΑ-ROK που είχε προγραμματιστεί για τον Ιανουάριο έως τον Μάρτιο μέχρι μετά τους Ολυμπιακούς Αγώνες, υπό την προϋπόθεση ότι η Βόρεια Κορέα δεν θα πραγματοποιήσει δοκιμή. Πριν όμως έρθει επίσημη απάντηση των ΗΠΑ, ο Κιμ Γιονγκ Ουν απάντησε με τη δική του πολιτική-διπλωματική πρωτοβουλία. Στην ετήσια του Πρωτοχρονιάτικη ομιλία, ο Κιμ ζήτησε αυτό που ονόμασε «κάθαρση» με τη Νότια Κορέα προκειμένου «να αμβλυνθούν οι έντονες στρατιωτικές εντάσεις μεταξύ Βορρά και Νότου».
Ο ηγέτης της Βόρειας Κορέας ζήτησε από την κυβέρνηση του Μουν να «διακόψει όλες τις πυρηνικές ασκήσεις που έχουν οργανώσει με εξωτερικές δυνάμεις» και «να απόσχει από την εισαγωγή πυρηνικών όπλων και επιθετικών δυνάμεων των Ηνωμένων Πολιτειών». Αυτή η διατύπωση, κάνοντας διάκριση μεταξύ κοινών στρατιωτικών ασκήσεων και πυρηνικών ασκήσεων, υποδηλώνει ότι ο Κιμ σηματοδοτούσε το ενδιαφέρον της Πιονγκγιάνγκ να διαπραγματευτεί μια συμφωνία σύμφωνα με τις γραμμές που οι σύμβουλοι του Μουν είχαν διατυπώσει δημόσια έξι μήνες νωρίτερα.
Ο Μουν απάντησε με πρόσκληση στη Βόρεια Κορέα για συνομιλίες υψηλού επιπέδου στις 9 Ιανουαρίου σχετικά με την Ολυμπιακή συνεργασία και την εκτόνωση των στρατιωτικών εντάσεων, ξεκινώντας τη διαδικασία της πυρηνικής διπλωματίας Βορρά-Νότου.
Δεν αποτελεί έκπληξη το γεγονός ότι τα εταιρικά μέσα ενημέρωσης κοίταξαν στραβά τη βορειοκορεατική διπλωματία του Μουν. Η είδηση των New York Times σχετικά με την πρωτοχρονιάτικη ομιλία του Κιμ εικάζει ότι ο ηγέτης της Βόρειας Κορέας ήταν επιτυχής παίζοντας τον Πρόεδρο Μουν εναντίον της κυβέρνησης Τραμπ, αλλά στην πραγματικότητα, η κυβέρνηση της Νότιας Κορέας κατανοεί ότι η πρωτοβουλία δεν μπορεί να πετύχει χωρίς την υποστήριξη της κυβέρνησης Τραμπ.
Οι συνομιλίες Βορρά-Νότου που έχουν ξεκινήσει θα περιστρέφονται γύρω από την εξεύρεση μιας φόρμουλας για μια συμφωνία για την τροποποίηση των κοινών στρατιωτικών ασκήσεων με αντάλλαγμα το πάγωμα των δοκιμών στρατηγικών όπλων της Βόρειας Κορέας. Οι συνομιλίες μπορεί να διαρκέσουν περισσότερο από τους Ολυμπιακούς Αγώνες, κάτι που μπορεί να απαιτήσει περαιτέρω αναβολή των ασκήσεων US-ROK που ξεκινούν κανονικά τον Μάρτιο. Όταν η υπουργός Εξωτερικών της Νότιας Κορέας Kang Kyung-Hwa ανακοίνωσε στις 25 Ιανουαρίου ότι το πρώτο χτύπημα των ΗΠΑ σε βορειοκορεατικούς πυραύλους ή/και πυρηνικούς στόχους είναι «απαράδεκτο» από την κυβέρνηση της Ρουμανίας, αρνήθηκε να πει εάν ο Νότος θα συνεχίσει τις ασκήσεις μετά την Ολυμπιακοί Αγώνες.
Αυτή η δήλωση υποδηλώνει μια πραγματικότητα που ούτε η κυβέρνηση Τραμπ ούτε τα εταιρικά μέσα ενημέρωσης έχουν αναγνωρίσει δημοσίως: ο Νοτιοκορεάτης σύμμαχος των Ηνωμένων Πολιτειών θεωρεί την έναρξη διαπραγματεύσεων με τη Βόρεια Κορέα ως υψηλή προτεραιότητα - ανώτερη από την επανέναρξη των στρατιωτικών ασκήσεων που εξοργίζουν τη Βόρεια Κορέα για δεκαετίες και ειδικά από το 2015.
~~~~~~~~~
Ο Gareth Porter είναι ένας ανεξάρτητος ερευνητής δημοσιογράφος, ιστορικός και συγγραφέας που έχει καλύψει τους πολέμους και τις επεμβάσεις των ΗΠΑ στο Ιράκ, το Πακιστάν, το Αφγανιστάν, το Ιράν, την Υεμένη και τη Συρία από το 2004 και ήταν ο νικητής του βραβείου Gellhorn για τη Δημοσιογραφία το 2012. Το πιο πρόσφατο βιβλίο του είναι το «Manufactured Crisis: The Untold Story of the Iran Nuclear Scare» (Just World Books, 2014).
