Στρατιωτική Προσαρμογή

Της Mona Ali, Φαινόμενος κόσμος, Ιανουάριος 27, 2023

Αυτό το δοκίμιο εμφανίστηκε για πρώτη φορά στο ΠΡΑΣΙΝΟ, ένα ημερολόγιο από Groupe d'études géopolitiques.

Όταν το ΝΑΤΟ πραγματοποίησε τη διήμερη σύνοδο κορυφής του στη Μαδρίτη τον Ιούνιο του 2022, η ισπανική κυβέρνηση αναπτύχθηκε δέκα χιλιάδες αστυνομικοί να αποκλείσει ολόκληρα μέρη της πόλης, συμπεριλαμβανομένων των μουσείων Prado και Reina Sofia, στο κοινό. Μια μέρα πριν από την έναρξη της συνόδου κορυφής, ακτιβιστές για το κλίμα οργάνωσαν μια «πεθαίνουν” μπροστά από τον Πικάσο Guernica στο Reina Sofia, σε ένδειξη διαμαρτυρίας για αυτό που προσδιόρισαν ως στρατιωτικοποίηση της κλιματικής πολιτικής. Την ίδια εβδομάδα, το Ανώτατο Δικαστήριο των ΗΠΑ είχε αφαιρέσει την ομοσπονδιακή προστασία για τα δικαιώματα των αμβλώσεων, είχε περιορίσει την ικανότητα της Υπηρεσίας Προστασίας του Περιβάλλοντος των ΗΠΑ να περιορίσει τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου και επέκτεινε το δικαίωμα να φέρει κρυφά όπλα στις Ηνωμένες Πολιτείες. Σε αντίθεση με το χάος στο εσωτερικό, στη σύνοδο κορυφής, η ομάδα του προέδρου Τζο Μπάιντεν πρόβαλε μια αναζωογονημένη έννοια ηγεμονικής σταθερότητας.

Κατά κύριο λόγο μια διατλαντική στρατιωτική συμμαχία, το ΝΑΤΟ αντιπροσωπεύει τη συγκέντρωση της παγκόσμιας δύναμης στον Βόρειο Ατλαντικό.¹ Στην αυτοπεριγραφείσα προσέγγισή του 360 μοιρών για την ολοκληρωμένη αποτροπή —που περιλαμβάνει την τεχνολογία στον κυβερνοχώρο και τη «διαλειτουργικότητα» μεταξύ των συμμαχικών αμυντικών συστημάτων—το ΝΑΤΟ είναι ένα πανοπτικό Μπενθαμίτη του εικοστού πρώτου αιώνα, κάτω από το βλέμμα του οποίου βρίσκεται ο υπόλοιπος κόσμος. Στο όνομα της υποστήριξης των δημοκρατικών αξιών και θεσμών, το ΝΑΤΟ έχει αναθέσει στον εαυτό του τον ρόλο του διαχειριστή παγκόσμιων κρίσεων. Η επιπλέον εδαφική του εντολή εκτείνεται πλέον στην αντιμετώπιση της «σεξουαλικής βίας που σχετίζεται με συγκρούσεις» στην προσαρμογή του κλίματος.

Στην ιεραρχία του ΝΑΤΟ, οι Ηνωμένες Πολιτείες κατέχουν το ρόλο του Ανώτατου Διοικητή. Του δήλωση οράματος επιβεβαιώνει ρητά την πυρηνική ικανότητα της Αμερικής ως τον ακρογωνιαίο λίθο της ασφάλειας του Βόρειου Ατλαντικού. Ως απάντηση στον πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, το ΝΑΤΟ υιοθέτησε επιθετική στάση, ενημερώνοντας το μανιφέστο πολιτικής του για να ανακαλέσει τη στρατηγική εταιρική σχέση που είχε δημιουργήσει με τη Ρωσία το 2010. Η επικαιροποιημένη δήλωση αποστολής του 2022 υποστηρίζει τη μακροχρόνια πολιτική ότι εάν ένα μέλος του ΝΑΤΟ δεχθεί επίθεση, Άρθρο 5 μπορεί να γίνει επίκληση, επιτρέποντας στη συμμαχία να εμπλακεί σε αντίποινα.

Ένας κοινός μύθος που διαδίδουν οι οικονομολόγοι είναι ότι κατά την κατάρρευση του διεθνούς εμπορίου και των επενδύσεων, οι πόλεμοι διακόπτουν την παγκοσμιοποίηση. ιστορικοί Adam Tooze και Ted Fertik έχουν περιπλέξει αυτή την αφήγηση. Υποστηρίζουν ότι ο Α' Παγκόσμιος Πόλεμος ενεργοποίησε τα δίκτυα της παγκοσμιοποίησης του δέκατου ένατου αιώνα και τα επανευθυγράμμισε βίαια. Ομοίως, ο πόλεμος στην Ουκρανία έχει αλλάξει αμετάκλητα το παγκόσμιο τοπίο. Την εισβολή ακολούθησε η Ομάδα των 7 εθνών που απέβαλε τη Ρωσία από το ελεγχόμενο από τη Δύση παγκόσμιο χρηματοπιστωτικό σύστημα. Από τότε, η Δύση πολέμησε την αντεπίθεσή της στον οικονομικό χλοοτάπητα μέσω εμπάργκο στο ρωσικό εμπόριο, κατασχέσεις ρωσικών συναλλαγματικών αποθεμάτων και σημαντική στρατιωτική υποστήριξη στην Ουκρανία. Η δωρεά της Βρετανίας μιας μοίρας των Challenger 2 τανκς στην Ουκρανία σηματοδοτεί την πρώτη τέτοια παράδοση από συμμάχους του ΝΑΤΟ ισχυρό στρατιωτικό υλικό να χρησιμοποιηθεί στο πεδίο της μάχης. Στη σύνοδο κορυφής της 20ης Ιανουαρίου κορυφαίων στρατιωτικών (και εκπροσώπων ορισμένων πενήντα χώρες) στη βάση της Συμμαχικής Αεροπορικής Διοίκησης του ΝΑΤΟ στο Ramstein της Γερμανίας δεν επέτρεψε την προμήθεια των αρμάτων μάχης Leopard 2. Αργότερα εκείνη τη μέρα, διαμαρτυρίες ξέσπασε στο Βερολίνο με τους νέους να απαιτούν "Ελευθερώστε τους Λεοπάρδες.» (Στις 25 Ιανουαρίου, αυτοί το έκανε.) Τόσο ο Βλαντιμίρ Πούτιν όσο και ο Volodymyr Zelensky έχουν πλαισιώσει τον πόλεμο της Ουκρανίας ως πόλεμο μεταξύ της Ρωσίας και των συμμάχων του ΝΑΤΟ. Η προμήθεια βαρέων δυτικών όπλων επιβεβαιώνει αυτή την άποψη.

Ο πόλεμος στην Ανατολική Ευρώπη έχει επανασυναρμολογήσει ολόκληρο το παγκόσμιο οικονομικό και ενεργειακό σύστημα. Καθώς τα χρηματοοικονομικά και εμπορικά δίκτυα οπλίστηκαν, το ίδιο και οι διακρατικές ενεργειακές υποδομές. Κατηγορώντας τις καναδικές κυρώσεις, οι οποίες εμπόδισαν την επιστροφή ενός αεριοστρόβιλου Siemens που συντηρείται από τον Καναδά σε σταθμό Gazprom (ο ρωσικός κρατικός γίγαντας φυσικού αερίου), η Ρωσία μείωσε δραστικά το φυσικό αέριο που ρέει μέσω του αγωγού Nord Stream I προς τη Γερμανία.² Αμέσως αφότου οι ευρωπαϊκές κυβερνήσεις αποδέχθηκαν το σχέδιο του Υπουργείου Οικονομικών των ΗΠΑ να περιορίσει την τιμή του ρωσικού αργού πετρελαίου, ο Πούτιν ανέστειλε την προμήθεια του ροές φυσικού αερίου στην Ευρώπη μέσω του Nord Stream I. Πριν από τον πόλεμο πέρυσι, προμήθευσε η Ρωσία σαράντα τοις εκατό του φυσικού αερίου της Ευρώπης και το ένα τέταρτο του συνόλου του πετρελαίου και φυσικού αερίου που διακινούνται παγκοσμίως· οι εξαγωγές εμπορευμάτων της εξαιρούνταν από τις δυτικές κυρώσεις. Η αποκοπή της Ρωσίας από την παγκόσμια οικονομία το 2022 έχει δημιουργήσει ελλείψεις ενέργειας παγκοσμίως και κλιμάκωσε τις τιμές, ειδικά στην Ευρώπη. Η άνοδος των παγκόσμιων τιμών των βασικών εμπορευμάτων, επίσης, ιδιαίτερα των καυσίμων και των τροφίμων, έχει προκαλέσει τη μεγαλύτερη πληθωριστική άνοδο από τη δεκαετία του 1970.

Ως απάντηση στην κρίση, η Ευρώπη βασίζεται τώρα στις ΗΠΑ για τις εισαγωγές ενέργειας. σαράντα τοις εκατό του υγροποιημένου φυσικού αερίου της προέρχεται τώρα από τις ΗΠΑ, μια εκπληκτική ανατροπή από μόλις πέρυσι, όταν η Ευρώπη απέφυγε το αμερικανικό LNG λόγω ανησυχιών για τον άνθρακα που εκπέμπεται ως μέρος της παραγωγής και της μεταφοράς της. Προς μεγάλη απογοήτευση των ακτιβιστών για το κλίμα, το κοινοβούλιο της ΕΕ ψήφισε να συμπεριλάβει φυσικό αέριο, ένα ορυκτό καύσιμο, στην ταξινόμηση της βιώσιμης ενέργειας. Εξασφαλίζοντας την πιο προσοδοφόρα ξένη αγορά της Αμερικής στην Ευρώπη, η κυβέρνηση Μπάιντεν πέτυχε ένα απίθανο πραξικόπημα για το δολάριο υδρογονανθράκων.

Μια σημαντική απόφαση που προέκυψε από τη σύνοδο κορυφής της Μαδρίτης ήταν η δημιουργία μόνιμης στρατιωτικής βάσης των ΗΠΑ στην Πολωνία, μέρος της μεγαλύτερης στρατιωτικής επέκτασης των ΗΠΑ στην Ευρώπη από τότε. ο ψυχρός πόλεμος. Πάνω από εκατό χιλιάδες αμερικανικά στρατεύματα βρίσκονται τώρα στην Ευρώπη. Ένα άλλο αποτέλεσμα της συνόδου ήταν η ενημέρωση του ΝΑΤΟ.στρατιωτική και πολιτική προσαρμογή" στρατηγική. Σε μια γυμνή αρπαγή εξουσίας, το ΝΑΤΟ προτείνεται ότι «θα πρέπει να γίνει ο κορυφαίος διεθνής οργανισμός όσον αφορά την κατανόηση και την προσαρμογή στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής στην ασφάλεια». Σκοπεύει να το κάνει αυτό «επενδύοντας στη μετάβαση σε καθαρές πηγές ενέργειας και αξιοποιώντας πράσινες τεχνολογίες, διασφαλίζοντας παράλληλα στρατιωτική αποτελεσματικότητα και αξιόπιστη στάση αποτροπής και άμυνας». Στο νέο κλιματικό πλαίσιο του ΝΑΤΟ, η ενεργειακή μετάβαση έχει ουσιαστικά συμπεριληφθεί σε ένα αυτοκρατορικό έργο.

Η οικολογία του πολέμου συναντά τη στρατιωτικοποιημένη προσαρμογή

Το νέο πλαίσιο στρατιωτικοποιημένης προσαρμογής του ΝΑΤΟ θυμίζει μια εκδοχή αυτού που ο φιλόσοφος Pierre Charbonnier αποκαλεί «οικολογία πολέμου.» Η ιδέα του Charbonnier μιλά για την αυξανόμενη εγγύτητα της απανθρακοποίησης και της γεωπολιτικής, συχνά σε στρατιωτικοποιημένη μορφή. Προτρέπει την Ευρώπη να διακόψει την εξάρτησή της από τα εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα και να διεκδικήσει εκ νέου την ενεργειακή και οικονομική κυριαρχία μέσω της απαλλαγής από τον άνθρακα. Υποστηρίζει επίσης ότι η πολιτική οικολογία θα πρέπει να συνδέσει την απεξάρτηση από τον άνθρακα σε μια μεγάλη αφήγηση που περιλαμβάνει ευρύτερο κοινωνικό μετασχηματισμό. Οι μεγάλης κλίμακας οικονομικές, τεχνολογικές και διοικητικές κινητοποιήσεις που απαιτούνται για έναν μετασχηματισμό καθαρής ενέργειας έχουν ιστορικά συνδεθεί με «απόλυτο πόλεμο».

Ο πόλεμος στην Ουκρανία, ο οποίος έχει επιταχύνει τη δέσμευση της Ευρώπης στην ενεργειακή μετάβαση, φαίνεται να επιβεβαιώνει τη θέση του Charbonnier για την οικολογία του πολέμου. Αυτή η γεωπολιτική κατανόηση μεσολαβεί μεταξύ της τραγικής άποψης, η οποία δηλώνει την αδυναμία περιορισμού των εκπομπών άνθρακα για την αποφυγή των πιο καταστροφικών επιπτώσεων της κλιματικής αλλαγής, και της αφέλειας των τεχνο-αισιόδοξων που πιστεύουν ότι οι τεχνολογίες δέσμευσης άνθρακα μπορούν να κλιμακωθούν έγκαιρα για να περιοριστεί η υπερθέρμανση του πλανήτη έως 1.5 βαθμό Κελσίου. Γράφοντας για τον οικονομικό πόλεμο και τα δεινά που συνεπάγεται για τους απλούς ανθρώπους σε όλο τον κόσμο, ο Charbonnier προειδοποιεί για την πιθανότητα υποταγής της πολιτικής οικολογίας στη στρατιωτική επιταγή. Προειδοποιεί ότι η οικολογία του πολέμου μπορεί να μετατραπεί σε οικολογικό εθνικισμό και υποστηρίζει ότι οι υποστηρικτές του κλίματος πρέπει να διαταράξουν τη συζήτηση της ρεαλπολιτικής και την πλήρη συνεργασία της από ισχυρά συμφέροντα, ενώ διοχετεύουν τις οικονομικές, υλικοτεχνικές και διοικητικές ικανότητες των «μεγάλων κρατών» και της «μεγάλης ενέργειας» προς το πράσινο επενδύσεις και υποδομές.

Ίσως το πιο ισχυρό, η έννοια του Charbonnier για την οικολογία του πολέμου βοηθά στη σύνδεση των κουκκίδων μεταξύ της μετασχηματιστικής ατζέντας ανάπτυξης της ενεργειακής μετάβασης και της μοναδικής οντότητας που φαινομενικά εξαιρείται από την αδράνεια Αμερικανικός διαδικαστικός νομικισμός: το στρατιωτικοβιομηχανικό συγκρότημα της. Δεδομένου ότι ο Αμερικανός νομικός μελετητής Cass Sunstein κλήσεις «Το σκοτεινό σύννεφο που δεσπόζει τώρα πάνω από το διοικητικό κράτος» και ο ακομμάτιστος χαρακτήρας των αμυντικών δαπανών των ΗΠΑ, είναι πιθανό η χρηματοδότηση για το κλίμα στο μέλλον να αναδιπλωθεί στον προϋπολογισμό του Υπουργείου Άμυνας των ΗΠΑ.

Με την πρώτη ματιά, η «στρατιωτικοποιημένη προσαρμογή» του ΝΑΤΟ φαίνεται να είναι μια άψογη λύση για την κατά τα άλλα καθυστερημένη δράση για το κλίμα. Μπορεί επίσης να γίνει κατανοητό ως αποτέλεσμα της ομαλοποίησης των εξουσιών έκτακτης ανάγκης κατά τη διάρκεια της πανδημίας. Στις Η.Π.Α., ο Νόμος για την Άμυνας Παραγωγής και ο Νόμος για τις Διεθνείς Οικονομικές Εξουσίες Έκτακτης Ανάγκης έχουν ενεργοποιηθεί αρκετές φορές τα τελευταία δυόμισι χρόνια για την παραγωγή αναπνευστήρων και εμβολίων, την εισαγωγή βρεφικών παρασκευασμάτων και την κατάσχεση ξένων περιουσιακών στοιχείων. Οι κηρύξεις έκτακτης ανάγκης μπορεί να ενοχλήσουν τους ελευθεριακούς και ακαδημαϊκούς αλλά αυτοί γενικά περάστε από κάτω το ραντάρ μεγάλου μέρους του αμερικανικού κοινού.

Στην πραγματικότητα, ακτιβιστές για το κλίμα ώθησαν τον Μπάιντεν να κηρύξει κατάσταση έκτακτης ανάγκης για το κλίμα και να αναπτύξτε δυνάμεις έκτακτης ανάγκης να θεσπίσει μια Πράσινη Νέα Συμφωνία. Ο Μπάιντεν απάντησε με εκτελεστικό διάταγμα της 6ης Ιουνίου Νόμος περί αμυντικής παραγωγής Για την Καθαρή Ενέργεια, η οποία παρακάμπτει το εκλογικό αδιέξοδο για να επεκτείνει τις πράσινες υποδομές, όπως τα αιολικά πάρκα σε ομοσπονδιακή γη. Το διάταγμα αναφέρει επίσης ότι θα επιβάλει δίκαιες πρακτικές εργασίας για την οικοδόμηση της Αμερικής οπλοστάσιο καθαρής ενέργειας. Όσον αφορά τις εξωτερικές σχέσεις, αυτή η νέα νομοθεσία καταργεί ταυτόχρονα τους δασμούς στις εισαγωγές ηλιακής τεχνολογίας από την Ασία (κρίσιμης σημασίας για την παραγωγική ικανότητα ηλιακής ενέργειας των ΗΠΑ) ενώ δεσμεύεται να δημιουργήσει πράσινες αλυσίδες εφοδιασμού μεταξύ των Συμμάχων.

Αναταραχή στην αγορά

Ο πόλεμος ήταν εξαιρετικά κερδοφόρος για τους παραγωγούς πετρελαίου και φυσικού αερίου, των οποίων τα εισοδήματα έχουν υπερδιπλασιάστηκε σε σύγκριση με τον μέσο όρο της πενταετίας τους. Καθώς περίπου το ένα τρίτο του παγκόσμιου ενεργειακού εφοδιασμού εξακολουθεί να προέρχεται από πετρέλαιο, λίγο λιγότερο από το ένα τρίτο από άνθρακα και περίπου το ένα τέταρτο από φυσικό αέριο, οι ανανεώσιμες πηγές ενέργειας αποτελούν λιγότερο από το ένα δέκατο του παγκόσμιου ενεργειακού εφοδιασμού - υπάρχουν πολλά κέρδη . Οι αυξανόμενες τιμές έχουν ωθήσει τη Saudi Aramco, τη μεγαλύτερη εταιρεία πετρελαίου στον κόσμο, μπροστά από την Apple ως την πιο κερδοφόρα εταιρεία στον κόσμο. Οι ΗΠΑ, ωστόσο, είναι ο μεγαλύτερος παραγωγός πετρελαίου και φυσικού αερίου στον κόσμο, συμβάλλοντας σε αυτό σαράντα τοις εκατό της παγκόσμιας προσφοράς.

Για διάφορους λόγους—συμπεριλαμβανομένης της κατάρρευσης ακατέργαστος οι τιμές του πετρελαίου το 2020, καθώς και ο φόβος για τα λανθάνοντα περιουσιακά στοιχεία ορυκτών καυσίμων καθώς επιταχύνεται η ενεργειακή μετάβαση—οι παραγωγοί πετρελαίου και φυσικού αερίου είναι όλο και πιο απρόθυμοι να αυξήσουν τις επενδύσεις. Αυτό μεταφράστηκε σε χαμηλά αποθέματα και υψηλές τιμές. Ενώ η Σαουδική Αραβία έχει τα μεγαλύτερα αποθέματα παγκοσμίως, αναμένονται οι μεγαλύτερες αυξήσεις ανάντη επενδύσεων στον κλάδο αμερικανικές εταιρείες πετρελαίου και φυσικού αερίου. Οι επενδύσεις σε υγροποιημένο φυσικό αέριο ήταν οι ισχυρότερες μεταξύ των κατηγοριών περιουσιακών στοιχείων ορυκτών καυσίμων. Μετά τις κυρώσεις κατά της Ρωσίας, οι ΗΠΑ είναι έτοιμες να γίνουν ο μεγαλύτερος εξαγωγέας LNG στον κόσμο. Τα απροσδόκητα κέρδη πετρελαίου και φυσικού αερίου το 2022 θα ήταν αρκετά για να χρηματοδοτήσουν μια δεκαετία επενδύσεων σε καύσιμα χαμηλών εκπομπών που θα μπορούσαν να ανταποκριθούν στο παγκόσμιο καθαρός στόχος μηδενικών εκπομπών. Όπως είναι σαφές από την αντίκρουση κατά των ρωσικών κυρώσεων, η παρέμβαση των κρατών στις αγορές θέτει σε κίνδυνο την αποτελεσματικότητα. Όμως, οι κυβερνήσεις που δεν παρεμβαίνουν σε περίπτωση εξωτερικών παραγόντων της αγοράς (εκπομπές) μπορεί να είναι δαπανηρές σε πλανητική κλίμακα.

Καθώς οι τιμές των ορυκτών καυσίμων έχουν εκτοξευθεί, οι εναλλακτικές λύσεις αιολικής και ηλιακής ενέργειας έχουν γίνει φτηνόr. Οι επενδύσεις στην καθαρή τεχνολογία κατευθύνονται πλέον σε συντριπτική πλειοψηφία από την ευρωπαϊκή μεγάλες εταιρείες πετρελαίου και φυσικού αερίου. Το ενεργειακό σοκ στην Ευρώπη θα συνεχίσει να επιταχύνει την τάση προς τις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, αλλά οι προηγούμενες διακοπές, για παράδειγμα, στον εφοδιασμό ορυκτών σπάνιων γαιών (των οποίων η Κίνα είναι ο μεγαλύτερος προμηθευτής στον κόσμο) έχουν επιβραδύνει τις πράσινες αλυσίδες παραγωγής. Κατά τη διάρκεια του ταξιδιού της υπουργού Οικονομικών των ΗΠΑ Janet Yellen στο Σενεγάλη, Ζάμπια και Νότια Αφρική—που έγινε μετά την επίσκεψη του υπουργού Εξωτερικών της Κίνας Qin Gang—υπήρξαν συζητήσεις για κατασκευή μπαταριών ηλεκτρικών οχημάτων που αφορούν τοπικά κρίσιμα ορυκτά.

Ενώ η έκρηξη των τιμών του πετρελαίου ωφελεί τους παραγωγούς πετρελαίου, οι αυξανόμενες τιμές στην αντλία αποτελούν σημαντική κινητήρια δύναμη της δυσαρέσκειας των ψηφοφόρων στις ΗΠΑ. Οι προβλέψεις ότι οι Δημοκρατικοί θα αιμορραγούσαν τις ψήφους στις επερχόμενες ενδιάμεσες εκλογές στις ΗΠΑ ώθησαν μια επείγουσα προσπάθεια της κυβέρνησης Μπάιντεν να μειώσει τις τιμές της βενζίνης. Πραγματοποίησε τις πρώτες χερσαίες πωλήσεις μίσθωσης πετρελαίου στις δημόσια γη, κυκλοφόρησε ένα σχέδιο για υπεράκτιες γεωτρήσεις πετρελαίου και ζήτησε από έναν αμαυρωμένο μονάρχη της Σαουδικής Αραβίας να παράγει περισσότερο πετρέλαιο, όλα ανατρέποντας τις προηγούμενες υποσχέσεις της για καθαρή ενέργεια. Η τελευταία αποδείχθηκε ανεπιτυχής καθώς η ομάδα των χωρών παραγωγής και εξαγωγής πετρελαίου (ΟΠΕΚ συν, η οποία περιλαμβάνει τη Ρωσία) ανακοίνωσε δραματική περικοπές στην παραγωγή πετρελαίου το φθινόπωρο του 2022.

Οι προοδευτικοί έχουν πηδήξει στο συγκρότημα. Οι πρόσφατες προτάσεις των αριστερών ομάδων σκέψης στις ΗΠΑ περιλαμβάνουν κρατική χρηματοδότηση για νέα εγχώρια γεώτρηση και την εθνικοποίηση των ΗΠΑ διυλιστήρια πετρελαίου. Η αμερικανική στάση είναι ότι η κατασκευή νέας υποδομής ορυκτών καυσίμων είναι προτιμότερη από την άρση των ρωσικών κυρώσεων με αντάλλαγμα μια πολιτική διευθέτηση και συνεχείς ρωσικές εξαγωγές ενέργειας στη Δύση.

Πυρήνας εναντίον περιφέρειας

Η εξόπλιση των χρηματοπιστωτικών και εμπορικών υποδομών έχει επιδεινώσει τόσο την ενεργειακή όσο και την οικονομική κρίση, που τώρα κατακλύζουν μεγάλα τμήματα της παγκόσμιας οικονομίας. Η συρροή του πληθωρισμού, των αυξήσεων των επιτοκίων και της αδυσώπητης ανατίμησης του δολαρίου οδήγησε σε στενοχώρια χρέους (ή υψηλό κίνδυνο κρίσης χρέους) εξήντα τοις εκατό όλων των οικονομιών χαμηλού εισοδήματος. Η Ρωσία, επίσης, έχει αθετήσει το χρέος της, αν και όχι λόγω έλλειψης οικονομικών. Μάλλον, υπό το τελευταίο καθεστώς κυρώσεων, η Δύση αρνείται να επεξεργαστεί το εξωτερικό της Ρωσίας αποπληρωμές χρεών.

Οι νέες δεσμεύσεις της Γερμανίας για τον επανεξοπλισμό και η ώθηση για μια νέα κοινή ευρωπαϊκή ένοπλη δύναμη είναι παράλληλα με τη δέσμευση της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας να σταθεροποιήσει τις αγορές κρατικών ομολόγων της. Τα κράτη μέλη έχουν προτείνει μεταρρυθμίσεις στο Σύμφωνο Σταθερότητας και Ανάπτυξης της ΕΕ που θα καταργηθούν στρατιωτικός και πράσινες δαπάνες από περιορισμούς ελλείμματος και χρέους. Η προσπάθεια για ανανεώσιμες πηγές ενέργειας στην Ευρώπη είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την ενεργειακή ανεξαρτησία από τη Ρωσία. Το ενεργειακό σοκ ώθησε την Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα –σε αντίθεση με την Ομοσπονδιακή Τράπεζα των ΗΠΑ και την Τράπεζα της Αγγλίας– να δεσμευτεί για πράσινες αγορές περιουσιακών στοιχείων της. Με το ευρώ να φτάνει σε χαμηλό εικοσαετίας έναντι του δολαρίου το φθινόπωρο, η αντιληπτή απειλή για την ευρωπαϊκή κυριαρχία δεν προέρχεται μόνο από τη Ρωσία, αλλά και από την αμερικανική νομισματική και στρατιωτική καταπάτηση.

Η άποψη του Charbonnier ότι η πορεία της Ευρώπης προς την ενεργειακή ανεξαρτησία πρέπει να πλαισιωθεί ως μια μεγάλη ιστορική αφήγηση φαίνεται απίθανη. Έχοντας κλείσει τους πυρηνικούς σταθμούς της, οι έντονες ελλείψεις ενέργειας οδήγησαν τη Γερμανία, με την πιο πράσινη κυβέρνησή της μέχρι σήμερα, να επεκτείνει ένα αμφιλεγόμενο πεδίο άνθρακα—με αποτέλεσμα τη βίαιη καταστολή των περιβαλλοντικών ακτιβιστών που διαμαρτύρονταν για την απόφαση Lützerath. Το LNG είναι μια πολύ πιο κατακερματισμένη παγκόσμια αγορά από το πετρέλαιο, με εντελώς διαφορετικές τιμές σε διαφορετικές περιοχές του κόσμου. Οι υψηλότερες τιμές spot στην ευρωπαϊκή αγορά φυσικού αερίου ώθησαν τους προμηθευτές LNG να σπάσει τα συμβόλαια με την επίκληση ανώτερη βία ρήτρες και αλλαγή δρομολόγησης δεξαμενόπλοιων που αρχικά κατευθύνονταν από την Ασία προς την Ευρώπη. 70 τοις εκατό του αμερικανικού LNG κατευθύνεται πλέον προς την Ευρώπη, με αποτέλεσμα έντονες ελλείψεις εφοδιασμού στην περιφέρεια της παγκόσμιας οικονομίας. Το Πακιστάν, που έχει ήδη ξεσπάσει από τις καταστροφικές πλημμύρες του περασμένου έτους, αντιμετωπίζει τώρα και ενεργειακή και κρίση εξωτερικού χρέους. Μεταξύ των πιο ευάλωτων στο κλίμα εθνών στον κόσμο, το Πακιστάν χρωστάει 100 δισεκατομμύρια δολάρια στα ξένα δάνεια. Για να αποτρέψει την κρίση του ισοζυγίου πληρωμών, η Κίνα δάνεισε πρόσφατα τη χώρα $ 2.3 δισ..

Στο Πακιστάν, η στρατιωτικοποιημένη προσαρμογή σημαίνει ότι ο στρατός παραδίδει τρόφιμα και σκηνές σε εκατομμύρια άστεγους. Για όσους από εμάς βρίσκονται κάτω από την πυρηνική ομπρέλα του ΝΑΤΟ—η οποία, σύμφωνα με τον οργανισμό, εκτείνεται τριάντα έθνη και 1 δισεκατομμύριο ανθρώπους—Η στρατιωτικοποιημένη προσαρμογή μοιάζει όλο και περισσότερο με οχύρωση ενάντια σε μια θάλασσα κλιματικών μεταναστών, ειδικά από την Αφρική προς την Ευρώπη. Ο Αμερικανός εργολάβος άμυνας Raytheon, που επαινείται από την Υπηρεσία Προστασίας του Περιβάλλοντος των ΗΠΑ για αυτό ηγεσία για το κλίμα, έχει διαφημίσει τη ζήτηση για στρατιωτικά προϊόντα και υπηρεσίες ενόψει της κλιματικής έκτακτης ανάγκης. Το ίδιο σύνολο στρατιωτικών μέσων μπορεί να αναπτυχθεί για τον έλεγχο της εισροής κλιματικών προσφύγων.

Ο πόλεμος στην Ουκρανία έχει αποκρυσταλλώσει την εμφάνιση δύο ξεχωριστών ενεργειακών, οικονομικών και ασφαλιστικών μπλοκ - το ένα συγχωνεύεται γύρω από τον Βόρειο Ατλαντικό (ΝΑΤΟ) και το άλλο γύρω από τις μεγάλες αναπτυσσόμενες οικονομίες ή BRICS (Βραζιλία, Ρωσία, Ινδία, Κίνα, Νότια Αφρική). . Σε μια οπλισμένη παγκόσμια οικονομική τάξη, οι εξωτερικές πολιτικές λειτουργούν ταυτόχρονα σε διαφορετικούς γεωπολιτικούς άξονες. Η Ινδία—ένα μέλος του Quad (Αυστραλία, Ινδία, Ιαπωνία, ΗΠΑ)— το έκανε αυτό κάπως επιτυχημένα υπό το πρόσχημα της ουδετερότητας. Η Ιαπωνία αναθεωρεί το σύνταγμά της για να εξαλείψει την ειρηνιστική στάση της στην εξωτερική πολιτική και η οποία θα επιτρέψει την παρουσία του αμερικανικού στρατού στον Ινδο-Ειρηνικό. Μια εντατική πολεμική οικολογία μπορεί επίσης να έχει κάποια θετικά αποτελέσματα. Global Green της G7 Σχέδιο Υποδομών και Επενδύσεων είναι, σε τελική ανάλυση, μια γεωπολιτική απάντηση στην πρωτοβουλία Belt and Road της Κίνας.

Μέσα στις πολλές αβεβαιότητες μιας οπλισμένης παγκόσμιας οικονομικής τάξης, αυτό που είναι ξεκάθαρο είναι ότι η ενεργειακή μετάβαση θα συνεπάγεται σημαντική μακροοικονομική αστάθεια και ανισότητα, όπως δεν έχουμε ξανασυναντήσει. Είναι επίσης σαφές ότι μεγάλο μέρος των παράπλευρων ζημιών θα βαρύνει την περιφέρεια. Πριν από τον πόλεμο της Ουκρανίας, εκτιμήθηκε ότι ο παγκόσμιος Νότος απαιτούσε $ 4.3 τρισεκατομμύρια να αναρρώσει από την πανδημία. Ο δανεισμός που χορηγήθηκε από κορυφαίους πολυμερείς δανειστές όπως το ΔΝΤ και η Παγκόσμια Τράπεζα ήταν κατάφωρα ανεπαρκής. Ο δανεισμός του ΔΝΤ βρίσκεται σε υψηλό ρεκόρ (εκτείνεται σε ορισμένους σαράντα οικονομίες) αλλά το μεγαλύτερο μέρος του τρισεκατομμύρια δολάρια το ταμείο είναι αχρησιμοποίητο.

Ένα άλλο σχεδόν-α-τρισεκατομμύριο- τα δολάρια σε διεθνή αποθεματικά που έχουν εκδοθεί από το ΔΝΤ, γνωστά ως Ειδικά Τραβηκτικά Δικαιώματα, βρίσκονται κλειστά σε κεντρικές τράπεζες ή Υπουργεία Οικονομικών κυρίως πλούσιων χωρών. Στα 650 δισεκατομμύρια δολάρια που σχετίζονται με την πανδημία Έκδοση SDR το 2021, τα δύο τρίτα των συνολικών εκδόσεων πήγαν σε χώρες ανώτερου εισοδήματος και μόνο το ένα τοις εκατό πήγε σε χώρες χαμηλού εισοδήματος. 117 δις Τα SDR (περίπου 157 δισεκατομμύρια δολάρια) κατέχονται επί του παρόντος μόνο από τις ΗΠΑ. Οπως και διεθνή αποθεματικά, εξυπηρετούν τα SDR πολλές λειτουργίες: ως συναλλαγματικά αποθέματα, μπορούν να μειώσουν το κόστος κρατικής χρηματοδότησης και να βοηθήσουν στη σταθεροποίηση των νομισμάτων. Τα ΕΤΔ που αναδιανέμονται σε πολυμερείς τράπεζες ανάπτυξης ως μετοχικό κεφάλαιο, μπορούν να αξιοποιήσουν περισσότερο δανεισμό. εκδίδεται τακτικά ως είχε αρχικά που προορίζονται βάσει της συμφωνίας του Bretton Woods του 1944, τα SDR μπορούν να αποτελέσουν σημαντική πηγή χρηματοδότησης της μετάβασης στην καθαρή ενέργεια.

Οι πιο ισχυροί πολυμερείς δανειστές και οι βασικές χώρες εξακολουθούν να αποφεύγουν την ευθύνη τους να παρέχουν μεγαλύτερη οικονομική ανακούφιση μέσω ολοκληρωμένος μηχανισμός αναδιάρθρωσης του χρέους ή μέσω αναδιανομής ΕΤΔ σε πολυμερείς αναπτυξιακές τράπεζες. Εν τω μεταξύ, μπροστά στις σοβαρές δυσκολίες εξωτερικής χρηματοδότησης, μεγάλες αναπτυσσόμενες οικονομίες όπως η Αίγυπτος και το Πακιστάν επεκτείνουν την εξάρτησή τους από διμερείς πιστωτές όπως η Κίνα και τα κράτη του Κόλπου, κάπως ειρωνικά με την ενθάρρυνση του ΔΝΤ. Αυτά τα επιχειρούμενα μονοπάτια εξόδου από την κρίση δείχνουν το νέο «Μη ευθυγραμμίσεις» σε χώρες χαμηλού και μεσαίου εισοδήματος.