Was können die Vereinigten Staaten für die Ukraine an den Friedenstisch bringen?

Von Medea Benjamin und Nicolas JS Davies, World BEYOND WarJanuar 25, 2023

Das Bulletin of the Atomic Scientists hat gerade seine Weltuntergangsuhr 2023 veröffentlicht Aussage, die dies „eine Zeit beispielloser Gefahr“ nannte. Es hat die Zeiger der Uhr auf 90 Sekunden vor Mitternacht vorgerückt, was bedeutet, dass die Welt einer globalen Katastrophe näher ist als je zuvor, hauptsächlich weil der Konflikt in der Ukraine das Risiko eines Atomkriegs erheblich erhöht hat. Diese wissenschaftliche Einschätzung sollte die Staats- und Regierungschefs der Welt auf die dringende Notwendigkeit aufmerksam machen, die am Ukraine-Krieg beteiligten Parteien an einen Friedenstisch zu bringen.

Bisher drehte sich die Debatte über Friedensgespräche zur Lösung des Konflikts hauptsächlich darum, was die Ukraine und Russland bereit sein sollten, an einen Tisch zu bringen, um den Krieg zu beenden und den Frieden wiederherzustellen. Da dieser Krieg jedoch nicht nur zwischen Russland und der Ukraine stattfindet, sondern Teil eines „Neuen Kalten Krieges“ zwischen Russland und den Vereinigten Staaten ist, müssen nicht nur Russland und die Ukraine überlegen, was sie zu seiner Beendigung beitragen können . Die Vereinigten Staaten müssen auch überlegen, welche Schritte sie unternehmen können, um den zugrunde liegenden Konflikt mit Russland zu lösen, der überhaupt zu diesem Krieg geführt hat.

Die geopolitische Krise, die den Weg für den Krieg in der Ukraine bereitete, begann mit dem Zerfall der NATO Promises nicht nach Osteuropa zu expandieren, und wurde durch die Erklärung von 2008 verschärft, dass die Ukraine dies tun würde schließlich diesem primär antirussischen Militärbündnis beizutreten.

Dann, im Jahr 2014, eine von den USA unterstützte Coup gegen die gewählte ukrainische Regierung verursachte den Zerfall der Ukraine. Nur 51 % der befragten Ukrainer gaben in einer Gallup-Umfrage an, dass sie das erkannten Legitimität der Regierung nach dem Putsch und große Mehrheiten auf der Krim sowie in den Provinzen Donezk und Luhansk stimmten für die Abspaltung von der Ukraine. Die Krim schloss sich wieder Russland an, und die neue ukrainische Regierung begann einen Bürgerkrieg gegen die selbsternannten „Volksrepubliken“ Donezk und Luhansk.

Der Bürgerkrieg tötete schätzungsweise 14,000 Menschen, aber das Abkommen von Minsk II im Jahr 2015 legte einen Waffenstillstand und eine Pufferzone entlang der Kontrolllinie mit 1,300 internationalen fest OSZE Waffenstillstandsmonitore und -personal. Die Waffenstillstandslinie hielt größtenteils sieben Jahre lang und es gab Verluste abgelehnt erheblich von Jahr zu Jahr. Aber die ukrainische Regierung hat die zugrunde liegende politische Krise nie gelöst, indem sie Donezk und Luhansk den Autonomiestatus zugestand, den sie ihnen im Minsk-II-Abkommen versprochen hatte.

Jetzt ehemalige deutsche Bundeskanzlerin Angela Merkel und der französische Präsident Francois Holland haben zugegeben, dass westliche Führer dem Abkommen von Minsk II nur zugestimmt haben, um Zeit zu gewinnen, damit sie die ukrainischen Streitkräfte aufbauen könnten, um schließlich Donezk und Luhansk mit Gewalt zurückzuerobern.

Im März 2022, dem Monat nach der russischen Invasion, fanden in der Türkei Waffenstillstandsverhandlungen statt. Russland und Ukraine erstellt eine 15-Punkte-„Neutralitätsvereinbarung“, die Präsident Selenskyj öffentlich vorstellte und erklärt an sein Volk in einer landesweiten Fernsehsendung am 27. März. Russland erklärte sich bereit, sich aus den Gebieten zurückzuziehen, die es seit der Invasion im Februar besetzt hatte, im Austausch gegen eine Verpflichtung der Ukraine, der NATO nicht beizutreten oder ausländische Militärstützpunkte zu beherbergen. Dieser Rahmen umfasste auch Vorschläge zur Lösung der Zukunft der Krim und des Donbass.

Aber im April weigerten sich die westlichen Verbündeten der Ukraine, insbesondere die Vereinigten Staaten und das Vereinigte Königreich, das Neutralitätsabkommen zu unterstützen, und überredeten die Ukraine, ihre Verhandlungen mit Russland einzustellen. US- und britische Beamte sagten damals, sie hätten eine Chance dazu gesehen "Drücken Sie" und "schwächen" Russland, und dass sie das Beste aus dieser Gelegenheit machen wollten.

Die unglückliche Entscheidung der Regierungen der USA und Großbritanniens, das Neutralitätsabkommen der Ukraine im zweiten Kriegsmonat zu torpedieren, hat zu einem langwierigen und verheerenden Konflikt mit Hunderttausenden geführt Verluste. Keine Seite kann die andere entscheidend besiegen, und jede neue Eskalation erhöht die Gefahr „eines großen Krieges zwischen der Nato und Russland“, wie Nato-Generalsekretär Jens Stoltenberg kürzlich sagte gewarnt.

US- und NATO-Führer jetzt Anspruch um eine Rückkehr an den Verhandlungstisch zu unterstützen, den sie im April auf den Kopf gestellt hatten, mit dem gleichen Ziel, einen Rückzug Russlands aus dem seit Februar besetzten Gebiet zu erreichen. Sie erkennen implizit an, dass weitere neun Monate unnötigen und blutigen Krieges die Verhandlungsposition der Ukraine nicht wesentlich verbessert haben.

Anstatt einfach mehr Waffen zu schicken, um einen Krieg anzuheizen, der auf dem Schlachtfeld nicht gewonnen werden kann, tragen westliche Führer die große Verantwortung, die Verhandlungen wieder aufzunehmen und sicherzustellen, dass sie diesmal erfolgreich sind. Ein weiteres diplomatisches Fiasko wie das, das sie im April angerichtet haben, wäre eine Katastrophe für die Ukraine und die Welt.

Was können die Vereinigten Staaten also an den Tisch bringen, um zu einem Frieden in der Ukraine beizutragen und ihren katastrophalen Kalten Krieg mit Russland zu deeskalieren?

Wie die Kubakrise während des ursprünglichen Kalten Krieges könnte diese Krise als Katalysator für ernsthafte Diplomatie dienen, um den Zusammenbruch der amerikanisch-russischen Beziehungen zu lösen. Anstatt die nukleare Vernichtung zu riskieren, um Russland zu „schwächen“, könnten die Vereinigten Staaten stattdessen diese Krise nutzen, um eine neue Ära der nuklearen Rüstungskontrolle, der Abrüstungsverträge und des diplomatischen Engagements einzuleiten.

Präsident Putin beklagt seit Jahren die große Präsenz des US-Militärs in Ost- und Mitteleuropa. Aber im Zuge der russischen Invasion in der Ukraine haben die USA tatsächlich aufgepeppt seine europäische Militärpräsenz. Es hat die erhöht Gesamteinsätze der amerikanischen Truppen in Europa von 80,000 vor Februar 2022 auf etwa 100,000. Es hat Kriegsschiffe nach Spanien, Kampfflugzeugstaffeln nach Großbritannien, Truppen nach Rumänien und ins Baltikum und Luftverteidigungssysteme nach Deutschland und Italien geschickt.

Noch vor der russischen Invasion haben die USA damit begonnen, ihre Präsenz auf einer Raketenbasis in Rumänien auszubauen, gegen die Russland seit ihrer Inbetriebnahme im Jahr 2016 Einwände erhoben hat. Das US-Militär hat auch das gebaut, was die New York Times berichtet namens "eine hochsensible Einrichtung des US-Militärs“ in Polen, nur 100 Meilen von russischem Territorium entfernt. Die Stützpunkte in Polen und Rumänien verfügen über ausgeklügelte Radargeräte, um feindliche Raketen aufzuspüren, und Abfangraketen, um sie abzuschießen.

Die Russen befürchten, dass diese Anlagen zum Abfeuern von Angriffs- oder sogar Atomraketen umfunktioniert werden könnten, und sie sind genau das, was die ABM (Anti-Ballistic Missile) von 1972 Vertrag zwischen den USA und der Sowjetunion verboten, bis sich Präsident Bush 2002 daraus zurückzog.

Während das Pentagon die beiden Standorte als defensiv bezeichnet und vorgibt, sie seien nicht gegen Russland gerichtet, hat Putin dies getan bestand darauf, dass die Stützpunkte ein Beweis für die Bedrohung durch die NATO-Osterweiterung sind.

Hier sind einige Schritte, die die USA auf den Tisch legen könnten, um mit der Deeskalation dieser ständig wachsenden Spannungen zu beginnen und die Chancen auf einen dauerhaften Waffenstillstand und ein Friedensabkommen in der Ukraine zu verbessern:

  • Die Vereinigten Staaten und andere westliche Länder könnten die ukrainische Neutralität unterstützen, indem sie zustimmen, sich an den Sicherheitsgarantien zu beteiligen, die die Ukraine und Russland im März vereinbart hatten, die aber von den USA und Großbritannien abgelehnt wurden.
  • Die USA und ihre Nato-Verbündeten könnten den Russen frühzeitig in Verhandlungen mitteilen, dass sie bereit sind, die Sanktionen gegen Russland im Rahmen eines umfassenden Friedensabkommens aufzuheben.
  • Die USA könnten einer erheblichen Reduzierung der 100,000 Soldaten zustimmen, die sie jetzt in Europa haben, und dem Abzug ihrer Raketen aus Rumänien und Polen und der Übergabe dieser Stützpunkte an ihre jeweiligen Nationen.
  • Die Vereinigten Staaten könnten sich verpflichten, mit Russland an einer Vereinbarung zur Wiederaufnahme der gegenseitigen Reduzierung ihrer Atomarsenale zu arbeiten und die derzeitigen Pläne beider Nationen zum Bau noch gefährlicherer Waffen auszusetzen. Sie könnten auch den Vertrag über den offenen Himmel wiederherstellen, aus dem die Vereinigten Staaten 2020 ausgetreten sind, damit beide Seiten überprüfen können, ob die andere die Waffen entfernt und demontiert, zu deren Beseitigung sie sich bereit erklärt haben.
  • Die Vereinigten Staaten könnten eine Diskussion über den Abzug ihrer Atomwaffen aus den fünf europäischen Ländern eröffnen, in denen sie sich derzeit befinden Einsatz: Deutschland, Italien, Niederlande, Belgien und Türkei.

Wenn die Vereinigten Staaten bereit sind, diese politischen Änderungen in Verhandlungen mit Russland auf den Tisch zu legen, wird es für Russland und die Ukraine einfacher, ein für beide Seiten akzeptables Waffenstillstandsabkommen zu erzielen, und dazu beitragen, dass der von ihnen ausgehandelte Frieden stabil und dauerhaft ist .

Eine Deeskalation des Kalten Krieges mit Russland würde Russland einen greifbaren Gewinn verschaffen, den es seinen Bürgern beim Rückzug aus der Ukraine zeigen könnte. Es würde den Vereinigten Staaten auch ermöglichen, ihre Militärausgaben zu reduzieren, und es den europäischen Ländern ermöglichen, wie die meisten ihrer eigenen Länder die Verantwortung für ihre eigene Sicherheit zu übernehmen befähigen wollen.

Die Verhandlungen zwischen den USA und Russland werden nicht einfach sein, aber eine echte Verpflichtung zur Beilegung von Differenzen wird einen neuen Kontext schaffen, in dem jeder Schritt mit größerer Zuversicht unternommen werden kann, während der Friedensprozess seine eigene Dynamik aufbaut.

Die meisten Menschen auf der Welt würden erleichtert aufatmen, wenn sie Fortschritte bei der Beendigung des Krieges in der Ukraine sehen und sehen würden, wie die Vereinigten Staaten und Russland zusammenarbeiten, um die existenziellen Gefahren ihres Militarismus und ihrer Feindseligkeit zu verringern. Dies sollte zu einer verbesserten internationalen Zusammenarbeit bei anderen schweren Krisen führen, mit denen die Welt in diesem Jahrhundert konfrontiert ist – und könnte sogar beginnen, die Zeiger der Weltuntergangsuhr zurückzudrehen, indem die Welt zu einem sichereren Ort für uns alle wird.

Medea Benjamin und Nicolas JS Davies sind die Autoren von Krieg in der Ukraine: Einen sinnlosen Konflikt verstehen, erhältlich bei OR Books im November 2022.

Medea Benjamin ist Mitbegründerin von CODEPINK für den Friedenund der Autor mehrerer Bücher, darunter Im Iran: Die wahre Geschichte und Politik der Islamischen Republik Iran.

Nicolas JS Davies ist ein unabhängiger Journalist, Forscher bei CODEPINK und Autor von Blut auf unseren Händen: Die amerikanische Invasion und Zerstörung des Irak.

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