Offener Brief an den kanadischen Premierminister, von den Unterzeichnern unten, 13. Dezember 2021
Betreff: Laufende Waffenexporte nach Saudi-Arabien
Sehr geehrter Premierminister Trudeau,
Die Unterzeichner, die einen Querschnitt der kanadischen Arbeits-, Rüstungskontroll-, Antikriegs-, Menschenrechts-, internationalen Sicherheits- und anderen zivilgesellschaftlichen Organisationen repräsentieren, bekräftigen in ihrem Schreiben unseren anhaltenden Widerstand gegen die Erteilung von Waffenexportgenehmigungen für Waffen, die für Saudi-Arabien bestimmt sind, durch Ihre Regierung . Wir schreiben Ihnen heute eine Ergänzung zu den Briefen vom März 2019, August 2019, April 2020 und September 2020, in denen mehrere unserer Organisationen Bedenken hinsichtlich der schwerwiegenden ethischen, rechtlichen, menschenrechtlichen und humanitären Auswirkungen des laufenden Waffentransfers Kanadas nach Saudi-Arabien geäußert haben. Wir bedauern, dass wir bisher weder von Ihnen noch von den zuständigen Ministern des Kabinetts eine Antwort auf diese Bedenken erhalten haben. Wir bedauern zutiefst, dass Kanada gegen seine internationalen Rüstungskontrollabkommen verstößt.
Seit Beginn der von Saudi-Arabien geführten Intervention im Jemen Anfang 2015 hat Kanada Waffen im Wert von rund 7.8 Milliarden US-Dollar nach Saudi-Arabien exportiert. Ein erheblicher Teil dieser Transfers erfolgte nach dem Beitritt Kanadas zum Waffenhandelsvertrag (ATT) im September 2019. Eine umfassende Analyse kanadischer Zivilgesellschaftsorganisationen hat glaubwürdig gezeigt, dass diese Transfers einen Verstoß gegen die Verpflichtungen Kanadas im Rahmen des ATT darstellen, wenn man bedenkt, dass es gut dokumentierte Fälle saudischer Übergriffe auf seine eigenen Bürger und die Bevölkerung des Jemen gibt. Dennoch bleibt Saudi-Arabien mit großem Abstand Kanadas größtes Nicht-US-Ziel für Waffenexporte. Zu seiner Schande wurde Kanada von der UN-Gruppe hochrangiger Jemen-Experten zweimal als einer von mehreren Staaten genannt, die dazu beitragen, den Konflikt fortzusetzen, indem sie weiterhin Waffen an Saudi-Arabien liefern.
Die UN-Leitprinzipien für Wirtschaft und Menschenrechte (UNGPs), die Kanada 2011 angenommen hat, machen deutlich, dass Staaten Maßnahmen ergreifen sollten, um sicherzustellen, dass die aktuellen Richtlinien, Gesetze, Vorschriften und Durchsetzungsmaßnahmen wirksam sind, um das Risiko einer Unternehmensbeteiligung zu bewältigen schwere Menschenrechtsverletzungen und dass Maßnahmen ergriffen werden, um sicherzustellen, dass Unternehmen, die in von Konflikten betroffenen Gebieten tätig sind, die Menschenrechtsrisiken ihrer Aktivitäten und Geschäftsbeziehungen erkennen, verhindern und mindern. Die UNGPs fordern die Staaten dringend dazu auf, den potenziellen Risiken von Unternehmen, die zu geschlechtsspezifischer und sexueller Gewalt beitragen, besondere Aufmerksamkeit zu schenken.
Kanada hat seine Absicht bekundet, ein Papier zu veröffentlichen, in dem seine feministische Außenpolitik dargelegt wird, um seine bestehende feministische Auslandshilfepolitik und seine Arbeit zur Förderung der Geschlechtergleichstellung und der Agenda „Frauen, Frieden und Sicherheit“ (Women, Peace and Security, WPS) zu ergänzen. Waffenlieferungen an Saudi-Arabien untergraben diese Bemühungen erheblich und sind grundsätzlich unvereinbar mit einer feministischen Außenpolitik. Die kanadische Regierung hat offen darüber gesprochen, dass Frauen und andere gefährdete Gruppen oder Minderheitengruppen in Saudi-Arabien systematisch unterdrückt werden und vom Konflikt im Jemen unverhältnismäßig stark betroffen sind. Die direkte Unterstützung von Militarismus und Unterdrückung durch die Bereitstellung von Waffen ist das genaue Gegenteil eines feministischen Ansatzes in der Außenpolitik.
Wir sind uns bewusst, dass das Ende der kanadischen Waffenexporte nach Saudi-Arabien Auswirkungen auf die Arbeitnehmer in der Rüstungsindustrie haben wird. Wir fordern die Regierung daher dringend auf, mit den Gewerkschaften, die die Arbeitnehmer in der Rüstungsindustrie vertreten, zusammenzuarbeiten, um einen Plan zu entwickeln, der den Lebensunterhalt derjenigen sichert, die von der Einstellung der Waffenexporte nach Saudi-Arabien betroffen wären. Wichtig ist, dass dies eine Gelegenheit darstellt, eine Strategie zur wirtschaftlichen Umstellung in Betracht zu ziehen, um Kanadas Abhängigkeit von Waffenexporten zu verringern, insbesondere wenn ein klares und gegenwärtiges Risiko eines Missbrauchs besteht, wie im Fall Saudi-Arabiens.
Mehrere Staaten haben unterschiedliche Beschränkungen für Waffenexporte nach Saudi-Arabien eingeführt, darunter Österreich, Belgien, Deutschland, Griechenland, Finnland, Italien, die Niederlande und Schweden. Norwegen und Dänemark haben die Waffenlieferungen an die saudische Regierung vollständig eingestellt. Obwohl Kanada behauptet, über einige der strengsten Rüstungskontrollen der Welt zu verfügen, zeigen die Fakten etwas anderes.
Darüber hinaus sind wir enttäuscht, dass Ihre Regierung keine Informationen über das unabhängige Beratungsgremium von Experten veröffentlicht hat, das die Minister Champagne und Morneau vor fast anderthalb Jahren angekündigt hatten. Trotz mehrfacher Versuche, diesen Prozess mitzugestalten – was einen positiven Schritt hin zu einer besseren Einhaltung des ATT darstellen könnte – bleiben zivilgesellschaftliche Organisationen außerhalb des Prozesses. Ebenso liegen uns keine weiteren Details zur Ankündigung der Minister vor, dass Kanada die Vorreiterrolle bei den multilateralen Diskussionen übernehmen wird, um die Einhaltung des ATT im Hinblick auf die Einrichtung eines internationalen Inspektionssystems zu stärken.
Premierminister, Waffenlieferungen an Saudi-Arabien untergraben Kanadas Diskurs über Menschenrechte. Sie stehen im Widerspruch zu den internationalen rechtlichen Verpflichtungen Kanadas. Es besteht ein erhebliches Risiko, dass sie zur Begehung schwerwiegender Verstöße gegen das humanitäre Völkerrecht oder die Menschenrechte eingesetzt werden, um schwerwiegende Fälle geschlechtsspezifischer Gewalt oder andere Missbräuche in Saudi-Arabien oder im Zusammenhang mit dem Konflikt im Jemen zu ermöglichen. Kanada muss seine souveräne Autorität ausüben und den Transfer leicht gepanzerter Fahrzeuge nach Saudi-Arabien sofort beenden.
Mit freundlichen Grüßen
Amalgamated Transit Union (ATU) Kanada
Amnesty International Kanada (englische Niederlassung)
Amnistie internationale Kanada frankophon
Association québécoise des organismes de coopération internationale (AQOCI)
Association pour la Taxation des Transactions financières et pour l'Action Citoyenne (ATTAC-Québec)
BC Government and Service Employees 'Union (BCGEU)
Kanadisches Institut für Außenpolitik
Canadian Friends Service Committee (Quäker)
Kanadischer Arbeitskongress – Congrès du travail du Canada (CLC-CTC)
Canadian Office and Professional Employees Union – Syndicat canadien des Employées et Employés Professionnels et de Bureau (COPE-SEPB)
Kanadische Pugwash-Gruppe
Canadian Union of Postal Workers – Syndicat des travailleurs et travailleuses des postes (CUPW-STTP)
Kanadische Gewerkschaft der öffentlichen Angestellten – Syndicat canadien de la fonction publique (CUPE-SCFP)
CUPE Ontario
Kanadische Stimme der Frauen für den Frieden
Kanadier für Gerechtigkeit und Frieden im Nahen Osten
Centre d'éducation et d'action des femmes de Montréal (CÉAF)
Centre Justice et Foi (CJF)
Collectif Échec à la guerre
Collective des femmes chrétiennes et féministes L'autre Parole
Comité de Solidarité/Trois-Rivières
Commission sur l'altermondialisation et la solidarité internationale de Québec solidaire (QS)
Confédération des syndicats nationaux (CSN)
Conseil central du Montréal métropolitain – CSN
Der Rat der Kanadier
Fédération nationale des enseignantes et des enseignants du Québec (FNEEQ-CSN)
Femmes en mouvement, Bonaventure, Québec
Front d'action populaire en réaménagement urbain (FRAPRU)
Globales Sunrise-Projekt
Grüne Linke-Gauche verte
Hamilton-Koalition zur Beendigung des Krieges
International Civil Liberties Monitoring Group – Coalition pour la Surveillance internationale des libertés Civiles (ICLMG/CSILC)
Just Peace Committee-BC
Arbeit gegen den Waffenhandel
Les Amies de la Terre de Québec
Les Artistes pour la paix
Ligue des droits et libertés (LDL)
L'R des centres de femmes du Québec
Médecins du Monde Kanada
Nationale Gewerkschaft der öffentlichen und allgemeinen Angestellten (NUPGE)
Oxfam Kanada
Oxfam Quebec
Ausschuss für Frieden und soziale Belange des Quäkertreffens in Ottawa
Menschen für den Frieden, London
Projekt Pflugscharen
Public Service Alliance of Canada – Alliance de la Fonction publique de Canada (PSAC-AFPC)
Québec Solidaire (QS)
Religionen pour la Paix – Québec
Rideau-Institut
Socialist Action / Ligue pour l'Action socialiste
Sœurs Auxiliatrices
Sœurs du Bon-Conseil de Montréal
Solidarité Laurentides Amérique centrale (SLAM)
Volkssolidarität Estrie (SPE)
Syndicat des chargées et chargés de cours de l'Université Laval (SCCCUL)
Vereinigte Stahlarbeitergewerkschaft (USW) – Syndicat des Metallos
Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit (WILPF)
Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit – Kanada
World BEYOND War
cc: Hon. Melanie Joly, Außenministerin
Hon. Mary Ng, Ministerin für internationalen Handel, Exportförderung, Kleinunternehmen und wirtschaftliche Entwicklung
Hon. Chrystia Freeland, stellvertretende Premierministerin und Finanzministerin Hon. Erin O'Toole, Führerin der offiziellen Opposition
Yves-François Blanchet, Vorsitzender des Bloc Québécois Jagmeet Singh, Vorsitzender der Neuen Demokratischen Partei Kanadas
Michael Chong, Kritiker der Konservativen Partei Kanadas für auswärtige Angelegenheiten Stéphane Bergeron, Kritiker für auswärtige Angelegenheiten des Bloc Québécois
Heather McPherson, Kritikerin für auswärtige Angelegenheiten der Neuen Demokratischen Partei Kanadas