Die US-Regierung sollte das Völkerrecht unterstützen - nicht untergraben

Von Bob Flax, 19. September 2020

Es ist ein trauriger Tag, an dem die US-Regierung das internationale Recht, das sie mit geschaffen hat, offen angreift. Doch dieser Tag kam am 2. September 2020, als die US-Regierung Wirtschaftssanktionen gegen Spitzenbeamte des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) ankündigte. Der Grund? Die Beamten waren mit einer Untersuchung des ICC zu möglichen Kriegsverbrechen beschäftigt, die während des langen Krieges in Afghanistan von Vertretern aller Konfliktparteien, darunter US-Militärangehörige und -Agenturen, begangen wurden.

Der IStGH wurde 1998 von den Vereinten Nationen gegründet. Er hat sich zur anerkannten Rechtsinstanz der internationalen Gemeinschaft zur Verteidigung der Menschenrechte entwickelt und hat die Aufgabe, gegen Personen zu ermitteln und sie vor Gericht zu stellen, denen schwerste Verbrechen, darunter Völkermord, Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen sie, vorgeworfen werden Menschheit.

Bedauerlicherweise sind die Vereinigten Staaten nach der ersten Unterzeichnung des Römischen Statuts, mit dem der Gerichtshof gegründet wurde, einer von nur vier Unterzeichnern anschließend zurückziehen unter der Regierung George W. Bush im Jahr 2002. Als Begründung wurde angeführt, dass die US-Truppen dem Völkerrecht unterliegen würden – obwohl die Möglichkeit jedes Landes, Ausländer, die auf seinem Hoheitsgebiet Verbrechen begehen, strafrechtlich zu verfolgen, eine etablierte Rechtspraxis ist und der ICC-Vertrag lediglich erlaubt der IStGH um diese Strafverfolgung durchzuführen.

Eine Durchführungsverordnung Anfang dieses Jahres erklärt im Wesentlichen jeden, der mit dem IStGH zusammenarbeitet, zum Kriminellen und eröffnet damit Anwälten, Richtern, Forschern und Mitarbeitern die Möglichkeit, ihre Bankkonten einzufrieren, US-Visa zu widerrufen und ihnen die Einreise in die USA zu verweigern. Sogar US-Bürger riskieren Sanktionen, wenn sie den IStGH „materiell unterstützen“.

Die Chefanklägerin des IStGH, Fatou Bensouda, die mögliche Kriegsverbrechen aller Parteien im Afghanistan-Konflikt untersucht, ist nun die erste, die mit solchen Sanktionen konfrontiert wird. Die USA werfen ihr und dem IStGH vor, versucht zu haben, „Amerikaner seiner Gerichtsbarkeit zu unterwerfen“. ist, dass man von der mächtigsten Demokratie der Welt erwartet, dass sie internationales Recht befolgt.

Die Menschenrechtsanwältin Katherine Gallagher erklärte, das Vorgehen der US-Regierung gegen Bensouda sei ein „beispielloser“ Einsatz von „Sanktionen gegen einen internationalen Staatsanwalt, der internationales Recht durchsetzen will“. Balkees Jarrah von Human Rights Watch nannte den Schritt eine „erstaunliche Perversion der US-Sanktionen, die darauf abzielen, Rechtsverletzer und Kleptokraten zu bestrafen und diejenigen ins Visier zu nehmen, die Kriegsverbrechen verfolgen.“

Was der IStGH in Afghanistan vor Augen hat, ist, die Taliban für viele Verbrechen zur Verantwortung zu ziehen und die USA für ihre Verstöße gegen das von den USA unterzeichnete und ratifizierte Völkerrecht zur Rechenschaft zu ziehen. einschließlich „schwerwiegende Misshandlungen, insbesondere gegen inhaftierte Personen.“

Die US-Regierung hat sich für die Ermittlungen des Internationalen Strafgerichtshofs zu Menschenrechtsverletzungen in Burma und Syrien eingesetzt und kürzlich sogar die Menschenrechte als Knüppel gegen China, Iran und Nordkorea eingesetzt. Doch als sich der Blick der Ermittler auf Amerika richtet, endet die Zusammenarbeit.

Die Vereinigten Staaten können und sollten es besser machen.

Bob Flax, Ph.D. ist Geschäftsführerin von Citizens for Global Solutions und außerordentliches Fakultätsmitglied im Transformative Social Change Program der Saybrook University.