Von WILPF, IPB, WBW, 6. November 2022
Sehr geehrter Exekutivsekretär Stiell und Direktorin Violetti,
Im Vorfeld der Konferenz der Vertragsparteien (COP) 27 in Ägypten haben unsere Organisationen, die Women's International League for Peace and Freedom (WILPF), das International Peace Bureau und World BEYOND War, schreiben Ihnen gemeinsam diesen offenen Brief über unsere Besorgnis im Zusammenhang mit den nachteiligen Auswirkungen militärischer Emissionen und Ausgaben auf die Klimakrise. Während bewaffnete Konflikte in der Ukraine, in Äthiopien und im Südkaukasus toben, sind wir zutiefst besorgt darüber, dass militärische Emissionen und Ausgaben die Fortschritte beim Pariser Abkommen beeinträchtigen.
Wir appellieren an das Sekretariat der Klimarahmenkonvention der Vereinten Nationen (UNFCCC), eine Sonderstudie durchzuführen und öffentlich über die Kohlenstoffemissionen von Militär und Krieg zu berichten. Wir fordern auch, dass das Sekretariat Militärausgaben im Kontext der Klimafinanzierung untersucht und darüber berichtet. Wir sind beunruhigt darüber, dass die Emissionen und Ausgaben des Militärs weiter steigen und die Fähigkeit der Länder, die Klimakrise abzumildern und sich an sie anzupassen, behindert wird. Wir sind auch besorgt darüber, dass die anhaltenden Kriege und Feindseligkeiten zwischen den Ländern die globale Zusammenarbeit untergraben, die erforderlich ist, um das Pariser Abkommen und die Ziele der Vereinten Nationen für nachhaltige Entwicklung zu erreichen.
Seit ihrer Gründung hat die UNFCCC das Thema CO2019-Emissionen durch Militär und Krieg nicht auf die COP-Agenda gesetzt. Wir erkennen an, dass der Zwischenstaatliche Ausschuss für Klimaänderungen (IPCC) die Möglichkeit identifiziert hat, dass der Klimawandel zu gewalttätigen Konflikten beiträgt, aber der IPCC hat die übermäßigen Emissionen des Militärs für den Klimawandel nicht berücksichtigt. Dennoch ist das Militär der größte Verbraucher fossiler Brennstoffe und der größte CO2050-Emittent in den Regierungen der Vertragsstaaten. Das Militär der Vereinigten Staaten ist der größte Verbraucher von Erdölprodukten auf dem Planeten. Das Costs of War Project der Brown University veröffentlichte XNUMX einen Bericht mit dem Titel „Pentagon Fuel Use, Climate Change, and the Costs of War“, der zeigte, dass die COXNUMX-Emissionen des US-Militärs größer sind als die der meisten europäischen Länder. Viele Länder investieren in neue, mit fossilen Brennstoffen betriebene Waffensysteme wie Kampfflugzeuge, Kriegsschiffe und gepanzerte Fahrzeuge, die für viele Jahrzehnte zu einer Kohlenstoffbindung führen und eine schnelle Dekarbonisierung verhindern werden. Sie haben jedoch keine angemessenen Pläne, um die Emissionen des Militärs auszugleichen und bis XNUMX COXNUMX-Neutralität zu erreichen. Wir fordern, dass die UNFCCC das Thema Militär- und Kriegsemissionen auf die Tagesordnung der nächsten COP setzt.
Laut dem Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) stiegen die weltweiten Militärausgaben im vergangenen Jahr auf 2.1 Billionen US-Dollar. Die fünf größten Militärausgaben sind die Vereinigten Staaten, China, Indien, Großbritannien und Russland. Im Jahr 2021 gaben die USA 801 Milliarden Dollar für ihr Militär aus, was 40 % der weltweiten Militärausgaben und mehr als die der nächsten neun Länder zusammen ausmachte. In diesem Jahr hat die Biden-Regierung die US-Militärausgaben weiter auf ein Rekordhoch von 840 Milliarden Dollar erhöht. Im Gegensatz dazu beträgt das US-Budget für die Environmental Protection Agency, die für den Klimawandel verantwortlich ist, nur 9.5 Milliarden Dollar. Die britische Regierung plant, die Militärausgaben bis 100 auf 2030 Milliarden Pfund zu verdoppeln. Schlimmer noch, die britische Regierung kündigte an, die Mittel aus dem Klimawandel und der Auslandshilfe zu kürzen, um mehr für Waffen für die Ukraine auszugeben. Deutschland kündigte außerdem eine Erhöhung seiner Militärausgaben um 100 Milliarden Euro an. Im jüngsten Bundeshaushalt erhöhte Kanada sein Verteidigungsbudget von derzeit 35 Mrd. USD/Jahr um 8 Mrd. USD in den nächsten fünf Jahren. Die Mitglieder der Nordatlantikpakt-Organisation (NATO) erhöhen die Militärausgaben, um das Ziel von 2 % des BIP zu erreichen. Der jüngste Verteidigungsausgabenbericht der NATO zeigt, dass die Militärausgaben für ihre dreißig Mitgliedsländer in den letzten 7 Jahren dramatisch von 896 Mrd. USD auf 1.1 Billionen USD pro Jahr gestiegen sind, was 52 % der weltweiten Militärausgaben entspricht (Grafik 1). Diese Steigerung beträgt mehr als 211 Milliarden US-Dollar pro Jahr, was mehr als das Doppelte der Zusage für die Klimafinanzierung ist.
2009 haben sich wohlhabende westliche Länder auf der COP 15 in Kopenhagen verpflichtet, bis 100 einen jährlichen Fonds in Höhe von 2020 Milliarden US-Dollar einzurichten, um Entwicklungsländern bei der Anpassung an die Klimakrise zu helfen, aber sie haben dieses Ziel nicht erreicht. Im vergangenen Oktober veröffentlichten westliche Länder, angeführt von Kanada und Deutschland, einen Plan zur Umsetzung der Klimafinanzierung, in dem sie behaupteten, dass es bis 2023 dauern werde, um ihrer Verpflichtung nachzukommen, jedes Jahr 100 Milliarden US-Dollar über den Green Climate Fund (GCF) zu mobilisieren, um ärmeren Nationen bei der Bewältigung der Klimakrise zu helfen . Entwicklungsländer sind am wenigsten krisenverursachend, aber am härtesten von klimabedingten Extremwetterereignissen betroffen und benötigen dringend eine angemessene Finanzierung für Anpassung und Verluste und Schäden.
Auf der COP 26 in Glasgow einigten sich die reichen Länder darauf, ihre Mittel für die Anpassung zu verdoppeln, aber sie haben dies nicht getan und sich nicht auf die Finanzierung von Verlusten und Schäden geeinigt. Im August dieses Jahres startete der GCF seine Kampagne für einen zweiten Nachschub aus Ländern. Diese Finanzierung ist entscheidend für die Klimaresilienz und einen gerechten Übergang, der geschlechtsspezifisch ist und auf gefährdete Gemeinschaften abzielt. Anstatt Ressourcen für Klimagerechtigkeit bereitzustellen, haben die westlichen Länder im vergangenen Jahr die öffentlichen Ausgaben für Waffen und Krieg rasch erhöht. Wir fordern die UNFCCC auf, die Frage der Militärausgaben als Finanzierungsquelle für Klimafinanzierungseinrichtungen anzusprechen: den GCF, den Adaptation Fund und die Loss and Damage Financing Facility.
Im September, während der Generaldebatte bei den Vereinten Nationen, prangerten die Staats- und Regierungschefs vieler Länder die Militärausgaben an und stellten den Zusammenhang zur Klimakrise her. Der Premierminister der Salomonen Manasseh Sogavare erklärte: „Leider werden mehr Ressourcen für Kriege ausgegeben als für die Bekämpfung des Klimawandels, das ist äußerst bedauerlich.“ Der Außenminister von Costa Rica, Außenminister von Costa Rica, Arnaldo André-Tinoco, erklärte,
„Es ist unvorstellbar, dass, während Millionen von Menschen auf Impfstoffe, Medikamente oder Lebensmittel warten, um ihr Leben zu retten, die reichsten Länder ihre Ressourcen weiterhin auf Kosten des Wohlergehens, des Klimas, der Gesundheit und der gerechten Genesung der Menschen priorisieren. Im Jahr 2021 stiegen die weltweiten Militärausgaben im siebten Jahr in Folge weiter an und erreichten den höchsten Wert, den wir je in der Geschichte gesehen haben. Costa Rica wiederholt heute seine Forderung nach einer schrittweisen und nachhaltigen Reduzierung der Militärausgaben. Denn je mehr Waffen wir produzieren, desto mehr werden selbst unseren besten Bemühungen um Verwaltung und Kontrolle entgehen. Es geht darum, dem Leben und Wohlergehen der Menschen und des Planeten Vorrang vor den Profiten zu geben, die aus Waffen und Krieg zu ziehen sind.“
Es ist wichtig zu beachten, dass Costa Rica 1949 sein Militär abgeschafft hat. Dieser Weg der Entmilitarisierung in den letzten 70 Jahren hat Costa Rica zu einem Vorreiter in Sachen Dekarbonisierung und Biodiversitätsdiskussion gemacht. Letztes Jahr hat Costa Rica auf der COP 26 die „Beyond Oil and Gas Alliance“ ins Leben gerufen, und das Land kann den größten Teil seines Stroms aus erneuerbaren Energien beziehen. Bei der diesjährigen UN-Generaldebatte prangerte auch der kolumbianische Präsident Gustavo Petro Urrego die „erfundenen“ Kriege in der Ukraine, im Irak, in Libyen und in Syrien an und argumentierte, dass Kriege als Vorwand dafür gedient hätten, den Klimawandel nicht anzugehen. Wir fordern, dass die UNFCCC die miteinander verbundenen Probleme von Militarismus, Krieg und Klimakrise direkt angeht.
Im vergangenen Jahr gründeten die Wissenschaftler Dr. Carlo Rovelli und Dr. Matteo Smerlak gemeinsam die Global Peace Dividend Initiative. Sie argumentierten in ihrem kürzlich in Scientific American veröffentlichten Artikel „A Small Cut in World Military Spending Could Help Fund Climate, Health and Poverty Solutions“, dass die Länder einen Teil der 2 Billionen Dollar, die „jedes Jahr im globalen Wettrüsten verschwendet werden“, an die Grünen umleiten sollten Klimafonds (GCF) und andere Entwicklungsfonds. Frieden und die Reduzierung und Umschichtung von Militärausgaben in die Klimafinanzierung sind entscheidend, um die globale Erwärmung auf 1.5 Grad zu begrenzen. Wir fordern das UNFCCC-Sekretariat auf, Ihr Büro zu nutzen, um das Bewusstsein für die Auswirkungen von Militäremissionen und Militärausgaben auf die Klimakrise zu schärfen. Wir bitten Sie, diese Themen auf die Tagesordnung einer bevorstehenden COP zu setzen und eine spezielle Studie und einen öffentlichen Bericht in Auftrag zu geben. COXNUMX-intensive bewaffnete Konflikte und steigende Militärausgaben können nicht länger übersehen werden, wenn wir es ernst meinen mit der Abwendung eines katastrophalen Klimawandels.
Schließlich glauben wir, dass Frieden, Abrüstung und Entmilitarisierung für Minderung, transformative Anpassung und Klimagerechtigkeit von entscheidender Bedeutung sind. Wir würden uns über die Gelegenheit freuen, Sie virtuell zu treffen, und sind über die oben angegebenen Kontaktinformationen des WILPF-Büros erreichbar. WILPF wird auch eine Delegation zur COP 27 entsenden und wir würden uns freuen, Sie persönlich in Ägypten zu treffen. Weitere Informationen über unsere Organisationen und Quellen für die Informationen in unserem Schreiben sind unten beigefügt. Wir freuen uns auf Ihre Antwort. Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit für unsere Anliegen.
Mit freundlichen Grüßen
Madeleine Rees
Generalsekretärin
Internationale Frauenliga für Frieden und Freiheit
Sean Conner
Exekutivdirektor des Internationalen Friedensbüros
David Swanson Mitbegründer und Geschäftsführer
World BEYOND War
ÜBER UNSERE ORGANISATIONEN:
Women's International League for Peace and Freedom (WILPF): WILPF ist eine auf Mitgliedschaft basierende Organisation, die nach feministischen Prinzipien in Solidarität und Partnerschaft mit Schwesteraktivistinnen, Netzwerken, Koalitionen, Plattformen und Organisationen der Zivilgesellschaft arbeitet. WILPF hat Mitgliedssektionen und -gruppen in über 40 Ländern und Partner auf der ganzen Welt, und unser Hauptsitz befindet sich in Genf. Unsere Vision ist eine Welt des dauerhaften Friedens, die auf feministischen Grundlagen von Freiheit, Gerechtigkeit, Gewaltlosigkeit, Menschenrechten und Gleichheit für alle aufgebaut ist, in der Menschen, der Planet und alle seine anderen Bewohner in Harmonie zusammenleben und gedeihen. WILPF hat ein Abrüstungsprogramm, Reaching Critical Will mit Sitz in New York: https://www.reachingcriticalwill.org/ Weitere Informationen zu WILPF: www.wilpf.org
International Peace Bureau (IPB): Das International Peace Bureau widmet sich der Vision einer Welt ohne Krieg. Unser aktuelles Hauptprogramm konzentriert sich auf Abrüstung für nachhaltige Entwicklung, und dabei liegt unser Fokus hauptsächlich auf der Umverteilung von Militärausgaben. Wir glauben, dass durch die Reduzierung der Mittel für den Militärsektor erhebliche Geldbeträge für soziale Projekte im In- und Ausland freigesetzt werden könnten, die zur Erfüllung echter menschlicher Bedürfnisse und zum Schutz der Umwelt führen könnten. Gleichzeitig unterstützen wir verschiedene Abrüstungskampagnen und liefern Daten zu den wirtschaftlichen Dimensionen von Waffen und Konflikten. Unsere Kampagnenarbeit zur nuklearen Abrüstung begann bereits in den 1980er Jahren. Unsere 300 Mitgliedsorganisationen in 70 Ländern bilden zusammen mit Einzelmitgliedern ein globales Netzwerk, das Wissen und Kampagnenerfahrung für eine gemeinsame Sache zusammenführt. Wir vernetzen Experten und Fürsprecher, die an ähnlichen Themen arbeiten, um starke zivilgesellschaftliche Bewegungen aufzubauen. Vor einem Jahrzehnt startete das IPB eine globale Kampagne zu Militärausgaben: https://www.ipb.org/global-campaign-on-military-spending/ und forderte eine Reduzierung und Umschichtung auf dringende soziale und ökologische Bedürfnisse. Weitere Informationen: www.ipb.org
World BEYOND War (WBW): World BEYOND War ist eine weltweite gewaltfreie Bewegung, die den Krieg beendet und einen gerechten und nachhaltigen Frieden herstellt. Wir wollen ein Bewusstsein für die Unterstützung der Bevölkerung für die Beendigung des Krieges schaffen und diese Unterstützung weiterentwickeln. Wir arbeiten daran, die Idee voranzutreiben, nicht nur einen bestimmten Krieg zu verhindern, sondern die gesamte Institution abzuschaffen. Wir bemühen uns, eine Kultur des Krieges durch eine Kultur des Friedens zu ersetzen, in der gewaltfreie Mittel der Konfliktlösung das Blutvergießen ersetzen. World BEYOND War wurde am 1. Januar 2014 begonnen. Wir haben Ortsverbände und Partner auf der ganzen Welt. WBW hat eine globale Petition „COP27: Stop Exclusion Military Pollution from Climate Agreement“ gestartet: https://worldbeyondwar.org/cop27/ Weitere Informationen zu WBW finden Sie hier: https://worldbeyondwar.org/
QUELLEN:
Kanada und Deutschland (2021) „Climate Finance Delivery Plan: Meeting the US $100 Billion Goal“: https://ukcop26.org/wp-content/uploads/2021/10/Climate-Finance-Delivery-Plan-1.pdf
Beobachtungsstelle für Konflikte und Umwelt (2021) „Unter dem Radar: Der CO2021-Fußabdruck der EU-Militärsektoren“: https://ceobs.org/wp-content/uploads/02/XNUMX/Under-the-radar_the-carbon-footprint- der-eu-militärsektoren.pdf
Crawford, N. (2019) „Pentagon-Brennstoffverbrauch, Klimawandel und die Kosten des Krieges“:
https://watson.brown.edu/costsofwar/papers/ClimateChangeandCostofWar Global Peace Dividend Initiative: https://peace-dividend.org/about
Mathiesen, Karl (2022) „Großbritannien nutzt Klima- und Hilfsgelder, um Waffen für die Ukraine zu kaufen“, Politico: https://www.politico.eu/article/uk-use-climate-aid-cash-buy-weapon-ukraine /
North Atlantic Treaty Organization (2022) NATO Defence Expenditures Report, Juni 2022:
OECD (2021) „Vorausschauende Szenarien der von entwickelten Ländern bereitgestellten und mobilisierten Klimafinanzierung in den Jahren 2021-2025: Technischer Hinweis“: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/a53aac3b-en.pdf?expires=1662416616&id =id&accname=guest&checksum=655B79E12E987B035379B2F08249 7ABF
Rovelli, C. und Smerlak, M. (2022) „Eine kleine Kürzung der weltweiten Militärausgaben könnte helfen, Lösungen für Klima, Gesundheit und Armut zu finanzieren“, Scientific American: https://www.scientificamerican.com/article/a-small- Kürzungen-in-den-weltweiten-militärausgaben-könnten-helfen-klima-gesundheit-und-armutslösungen/
Sabbagh, D. (2022) „Die britischen Verteidigungsausgaben sollen sich bis 100 auf 2030 Mrd. £ verdoppeln, sagt der Minister“, The Guardian: https://www.theguardian.com/politics/2022/sep/25/uk-defence-spending- sich bis 100 auf 2030 Millionen verdoppeln, sagt Minister
Stockholm International Peace Research Institute (2022) Trends in den weltweiten Militärausgaben, 2021:
UN-Umweltprogramm (2021): State of Finance for Nature https://www.unep.org/resources/state-finance-nature
UNFCCC (2022) Klimafinanzierung: https://unfccc.int/topics/climate-finance/the-big-picture/climate-finance-in-the-negotiations/climate-finance
Vereinte Nationen (2022) Generaldebatte, Generalversammlung, 20.-26. September: https://gadebate.un.org/en
