Zehn außenpolitische Fiaskos, die Biden am ersten Tag reparieren kann

Krieg im Jemen
Saudi-Arabiens Krieg im Jemen ist gescheitert – Council on Foreign Relations

Von Medea Benjamin und Nicolas JS Davies, 19. November 2020

Donald Trump liebt Exekutivverordnungen als Instrument diktatorischer Macht und vermeidet die Notwendigkeit, sich über den Kongress zu informieren. Aber das funktioniert in beide Richtungen und macht es für Präsident Biden relativ einfach, viele der katastrophalsten Entscheidungen Trumps rückgängig zu machen. Hier sind zehn Dinge, die Biden tun kann, sobald er sein Amt antritt. Jeder von ihnen kann die Voraussetzungen für umfassendere fortschrittliche außenpolitische Initiativen schaffen, die wir ebenfalls skizziert haben.

1) Beenden Sie die Rolle der USA im von Saudi-Arabien geführten Krieg gegen den Jemen und stellen Sie die humanitäre Hilfe der USA für den Jemen wieder her. 

Kongress Schon bestanden eine Resolution der War Powers zur Beendigung der Rolle der USA im Jemen-Krieg, aber Trump legte sein Veto ein und legte Wert auf Kriegsmaschinengewinne und ein gutes Verhältnis zur schrecklichen saudischen Diktatur. Biden sollte auf der Grundlage der Resolution, gegen die Trump sein Veto einlegte, sofort eine Durchführungsverordnung erlassen, um jeden Aspekt der Rolle der USA im Krieg zu beenden.

Die USA sollten auch ihren Teil der Verantwortung für das übernehmen, was viele heute als die größte humanitäre Krise der Welt bezeichnen, und den Jemen mit Finanzmitteln versorgen, um seine Bevölkerung zu ernähren, sein Gesundheitssystem wiederherzustellen und schließlich dieses zerstörte Land wieder aufzubauen. Biden sollte die USAID-Finanzierung wiederherstellen und ausweiten und die finanzielle Unterstützung der USA für die UN, die WHO und die Hilfsprogramme des Welternährungsprogramms im Jemen erneut zuweisen.

2) Setzen Sie alle US-Waffenverkäufe und -lieferungen an Saudi-Arabien und die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE) aus.

Beide Länder sind dafür verantwortlich Zivilisten massakrieren im Jemen und in den Vereinigten Arabischen Emiraten ist es Berichten zufolge am größten Waffenlieferant an die Rebellentruppen von General Haftar in Libyen. Der Kongress verabschiedete Gesetzesentwürfe zur Aussetzung der Waffenverkäufe an beide, außer an Trump legte ihr Veto ein zu. Dann schloss er Waffengeschäfte ab, die sich lohnten 24 Milliarden Dollar mit den Vereinigten Arabischen Emiraten als Teil einer obszönen militärischen und kommerziellen Ménage à trois zwischen den USA, den Vereinigten Arabischen Emiraten und Israel, die er absurderweise als Friedensabkommen auszugeben versuchte.   

Während sie auf Geheiß der Waffenfirmen größtenteils ignoriert werden, gibt es sie tatsächlich US-Gesetze die die Aussetzung von Waffenlieferungen an Länder erfordern, die damit gegen US-amerikanisches und internationales Recht verstoßen. Dazu gehören die Leahy Gesetz das den USA verbietet, ausländischen Sicherheitskräften, die schwere Menschenrechtsverletzungen begehen, militärische Hilfe zu leisten; und das Waffenexportkontrollgesetz, das besagt, dass Länder importierte US-Waffen nur zur legitimen Selbstverteidigung einsetzen dürfen.

Sobald diese Aussetzungen in Kraft treten, sollte die Biden-Regierung die Rechtmäßigkeit von Trumps Waffenverkäufen an beide Länder ernsthaft prüfen, mit dem Ziel, sie zu stornieren und künftige Verkäufe zu verbieten. Biden sollte sich dazu verpflichten, diese Gesetze konsequent und einheitlich auf alle US-Militärhilfe- und Waffenverkäufe anzuwenden, ohne Ausnahmen für Israel, Ägypten oder andere US-Verbündete.

3) Dem Atomabkommen mit Iran wieder beitreten (JCPOA) und die Sanktionen gegen den Iran aufzuheben.

Nach der Nichteinhaltung des JCPOA verhängte Trump drakonische Sanktionen gegen den Iran, brachte uns durch die Tötung seines obersten Generals an den Rand eines Krieges und versucht sogar, illegale, aggressive Befehle zu erteilen Kriegspläne in seinen letzten Tagen als Präsident. Die Biden-Regierung wird vor einem harten Kampf stehen, um dieses Netz feindseliger Aktionen und das tiefe Misstrauen, das sie verursacht haben, zu zerstören. Daher muss Biden entschlossen handeln, um das gegenseitige Vertrauen wiederherzustellen: sofort wieder dem JCPOA beitreten, die Sanktionen aufheben und die Blockade des IWF-Darlehens in Höhe von 5 Milliarden US-Dollar beenden Iran muss sich dringend mit der COVID-Krise auseinandersetzen.

Längerfristig sollten die USA die Idee eines Regimewechsels im Iran aufgeben – darüber muss das iranische Volk entscheiden – und stattdessen die diplomatischen Beziehungen wiederherstellen und mit dem Iran zusammenarbeiten, um andere Konflikte im Nahen Osten, vom Libanon bis Syrien, zu deeskalieren Afghanistan, wo die Zusammenarbeit mit Iran von entscheidender Bedeutung ist.

4) Schluss mit den USA Drohungen und Sanktionen gegen Beamte der Internationaler Strafgerichtshof (ICC).

Nichts verkörpert die anhaltende, parteiübergreifende Missachtung des Völkerrechts durch die US-Regierung so dreist wie ihr Versäumnis, das Römische Statut des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH) zu ratifizieren. Wenn Präsident Biden es ernst damit meint, die USA wieder zur Rechtsstaatlichkeit zu verpflichten, sollte er das Römische Statut dem US-Senat zur Ratifizierung vorlegen, um sich 120 anderen Ländern als Mitglieder des IStGH anzuschließen. Die Biden-Regierung sollte auch die Zuständigkeit des Staates akzeptieren Internationaler Gerichtshof (IGH), den die USA nach dem Gerichtshof ablehnten verurteilte die USA der Aggression und ordnete 1986 die Zahlung von Reparationen an Nicaragua an.

5) Unterstützen Sie die Diplomatie von Präsident Moon für ein „dauerhaftes Friedensregime" in Korea.

Berichten zufolge hat der gewählte Präsident Biden dies getan Übereinstimmung kurz nach seiner Vereidigung den südkoreanischen Präsidenten Moon Jae-in zu treffen. Trumps Versäumnis, Nordkorea Sanktionserleichterungen und ausdrückliche Sicherheitsgarantien zu gewähren, hat seine Diplomatie zum Scheitern verurteilt und wurde zu einem Hindernis für die diplomatischer Prozess zwischen den koreanischen Präsidenten Moon und Kim im Gange. 

Die Biden-Regierung muss mit der Aushandlung eines Friedensabkommens beginnen, um den Koreakrieg offiziell zu beenden, und vertrauensbildende Maßnahmen wie die Eröffnung von Verbindungsbüros, die Lockerung der Sanktionen, die Erleichterung der Zusammenführung koreanisch-amerikanischer und nordkoreanischer Familien und die Einstellung der Militärübungen zwischen den USA und Südkorea einleiten. Die Verhandlungen müssen konkrete Nichtangriffsverpflichtungen seitens der USA beinhalten, um den Weg für eine nuklearisierte koreanische Halbinsel und die Versöhnung zu ebnen, die sich so viele Koreaner wünschen – und verdienen. 

6) Erneuern Neustart mit Russland zusammenarbeiten und die Billionen-Dollar der USA einfrieren Neuer Atomwaffenplan.

Biden kann Trumps gefährliches Risikospiel vom ersten Tag an beenden und sich dazu verpflichten, Obamas neuen START-Vertrag mit Russland zu erneuern, der die Atomarsenale beider Länder auf jeweils 1,550 stationierte Sprengköpfe einfriert. Er kann auch den Plan von Obama und Trump, mehr auszugeben, einfrieren eine Billion Dollar über eine neue Generation amerikanischer Atomwaffen.

Auch Biden dürfte einen längst überfälligen Plan verabschieden "Keine erste Verwendung" Atomwaffenpolitik, aber der Großteil der Welt ist bereit, noch viel weiter zu gehen. Im Jahr 2017 stimmten 122 Länder für den Vertrag über das Verbot von Atomwaffen (TPNW) bei der UN-Generalversammlung. Keiner der derzeitigen Atomwaffenstaaten stimmte für oder gegen den Vertrag und gab im Grunde vor, ihn zu ignorieren. Am 24. Oktober 2020 ratifizierte Honduras als 50. Land den Vertrag, der nun am 22. Januar 2021 in Kraft treten wird. 

Hier ist also eine visionäre Herausforderung für Präsident Biden für diesen Tag, seinen zweiten vollen Tag im Amt: Laden Sie die Führer aller anderen acht Atomwaffenstaaten zu einer Konferenz ein, um zu verhandeln, wie alle neun Atomwaffenstaaten dem TPNW beitreten werden. ihre Atomwaffen abschaffen und diese existenzielle Gefahr beseitigen, die jedem Menschen auf der Erde droht.

7) Heben Sie illegal einseitig auf US-Sanktionen gegen andere Länder.

Vom UN-Sicherheitsrat verhängte Wirtschaftssanktionen gelten im Allgemeinen nach internationalem Recht als legal und erfordern Maßnahmen des Sicherheitsrats, um sie zu verhängen oder aufzuheben. Sondern einseitige Wirtschaftssanktionen, die den einfachen Menschen lebensnotwendige Dinge wie Nahrung und Medikamente vorenthalten sind illegal und unschuldigen Bürgern schweren Schaden zufügen. 

US-Sanktionen gegen Länder wie Iran, Venezuela, Kuba, Nicaragua, Nordkorea und Syrien sind eine Form der Wirtschaftskriegsführung. UN-Sonderberichterstatter haben sie als Verbrechen gegen die Menschlichkeit verurteilt und sie mit mittelalterlichen Belagerungen verglichen. Da die meisten dieser Sanktionen per Executive Order verhängt wurden, kann Präsident Biden sie am ersten Tag auf die gleiche Weise aufheben. 

Längerfristig stellen einseitige Sanktionen, die sich auf die gesamte Bevölkerung auswirken, wie militärische Interventionen, Staatsstreiche und verdeckte Operationen eine Form der Nötigung dar, die in einer legitimen Außenpolitik, die auf Diplomatie, Rechtsstaatlichkeit und friedlicher Beilegung von Streitigkeiten basiert, keinen Platz hat . 

8) Nehmen Sie Trumps Politik gegenüber Kuba zurück und streben Sie eine Normalisierung der Beziehungen an

In den letzten vier Jahren hat die Trump-Regierung die von Präsident Obama erzielten Fortschritte hin zu normalen Beziehungen zunichte gemacht, indem sie Kubas Tourismus- und Energieindustrie sanktioniert, Lieferungen von Hilfsgütern wegen Coronaviren blockiert, Überweisungen an Familienmitglieder eingeschränkt und Kubas internationale medizinische Missionen sabotiert hat, die eine wichtige Quelle von Hilfslieferungen darstellen Einnahmen für das Gesundheitssystem. 

Präsident Biden sollte mit der kubanischen Regierung zusammenarbeiten, um die Rückkehr von Diplomaten in ihre jeweiligen Botschaften zu ermöglichen, alle Beschränkungen für Überweisungen aufzuheben, Kuba von der Liste der Länder zu streichen, die keine Partner der USA gegen den Terrorismus sind, und den Teil des Helms-Burton-Gesetzes zu streichen ( Titel III), der es Amerikanern ermöglicht, Unternehmen zu verklagen, die vor 60 Jahren von der kubanischen Regierung beschlagnahmtes Eigentum nutzen, und mit kubanischen Gesundheitsexperten im Kampf gegen COVID-19 zusammenzuarbeiten.

Diese Maßnahmen wären eine Anzahlung für eine neue Ära der Diplomatie und Zusammenarbeit, solange sie nicht den krassen Versuchen zum Opfer fallen, konservative kubanisch-amerikanische Stimmen bei den nächsten Wahlen zu gewinnen, wozu sich Biden und Politiker beider Parteien verpflichten sollten Widerstand leisten.

9) Stellen Sie die Einsatzregeln von vor 2015 wieder her, um Zivilistenleben zu retten.

Im Herbst 2015, als die US-Streitkräfte ihre Bombardierung von ISIS-Zielen im Irak und in Syrien verschärften über 100 Bomben- und Raketenangriffe pro Tag, die Obama-Regierung lockerte das Militär Einsatzregeln US-Kommandanten im Nahen Osten Luftangriffe anzuordnen, bei denen bis zu zehn Zivilisten ohne vorherige Zustimmung Washingtons getötet werden sollten. Berichten zufolge hat Trump die Regeln noch weiter gelockert, Einzelheiten wurden jedoch nicht veröffentlicht. Berichte des irakisch-kurdischen Geheimdienstes zählten 40,000 Zivilisten allein beim Angriff auf Mossul getötet. Biden kann diese Regeln zurücksetzen und vom ersten Tag an damit beginnen, weniger Zivilisten zu töten.

Aber wir können diese tragischen Todesfälle unter der Zivilbevölkerung ganz verhindern, indem wir diese Kriege beenden. Die Demokraten kritisierten Trumps oft ad hoc erfolgte Äußerungen zum Abzug der US-Streitkräfte aus Afghanistan, Syrien, Irak und Somalia. Präsident Biden hat jetzt die Chance, diese Kriege wirklich zu beenden. Er sollte spätestens Ende Dezember 2021 einen Termin festlegen, bis zu dem alle US-Truppen aus all diesen Kampfgebieten heimkehren werden. Diese Politik mag bei Kriegsgewinnlern nicht beliebt sein, aber bei Amerikanern aus dem gesamten ideologischen Spektrum wäre sie sicherlich beliebt. 

10) USA einfrieren Militärausgaben, und starten Sie eine große Initiative, um es zu reduzieren.

Am Ende des Kalten Krieges erklärten ehemalige hochrangige Pentagon-Beamte dem Haushaltsausschuss des Senats, dass die US-Militärausgaben getrost reduziert werden könnten halbieren in den nächsten zehn Jahren. Dieses Ziel wurde nie erreicht und die versprochene Friedensdividende wich einer triumphalen „Machtdividende“. 

Der militärisch-industrielle Komplex nutzte die Verbrechen des 11. September aus, um eine außergewöhnliche Einseitigkeit zu rechtfertigen Wettrüsten In dieser Zeit waren die USA von 45 bis 2003 für 2011 % der weltweiten Militärausgaben verantwortlich und übertrafen damit den Höchststand der Militärausgaben im Kalten Krieg bei weitem. Der militärisch-industrielle Komplex setzt darauf, dass Biden einen erneuten Kalten Krieg mit Russland und China eskalieren lässt, als einzig plausiblen Vorwand für die Fortsetzung dieser Rekord-Militärbudgets.

Biden muss die Konflikte mit China und Russland zurückschrauben und stattdessen mit der entscheidenden Aufgabe beginnen, Geld aus dem Pentagon für dringende inländische Bedürfnisse bereitzustellen. Er sollte mit der Kürzung um 10 Prozent beginnen, die in diesem Jahr von 93 Abgeordneten und 23 Senatoren unterstützt wird. 

Längerfristig sollte Biden tiefere Kürzungen bei den Ausgaben des Pentagons anstreben, wie im Gesetzentwurf der Abgeordneten Barbara Lee schnitt $ 350 Milliarden pro Jahr aus dem US-Militärbudget, ungefähr 50 % Friedensdividende Das wurde uns nach dem Kalten Krieg versprochen und die Freisetzung von Ressourcen, die wir dringend benötigen, um in Gesundheitsversorgung, Bildung, saubere Energie und moderne Infrastruktur zu investieren.

 

Medea Benjamin ist Mitbegründerin von CODEPINK foder Frieden, und Autor mehrerer Bücher, darunter Königreich der Ungerechten: Hinter der amerikanisch-saudischen Verbindung und Im Iran: Die wahre Geschichte und Politik der Islamischen Republik Iran. Nicolas JS Davies ist ein unabhängiger Journalist, Forscher bei CODEPINK und Autor von Blood On Our Hands: Die amerikanische Invasion und Zerstörung des Irak.

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