Ubearbejdet civil beskyttelse (UCP): En kortfattet oversigt

Et sammenfattet resumé baseret på et UNITAR / Merrimack College UCP kursus, "Styrke civile kapaciteter for at beskytte civile

Af Charles Johnson, Chicago

1: UCP forklaret

Udskiftning af væbnede metoder med ubevæbte bringer verdensfreden tættere på. Ubearbejdet civil beskyttelse (UCP) omhandler krig, terror og bander uden vold. Selvom det er lille, vokser bevidstheden. FN kalder nu UCP et alternativ til at tvinge. Hvis det vokser nok, kan kraften blive forældet. Force kaldes en vej til fred, men civile dør 9 til 1 i væbnede handlinger i forhold til kampanter.

UCP overgår bevæbnet beskyttelse på mange måder. For det første udgør ubevæbnede beskyttelsesmidler (UCP'er) ingen trussel, hvilket giver dem adgang til, at væbnede beskyttere nægtes. For det andet afskrækker UCP, hvor bevæbnet beskyttelse kan eskalere. For det tredje adresserer UCP rodproblemer, mens bevæbnet beskyttelse efterlader dem på plads. For det fjerde styrker UCP lokale evner, mens bevæbnet beskyttelse bringer eksterne løsninger.

For det femte er UCP ikke bundet til regeringer, mens bevæbnede beskyttere ofte er. Sjette UCP'er adresserer alle sider og niveauer af hierarki, mens væbnede beskyttere kun adresserer dem i magten. Syvende åbner UCP døre for verdensfred ved ikke at acceptere vold, mens væbnet beskyttelse fordømmer vold. Åttende hjælper UCP hjælper lovovertrædere igen med menneskeheden, mens væbnet beskyttelse udelukker dem fra menneskeheden. Listen fortsætter ...

Hvem udfører UCP? Nonviolent Peaceforce, Fred Brigades, Cure Violence, og andre opererer i 40 nationer. De fleste betales, og en høj procent er kvinder. I UCP-missioner indtaster en blanding af lokalt og internationalt personale konflikter på invitation. De bor sammen med lokalbefolkningen, beskytter og hjælper lokalbefolkningen med at beskytte sig selv og opbygge relationer med og blandt alle sider. Når fredsstrukturer er selvbærende, afgår UCP'er.

UCP gælder før, under eller efter konflikter, selv om det primært er søgt under. UCP'er stopper, reducerer og forebygger vold, bringer kampsider sammen, uddanner menneskerettigheder, genopretter værdighed og forbedrer levevilkårene. De tillader rehabilitering, tilbagebetaling, familiesammenføring og forsoning. Væbnede beskyttelse fortæller de sårbare, at våben løser problemer. Ubevæbnet beskyttelse viser en anden måde.

De udsatte omfatter børn, der uddanner død, skade, rekruttering som soldater, seksuel vold, bortførelse, manglende uddannelse, mangel på sundhedsydelser og fornægtelse af andre menneskerettigheder. Mange mister forældre i konflikter eller evakueringer. UCP'er er velegnede til at identificere børn i nød, beskytte dem, forbinde dem med tjenester og genforene deres familier. UCP-partnere med UNICEF, UNHCR, ICRC og andre fokuserede på børnebeskyttelse.

Nylige rapporter tæller 250,000 børnesoldater over hele verden, 40% er piger. Piger bruges ofte som "hustruer", hvilket betyder sexslaver. Mange rebelgrupper, regeringer og militser bruger dem. Nogle børnesoldater tjener som kokke, bærere, spioner eller smuglere. Ved rekruttering er nogle nødt til at dræbe eller mødre familiemedlemmer. Sex udveksles også for papirer, sikker adfærd, mad eller husly.

Kvinder udgør 80% af de 800,000-folk, der blev handlet årligt. Nogle kvinder udveksles endda i "fredsaftaler." Vold for kvinder skader også børn og hele samfund. Mange kvinder i konflikter er usikre på deres rettigheder, eller mangler uddannelsen til at navigere i retssystemer. Sådanne kvinder finder ofte magt ud over fysisk styrke. Selvom de normalt udelukkes, er deres færdigheder afgørende for fredsprocesser.

De udsatte omfatter også fordrevne personer. Flygtninge har forladt deres nationer på grund af lidelser eller trusler. Internt fordrevne (IDP'er) har forladt deres lokalsamfund, men forbliver i deres nationer. Returnees vender tilbage til oprindelsessteder, villigt eller uvilligt. Det fordrevne ansigt farer ved rejser, usikre flygtninge steder, spændinger med værtssamfund og sammenstød på hjemkomst. Nylige rapporter viser, at 46% af flygtninge er under 18.

En anden sårbar gruppe er menneskerettighedsforkæmpere (HRD'er). HRD'er rapporterer misbrug i deres nationer, ledsager overlevende, modvirker straffrihed, fremmer reform og uddanner. De står ofte over for udførelse, tortur, anholdelse, udsættelse og mere fra statslige eller ikke-statslige aktører. UCP'er beskytter dem og validerer deres kamp for fred og retfærdighed.

Med UCP redder vi menneskeheden uden at miste vores menneskehed. Mange ser det som en måde at forlade kulturer af vold til godt. UCP-rekruttering kan en dag overtage militærrekruttering, da verden ser voldens vold selv med gode hensigter. De næste afsnit forklarer, hvordan UCP ser ud i handling.

2: UCP-metoder

Der er fire UCP metoder. De går i enhver rækkefølge. UCP'er bruger en blanding af dem i konflikter. Metoder kan også overlappe hinanden. Erfaringer fra nogle 50-grupper viser, at de er effektive, hvis de er baseret på ikke-vold og andre principper, der er anført nedenfor.

1. "Proaktivt engagement"
2. ”Overvågning”
3. "Forholdsbygning"
4. "Kapacitetsudvikling"

Proaktiv engagement

"Proaktivt engagement" betyder at være hos lokalbefolkningen. Det omfatter tilstedeværelse, akkompagnement, , indskydning.

Tilstedeværelse er, når UCP'er beboer offentlige rum eller områder. De bruger meget synlige uniformer og køretøjer, så alle ved, at de er der. Tilstedeværelse ændrer energi på jorden, og øger bevidstheden om UCP på alle sider.

Karriere Akkompagnement er, når UCP følger ledsagere, menneskerettighedsforkæmpere eller andre. Det kan være fra timer til måneder, på et sted eller på rejser. Ledsagere bærer lister over telefonnumre eller supportbreve fra højtstående embedsmænd. Indkaldsopkald foretages for at opdatere deres hold.

indskydning er, når UCP'er placerer sig imellem væbnede grupper. Veletablerede kontakter med alle sider hjælper. UCPs mod minder om lovovertrædere af deres modstanders menneskelighed og deres egen. Interposition er også effektiv, når lovovertrædere slår ind. Offenders frygter, at de kan dræbe deres kære.

Overvågning

"Overvågning" betyder observation af lokal aktivitet. Det omfatter våbenhvile overvågning, rygter kontrol, , vandkande

Overvågning af våbenhvile er, når UCP'er inspirerer tillid til fredsprocesser. Uden det kunne regelmæssige forbrydelser forveksles med brud på våbenhvile og fratage fredsprocesser. UCP er objektive observatører med bred adgang på alle niveauer, hvilket gør det sværere for de ansvarlige at afbøde skylden. UCP'er hæver også hele samfundets bevidsthed om våbenhvile.

Ryktet kontrol er, når UCP'er arbejder med lokale kilder for at bekræfte hændelser. UCP'er deler hurtigt information med alle sider. Mens myndighederne kun præsenterer én side af en historie, bekræfter UCP'erne rygter blandt lokale observatører for en mere omfattende historie. UCP'er besøger også scener af hændelser til førstehånds information.

Tidlig advarsel, tidlig reaktion (ewer) er, når UCP'er tildeler lokalbefolkningen at genkende og reagere på hændelser. Årsager til ewer er hyppige sammenstød, passage af uretfærdige love, ulige delte ressourcer, ødelæggelse af hellige steder, hadttale, folk, der forlader områder og så videre. Tidlige advarsler omfatter græsrodsgrupper, mens tidlige respondenter indbefatter kommunale, forretningsmæssige, juridiske eller religiøse ledere.

Relationship Building

"Forholdsbygning" betyder sammenkobling af lokalbefolkningen. Det omfatter multitrack-dialog , tillidsskabelse.

Multitrack-dialog er når UCP'er åbner kommunikationslinjer med alle sider, især dem der påvirker lovovertrædere. De øger dialogen inden for og mellem græsrods, mellemniveauer og øverste niveauer i samfundet. UCP'er taler til hver sides interesser, respekterer arvinger, er gennemsigtige og håndterer nøje følsomme oplysninger.

Tillid bygning er, når UCP'er hjælper den sårbare forbindelse, kender deres rettigheder og har adgang til supporttjenester. Det hjælper civile tillid til sig selv og systemer. UCP'er kan f.eks. Gå med lokalbefolkningen til offentlige kontorer for at sikre, at tjenester leveres. UCP'er fortæller tidligere eksempler på civile at beskytte sig selv og rapportere lokale "succeshistorier".

Kapacitetsudvikling

"Kapacitetsudvikling" betyder bemyndigelse af lokalbefolkningen. Det omfatter UCP-træning , lokale fredsstrukturer.

Lokale fredsstrukturer er når UCP'er styrker fredsstrukturer og skaber nye. Eksempler er fællesskabssikkerhedsmøder eller kvindebeskyttelsesteams. Effektive beskyttelseshold omfatter medlemmer fra modstridende grupper. UCPs modeladfærd, så tager lokalbefolkningen over: "Jeg gør, det gør vi, du gør."

UCP-træning er workshops om UCP, menneskerettigheder og så videre. UCP-praktikanter kan være lokalbefolkningen allerede i fredsgrupper, personer med magt eller repræsentanter for de sårbare. Lokalbefolkningen lærer at opfylde deres behov, løse deres konflikter og beskytte deres sårbare. Workshops omfatter "træninger til undervisere." UCP værdiansætter lokal input og undgår direkte afskedigelse af ideer, der ikke er uCP.

3: UCP principper.

UCP'er styres af nonviolence, nonpartisanship, lokal forrang, gennemsigtighed, uafhængighed og bevidsthed. Når disse ikke følges, kan UCP have ringe effekt eller gøre skade. UCP'er arbejder med og omkring alle slags mennesker. Alle har forskellige gaver at byde på. UCP'er må ikke fungere som "saviors", men samarbejder med lokalbefolkningen for at bringe fred uden at bruge eller undskylde vold.

"Ikke-vold" betyder, at UCP'er ikke bruger vold, bærer eller bruger våben eller accepterer væbnet beskyttelse. Dette gør det muligt for UCP'er at være de første outsidere i farezoner og sidst ude. Ikke-vold giver alle værdighed. At tilbyde den voldelige værdighed giver dem stier tilbage til menneskeheden. UCP'er er ubevæbnede efter valg, ikke manglende våben. En note: UCP'er bruger ikke ulovlig ikke-vold som civil ulydighed for at respektere hjemregeringens love.

"Nonpartisanship" betyder ingen sider. Dette gør det muligt for UCP'er at stole på alle sider og være effektive mediatorer. UCP'er forklarer, at de er "med", ikke "for", den ledsagede. Hvis UCP'erne mister deres nonpartisan side, kan nogle måske have dem væk. Nonpartisan er ikke neutral. Neutral betyder ikke at tage sider eller blive involveret. Nonpartisan betyder ikke at tage sider, men bliver involveret med alle sider.

"Lokal forrang" betyder lokalbefolkningen leder UCP aktiviteter, og lokal visdom er værdsat. UCP-hold er en blanding af lokale og internationale medarbejdere. For eksempel omfatter et UCP-projekt i Myanmar medlemmer fra Myanmar og andre nationer. Dette har mange fordele. Det gør lokale grupper bemyndiget snarere end afhængige, og lader fredsstrukturer forblive efter, at UCP-projekter er færdige.

"Transparency" betyder UCP'er, der sender deres intentioner til alle og ikke lyver eller bedrager. UCP'er forbliver meget synlige. De skjuler ikke eller bruger hemmeligholdelse, selv om de vogter ofre 'fortrolighed. En vigtig del af gennemsigtigheden er at sikre alle sider ved, at UCP er der for at beskytte alle.

"Uafhængighed" betyder UCP er ikke knyttet til regeringer, virksomheder, politiske partier eller religiøse grupper. Dette gør det muligt for dem at handle, hvor andre er mistrolige. Mange nationer mistrækker f.eks. Den amerikanske regering. UCP'er ses ikke som indtastning til olie eller erhvervsmæssige formål. De finansieres af mange kilder, nægter midler fra dem, der er involveret i konflikter eller i voldelige industrier.

UCP'er nyder også godt af medfølelse, selvopofrelse, mod, ligevægt, ydmyghed, kulturel bevidsthed, organisation og ressourcefærdighed. Bevidstheden om lokal praksis er afgørende. Uvidende adfærd kan få folk til at afvise UCP som helhed. Fejl er at vise kærlighed i offentligheden, iført afslørende tøj og flaunting rigdom. Visninger af tro kan også få lokalbefolkningen til at tro, at UCP er missionærer.

UCP'er lever ofte uden komfort eller familiekontakt i lange perioder. Følelsesmæssig træthed kan indgås ved at se traumeofre dagligt. UCP'er kan blive udsat for sprogbarrierer, underbemandede teams, juridiske forhindringer, perioder med monotoni og meget mere. UCP'er må ikke skabe uvirkelige forventninger, hvilket kan skade UCP's omdømme, hvis de ikke er opfyldt.

Dilemier kan også forekomme mellem principper. Skal vi følge "lokal forrang" eller "gennemsigtighed", hvis lokale ældste støtter liggende modstandere? Internationale grupper kan kalde IDP'er "local", mens værtssamfund ikke gør det. Yderligere udfordringer opstår, når lokalbefolkningen spiller flere roller. Kirkens ledere kan tilhøre det væbnede politi. UCP-felthold adresserer sådanne dilemmaer sammen.

Da UCP'er går, hvor andre ikke kan, står de over for mange farer. Nære relationer og lokal accept går langt. UCP'er beholder fysisk sikkerhed som spærrede vinduer til et minimum. De planlægger generelle og specifikke trusler, har klare roller i hændelser og forbereder sig på belejring eller flytning. De adresserer direkte kilder, behandler alle med god vilje, og hjælper sider møder behov fredeligt.

UCP'er styrer frygt på mange måder. Her er eksempler. Åndedræt: tæl eller sænk vejret. Udtryk: forsikre dig selv, brug humor eller indrømme du er bange. Touch: lås dine hænder eller genstande. Meditation: Forbind dit sind til universet. Jordforbindelse: Berør Jord, træer, blade eller klipper. Bevægelse: stræk, gå eller motion. Visuelle: billede sikre steder eller minder. Vokaler: hum, syng eller fløjte.

4: UCP-missioner.

UCP-grupper træffer foranstaltninger, før de går ind i konflikter. Først accepterer de invitation. For det andet gør de konfliktanalyse. For det tredje har de brug for vurdering. For det fjerde laver de en missionplan. UCP-grupper kan have et hovedkvarter i en nation og felthold i flere lande. Kommunikationen skal strømme frit mellem felt og hovedkvarter.

"Invitation" betyder, at lokalbefolkningen har anmodet om UCP-gruppens hjælp. Dette holder UCP'erne fra uønskede intervenienter. Ved invitation inviterer UCP'er kontakter med flere niveauer blandt regeringen, civilsamfundet og stridsmænd. I modsætning til væbnede beskyttere vil UCP'er leve blandt lokalbefolkningen, engagere mange samfundsniveauer og forblive i lange perioder.

“Konfliktanalyse” er en kort rapport om en konflikts baggrund. Hvad er grundårsagerne? Hvem er de involverede grupper? Hvad vil de? Hvem har magten? Hvad er numrene og nøglebegivenhederne? UCP'er overvejer kultur, religion, historie, økonomi, politik, køn, geografi og demografi.

"Behovets vurdering" finder sted næste. I betragtning af konfliktens detaljer, hvem er mest sårbare? Hvilke UCP-metoder kan arbejde? Hvem andre forsøger at hjælpe? UCP'er konsulterer taxichauffører, vogtere i flygtningelejre, humanitære grupper og andre lokalt og fra hovedstaden. Disse samtaler er chancer for at forklare, hvad UCP er, og det er det ikke. UCP-grupper giver f.eks. Ikke materiel hjælp, i modsætning til mange internationale grupper.

"Mission planer" er overordnede strategier for UCP missioner. Dette omfatter, hvor UCP'er vil leve, hvilke metoder de vil bruge, projicerede tidslinjer og succesmarkører til at inspirere til at afslutte. Afslutningsindikatorer omfatter færre voldsomme hændelser og trusler, flere lokale fredsinitiativer, skifte fra proaktivt engagement til kapacitetsudvikling, mere lokalt kørte fredsstrukturer og ændringer i holdninger mellem grupper.

UCP er primært anvendt i isolerede områder, hvor international tilstedeværelse er begrænset. UCP'er skal være opmærksomme på forsøg på at manipulere eller bruge dem. Korrupte regeringer kan opkræve uretfærdige omkostninger, begrænse adgangen til områder, underminere UCP-arbejde eller plante falske rapporter. Ledere afviser ofte skyld i vold mod ulykker eller ulydighed. Mange bruger lobbygrupper eller PR-firmaer til at sige, at de gør alt for at beskytte folk.

Selv UCP-tilstedeværelse hjælper den isolerede. Ambassader og regeringer er afstemt, når deres egne borgere er i nationer. UCP'er spredes uden vold, og hjælper folk med at adskille sig fra væbnede grupper. Offenders erkender, at deres behov kan opfyldes uden vold. De kan ikke se andre muligheder eller føle "med blod på vores hænder, der er ingen vej tilbage." Empati kan afvæbne.

UCP'er adskiller lovovertrædere fra deres handlinger og forsøger positiv kontakt via supportnetværk. Den internationale menneskerettighedslov siger, at alle har rettigheder til ligebehandling, liv, frihed, sikkerhed og fri bevægelighed. Disse er fra "Universalerklæringen om Menneskerettigheder", der blev vedtaget af FN i 1948. Mange verdensomspændende er uvidende om IHRL. UCP'er øger alle sidernes bevidsthed.

UCP kan ikke afslutte konflikten, men kan afslutte vold. Konflikt er uundgåeligt og normalt. Vold er et svar på konflikt og altid undgået. Voldelige konflikter går gennem velkendte stadier. Latency: Undgå kontakt. Confrontation: trusler, polarisering og noget vold. Krise: intens vold og ophør med kommunikation. Resultat: nederlag, overgivelse, gensidig våbenhvile eller pålagt våbenhvile. Post-krise: vende tilbage til roen.

Cyklusen genstarter, hvis grundårsager ikke er adresseret. Mange fredsaftaler er gået sammen inden for fem år. Mens bevæbnet beskyttelse adresserer overfladen, adresserer UCP årsager til at ændre holdninger til modstående grupper. UCP dehumaniserer aldrig eller holder os - deres synspunkter. Det planter frø for fred at vokse og sprede sig længe efter UCP'erne afgår.

Yderligere ressourcer

Nogle organisationer, der gør UCP:

Nonviolent Peaceforce er et globalt nonprofit, der beskytter civile i voldelige konflikter gennem ubevæbnede strategier, bygger fred side om side med lokale samfund og fortaler for en bredere vedtagelse af disse tilgange for at beskytte menneskeliv og værdighed.  nonviolentpeaceforce.org

Fred Brigader International er en global ngo, der har fremmet ikke-vold og beskyttede menneskerettigheder siden 1981. PBI mener, at vedvarende omdannelse af konflikter ikke kan pålægges udefra, men skal baseres på lokalbefolkningernes kapacitet og ønsker.  peacebrigades.org

Cure Violence stopper spredningen af ​​vold ved hjælp af metoder, der er forbundet med sygdomsbekæmpelse - opdagelse og afbrydelse af konflikter, identificering og behandling af personer med højeste risiko og ændring af sociale normer.  cureviolence.org

Online kursus i UCP:

De Forenede Nationers Institut for Uddannelse og Forskning (UNITAR) tilbyder et online kursus i UCP, kaldet Styrkelse af civile kapaciteter til beskyttelse af borgere. Kurset tilbydes på engelsk via Merrimack College, enten for et ikke-kredit certifikat eller for college kredit. merrimack.edu/academics/professional-studies/unarmed-civilian-protection/

Universelerklæring om menneskerettigheder:

Udformet af repræsentanter fra alle regioner i verden, den Verdenserklæringen om Menneskerettighederne blev proklameret af FN's Generalforsamling om 10 December 1948 som en fælles standard for alle folk og nationer. Den beskriver grundlæggende menneskerettigheder for at være universelt beskyttede.