Af Lyndal Rowlands, Inter Press Service News Agency
- Ni af verdens top ti våbeneksportører vil sidde i FNs Sikkerhedsråd mellem midten af 2016 og midten af 2018.
De ni omfatter fire roterende medlemmer - Spanien, Ukraine, Italien og Nederlandene - fra Europa, samt Rådets fem faste medlemmer - Kina, Frankrig, Rusland, Det Forenede Kongerige og USA.
Ifølge 2015 data fra Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI) udgør disse ni lande verdens ti største våbeneksportører. Tyskland rangeret som nummer 5, er den eneste top 10 eksportør, der ikke er et nylig, nuværende eller potentielt medlem af 15-medlemsrådet.
Imidlertid fortalte Pieter Wezeman, seniorforsker i SIPRI's program for våben og militærudgifter til IPS, at han slet ikke var "overrasket over" at se så mange våbeneksportører i rådet.
"I virkeligheden handler det som normalt: De fem faste medlemmer af Sikkerhedsrådet er selvfølgelig på mange måder de stærkeste militære kræfter", siger Wezeman.
Kun to faste medlemmer, USA med 33 procent og Rusland med 25 procent, tegnede sig for 58 procent af den samlede globale våbeneksport i 2015, ifølge SIPRI data. Kina og Frankrig optager tredjedele og fjerde pladser med meget mindre aktier på henholdsvis 5.9 og 5.6 procent.
Status for flere roterende Sikkerhedsrådets medlemmer som våbeneksportører, mens "interessant", kan mest være "tilfældighed", tilføjede Wezeman.
Nuværende konflikter i Jemen og Syrien udgør kontrasterende eksempler på den relative indflydelse, som Sikkerhedsrådets medlemmer har som våbeneksportører.
”Nogle af de største kriser, som Sikkerhedsrådet nu kæmper med, især for eksempel Yemen, er i vid udstrækning blevet bragt til grund for sine egne medlemmers handlinger for at sælge våben til konfliktparter,” sagde Anna Macdonald, direktør for kontrolvåben til IPS. .
"Vi har ringet vedvarende i et år nu, når våbenoverførsler til Saudi-Arabien skal suspenderes i forbindelse med Jemen-krisen på grund af det alvorlige niveau af den humanitære lidelse der eksisterer der, og på grund af den særlige rolle, som våbenoverførsler er spiller i det. "
Macdonald siger, at overførslen af våben til Saudi-Arabien til brug i Jemen krænker både humanitær lov og våbenhandelstraktaten.
Det indenlandske pres fra civilsamfundsorganisationerne har dog forårsaget nogle europæiske lande, herunder Sverige, der vil deltage i Sikkerhedsrådet i januar 2017 for at begrænse våbensalget til Saudi-Arabien, siger Wezeman. Sverige, som vil holde plads på rådet fra januar 2017 til december 2018, kommer ind som verdens nummer 12 våbeneksportør.
Imidlertid er våbeneksport fra Sikkerhedsrådsmedlemmer ikke nødvendigvis en væsentlig kilde til våben i konflikter, som rådet overvejer.
For eksempel har rådsmedlemmer antydet udsigten til en våbenembargo mod Sydsudan i meget af 2016, men de våben, der blev brugt i Sydsudan, er ikke tæt knyttet til eksport fra medlemmer af Sikkerhedsrådet.
"Sydsudan er et land, der primært køber billige, enkle våben. Det behøver ikke den nyeste model tank, det kan gøre med en tank, der er 30 eller 40 år gammel, "siger Wezeman.
Ifølge Wezeman er det mere sandsynligt, at politiske snarere end økonomiske overvejelser påvirker Sikkerhedsrådsmedlemmernes beslutninger vedrørende våbenembargoer, da overskuddet fra våbensalg er "begrænset i forhold til deres samlede økonomi."
"De fleste stater, der er under FN-våbenembargo, er generelt fattige lande, hvor markederne for alt, herunder våben, ikke er særlig store," tilføjede han.
Samlet set siger Macdonald, at Sikkerhedsrådets medlemmer har specielle ansvar for opretholdelsen af international fred og sikkerhed, og dette gælder også for deres særlige ansvar som våbeneksportører.
"Vi ville naturligvis citere FN's artikel 5: fremme vedligeholdelse af fred med den mindste omledning til bevæbning," sagde hun.
"Vi ville hævde, at den 1.3-bilion, der i øjeblikket er afsat til militære udgifter, ikke er i overensstemmelse med ånden eller brevet i FN-charteret", tilføjede hun og bemærkede, at dette er betydeligt mere, end det ville koste at udrydde ekstrem fattigdom.
