Overseas Base Realignment and Closure Coalition har sendt et brev, der opfordrer Senatets og House Armed Services Committees til at inkludere et rapporteringskrav om oversøiske baser i FY2020 NDAA for at øge gennemsigtigheden, spare skatteydernes dollars og forbedre den nationale sikkerhed. Brevet, vedhæftet og nedenfor, blev underskrevet af mere end to dusin militærbaseeksperter og organisationer.

Spørgsmål kan rettes til OBRACC2018@gmail.com.

Med tak

David

David Vine
Professor
Institut for Antropologi
American University
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 USA

August 23, 2019

Den ærede James Inhofe

Formand, Senatets udvalg for væbnede tjenester

 

Det ærede Jack Reed

Rangerende medlem, Senatets udvalg for væbnede tjenester

 

Den ærede Adam Smith

Formand for House Armed Services Committee

 

Den ærede Mac Thornberry

Rangerende medlem, House Armed Services Committee

 

Kære formand Inhofe og Smith og rangerende medlemmer Reed og Thornberry:

Vi er en gruppe af militærbaseeksperter fra hele det politiske spektrum, der skriver for at opfordre dig til at opretholde Sec. 1079 af HR 2500, "Report on Financial Costs of Overseas United States Military Posture and Operations," i National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2020. Hvis den implementeres strengt, vil denne rapport øge gennemsigtigheden og muliggøre bedre tilsyn med Pentagon-udgifter, bidrage til kritiske bestræbelser på at eliminere spildte militære udgifter og øge militært beredskab og national sikkerhed.

For længe har der været ringe gennemsigtighed om amerikanske militærbaser og operationer i udlandet. Der er i øjeblikket anslået 800 amerikanske militærbaser ("base sites") uden for de 50 stater og Washington, DC. De er spredt ud over omkring 80 lande og territorier - omtrent det dobbelte af antallet af værtslande sammenlignet med slutningen af ​​den kolde krig.[1]

Forskning har længe vist, at oversøiske baser er særligt vanskelige at lukke, når de først er etableret. Ofte forbliver baser i udlandet åbne alene på grund af bureaukratisk inerti.^[2] Militære embedsmænd og andre antager ofte, at hvis der findes en oversøisk base, skal det være gavnligt; Kongressen tvinger sjældent militæret til at analysere eller demonstrere de nationale sikkerhedsfordele ved baser i udlandet.

Søværnets "Fat Leonard"-korruptionsskandale, som resulterede i titusindvis af millioner dollars i overafgifter og udbredt korruption blandt højtstående flådeofficerer, er et af mange eksempler på manglen på ordentligt civilt tilsyn i udlandet. Militærets voksende tilstedeværelse i Afrika er en anden: Da fire soldater døde i kamp i Niger i 2017, blev de fleste medlemmer af Kongressen chokerede over at erfare, at der var cirka 1,000 militærpersoner i det land. Selvom Pentagon længe har hævdet, at det kun har én base i Afrika – i Djibouti – viser forskning, at der nu er omkring 40 installationer af varierende størrelse (en militær embedsmand anerkendte 46 installationer i 2017).[3] Du er sandsynligvis blandt en relativt lille gruppe i Kongressen, som ved, at amerikanske tropper har været involveret i kamp i mindst 22 lande siden 2001, med ofte katastrofale resultater.[4]

De nuværende tilsynsmekanismer er utilstrækkelige til, at kongressen og offentligheden kan udøve ordentlig civil kontrol over militærets installationer og aktiviteter i udlandet. Pentagons årlige "Base Structure Report" giver nogle oplysninger om antallet og størrelsen af ​​basissteder i udlandet, men den undlader at rapportere om snesevis af velkendte installationer i lande verden over og giver ofte ufuldstændige eller unøjagtige data.[5] Mange har mistanke om, at Pentagon ikke kender det sande antal installationer i udlandet.

Forsvarsministeriets "Oversøiske Cost Report", som er indsendt i sin budgetdokumentation, giver begrænsede omkostningsoplysninger om installationer i nogle, men ikke alle lande, hvor militæret har baser. Rapportens data er ofte ufuldstændige og ofte ikke-eksisterende for mange lande. I mere end et årti har DoD rapporteret samlede årlige omkostninger ved oversøiske installationer på omkring $20 milliarder. En uafhængig analyse indikerer, at de faktiske omkostninger ved at drive og vedligeholde baser i udlandet er mere end det dobbelte af det tal, der overstiger 51 milliarder dollars årligt, med samlede omkostninger (inklusive personale) på omkring 150 milliarder dollars.[6]Manglen på tilsyn med sådanne udgifter er især overraskende i betragtning af de titusindvis af milliarder af dollars, der hvert år flyder fra kongresmedlemmers stater og distrikter til steder i udlandet.

Hvis den implementeres korrekt, skal den rapport, der kræves i henhold til Sec. 1079 af HR 2500 ville væsentligt forbedre gennemsigtigheden af ​​militærets operationer i udlandet og give Kongressen og offentligheden mulighed for at udøve ordentligt civilt tilsyn med Pentagon. Vi opfordrer dig til at inkludere Sec. 1079 i FY2020 NDAA. Vi opfordrer dig også indtrængende til at revidere ændringsforslagets sprog, så ordene i paragraf 1, "inkluderet på masterlisten over varige placeringer" overstreges. I betragtning af grundstrukturrapportens utilstrækkelighed bør den påkrævede rapportering dokumentere omkostningerne og de nationale sikkerhedsfordele for alle amerikanske installationer i udlandet.

Tak, fordi du har taget disse vigtige skridt for at øge gennemsigtigheden, spare skatteydernes penge og forbedre den nationale sikkerhed.

Med venlig hilsen,

Oversøiske Base Omlægning og Afslutning Coalition

Christine Ahn, Women Cross DMZ

Andrew J. Bacevich, Quincy Institute for Responsible Statecraft

Medea Benjamin, medinstruktør, Codepink

Phyllis Bennis, direktør, New Internationalism Project, Institute for Policy Studies

Leah Bolger, CDR, US Navy (ret), præsident World BEYOND War

Noam Chomsky, prisvinderprofessor i lingvistik, Agnese Nelms Haury Chair, University of Arizona/Professor Emeritus Massachusetts Institute of Technology

Cynthia Enloe, forskningsprofessor, Clark University

Foreign Policy Alliance, Inc.

Joseph Gerson, præsident, Kampagne for fred, nedrustning og fælles sikkerhed

David C. Hendrickson, Colorado College

Matthew Hoh, Senior Fellow, Center for International Politik

Guahan-koalitionen for fred og retfærdighed

Kyle Kajihiro, Hawai'i Fred og Retfærdighed

Gwyn Kirk, kvinder for ægte sikkerhed

MG Dennis Laich, US Army, pensioneret

John Lindsay-Polen, Stop US Arms til Mexico-projektkoordinator, Global Exchange; forfatter, Emperors in the Jungle: USAs skjulte historie i Panama

Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr. familieprofessor i antropologi og internationale studier, Watson Institute for International and Public Affairs og Institut for Antropologi, Brown University

Khury Petersen-Smith, Institut for Politiske Studier

Del Spurlock, tidligere generaladvokat og assisterende sekretær for den amerikanske hær for mandskabs- og reserveanliggender

David Swanson, administrerende direktør, World BEYOND War

David Vine, Professor, Institut for Antropologi, American University

Stephen Wertheim, Quincy Institute for Responsible Statecraft og Saltzman Institute of War and Peace Studies, Columbia University

Oberst Ann Wright, pensioneret US Army og tidligere amerikansk diplomat

slutnoter

[1] David Vine, "List of US Military Bases Abroad," 2017, American University, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Base Nation: Hvordan amerikanske militære baser i udlandet Harm America og World (Metropolitan, 2015). Flere fakta og tal om amerikanske baser i udlandet er tilgængelige på www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Spørgsmål, mere information: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] En af de sjældne kongresundersøgelser af amerikanske baser og tilstedeværelse i udlandet viste, at "når en amerikansk oversøisk base er etableret, får den sit eget liv...". Oprindelige missioner kan blive forældede, men nye missioner udvikles, ikke kun med det formål at holde anlægget i gang, men ofte for rent faktisk at udvide det." USA's senat, "United States Security Agreements and Commitments Abroad," Høringer for Senatets underudvalg om United States Security Agreements and Commitments Abroad fra Committee on Foreign Relations, Ninety-first Congress, Vol. 2, 2417. Nyere forskning har bekræftet dette fund. F.eks. John Glaser, "Tilbagetrækning fra oversøiske baser: Hvorfor en fremadrettet militærstilling er unødvendig, forældet og farlig," Policy Analysis 816, CATO Institute, 18. juli 2017; Chalmers Johnson, Empires Sorger: Militarisme, Hemmelighed og Republikens End (New York: Metropolitan, 2004); vin, Base Nation.

[3] Nick Turse, "US Militær siger, at det har et 'let fodaftryk' i Afrika. Disse dokumenter viser et stort netværk af baser," Afskæringen, December 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell og 5W Infographics, "Dette kort viser, hvor i verden det amerikanske militær bekæmper terrorisme," Smithsonian Magazine, Januar 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, "Amerikas krigskæmpende fodaftryk i Afrika hemmelige amerikanske militærdokumenter afslører en konstellation af amerikanske militærbaser på tværs af det kontinent," TomDispatch.com, April 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Afghanistan, Pakistan, Filippinerne, Somalia, Yemen, Irak, Libyen, Uganda, Sydsudan, Burkina Faso, Tchad, Niger, Den Centralafrikanske Republik, Syrien, Kenya, Cameroun, Mali, Mauretanien, Nigeria, Den Demokratiske Republik af Congo, Saudi-Arabien og Tunesien. Se Savell og 5W Infographics; Nick Turse og Sean D. Naylor, "Afsløret: US Military's 36 Code-named Operations in Africa," Yahoo News, April 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Nick Turse, "Baser, baser, overalt ... undtagen i Pentagons rapport," TomDispatch.com, Januar 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; vin, base nation, 3-5; Vine, "Liste over amerikanske militærbaser i udlandet."

[6] David Vine, American University, skøn over basisomkostninger for OBRACC, vine@american.edu, opdatering af beregninger i Vine, base nation, 195-214.