Af Ellen Mitchell - 06 / 29 / 17.
reposted fra The Hill på 7 / 1 / 2017.
Husets bevillingsudvalg på torsdag godkendte en ændring, der ville tilbagekalde en lov fra 2001, der giver præsidenten myndighed til at føre krig mod al Qaida og dets tilknyttede selskaber, medmindre der oprettes en erstatningsbestemmelse.
Lovgivere klappede, da ændringsforslaget blev tilføjet ved stemmeafstemning til lovforslaget til forsvarsudgifter, hvilket fremhævede den frustration, som mange medlemmer af Kongressen føler over autorisationen til brug af militær styrke (AUMF), som oprindeligt blev godkendt til at godkende svaret til september 11, 2001, angreb.
Det er siden blevet brugt til at retfærdiggøre Irak-krigen og kampen mod den islamiske stat i Irak og Syrien.
På trods af bifaldet er det uklart, om det vil komme forbi senatet og blive inkluderet i en endelig version af et forsvarsudgiftsforslag. Ændringen ville tilbagekalde AUMF 2001 efter 240 dage efter vedtagelsen af loven og tvinger Kongressen til at stemme om en ny AUMF i mellemtiden.
Husets udenrigsudvalg sagde, at AUMF-ændringen "skulle have været udelukket fra rækkefølge", fordi bevillingspanelet ikke har jurisdiktion.
”Husreglerne siger, at 'en bestemmelse, der ændrer eksisterende lov, muligvis ikke indberettes i en generel bevillingsregning. Udenrigsudvalget har enekompetence over autorisationer til brug af militærstyrke, ”sagde Cory Fritz, udenrigspanelets viceadministrerende direktør for kommunikation.
Rep. Barbara Lee (D-Californien), det eneste medlem af Kongressen, der stemte imod den oprindelige AUMF, introducerede ændringsforslaget.
Det ville ophæve "den alt for brede 2001-tilladelse til brug af militær styrke efter en periode på 8 måneder efter vedtagelsen af denne akt og give administrationen og kongressen tilstrækkelig tid til at beslutte, hvilke foranstaltninger der skal erstatte den," ifølge Lee.
Det ville give Kongressen et smalt vindue til at godkende en ny AUMF, noget lovgivere har kæmpet med i årevis. Bestræbelserne på at komme videre med en ny AUMF har vredet med nogle medlemmer af kongressen, der ønsker at begrænse præsidentens handlinger, og andre ønsker at give den udøvende magt mere spillerum.
Lee sagde, at hun oprindeligt stemte imod AUMF, fordi "jeg vidste, at det derefter ville give en blank kontrol for at føre krig hvor som helst og når som helst og i enhver længde af enhver præsident."
Underudvalg til forsvarsudvalgsformand Formand Kay Granger (R-Texas) var den eneste lovgiver, der modsatte sig ændringen, idet han argumenterede for, at det er et politisk spørgsmål, der ikke hører hjemme i en bevillingsregning.
AUMF “er nødvendigt for at bekæmpe den globale krig mod terrorisme,” sagde hun. ”Ændringen er en afbrydere og vil binde USA's hænder til at handle ensidigt eller med partnerlande med hensyn til al Qaida og… tilknyttet terrorisme. Det lammer vores evne til at gennemføre terrorbekæmpelsesoperationer. ”
Rep. Dutch Ruppersberger (D-Md.) Bemærkede, at Lees argument havde ændret mening.
”Jeg skulle stemme nej, men vi drøfter lige nu. Jeg vil være sammen med dig på dette, og din vedholdenhed er kommet igennem, ”sagde han.
”Du foretager konverteringer overalt, fru Lee,” spøgte formanden for House Appropriations Rodney Frelinghuysen (RN.J.).
Congressional Research Service har fundet, at 2001 AUMF er blevet brugt mere end 37 gange i 14-lande til at retfærdiggøre militær handling.
Lee tilbød sidste år en mislykket ændring, der ville have erklæret, at ingen midler i husregningen kunne bruges til 2001 AUMF.
