Ffynhonnell y Ffotograff: Zarateman - CC0
Gan Daniel Falcone a Stephen Zunes, Gwrth-gwnc, Medi 1, 2022
Mae Stephen Zunes yn ysgolhaig cysylltiadau rhyngwladol, yn actifydd, ac yn athro gwleidyddiaeth ym Mhrifysgol San Francisco. Zunes, awdur nifer o lyfrau ac erthyglau, gan gynnwys ei ddiweddaraf, Gorllewin y Sahara: Rhyfel, Cenedlaetholdeb, a Diffyg Datrys Gwrthdaro (Gwasg Prifysgol Syracuse, ail argraffiad diwygiedig ac ehangedig, 2021) yn ysgolhaig a beirniad polisi tramor America a ddarllenir yn eang.
Yn y cyfweliad helaeth hwn, mae Zunes yn chwalu hanes (1973-2022) yr ansefydlogrwydd gwleidyddol yn y rhanbarth. Mae Zunes hefyd yn olrhain yr Arlywydd George W. Bush (2000-2008) i Joseph Biden (2020-Presennol) wrth iddo dynnu sylw at hanes diplomyddol UDA, daearyddiaeth, a phobl y gororau hanesyddol hwn. Mae’n datgan fel nad yw’r wasg “yn gyffredinol yn bodoli” ar y mater.
Mae Zunes yn siarad am sut y bydd y mater polisi tramor a hawliau dynol hwn ar waith ers ethol Biden wrth iddo ddadbacio cysylltiadau Gorllewin y Sahara-Moroco-UD ymhellach o ran consensws dwybleidiol thematig. Mae'n torri i lawr MINURSO (Cenhadaeth y Cenhedloedd Unedig ar gyfer y Refferendwm yng Ngorllewin y Sahara) ac yn darparu i'r darllenydd y cefndir, y nodau arfaethedig, a chyflwr y sefyllfa wleidyddol, neu ddeialog, ar lefel sefydliadol.
Mae gan Zunes a Falcone ddiddordeb mewn tebygrwydd hanesyddol. Maent hefyd yn dadansoddi sut a pham sydd gan gynlluniau ar gyfer ymreolaeth wedi cwympo'n fyr ar gyfer Gorllewin Sahara a'r hyn sy'n ffurfio'r cydbwysedd rhwng yr hyn y mae academyddion yn ei ddarganfod a'r hyn y mae'r cyhoedd yn ei ddarparu, ynghylch astudio'r rhagolygon ar gyfer heddwch yn y rhanbarth. Mae goblygiadau gwrthodiadau parhaus Moroco ar gyfer heddwch a chynnydd, a methiant y cyfryngau i adrodd arnynt yn uniongyrchol, yn deillio o bolisi'r Unol Daleithiau.
Daniel Falcone: Yn 2018 nododd yr academydd Damien Kingsbury, a olygwyd Gorllewin y Sahara: Cyfraith Ryngwladol, Cyfiawnder, ac Adnoddau Naturiol. A allwch chi ddarparu i mi hanes byr y Sahara Gorllewinol sydd wedi'i gynnwys yn y cyfrif hwn?
Stephen Zunes: Mae Gorllewin y Sahara yn diriogaeth denau ei phoblogaeth tua maint Colorado, wedi'i lleoli ar arfordir yr Iwerydd yng ngogledd-orllewin Affrica, ychydig i'r de o Foroco. O ran hanes, tafodiaith, system carennydd, a diwylliant, maent yn genedl ar wahân. Yn draddodiadol roedd llwythau Arabaidd crwydrol yn byw, a elwir gyda'i gilydd Sahrawis ac yn enwog am eu hanes hir o wrthwynebiad i ddominyddiaeth allanol, meddiannwyd y diriogaeth gan Sbaen o ddiwedd y 1800au hyd ganol y 1970au. Gyda Sbaen yn dal ei thiriogaeth ymhell dros ddegawd ar ôl i'r rhan fwyaf o wledydd Affrica gael eu rhyddid rhag gwladychiaeth Ewropeaidd, mae'r cenedlaetholwr Ffrynt Polisario lansio brwydr annibyniaeth arfog yn erbyn Sbaen yn 1973.
Fe wnaeth hyn - ynghyd â phwysau gan y Cenhedloedd Unedig - orfodi Madrid yn y pen draw i addo refferendwm ar dynged y diriogaeth erbyn diwedd 1975 i bobl yr hyn a elwid yn Sahara Sbaen ar y pryd. Clywodd y Llys Cyfiawnder Rhyngwladol (ICJ) honiadau irredentist gan Moroco a Mauritania a dyfarnodd ym mis Hydref 1975—er gwaethaf addewidion o ffyddlondeb i’r Swltan Moroco yn ôl yn y bedwaredd ganrif ar bymtheg gan rai arweinwyr llwythol a oedd yn ffinio â’r diriogaeth, a chysylltiadau ethnig agos rhwng rhai llwythau Sahrawi a Mauritanian—roedd yr hawl i hunanbenderfyniad yn hollbwysig. Ymgymerodd taith ymweld arbennig o'r Cenhedloedd Unedig ag ymchwiliad i'r sefyllfa yn y diriogaeth yr un flwyddyn ac adroddodd fod mwyafrif helaeth y Sahrawis yn cefnogi annibyniaeth o dan arweinyddiaeth y Polisario, nid integreiddio â Moroco neu Mauritania.
Gyda Moroco yn bygwth rhyfel â Sbaen, wedi'u tynnu sylw gan farwolaeth yr unben hir-amser Francisco Franco, fe ddechreuon nhw dderbyn pwysau cynyddol gan yr Unol Daleithiau, a oedd am gefnogi ei gynghreiriad Moroco, Brenin Hassan II, ac nid oedd am weld y Polisario chwith yn dod i rym. O ganlyniad, gwrthododd Sbaen ei haddewid o hunanbenderfyniad ac yn lle hynny cytunodd ym mis Tachwedd 1975 i ganiatáu ar gyfer gweinyddiaeth Moroco o ddwy ran o dair gogledd y Sahara Gorllewinol ac ar gyfer gweinyddiaeth Mauritania y traean deheuol.
Wrth i luoedd Moroco symud i Orllewin y Sahara, ffodd bron i hanner y boblogaeth i Algeria gyfagos, lle maen nhw a'u disgynyddion yn aros mewn gwersylloedd ffoaduriaid hyd heddiw. Gwrthododd Moroco a Mauritania gyfres o unfrydol Penderfyniadau Cyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig galw am dynnu lluoedd tramor yn ôl a chydnabod hawl y Sahrawis i hunanbenderfyniad. Yn y cyfamser, er gwaethaf pleidleisio o blaid y penderfyniadau hyn, rhwystrodd yr Unol Daleithiau a Ffrainc y Cenhedloedd Unedig rhag eu gorfodi. Ar yr un pryd, datganodd y Polisario - a oedd wedi'i yrru o rannau gogleddol a gorllewinol mwyaf poblog y wlad - annibyniaeth fel y Sahrawi Gweriniaeth Ddemocrataidd Arabaidd (SADR).
Diolch yn rhannol i'r Algeriaid ddarparu symiau sylweddol o offer milwrol a chefnogaeth economaidd, ymladdodd guerrillas Polisario yn dda yn erbyn byddinoedd meddiannu a threchu Mauritania gan 1979, gan wneud iddynt gytuno i droi eu traean o Orllewin Sahara drosodd i'r Polisario. Fodd bynnag, yna atodiodd y Morocoiaid weddill rhan ddeheuol y wlad hefyd.
Yna canolbwyntiodd y Polisario eu brwydr arfog yn erbyn Moroco ac erbyn 1982 roedd wedi rhyddhau bron i wyth deg pump y cant o'u gwlad. Dros y pedair blynedd nesaf, fodd bynnag, trodd llanw’r rhyfel o blaid Moroco diolch i’r Unol Daleithiau a Ffrainc gynyddu eu cefnogaeth yn aruthrol i ymdrech rhyfel Moroco, gyda lluoedd yr Unol Daleithiau yn darparu hyfforddiant pwysig i fyddin Moroco mewn gwrth-wrthryfel. tactegau. Yn ogystal, helpodd yr Americanwyr a'r Ffrancwyr Moroco i adeiladu a “wal,” 1200-cilometr yn bennaf yn cynnwys dwy ysgafell dywod cyfochrog caerog iawn, a oedd yn y pen draw yn cau mwy na thri chwarter Gorllewin Sahara - gan gynnwys bron pob un o brif drefi'r diriogaeth ac adnoddau naturiol - o'r Polisario.
Yn y cyfamser, llwyddodd llywodraeth Moroco, trwy gymorthdaliadau tai hael a budd-daliadau eraill, i annog degau o filoedd o ymsefydlwyr Moroco - rhai ohonynt o dde Moroco ac o gefndir ethnig Sahrawi - i fewnfudo i Orllewin y Sahara. Erbyn y 1990au cynnar, roedd y setlwyr Moroco hyn yn fwy na'r Sahrawis brodorol a oedd yn weddill o gymhareb o fwy na dau i un.
Er mai anaml y gallai dreiddio i diriogaeth a reolir gan Foroco, parhaodd y Polisario i ymosodiadau rheolaidd yn erbyn lluoedd meddiannaeth Moroco a leolir ar hyd y wal tan 1991, pan orchmynnodd y Cenhedloedd Unedig i gadoediad gael ei fonitro gan lu cadw heddwch y Cenhedloedd Unedig o'r enw MINURSO (Cenhadaeth y Cenhedloedd Unedig ar gyfer y Refferendwm yng Ngorllewin y Sahara). Roedd y cytundeb yn cynnwys darpariaethau ar gyfer dychwelyd ffoaduriaid Sahrawi i Orllewin Sahara ac yna refferendwm dan oruchwyliaeth y Cenhedloedd Unedig ar dynged y diriogaeth, a fyddai'n caniatáu i Sahrawis brodorol i Orllewin Sahara bleidleisio naill ai dros annibyniaeth neu ar gyfer integreiddio â Moroco. Ni ddigwyddodd yr ailwladoli na'r refferendwm, fodd bynnag, oherwydd bod Moroco yn mynnu pentyrru'r rholiau pleidleiswyr gyda setlwyr Moroco a dinasyddion Moroco eraill yr honnai fod ganddynt gysylltiadau llwythol â'r Sahara Gorllewinol.
Ysgrifennydd Cyffredinol Kofi Annan ymrestrodd gynt Ysgrifennydd Gwladol yr Unol Daleithiau James Baker fel ei gynrychiolydd arbennig i helpu i ddatrys y cyfyngder. Fodd bynnag, parhaodd Moroco i anwybyddu galwadau dro ar ôl tro gan y Cenhedloedd Unedig ei fod yn cydweithredu â phroses y refferendwm, ac roedd bygythiadau Ffrainc ac America o feto yn atal y Cyngor Diogelwch rhag gorfodi ei fandad.
Daniel Falcone: Fe wnaethoch chi ysgrifennu yn Cylchgrawn Polisi Tramor ym mis Rhagfyr 2020 am brinder y fflachbwynt hwn pan drafodwyd yn y cyfryngau gorllewinol wrth nodi:
“Nid yn aml y mae Gorllewin y Sahara yn gwneud penawdau rhyngwladol, ond yng nghanol mis Tachwedd fe’i gwnaeth: roedd Tachwedd 14 yn nodi’r trychineb trasig - os nad yw’n syndod - o gadoediad tenau, 29 mlynedd yng Ngorllewin y Sahara rhwng y llywodraeth feddiannol Moroco a pro -ymladdwyr annibyniaeth. Mae'r achosion o drais yn peri pryder nid yn unig oherwydd iddo hedfan yn wyneb bron i dri degawd o stasis cymharol, ond hefyd oherwydd y gallai ymateb atblygol llywodraethau'r Gorllewin i'r gwrthdaro atgyfodedig fod i wario - a thrwy hynny rwystro a dirprwyo am byth - mwy na 75 blynyddoedd o egwyddorion cyfreithiol rhyngwladol sefydledig. Mae’n hollbwysig bod y gymuned fyd-eang yn sylweddoli, yng Ngorllewin y Sahara a Moroco, mai’r llwybr ymlaen yw cadw at gyfraith ryngwladol, nid ei diystyru.”
Sut fyddech chi'n disgrifio sylw'r cyfryngau i'r alwedigaeth gan wasg yr Unol Daleithiau?
Stephen Zunes: Ddim yn bodoli i raddau helaeth. A, phan fo sylw, cyfeirir yn aml at Ffrynt Polisario a’r mudiad o fewn y diriogaeth feddianedig fel “secessionist” neu “separatist,” term a ddefnyddir fel arfer ar gyfer symudiadau cenedlaetholgar o fewn ffiniau gwlad a gydnabyddir yn rhyngwladol, nad yw Gorllewin y Sahara yn un. Yn yr un modd, cyfeirir yn aml at Orllewin Sahara fel a tiriogaeth “dan amheuaeth”., fel pe bai'n fater terfyn y mae gan y ddau barti hawliadau cyfreithlon ynddo. Daw hyn er gwaethaf y ffaith bod y Cenhedloedd Unedig yn dal i gydnabod Gorllewin y Sahara yn ffurfiol fel tiriogaeth nad yw'n hunanlywodraethol (gan ei gwneud yn wladfa olaf Affrica) ac mae Cynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig yn cyfeirio ato fel tiriogaeth a feddiannir. Yn ogystal, mae'r SADR wedi'i chydnabod fel gwlad annibynnol gan fwy nag wyth deg o lywodraethau ac mae Gorllewin y Sahara wedi bod yn aelod-wladwriaeth lawn o'r Undeb Affricanaidd (y Sefydliad ar gyfer Undod Affricanaidd yn flaenorol) ers 1984.
Yn ystod y Rhyfel Oer, mae'r Polisario cyfeiriwyd ato’n anghywir fel “Marcsaidd” ac, yn fwy diweddar, bu erthyglau yn ailadrodd honiadau Moroccanaidd hurt ac anghyson yn aml o gysylltiadau Polisario ag Al-Qaeda, Iran, ISIS, Hezbollah, ac eithafwyr eraill. Daw hyn er gwaethaf y ffaith bod y Sahrawis, er eu bod yn Fwslimiaid selog, yn arfer dehongliad cymharol ryddfrydol o'r ffydd, mae menywod mewn swyddi arweiniol amlwg, ac nid ydynt erioed wedi cymryd rhan mewn terfysgaeth. Mae'r cyfryngau prif ffrwd bob amser wedi cael amser caled yn derbyn y syniad y gall mudiad cenedlaetholgar a wrthwynebir gan yr Unol Daleithiau - yn enwedig brwydr Fwslimaidd ac Arabaidd - fod yn ddemocrataidd i raddau helaeth, yn seciwlar, ac yn ddi-drais i raddau helaeth.
Daniel Falcone: Roedd yn ymddangos bod Obama yn anwybyddu meddiannaeth anghyfreithlon Moroco. I ba raddau y dwyshaodd Trump yr argyfwng dyngarol yn y rhanbarth?
Stephen Zunes: Er clod i Obama, gwnaeth yn ôl rywfaint oddi wrth bolisïau agored-Moroco gweinyddiaethau Reagan, Clinton, a Bush i safiad mwy niwtral, ymladd yn erbyn ymdrechion dwybleidiol yn y Gyngres i gyfreithloni meddiannaeth Moroco yn effeithiol, a gwthio Moroco. i wella sefyllfa hawliau dynol. Mae'n debyg bod ei ymyrraeth wedi achub bywyd Aminatou Haidar, y fenyw Sahrawi sydd wedi arwain y frwydr hunanbenderfyniad di-drais o fewn y diriogaeth feddianedig yn wyneb arestiadau dro ar ôl tro, carcharu ac artaith. Fodd bynnag, ni wnaeth fawr ddim i roi pwysau ar y gyfundrefn Foroco i ddod â'r alwedigaeth i ben a chaniatáu ar gyfer hunanbenderfyniad.
Roedd polisïau Trump yn aneglur i ddechrau. Cyhoeddodd ei Adran y Wladwriaeth rai datganiadau a oedd yn ymddangos yn cydnabod sofraniaeth Moroco, ond ei Gynghorydd Diogelwch Cenedlaethol John Bolton- er gwaethaf ei farn eithafol ar lawer o faterion - wedi gwasanaethu am gyfnod ar dîm y Cenhedloedd Unedig a oedd yn canolbwyntio ar Orllewin y Sahara ac roedd ganddo atgasedd cryf at y Moroco a'u polisïau, felly am gyfnod efallai ei fod wedi dylanwadu ar Trump i gymryd safiad mwy cymedrol.
Fodd bynnag, yn ystod ei wythnosau olaf yn y swydd ym mis Rhagfyr 2020, syfrdanodd Trump y gymuned ryngwladol trwy gydnabod yn ffurfiol gyfeddiant Moroco o Orllewin Sahara - y wlad gyntaf i wneud hynny. Mae'n debyg bod hyn yn gyfnewid am Moroco yn cydnabod Israel. Gan fod Gorllewin y Sahara yn aelod-wladwriaeth lawn o'r Undeb Affricanaidd, yn y bôn cymeradwyodd Trump goncwest un wladwriaeth Affricanaidd gydnabyddedig gan un arall. Roedd yr Unol Daleithiau yn mynnu bod yn rhaid i'r gwaharddiad ar goncwestau tiriogaethol o'r fath a ymgorfforwyd yn Siarter y Cenhedloedd Unedig gael ei gadarnhau trwy lansio'r Rhyfel y Gwlff ym 1991, gan wrthdroi concwest Irac o Kuwait. Nawr, mae'r Unol Daleithiau yn ei hanfod yn dweud bod gwlad Arabaidd sy'n goresgyn ac yn atodi ei chymydog deheuol bach yn iawn wedi'r cyfan.
Cyfeiriodd Trump at “gynllun ymreolaeth” Moroco ar gyfer y diriogaeth fel “difrifol, credadwy, a realistig” a “yr UNIG sail ar gyfer datrysiad cyfiawn a pharhaol” er ei fod ymhell islaw’r diffiniad cyfreithiol rhyngwladol o “ymreolaeth” ac i bob pwrpas byddai dim ond parhau â'r alwedigaeth. Hawliau Dynol Watch, Amnest Rhyngwladol ac mae grwpiau hawliau dynol eraill wedi dogfennu ataliad eang lluoedd meddiannaeth Moroco o eiriolwyr heddychlon annibyniaeth, gan godi cwestiynau difrifol ynghylch sut olwg fyddai ar “ymreolaeth” o dan y deyrnas mewn gwirionedd. Mae rhengoedd Freedom House wedi'u meddiannu yng Ngorllewin y Sahara sydd â'r rhyddid gwleidyddol lleiaf o unrhyw wlad yn y byd heblaw Syria. Mae'r cynllun ymreolaeth trwy ddiffiniad yn diystyru'r opsiwn o annibyniaeth y mae'n rhaid i drigolion tiriogaeth nad yw'n hunanlywodraethol fel Gorllewin y Sahara gael yr hawl i'w dewis, yn ôl cyfraith ryngwladol.
Daniel Falcone: A allwch chi siarad am sut mae system ddwy blaid yr Unol Daleithiau yn atgyfnerthu agenda frenhiniaeth Moroco a/neu neoryddfrydol?
Stephen Zunes: Mae Democratiaid a Gweriniaethwyr yn y Gyngres wedi cefnogi Moroco, a ddarlunnir yn aml fel gwlad Arabaidd “gymedrol” - fel wrth gefnogi nodau polisi tramor yr Unol Daleithiau a chroesawu model datblygu neoryddfrydol. Ac mae cyfundrefn Moroco wedi'i gwobrwyo â chymorth tramor hael, cytundeb masnach rydd, a statws cynghreiriad mawr nad yw'n NATO. Y ddau George W. Bush fel llywydd a Hillary Clinton yn Ysgrifennydd Gwladol canmol dro ar ôl tro ar y frenhines Moroco unbenaethol Mohammed VI, nid yn unig yn anwybyddu'r alwedigaeth, ond i raddau helaeth yn diystyru cam-drin hawliau dynol y gyfundrefn, llygredd, a'r anghydraddoldeb difrifol a diffyg llawer o wasanaethau sylfaenol y mae ei pholisïau wedi'u hachosi ar bobl Moroco.
Croesawodd Sefydliad Clinton y cynnig gan Office Cherifien des Ffosffadau (OCP), cwmni mwyngloddio sy'n eiddo i gyfundrefn sy'n ecsbloetio cronfeydd ffosffad yn anghyfreithlon yng Ngorllewin y Sahara, i fod yn brif roddwr i gynhadledd Menter Fyd-eang Clinton 2015 yn Marrakech. Mae cyfres o benderfyniadau a llythyrau Annwyl Gydweithiwr a gefnogwyd gan fwyafrif dwybleidiol o’r Gyngres wedi cymeradwyo cynnig Moroco i gydnabod cyfeddiannu Gorllewin Sahara yn gyfnewid am y cynllun “ymreolaeth” annelwig a chyfyngedig.
Mae llond llaw o aelodau'r Gyngres sydd wedi herio cefnogaeth yr Unol Daleithiau i'r alwedigaeth ac wedi galw am hunanbenderfyniad gwirioneddol i Orllewin y Sahara. Yn eironig, maent nid yn unig yn cynnwys rhyddfrydwyr amlwg fel y Cynrychiolydd Betty McCollum (D-MN) a'r Seneddwr Patrick Leahy (D-VT), ond ceidwadwyr fel y Cynrychiolydd Joe Pitts (R-PA) a'r Seneddwr Jim Inhoffe (R- IAWN.)[1]
Daniel Falcone: A ydych yn gweld unrhyw atebion gwleidyddol neu fesurau sefydliadol y gellir eu cymryd i wella’r sefyllfa?
Stephen Zunes: Fel y digwyddodd yn ystod y 1980au yn Ne Affrica a'r tiriogaethau Palesteinaidd a feddiannwyd gan Israel, mae locws brwydr rhyddid Gorllewin y Sahara wedi symud o fentrau milwrol a diplomyddol mudiad arfog alltud i wrthwynebiad poblogaidd i raddau helaeth heb arfau o'r tu mewn. Mae gweithredwyr ifanc yn y diriogaeth feddianedig a hyd yn oed yn rhannau poblog Sahrawi o dde Moroco wedi wynebu milwyr Moroco mewn gwrthdystiadau stryd a mathau eraill o weithredu di-drais, er gwaethaf y risg o saethu, arestiadau torfol ac artaith.
Mae Sahrawis o wahanol sectorau o gymdeithas wedi cymryd rhan mewn protestiadau, streiciau, dathliadau diwylliannol, a mathau eraill o wrthwynebiad sifil sy'n canolbwyntio ar faterion fel polisi addysgol, hawliau dynol, rhyddhau carcharorion gwleidyddol, a'r hawl i hunanbenderfyniad. Fe wnaethant hefyd godi cost meddiannu i lywodraeth Moroco a chynyddu amlygrwydd achos Sahrawi. Yn wir, yn fwyaf arwyddocaol efallai, fe wnaeth gwrthwynebiad sifil helpu i adeiladu cefnogaeth i fudiad y Sahrawi ymhlith rhyngwladol Cyrff anllywodraethol, grwpiau undod, a hyd yn oed Moroco cydymdeimladol.
Mae Moroco wedi gallu parhau i anwybyddu ei rwymedigaethau cyfreithiol rhyngwladol i Orllewin y Sahara yn bennaf oherwydd france ac mae'r Unol Daleithiau wedi parhau i arfogi lluoedd meddiannaeth Moroco a rhwystro gorfodi penderfyniadau yng Nghyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig yn mynnu bod Moroco yn caniatáu ar gyfer hunanbenderfyniad neu hyd yn oed yn caniatáu monitro hawliau dynol yn y wlad feddianedig. Mae'n anffodus, felly, bod cyn lleied o sylw wedi'i roi i gefnogaeth yr Unol Daleithiau i feddiannaeth Moroco, hyd yn oed gan weithredwyr heddwch a hawliau dynol. Yn Ewrop, mae ymgyrch boicot/dadfuddsoddi/sancsiynau bach ond sy’n tyfu (BDS) canolbwyntio ar Orllewin y Sahara, ond dim llawer o weithgarwch yr ochr hon i Fôr yr Iwerydd, er gwaethaf y rhan hollbwysig y mae’r Unol Daleithiau wedi’i chwarae dros y degawdau.
Mae llawer o'r un materion—fel hunanbenderfyniad, hawliau dynol, cyfraith ryngwladol, anghyfreithlondeb gwladychu tiriogaeth a feddiannir, cyfiawnder i ffoaduriaid, ac ati—sydd yn y fantol o ran meddiannaeth Israel hefyd yn berthnasol i feddiannaeth Moroco, a mae'r Sahrawis yn haeddu ein cefnogaeth gymaint â'r Palestiniaid. Yn wir, byddai cynnwys Moroco mewn galwadau BDS sy'n targedu Israel yn unig ar hyn o bryd yn cryfhau ymdrechion undod â Phalestina, gan y byddai'n herio'r syniad bod Israel yn cael ei dewis yn annheg.
O leiaf yr un mor bwysig â'r gwrthwynebiad di-drais parhaus gan Sahrawis, yw potensial gweithredu di-drais gan ddinasyddion Ffrainc, yr Unol Daleithiau, a gwledydd eraill sy'n galluogi Moroco i gynnal ei galwedigaeth. Chwaraeodd ymgyrchoedd o'r fath ran fawr wrth orfodi Awstralia, Prydain Fawr, a'r Unol Daleithiau i ddod â'u cefnogaeth i feddiannaeth Indonesia yn Nwyrain Timor i ben, gan alluogi'r cyn-drefedigaeth Bortiwgal i ddod yn rhydd o'r diwedd. Efallai mai ymgyrch debyg yw’r unig obaith realistig i ddod â meddiannaeth Gorllewin y Sahara i ben, datrys y gwrthdaro, ac achub yr egwyddorion hanfodol bwysig ar ôl yr Ail Ryfel Byd sydd wedi’u hymgorffori yn Siarter y Cenhedloedd Unedig sy’n gwahardd unrhyw wlad rhag ehangu ei thiriogaeth trwy rym milwrol. gan gymdeithas sifil fyd-eang.
Daniel Falcone: Ers etholiad Biden (2020), a allwch roi’r wybodaeth ddiweddaraf am y maes diplomyddol hwn sy’n peri pryder?
Stephen Zunes: Roedd gobaith, unwaith yn ei swydd, y byddai’r Arlywydd Biden yn gwrthdroi’r gydnabyddiaeth Meddiannu anghyfreithlon Moroco, gan fod ganddo rai o fentrau polisi tramor byrbwyll eraill Trump, ond mae wedi gwrthod gwneud hynny. Mae mapiau llywodraeth yr UD, mewn cyferbyniad â bron unrhyw fapiau byd eraill, yn dangos Gorllewin y Sahara fel rhan o Foroco heb unrhyw ffiniau rhwng y ddwy wlad. Mae'r Adran y Wladwriaeth blynyddol Adroddiad Hawliau Dynol ac mae dogfennau eraill wedi rhestru Gorllewin y Sahara fel rhan o Foroco yn hytrach na chofnod ar wahân fel yr oeddent yn flaenorol.
O ganlyniad, mae mynnu Biden ynghylch Wcráin nad oes gan Rwsia unrhyw hawl i newid ffiniau rhyngwladol yn unochrog nac ehangu ei thiriogaeth trwy rym—er yn sicr yn wir—yn gwbl annidwyll, o ystyried cydnabyddiaeth barhaus Washington o irredentism anghyfreithlon Moroco. Mae'n ymddangos bod y weinyddiaeth yn cymryd y safbwynt, er ei bod yn anghywir i genhedloedd gwrthwynebol fel Rwsia dorri Siarter y Cenhedloedd Unedig a normau cyfreithiol rhyngwladol eraill sy'n gwahardd gwledydd rhag goresgyn ac atodi holl genhedloedd eraill neu rannau ohonynt, nid oes ganddynt unrhyw wrthwynebiad i gynghreiriaid yr Unol Daleithiau fel Moroco. gwneud hynny. Yn wir, o ran yr Wcrain, cefnogaeth yr Unol Daleithiau i feddiannu Moroco o Orllewin y Sahara yw'r enghraifft bwysicaf o ragrith yr Unol Daleithiau. Athro Stanford hyd yn oed Michael McFaul, a wasanaethodd fel llysgennad Obama i Rwsia ac sydd wedi bod yn un o'r rhai mwyaf eiriolwyr di-flewyn-ar-dafod o gefnogaeth gref yr Unol Daleithiau i Wcráin, wedi cydnabod sut mae polisi UDA tuag at Orllewin y Sahara wedi niweidio hygrededd yr Unol Daleithiau wrth ennyn cefnogaeth ryngwladol yn erbyn ymddygiad ymosodol Rwsiaidd.
Ar yr un pryd, mae'n bwysig nodi nad yw gweinyddiaeth Biden wedi cadarnhau'n ffurfiol gydnabyddiaeth Trump o feddiannu Moroco. Cefnogodd y weinyddiaeth y Cenhedloedd Unedig i benodi llysgennad arbennig newydd ar ôl absenoldeb o ddwy flynedd a symud ymlaen â thrafodaethau rhwng Teyrnas Moroco a Ffrynt Polisario. Yn ogystal, nid ydynt eto wedi agor y conswl arfaethedig i mewn Dakhla yn y diriogaeth a feddiennir, gan nodi nad ydynt o reidrwydd yn gweld yr atodiad fel a fait accompli. Yn fyr, mae'n ymddangos eu bod yn ceisio ei gael y ddwy ffordd.
Mewn rhai agweddau, nid yw hyn yn syndod, o ystyried bod y ddau Llywydd Biden a'r Ysgrifennydd Gwladol Blinken, er nad ydynt yn mynd i eithafion gweinyddiaeth Trump, wedi bod yn arbennig o gefnogol i gyfraith ryngwladol. Roedd y ddau yn cefnogi goresgyniad Irac. Er gwaethaf eu rhethreg o blaid democratiaeth, maent yn parhau i gefnogi cynghreiriaid unbenaethol. Er gwaethaf eu pwysau hwyr am atal tân yn rhyfel Israel ar Gaza a rhyddhad ar ymadawiad Netanyahu, maent i bob pwrpas wedi diystyru rhoi unrhyw bwysau ar lywodraeth Israel i wneud y cyfaddawdau angenrheidiol ar gyfer heddwch. Yn wir, nid oes unrhyw arwydd y bydd y weinyddiaeth yn gwrthdroi cydnabyddiaeth Trump o anecsiad anghyfreithlon Israel o Golan Heights Syria, ychwaith.
Mae'n ymddangos bod mwyafrif swyddogion gyrfa Adran y Wladwriaeth sy'n gyfarwydd â'r rhanbarth yn gwrthwynebu penderfyniad Trump yn gryf. Mae grŵp cymharol fach ond dwybleidiol o wneuthurwyr deddfau sy'n pryderu am y mater wedi pwyso yn ei erbyn. Mae'r Mae'r Unol Daleithiau fwy neu lai ar ei ben ei hun yn y gymuned ryngwladol gan gydnabod yn ffurfiol feddiant anghyfreithlon Moroco ac efallai y bydd rhywfaint o bwysau tawel gan rai o gynghreiriaid yr Unol Daleithiau hefyd. I'r cyfeiriad arall, fodd bynnag, mae yna elfennau o blaid Moroco yn y Pentagon ac yn y Gyngres, yn ogystal â grwpiau o blaid Israel sy'n ofni y byddai diddymu'r Unol Daleithiau yn diddymu ei chydnabod o anecsiad Moroco felly yn arwain Moroco i ddiddymu ei chydnabyddiaeth o Israel, sy'n ymddangos i fod yn sail i fargen fis Rhagfyr diwethaf.
Daniel Falcone: A allwch fynd ymhellach i mewn i'r cynnig atebion gwleidyddol i'r gwrthdaro hwn a gwerthuswch y rhagolygon ar gyfer gwelliant yn ogystal â rhannu eich barn ar sut i hybu hunanbenderfyniad yn yr achos hwn? A oes unrhyw debygrwydd rhyngwladol (yn gymdeithasol, yn economaidd, yn wleidyddol) i'r hanesyddol hwn gororau?
Stephen Zunes: Fel tiriogaeth nad yw’n hunanlywodraethol, fel y’i cydnabyddir gan y Cenhedloedd Unedig, mae gan bobl Gorllewin y Sahara yr hawl i hunanbenderfyniad, sy’n cynnwys yr opsiwn o annibyniaeth. Mae'r rhan fwyaf o arsylwyr yn credu mai dyna'n wir y byddai'r rhan fwyaf o'r boblogaeth frodorol - trigolion y diriogaeth (heb gynnwys ymsefydlwyr Moroco), ynghyd â ffoaduriaid - yn ei ddewis. Mae'n debyg mai dyma pam mae Moroco ers degawdau wedi gwrthod caniatáu refferendwm yn unol â mandad y Cenhedloedd Unedig. Er bod yna nifer o genhedloedd sy'n cael eu cydnabod fel rhan o wledydd eraill y mae llawer ohonom yn credu'n foesol â hawl iddynt hunan-benderfyniad (megis Cwrdistan, Tibet, a Gorllewin Papua) a rhannau o rai gwledydd sydd o dan feddiannaeth dramor (gan gynnwys Wcráin a Cyprus), dim ond Gorllewin y Sahara a'r Lan Orllewinol a feddiannir gan Israel a dan warchae Llain Gaza gyfystyr â gwledydd cyfan o dan feddiannaeth dramor gwrthod yr hawl i hunanbenderfyniad.
Efallai mai'r gyfatebiaeth agosaf fyddai'r cyntaf Galwedigaeth Indonesia o Ddwyrain Timor, a oedd—fel Gorllewin y Sahara—yn achos o ddad-drefedigaethu hwyr a amharwyd gan oresgyniad cymydog llawer mwy. Fel Gorllewin Sahara, roedd y frwydr arfog yn anobeithiol, cafodd y frwydr ddi-drais ei hatal yn ddidrugaredd, a rhwystrwyd y llwybr diplomyddol gan bwerau gwych fel yr Unol Daleithiau yn cefnogi'r deiliad ac yn rhwystro'r Cenhedloedd Unedig rhag gorfodi ei benderfyniadau. Dim ond ymgyrch gan gymdeithas sifil fyd-eang a wnaeth i bob pwrpas gywilyddio cefnogwyr Gorllewinol Indonesia i bwyso arnynt i ganiatáu ar gyfer refferendwm ar hunanbenderfyniad a arweiniodd at ryddid Dwyrain Timor. Efallai mai dyma'r gobaith gorau i Orllewin y Sahara hefyd.
Daniel Falcone: Beth ellir ei ddweud ar hyn o bryd MINURSO (Cenhadaeth y Cenhedloedd Unedig ar gyfer y Refferendwm yng Ngorllewin y Sahara)? A allwch chi rannu cefndir, nodau arfaethedig, a chyflwr y sefyllfa wleidyddol neu ddeialog ar lefel sefydliadol?
Stephen Zunes: MINURSO wedi methu â chyflawni ei genhadaeth i oruchwylio’r refferendwm oherwydd bod Moroco yn gwrthod caniatáu ar gyfer refferendwm ac mae’r Unol Daleithiau a Ffrainc yn rhwystro Cyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig rhag gorfodi ei fandad. Maent hefyd wedi atal MINURSO o hyd yn oed fonitro'r sefyllfa hawliau dynol fel bron pob un o genadaethau cadw heddwch eraill y Cenhedloedd Unedig yn y degawdau diwethaf. Fe wnaeth Moroco hefyd ddiarddel y rhan fwyaf o'r sifiliaid yn anghyfreithlon MINURSO staff yn 2016, eto gyda Ffrainc a'r Unol Daleithiau yn atal y Cenhedloedd Unedig rhag gweithredu. Nid yw hyd yn oed eu rôl o fonitro'r cadoediad bellach yn berthnasol oherwydd, mewn ymateb i gyfres o droseddau Moroco, ailddechreuodd y Polisario y frwydr arfog ym mis Tachwedd 2020. O leiaf mae adnewyddiad blynyddol mandad MINURSO yn anfon y neges, er gwaethaf cydnabyddiaeth yr Unol Daleithiau o Atodiad anghyfreithlon Moroco, mae'r gymuned ryngwladol yn dal i ymwneud â chwestiwn Gorllewin Sahara.
Llyfryddiaeth
Falcone, Daniel. “Beth Allwn ni Ddisgwyl gan Trump ar Alwedigaeth Moroco yng Ngorllewin y Sahara?” Gwireddu. Gorffennaf 7, 2018.
Feffer, John a Zunes Stephen. Proffil Gwrthdaro Hunanbenderfyniad: Gorllewin y Sahara. Polisi Tramor Mewn Ffocws FPIF. Unol Daleithiau, 2007. Web Archive. https://www.loc.gov/item/lcwaN0011279/.
Kingsbury, Damien. Gorllewin y Sahara: Cyfraith Ryngwladol, Cyfiawnder ac Adnoddau Naturiol. Golygwyd gan Kingsbury, Damien, Routledge, Llundain, Lloegr, 2016.
Cyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig, Adroddiad yr Ysgrifennydd Cyffredinol ar y sefyllfa yn ymwneud â Gorllewin y Sahara, 19 Ebrill 2002, S/2002/467, ar gael yn: https://www.refworld.org/docid/3cc91bd8a.html [fel ar 20 Awst 2021]
Adran Wladwriaeth yr Unol Daleithiau, Adroddiadau Gwledydd 2016 ar Arferion Hawliau Dynol – Gorllewin y Sahara, 3 Mawrth 2017, ar gael yn: https://www.refworld.org/docid/58ec89a2c.html [fel ar 1 Gorffennaf 2021]
Zunes, Stephen. “Mae Model Dwyrain Timor yn Cynnig Ffordd Allan i Orllewin y Sahara a Moroco:
Mae Tynged Gorllewin Sahara yn Nwylo Cyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig.” Polisi Tramor (2020).
Zunes, Stephen “Mae bargen Trump ar anecsiad Gorllewin Sahara Moroco yn peryglu mwy o wrthdaro byd-eang,” Washington Post, Rhagfyr 15, 2020 https://www.washingtonpost.com/opinions/2020/12/15/trump-morocco-israel-western-sahara-annexation/
