Gan Michael Brenner, Athro Materion Rhyngwladol Emeritws, Prifysgol Pittsburgh
Mae gan Washington Swyddogol obsesiwn â Vladimir Putin.
Felly, hefyd, yw dosbarth gwleidyddol cyfan America. Dywedodd yr Arlywydd Obama, wrth siarad yng Nghynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig ym mis Hydref, heb gymhwyster “Mewn byd a adawodd oes yr ymerodraeth ar ôl, gwelwn Rwsia yn ceisio adfer gogoniant coll trwy rym… .Os yw Rwsia yn parhau i ymyrryd ym materion ei gymdogion, gall fod yn boblogaidd gartref. Efallai y bydd yn rhoi hwb i ysfa genedlaetholgar am gyfnod. Dros amser, bydd hefyd yn lleihau ei statws a gwneud ei ffiniau'n llai diogel. "[1] Eiliodd yr Ysgrifennydd Amddiffyn Ashton Crater yr Arlywydd, gan honni “gyda’i droseddau o gyfanrwydd tiriogaethol Wcrain a Sioraidd, ei hymddygiad amhroffesiynol yn yr awyr, yn y gofod, ac yn y seiberofod, ynghyd â’i rattling saber niwclear - mae pob un wedi dangos bod Rwsia wedi uchelgais glir i erydu'r drefn ryngwladol egwyddorol. ”[2]
Mae'r Pentagon wedi rhoi Rwsia ar frig ei restr o fygythiadau diogelwch cenedlaethol - pedwar lle uwchben y Wladwriaeth Islamaidd, gan ymateb gyda'i gynllun cynhwysfawr i ehangu'r defnydd o arfau trwm, cerbydau arfog a milwyr ar aseiniad cylchdroi i wledydd NATO yn y Canolbarth a'r Dwyrain Ewrop. Mae batri o bapurau polisi sy'n deillio o felinau meddwl amlwg Washington yn paentio darlun enbyd o fwriadau Rwsia ac yn galw am ymateb Americanaidd mwy grymus yn Ewrop ac yn Syria. Mae eu hamseriad yn arwydd o ymgyrch gerddorfaol i bwyso ar y periglor nesaf yn y Tŷ Gwyn i weithredu ar ei rhethreg anodd ac i ddisodli dull honedig addfwyn Obama gyda strategaeth fwy gwrthdaro. Yn y gymuned polisi tramor ehangach, nid oes unrhyw wrthwynebiad sylweddol i'r llais hwn. Mae'r un peth yn wir am gylchoedd gwleidyddol yn gyffredinol.
Cefndir
Er mwyn gwneud synnwyr o'r ffenomen hon, mae angen i ni gamu'n ôl ac edrych ar esblygiad meddwl strategol America ers diwedd y Rhyfel Oer. Y mwyaf trawiadol yw'r parhad a'r unffurfiaeth. Mae chwe gweinyddiaeth olynol dan arweiniad pedwar Llywydd gwahanol wedi ymrwymo America i gyflawni'r un dibenion. Maent wedi bod: hyrwyddo estyniad o economi fyd-eang wedi'i globaleiddio wedi'i seilio ar egwyddorion neo-ryddfrydol cyn belled ag y bo modd; meithrin systemau gwleidyddol democrataidd ar gyfer y tymor hir dan arweiniad arweinwyr sy'n cydymdeimlo ag athroniaeth ac arweinyddiaeth Washington; pwysleisio'r olaf wrth orfodi i ddewis yn y tymor byr; ynysu a dod ag unrhyw lywodraeth sy'n gwrthsefyll yr ymgyrch hon i lawr; a chynnal safle amlycaf yr Unol Daleithiau fel gosodwr rheolau mewn sefydliadau rhyngwladol.
Gorfododd arswyd 9/11 rywfaint o addasiad ym modws y strategaeth hon i'r graddau ei fod yn cyhoeddi bygythiad unigryw yr oedd arweinyddiaeth wleidyddol y wlad yn ei wrthweithio trwy alw am ddefnyddio grym milwrol yn ymosodol o dan gyfarwyddyd y “rhyfel yn erbyn terfysgaeth.” Dim ond pan gafodd ei hysbysebu'n dwyllodrus y daeth ei gais yn ymrannol ac arweiniodd at fethiant chwithig - yn Irac. Mae'r ymdrech ar y cyd i gymylu'r realiti hwnnw, ynghyd â'r cytundeb ymhlyg i ymwrthod â'r syniad o ddal unrhyw un neu grŵp yn atebol, wedi gwagio profiad unrhyw wersi a ddysgwyd. Ar ôl ei chyflawni, llwyddodd cenhadaeth amnesia ysgogedig i ddifetha'r holl brofiad yn y cof Americanaidd crwydrol; mae’r “rhyfel yn erbyn terfysgaeth” wedi mynd rhagddo’n ddi-dor ar y cledrau a osodwyd yn 2001.
Nid yw'r gwyriadau Obama a gafodd lawer o gyhoeddusrwydd o ddull Bush yn gyfystyr â llawer. Mae ei bileri sylfaen yn parhau i fod yn gadarn yn eu lle. Yn wir, nid yw Obama wedi ailadrodd ymyrraeth Irac. Ond mewn gwirionedd ni fu unrhyw gyfle na rheswm credadwy i'w ailadrodd. Roedd cymryd camau milwrol yn erbyn Iran bob amser yn afresymol gan fod unrhyw fygythiad o'r chwarter hwnnw yn anghyffyrddadwy ac yn anuniongyrchol. Yn rhy, byddai'r canlyniadau'n annioddefol i bawb ond ymroddiadau craidd caled ehangu America.
Mewn man arall, mae America wedi symud yn ymosodol gan ddefnyddio dronau, Lluoedd Arbennig a phwysau gwleidyddol i atal ystod eang o “ddynion drwg” a allai fod yn derfysgwyr neu beidio, neu fygythiadau i’r Unol Daleithiau. Maent yn cynnwys Mali, Chad, Niger, Libya, Philippines, Somalia , Yemen, Irac-eto, Syria, yn ogystal â’r hen bobl segur hynny Afghanistan a Phacistan. Yn Libya, llwyddodd Obama i greu anhrefn ar raddfa sydd hyd yn oed yn fwy na Irac heb roi esgidiau Americanaidd ar lawr gwlad. Mae ychydig yno bellach bod y wlad wedi dod yn Glwb Med i'r Wladwriaeth Islamaidd, al-Qaeda a grwpiau jihadistiaid eraill o darddiad brodorol.
Mae pob un o'r swyddi hyn yn cael eu cymeradwyo gan bron y sefydliad polisi tramor cyfan - Gweriniaethol neu Ddemocrataidd. Dim ond Syria sy'n eithriad i'r graddau y mae yna rai a hoffai weld ymgysylltiad milwrol Americanaidd mawr i ddadseilio Assad. Mae yna lawer o aer poeth wedi'i chwythu ar y cwestiwn hwn. Fodd bynnag, y gwir amdani yw nad oes dull i'r Unol Daleithiau ymyrryd heb baratoi'r ffordd ar gyfer meddiannu'r wlad yn Salafist. Nid yw hynny'n ganlyniad y gallai unrhyw un o ddeiliaid y Tŷ Gwyn ei oddef. Ar ben hynny, nid yw Americanwyr yn barod ar gyfer ail-berfformiad o Irac. Ni ddylid dehongli gwrthwynebiad cyhoeddus i weithredoedd milwrol newydd fel rhyw fath o ataliad seicolegol o ymrwymiadau rhyngwladol neu actifiaeth dramor. Mae'r rhan fwyaf o Americanwyr yn parhau i fod yn briod â'r syniad bod gan y genedl rwymedigaethau a diddordebau byd-eang sy'n ei gwneud yn ofynnol iddi ddylanwadu a herio herwyr.
Yr hyn sy'n sefyll allan o'r adolygiad cryno hwn yw graddfa'r consensws ymhlith y rhai sy'n talu sylw i bolisi tramor ac yn enwedig ymhlith y rhai a allai fod â swyddi cyfrifoldeb mewn gweinyddiaeth newydd. O ystyried y realiti hollbwysig hwnnw, nid oes fawr o reswm i ddisgwyl mwy nag ychydig o addasiadau yn y polisïau presennol. Nid yw'r ffaith bod y polisïau hynny'n fethiannau di-haint a / neu amlwg yn newid y rhesymeg honno. Oherwydd mae meddwl yn annibynnol yn beth prin y dyddiau hyn; mae'r cyfryngau prif ffrwd (MSM) wedi neilltuo pob greddf amheugar allan o amseroldeb, gyrfa a gwneud y mwyaf o elw; ac, ar y Dwyrain Canol, mae yna fuddiannau gwleidyddol domestig pwerus sy'n pwyso'n galed, yn breifat yn ogystal â'r cyhoedd, o blaid y status quo a gryfhawyd gan fwy o gyhyr a gymhwysir i Iran a Syria. Nid oes etholiad Donald Trump yn newid dim o hyn.
Y Cyd-destun Strategol
Ble mae Rwsia yn rhan o'r llun hwn? Yn ystod blynyddoedd Yeltsin, roedd Rwsia yn cael ei hystyried yn ffactor nad oedd yn y darlun strategol eang. Nid oedd ganddo'r gallu na'r ewyllys i haeru ei hun. Roedd hynny'n gweddu i Washington yn berffaith. Roedd yn caniatáu i'r Unol Daleithiau ddilyn ei rhaglen o uno Ewrop gyfan ar y telerau a ffefrir ei hun; fe symudodd Moscow fel ffynhonnell bosibl o rwystro ym maes geo-wleidyddol Ewrop, Cyngor Diogelwch y Cenhedloedd Unedig, ac yn y Dwyrain Canol; a chadarnhaodd yn ymhlyg y fuddugoliaeth wleidyddol ideolegol yn y Rhyfel Oer a oedd wedi clirio'r ffordd i weithredu'r dyluniad Americanaidd ar gyfer trefnu materion y byd.
Dechreuodd y llun rosy hwnnw newid gyda'r cynnydd i rym Putin. Roedd yn amlwg yn fuan ei fod yn arweinydd ar frid gwahanol, yn ymroi i adeiladu gwladwriaeth gref - prosiect ag agwedd fwy cenedlaetholgar tuag at gysylltiadau allanol y wlad yn dilyn yn ei drên. Daeth y goblygiadau llawn i'r amlwg yn 2008 yn argyfwng Ossetia. Dylem gofio bod gweinyddiaeth Bush, ar y pryd, yn gwthio'n galed i'r Wcráin a Georgia ymuno â NATO. Roedd ffens i gael ei hadeiladu o amgylch Rwsia i sicrhau ei bod yn parhau i leihau a chyfyngu - beth bynnag oedd yn digwydd yn fewnol. Cafodd yr Americanwr annog a hwyluso ymosodiad ar Dde Ossetia ei genhedlu fel cam tuag at y nod hwnnw - cam na ragwelwyd ei ôl-effeithiau.
Fe wnaeth ffyrnigrwydd ymateb Putin synnu Washington er gwaethaf arwyddion clir na fyddai’n derbyn y fath fait accompli. Trwy weithred yn ogystal ag mewn geiriau eglur, roedd Putin wedi taflu'r gauntlet i lawr. Roedd y neges yn ddigamsyniol: ni allai Rwsia ymostwng i'r lle ymylol a'r rôl oddefol a neilltuwyd iddi gan Orllewin dan arweiniad Washington. Byddai'n defnyddio'r holl ddulliau sydd ar gael iddo i rwystro'r prosiect Americanaidd oni bai bod llety i fuddiannau a syniadau Rwsia ar gyfer rheoli'r system fyd-eang. Roedd yr Unol Daleithiau, yn eu tro, wedi labelu Rwsia fel un afresymol o wrthun - rhwystrwr. Yn waeth, yn raddol daethpwyd i gael ei ystyried yn fygythiad cudd i nodau penodol America.
Y Rhyfel Oer Newydd
2008 oedd man cychwyn y Rhyfel Oer Newydd. Llifodd popeth sydd wedi dilyn - o'r Wcráin i Syria i symudiadau milwrol - yn rhesymegol o anghydnawsedd y byd Americanaidd a Rwsiaidd a ddangoswyd yno. Trawsnewidiodd coup 2014 yn Kiev y cudd yn y maniffesto. Ymyrraeth Putin yn Syria deunaw mis yn ddiweddarach rhoddodd ystyr bendant iddo mewn cwmpas ehangach.
Roedd Washington o dan Bush wedi pwyso’n galed iawn am gynnwys yr Wcrain a Georgia yn NATO - wedi’i atal yn unig gan betruso gan rai o lywodraethau Gorllewin Ewrop (yr Almaen yn anad dim) a oedd yn sensitif i bryderon Rwsia ynghylch cael eu hamgáu. Mae'r Unol Daleithiau yn parhau i fod yn ymrwymedig yn swyddogol i'r ehangiad hwnnw o NATO hyd heddiw. O bwynt gwylio Moscow, mae'n ymddangos mai NATO yn y cyfnod ar ôl y Rhyfel Oer yw eithrio Rwsia o brif arena materion Ewropeaidd. Mae'r siom honno wedi'i hanwybyddu neu ei gwrthod. O ran Rwsia, fel yn achos Syria, mae meddwl unffurf ymhlith elites gwleidyddol America wedi'i seilio ar naratif gor-syml lle rydyn ni'n gwisgo'r hetiau gwyn ac mae Putin yn cael ei ddarlunio fel un sy'n gwisgo het ddu gydag argraffnod canfyddadwy Seren Goch. Pa mor ysgariad bynnag o realiti yw'r delweddau hyn, fe'u cymerir fel gwirioneddau a roddir.
Nawr, mae tensiynau rhwng Moscow a'r Gorllewin wedi codi i lefelau peryglus. Mae'r mwyafrif yng nghylchoedd polisi America yn gweld hynny fel tyfiant anochel o ddyluniadau craff a dulliau di-hid Putin. Yn wir, mae rhai yn ei groesawu - gan ddadlau bod gwrthdroad Rwsia i genedlaetholdeb ac awtocratiaeth yn ei gwneud yn gynhenid elyniaethus i'r Gorllewin a'i gweledigaeth oleuedig o'r drefn ryngwladol. Yn amlwg yn eu plith mae'r rhai sydd ers 1991 wedi gosod fel nod cenedlaethol cardinal is-drefniant parhaol Rwsia o fewn strwythurau rhyngwladol a luniwyd ac a gyfarwyddwyd gan y Gorllewin. Fe wnaeth balcio Putin ei fwrw fel gelyn i'r Unol Daleithiau. Oherwydd y trywydd meddwl hwn, mae heddwch a sefydlogrwydd yn Ewrop yn dibynnu ar ennill y frwydr hon. Mae hynny'n golygu ynysu, cyfyngu dylanwad Rwseg o unrhyw fath yn unrhyw le ar y cyfandir neu yn y Dwyrain Canol, ac yn y pen draw ei ddisodli â rhywun mwy pliable sy'n barod i dderbyn lle rhagflaenol y wlad honno yn y rhai a ragwelir Pax Americanaidd. Mae datblygiadau gwleidyddol yn yr Wcráin, atafaelu Crimea, yr ymladd ym masn Donetsk wedi creu’r achlysur i’r ornest hon ymgymryd â dimensiynau gwrthdaro geopolitical wedi’i chwythu’n llawn.
Yn bersonol, mae Obama wedi ymrwymo'r Unol Daleithiau i linell mor galed ar Rwsia ag y gallai person rhesymol. Os dywedir y gwir, roedd llunwyr polisi America yn llawer mwy cyfforddus â Rwsia enfebled, dirywiol, oligarch reidio a chydymffurfiol Yeltsin nag y buont â Rwsia Putin. I Donald Trump, nid yw hanes yn bodoli. Mae'n gwneud i'r rhai a fydd yn ei gynghori; nid oes gan yr un ohonynt DNA dovish.
Mae dyfnder ymrwymiad America i roi Rwsia Putin yn ei le yn cael ei ddangos gan y modd y mae wedi gwahanu coflen Rwsia rhag meddwl am y berthynas â China. A siarad yn wrthrychol, mae Rwsia yn bwysig am dri rheswm: mae'n bresenoldeb mawr yn y gofod geopolitical Ewropeaidd; mae ganddo allu milwrol sylweddol ynghyd ag ewyllys amlwg i'w ddefnyddio; ac mae'n gyfagos i ac yn brofiadol yn y Dwyrain Canol mwyaf lle mae ganddo fuddiannau cenedlaethol difrifol. Fodd bynnag, nid Rwsia heddiw yw'r pŵer byd-eang yr oedd yn nyddiau'r Sofietiaid.
Mewn cymhariaeth, mae Tsieina ymhell ar ei ffordd i ddod yn bŵer byd. Mae bellach ac yn ehangu'r holl asedau angenrheidiol: economaidd, milwrol a gwleidyddol. Mae gan China hefyd hanes hynafol o weld ei hun fel canol y byd (Y Deyrnas Ganol) sydd â chysylltiad agos â'i hunanddelwedd o eithriadoldeb a rhagoriaeth. Felly, mae pob arsylwr rhesymol yn cydnabod y bydd siâp materion y byd yn y dyfodol yn cael ei bennu yn bennaf gan delerau perthynas esblygol rhwng yr Unol Daleithiau a China. Dylai popeth arall a wnawn ystyried hynny.
Mae rhesymeg fewnol y sefyllfa hon yn tynnu sylw at y casgliad y dylai Washington blygu ei ymdrechion tuag at gynnal cysylltiadau mor gynnes â phwerau eraill â phosibl, ac er mwyn osgoi eu dieithrio neu eu gwrthdaro yn ddiangen. Mae ei hygrededd a'i awdurdod, ynghyd â'i bwer diriaethol, yn mynnu ei fod yn dilyn y mwyafswm hwnnw. O ran Rwsia, mae Washington yn gwneud yr union gyferbyn. Yn lle hynny, mae'n ymddangos yn dueddol o ddewis ymladd ble bynnag mae'r cyfle yn cyflwyno'i hun - yn enwedig gyda Moscow. Mae hynny'n arwydd o ansicrwydd - nid hyder. Mae'n ymddygiad gwrthgynhyrchiol o safbwynt diddordebau cenedlaethol tymor hir. Mae'n gwasanaethu anghenion emosiynol yn hytrach nag anghenion gwleidyddol. Mae'n parhau ymrwymiad di-feddwl i feichiogi afrealistig o'r hyn yw'r Unol Daleithiau, a'r hyn y gall ei gyflawni yn y byd - un sy'n dod yn atebolrwydd cynyddol wrth i'r gwahaniaeth ehangu rhwng rhith a realiti.
Nid y cwestiwn go iawn yw a fydd polisi America tuag at Rwsia yn dod yn fwy amlwg (ni all heb beryglu rhyfel llwyr). Yn hytrach, dyma: a fydd yna bobl yn y weinyddiaeth newydd yn barod i gymryd golwg ddiflas ar Rwsia a'n symud oddi ar y trac gwrthdaro presennol? Ar hyn o bryd, nid oes tystiolaeth o unrhyw. Yn wir, mae'r awyrgylch yn atodol o'r 1950au yn ei ddelweddaeth amlwg, ei hunan-gyfiawnder, ei glychau a'i bersbectif Manichean. Yr unig beth sydd ar goll yw cyfiawnhad.
A fydd Arlywydd Trump a'i weinyddiaeth, yn ymwybodol o'r rheidrwydd i gymryd rhan yn y math hwn o ailasesiad treiddgar? Ni welwn unrhyw arwyddion o ogwydd o'r fath. Yn wir, i'r gwrthwyneb.
I ymhelaethu ar yr ateb hwn, gadewch inni nodi dau wahaniaeth cardinal rhwng y Rhyfel Oer Newydd a'r Hen Ryfel Oer. Yn gyntaf, mae'r condemniad desibel uchel cyfredol o beiriannau honedig Moscow yn fwy o ffenomen elitaidd, dan arweiniad y Sefydliad Diogelwch, nag y mae'n fynegiant o ddicter poblogaidd. Nid yw'r farn negyddol am Rwsia, a Putin yn bersonol, a ddiwyllir mor ddi-baid gan Obama, y dosbarth gwleidyddol ehangach a'r MSM yn trosi i ofn neu gasineb treiddiol. Mae'r ofn a ysgogwyd gan y Red Menace a nododd y Rhyfel Oer yn parhau i fod yn segur. (Mae hynny'n wir hyd yn oed yn Ewrop hefyd heblaw am y Pwyliaid a'r Baltics). Mae'r teimlad hwnnw yn caniatáu i Washington fod yn ymosodol yn rhethregol, a chymryd y camau cyhoeddusrwydd mawr i adeiladu lluoedd NATO o amgylch cyrion Rwsia. Fodd bynnag, bydd yn anodd i'r Tŷ Gwyn werthu unrhyw gamau yr ystyrir eu bod yn codi risg o wrthdaro uniongyrchol mewn gwirionedd.
Y gwahaniaeth nodedig arall o'r Rhyfel Oer gwreiddiol yw bod y ddwy ochr heddiw yn gweithredu mewn amgylchedd diplomyddol hynod hylif lle nad oes unrhyw reolau cytunedig ar y ffordd, dim marcwyr ffiniau gwleidyddol cydnabyddedig ac lle nad yw'r Unol Daleithiau fel y pŵer amlwg amlwg yn derbyn naill ai cyfreithlondeb neu'n anochel rhagdybiaeth Rwsia i statws pŵer canlyniadol, annibynnol ei feddwl. Ansicrwydd, felly, yw nodnod eu perthynas - ac mae'r achlysuron ar gyfer camddealltwriaeth a damweiniau yn tyfu yn unol â hynny.
Syria
Mae Syria yn crynhoi'r sefyllfa honno. Mae'r straen a grëwyd gan ymyrraeth Rwsia yn deillio nid yn unig o'u hamcanion dargyfeiriol neu lid Washington yn chwalu plaid fyrfyfyr Putin. Gwaethygwyd a chwyddwyd yr elfennau hynny o ffrithiant gan y cyfuniad o sioc Americanaidd yng ngweithred feiddgar Putin a syniad niwlog y ddau barti o sut olwg fyddai ar ganlyniad boddhaol. Roedd y syndod yn Washington yn ddeublyg: un, nid oedd gan bobl Obama unrhyw syniad bod Moscow yn cynllunio symudiad mor bendant (ychwanegiad arall eto at y rhestr hir o fethiannau Cudd-wybodaeth); a, dau, y sgil a'r priodoleddau technegol sy'n cael eu harddangos. Ni ddelweddwyd prosiect pŵer o'r math hwn.
Mae wedi ysgwyd y Pentagon, tîm polisi tramor Obama, a chymuned polisi tramor cyfan Washington. Gellir esbonio'r gor-ymateb - yn rhannol - gan y ffactor sioc. Dros amser, mae anesmwythyd wedi crisialu i mewn i wrthwynebiad. Mae Rwsia, a welir trwy wydr yn dywyll, bellach yn ymddangos fel bygythiad dirfodol - hynny yw, bygythiad i ddibenion strategol America oherwydd ei bodolaeth a'i phersona gwleidyddol.
Mae ymyrraeth sydyn Rwseg i Syria yn gwaethygu pob un o’r elfennau gwrthgyferbyniol ym mholisïau amrywiol, integredig y Dwyrain Canol Washington. Dyna un rheswm bod y symudiadau annisgwyl gan Putin yn gythryblus iawn ac yn digio. Maent nid yn unig yn ychwanegu newidyn mawr, ond mae'r ffactor hwnnw hefyd yn cynnwys chwaraewr hunan-lanw yn barod ac yn gallu cymryd mentrau nad ydynt yn rhagweladwy neu'n hawdd eu gwrthweithio. Felly mae maes gweithredu sydd eisoes wedi'i reidio yn cael ei wneud hyd yn oed yn fwy cythryblus gan orchmynion maint. Rheswm cysylltiedig arall yw, gan nad oes gan yr Unol Daleithiau strategaeth gynhwysfawr, bod ôl-effeithiau gweithredoedd Rwseg, milwrol a gwleidyddol, yn cynhyrchu adwaith tameidiog sy'n ei gwneud hi'n amhosibl bron ennill unrhyw tyniant deallusol neu ddiplomyddol ym mhob maes polisi unigol.
Mae'r ymgyrch awyr hynod effeithiol, ynghyd ag ymgyrch ddaear gydgysylltiedig Rwseg, wedi trawsnewid y sefyllfa yn filwrol ac yn wleidyddol. Ac eto, prin y byddai rhywun yn sylwi ar y gwirionedd amlwg hwnnw trwy gyfyngu'ch hun i ffynonellau Americanaidd. Bu blacowt rhithwir am y cyflawniadau hynny. Yn hytrach, fe’n cyflwynir i guriad drwm cyson o feirniadaeth nad yw Rwsia wedi canolbwyntio ar ISIL (fel petai al Qaeda bellach yn “foi da” ac fel pe na bai Moscow wedi cymryd y blaen wrth daro masnach fasnachol ISIL, mewn cydweithrediad â Twrci, a fu am flwyddyn yn gorfodi lluoedd America rhag streicio). Gwneir honiadau gorliwiedig yn ddyddiol am anafusion sifil o streiciau awyr Rwseg - heb gyfeirio at y degau o filoedd a laddwyd gan yr Unol Daleithiau yn ei ymyriadau milwrol yn y rhanbarth - gan gynnwys ei gefnogaeth lawn a diriaethol i ymosodiad dynladdol Saudi Arabia ar Yemen. Mae ymdrechion diplomyddol Putin yn cael eu difetha, a bradychu cytundebau petrus, er eu bod yn fwy realistig ac addawol na dim y mae pobl Obama wedi'i gychwyn. A llefarwyr Washington - fe wnaeth yr Arlywydd Obama gynnwys -trip drostyn nhw eu hunain i wneud sylwadau sarhaus am Putin yn bersonol.
Mae'r math hwn o ymddygiad yn taro meddwl sy'n dymuno meddwl. Mae hynny'n fwyaf amlwg yn y rhagolygon mynych gan swyddogion a pundits Americanaidd na fydd Putin yn gallu cynnal ei ymyrraeth yn Syria oherwydd y cwymp gwleidyddol negyddol yn ddomestig. Maent yn cadarnhau’n hyderus y bydd economi simsan Rwsia, wedi’i gwanhau gan sancsiynau a’r gostyngiad ym mhrisiau olew, yn dioddef o’r gwariant ar ymgysylltiad milwrol yn Syria gyda chanlyniadau annioddefol i safonau byw Rwsiaid. Byddai'r frwydr ddisgwyliedig o brotest yn cael ei gwaethygu gan y sbectrwm o eirch sy'n cyrraedd o flaen y gad a la Afghanistan. Felly rydyn ni'n cael gwybod dro ar ôl tro gan Samantha Power yn y Cenhedloedd Unedig, y Dirprwy Gynghorydd Diogelwch Cenedlaethol (a'r nofelydd) Ben Rhodes, a nifer o rai eraill. Nid oes gan senarios o'r math hwn, wrth gwrs, unrhyw sail mewn gwirionedd. Wedi'u hwyluso gan anwybodaeth hyd yn oed uwch wneuthurwyr polisi am Rwsia a Putin, maen nhw'n ateb y diben o ohirio'r foment o gyfrif gyda realiti anghyson. Mae'r motiff “Mae'r awyr yn cwympo - draw yna” a gymhwysir i Moscow yn anaeddfed, yn anghyfrifol - ac yn beryglus yn y pen draw.
Gyda'i gilydd, mae'r ymatebion hyn i symudiad Putin i Syria yn ffurfio patrwm o ymddygiad osgoi sy'n adlewyrchu ansicrwydd a phryder ynghylch dyfodiad sydyn yr olygfa o wrthwynebydd annisgwyl. Mae'r mathau o addasiadau cysyniadol a nodwyd gan ymyrraeth Rwseg yn cyffwrdd â chwestiynau sensitif iawn o statws a chenhadaeth America yn y byd nad yw ei elit gwleidyddol yn barod i ymgysylltu â nhw. Polisi tramor trwy emosiwn yw hwn, nid trwy feddwl yn rhesymegol.
Byddai dehongliad pennawd lefel o bolisi Putin yn Syria yn canolbwyntio ar yr elfennau hyn: methiant Washington i atal grwpiau jihadistiaid treisgar rhag manteisio ar y gwrthryfel yn erbyn Assad i symud eu rhaglen eu hunain yn elyniaethus i'r Unol Daleithiau; absenoldeb grym gwrthgyferbyniol sy'n dderbyniol yn ideolegol; y bygythiad a berir i Rwsia trwy ehangu grwpiau terfysgol sydd â chysylltiadau Rwsiaidd ac sydd wedi recriwtio nifer fawr o ymladdwyr o Chechnya ac mewn mannau eraill; a'r cyfle y mae Putin wedi'i agor i ddod o hyd i benderfyniad sy'n sgwario cylch ein gwrthwynebwyr Assad a'r Salafiaid.
Mae sylwadau Donald Trump am Syria wedi bod yn ddigyswllt ac yn anghynhenid. Erys cyfyng-gyngor cynhenid.
Casgliad
Byddai'r agwedd honno, serch hynny, yn golygu ailasesiad cynhyrfus o gerrig sylfaen strategaeth America a osodwyd ar waith dros y pymtheng mlynedd diwethaf. Byddai hefyd yn gofyn am addasu barn gyffredinol Rwsia fel gwladwriaeth ymosodol gynhenid yn herio'r Gorllewin o'r Wcráin i'r Dwyrain Canol, ac o Putin fel rhoddwr. Nid oes gan Sefydliad polisi tramor America unrhyw ddawn i wneud hynny. Yn wir, maent yn rhoi pob ymddangosiad o beidio â darllen na chlywed esboniad cywrain a gonest Putin o olwg fyd-eang a allai fod yn sylfaen ffrwythlon ar gyfer deialog ffrwythlon Russ-Americanaidd.[3]
Mae'r gwrthodiad i gynnwys Putin mewn cyfnewidfa eang yn ddigalon ac yn addysgiadol. Mae arweinydd Rwseg yn berson rhesymol, yn berson hynod ddeallus, ac yn un sydd wedi ymhelaethu’n helaeth ac ar ffurf hynod gydlynol ei syniad o’r hyn yw system ryngwladol ar gyfer yr 21st ganrif edrych fel. Mae ganddo reolau manwl, mecanwaith a dulliau. Ac eto, mae Obama yn trin Putin fel pariah.
Efallai mai'r dull synhwyrol fyddai i Arlywydd eistedd i lawr ar ei ben ei hun gyda Putin a chyflwyno sesiwn penagored trwy ofyn y cwestiwn: 'Beth ydych chi ei eisiau, Vladimir?' Byddai Putin yn falch iawn o egluro ymateb eglur. Gallai rhywun obeithio y byddai Obama ei hun, neu ei olynydd, yn mynd y tu hwnt i’r ebychiad: “Gadewch imi ddweud rhywbeth wrthych. Unol Daleithiau America yw'r genedl fwyaf pwerus ar y Ddaear Nid yw hyd yn oed yn agos Cyfnod. Nid yw hyd yn oed yn agos. ” [4]
Mae Donald Trump wedi awgrymu ei fod yn barod i eistedd i lawr gyda Putin a cheisio torri bargen. Bydd o dan bwysau aruthrol i beidio â bod mor gartrefol. Dyfalu unrhyw un o ran yr hyn y gallai ei gynnig, a'r hyn a allai ddeillio o gyfarfod o'r fath. Nid ydym mewn sefyllfa i ddyfalu cymaint gan na fyddai pwy nad ydyn nhw'n gwybod pwy fydd yn briffio neu a fydd yn sibrwd yn ei glust yn gymaint o de-tete.
Yn olaf, mae newid yn y tacl y mae'r Unol Daleithiau wedi'i gymryd tuag at Rwsia yn gofyn am wynebu arweinwyr Congressional Gweriniaethol a'r gynghrair neo-geidwadol / R2P (Cyfrifoldeb i Ddiogelu) sy'n cynhyrfu'n ffyrnig am wrthdaro â Moscow. Mae Tŷ Gwyn Obama wedi ail-feddwl wrth feddwl am yr olaf hwn. Rwy’n bersonol yn amau a oes gan Trump y dur i wneud hynny chwaith.
Chwyldro Trump
Beth mae'r cynnwrf hwn yn ei olygu i bolisi tramor y wlad? Nid oes unrhyw un yn gwybod. Yn sicr nid Donald Trump. Mae llawer o amser yn cael ei dreulio yn dosrannu ei filiynau o eiriau n ymdrech i ganfod y cyfeiriad y bydd yn ei gymryd gartref a thramor. Mae hynny'n wastraff amser i raddau helaeth. Nid yw'r safbwyntiau y mae wedi'u mynegi dros y 18 mis diwethaf yn cynrychioli meddwl sefydlog sy'n deillio o ystyried materion yn ddifrifol. Maent yn syml yn adlewyrchu beth bynnag a basiodd trwy ei ben gan ei fod wedi dal pytiau gan Fox News. Mae geiriau Trump fel canu jazz scat; mae gwneud synnwyr o'r synau anghydnaws hyn yn debyg i gasglu athrawiaeth strategol o wal graffiti. Nawr, mae'n wynebu realiti a'r pwysau gan benodwyr, cefnogwyr, arweinwyr Congressional a llu o lobïau sy'n awyddus i greu argraff ar eu hagenda arno.
Dim ond yn eithriadol y bydd realiti yn drech. Mae Trump yn ysglyfaeth i gael ei drin gan yr union ddogmatwyr, demagogau ac amaturiaid sydd wedi cael eu tynnu ato. Bydd ei ragfarnau ei hun yn cael eu hecsbloetio i'r hilt. Bydd yr effaith uniongyrchol a mwyaf radical i'w theimlo gartref. Bydd pobl Trump, mewn cynghrair â Chyngres Weriniaethol, yn symud yn gyflym i yrru rhaglen ymatebol radical.
Yn rhyngwladol, mae'n debygol y bydd mwy o bwyll. Mae'r byd allan yna yn frawychus. Yn rhannol da, mae hynny oherwydd ei fod yn afreolus. Nid oedd Trump ei hun byth yn disgwyl bod yn Arlywydd. Mae'n emosiynol yn ogystal ag yn anaddas yn ddeallusol ar ei gyfer. Wrth i'r etholiad agosáu, dechreuodd ei nerfau ddangos y straen - anhunedd, colli archwaeth bwyd, diffyg canolbwyntio.
Bydd greddf goroesi rhybuddiol Trump yn cychwyn. Bydd iaith yn fwy cymodol, yn llai o glychau, yn trosiadau yn llai byw. Bydd y cyfryngau yn gorfodi trwy gyhoeddi’r “Trump newydd” yr oedd ei wladweinydd mewnol yno bob amser er ei fod wedi’i guddio yn ystod yr ymgyrch. A yw hynny'n awgrymu “dofi Donald Trump?” Peidiwch â betio arno.
Rydyn ni i gyd yn gwybod yr hen ddywediad: “Rhaid i bopeth ymddangos ei fod yn newid er mwyn i bopeth aros yr un fath.” O dan Trump dylid ei ddiwygio: “Rhaid i bopeth ymddangos yr un fath fel y gall pawb newid.” Nid yw “can” yn golygu “ewyllys.” Rydym wedi mynd i mewn i terra incognita heb gymhorthion mordwyo na llaw gyson wrth y llyw.
Mae'r Unol Daleithiau yn tywys Llywyddiaeth newydd trwy ddisodli miloedd o swyddogion uchaf y Gangen Weithredol. Fodd bynnag, mae'n gadael y gwasanaethau milwrol a Chudd-wybodaeth mewn lifrai yn eu lle. At hynny, mae'r consensws eang a dwfn ymhlith aelodau o'r gymuned polisi tramor yn tynnu sylw at barhad strategaeth a pholisïau. Mae hyn yn cydymffurfio â'r cynsail. O'i ystyried mewn persbectif hanesyddol, mae'n drawiadol bod sifftiau gan Washington, ac felly addasiadau sy'n ofynnol i bwerau eraill yn tueddu i fod yn ymylol.
Meddyliwch am y Rhyfel Oer. Roedd yr eiddo a'r dibenion yn amrywio cymaint erioed rhwng Harry Truman a Ronald Reagan. Digwyddiadau yn fwy nag arweinwyr oedd prif achos newidiadau sylweddol yn ei foddolion. Marwolaeth Stalin, Wal Berlin, Argyfwng Taflegrau Ciwba (yn anad dim), Fietnam, cymhleth 1973 o argyfyngau’r Dwyrain Canol, cwymp y Shah, Affghanistan ac yna - o’r diwedd ac yn derfynol - dyfodiad Mikhail Gorbachev i Kremlin.
Mae'r oes ar ôl y Rhyfel Oer wedi bod yn dyst i barhad tebyg. Mae chwe gweinyddiaeth olynol dan arweiniad pedwar Llywydd gwahanol wedi ymrwymo America i gyflawni'r un dibenion. Maent wedi bod: hyrwyddo estyniad o economi fyd-eang wedi'i globaleiddio wedi'i seilio ar egwyddorion neo-ryddfrydol cyn belled ag y bo modd; meithrin systemau gwleidyddol democrataidd ar gyfer y tymor hir dan arweiniad arweinwyr sy'n cydymdeimlo ag athroniaeth ac arweinyddiaeth Washington; pwysleisio'r olaf wrth orfodi i ddewis yn y tymor byr; ynysu a dod ag unrhyw lywodraeth sy'n gwrthsefyll yr ymgyrch hon i lawr; a chynnal safle amlycaf yr Unol Daleithiau fel gosodwr rheolau mewn sefydliadau rhyngwladol.
Mae dosbarth gwleidyddol America yn cael ei aflonyddu gan yr hyn sydd wedi digwydd ac yn cael ei obsesiwn gan ddyfalu ynghylch ei oblygiadau. Eisoes mae'r aer yn llawn geiriau gyda'r bwriad o esbonio'r cyntaf a chynnig rhagolygon am yr olaf. Bydd y mwyafrif yn gynamserol gan nad yw cyflwr cythrwfl emosiynol yn ffafriol i feddwl yn glir. Eto i gyd, ni ddylai hyn fod yn syndod llwyr - ac eithrio yn yr ystyr na ragfynegwyd y canlyniad terfynol gan y llygryddion. Bod oddi ar ychydig o bwyntiau canran mewn dim o'i gymharu â bod wedi methu arwyddion y ffenomen fwy. Mae achosion datod system wleidyddol America yn lluosog ac yn gyffyrddus.
a) Roedd y methiant i roi sylw dyledus iddynt ei hun yn arwydd o ddiwylliant gwleidyddol sydd wedi dirywio'n raddol dros yr ychydig ddegawdau diwethaf. Collodd disgwrs cyhoeddus gydlyniant, dilëwyd normau sy'n gosod ffiniau'r rhai a ganiateir o ran cynnwys ac iaith, collodd y cyfryngau eu ffordd ym maelstrom y diwylliant pop ehangach, sy'n canolbwyntio ar enwogion, ac arweinwyr sefydliadau - preifat, proffesiynol, a'r cyhoedd - diddymodd eu cyfrifoldebau fel ceidwaid de facto gonestrwydd deallusol a gwleidyddol.
b) Fe wnaeth elites gwleidyddol America fradychu'r bobl. Rhwygodd Gweriniaethwyr y consensws ar ôl yr Ail Ryfel Byd ar baramedrau polisi cyhoeddus a llywodraethu; gwnaethant gefnu ar y dinesigrwydd sylfaenol sy'n rhan hanfodol o feddalwedd democratiaeth; gwnaethant fwynhau casinebwyr a hilwyr y Tea Party trwy ymrwymo i fargen uno a chaffael; ac roeddent yn cofleidio'r plwtocratiaeth a oedd yn dod i'r amlwg yn llawn. Anwybyddodd y Democratiaid faint yr her; ei apelio allan o addfwynder, diffyg cred yn eu gwerthoedd traddodiadol eu hunain, a hyrwyddo gyrfawyr arwynebol i swyddi arweinyddiaeth plaid; gwerthu eu hetholwyr naturiol i gael mynediad at roddwyr mawr; ac yna clymu eu tynged ag ymgeisydd â diffyg angheuol.
c) Yn gyffredinol, roedd elites a dosbarth gwleidyddol America naill ai'n cael eu hannog neu eu rhyddhau'n oddefol wrth drawsnewid cymdeithas America o un a nodweddir gan fod yn agored, cyfle, tegwch economaidd a gwedduster, a chydraddoldeb cyfreithiol i un y mae ei nodweddion gwahaniaethol yn anghydraddoldeb gros, anhyblygedd cymdeithasol, ansicrwydd economaidd, a braint am y stratwm hwnnw gyda'r modd ariannol a'r effaith i gyd-fynd â'r system. Trwy hynny, roeddent yn anfri ar yr hyn a elwir yn “Freuddwyd Americanaidd” - y pecyn o gredoau sydd mor ganolog i hunan-barch unigol a'r contract dinesig.
d) Mae elites a dosbarth gwleidyddol America wedi gweithio goramser ers 9/11 i hau ofn a phryder ymhlith y boblogaeth. Mae hynny wedi gwaethygu'r ansicrwydd emosiynol sy'n deillio o'r amodau cymdeithasol-econ-ddiwylliannol eraill a nodwyd uchod yn fawr. Mae'r wlad wedi bod yn byw mewn cyflwr o seicosis ar y cyd sy'n gysylltiedig â'r “War On Terror.” Mae hynny wedi helpu i baratoi'r tir seicolegol ar gyfer yr ymddygiad afresymol a gyrhaeddodd ei uchafbwynt gydag ethol Donald Trump. .
PS https://www.youtube.com/watch?
[1] Arlywydd Barack Obama, Anerchiad i Gynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig 71st Sesiwn, Medi 20, 2016
[2] Ysgrifennydd Amddiffyn Ashton Carter, Araith ym Mhrifysgol Rhydychen, Medi 9, 2016
[3] Cyflwynwyd ffurfiad diweddaraf Putin mewn anerchiad i Glwb Trafod Rhyngwladol Valdai: “Y Dyfodol ar Waith: Llunio Byd Yfory” Hydref 27, 2016. Gweler hefyd ei anerchiad i’r Duma ar Fawrth 10, 2014 adeg y Crimea argyfwng.
[4] Anerchiad yr Arlywydd Barack Obama Cyflwr yr Undeb Ionawr 12, 2016
