O Ryfel i Heddwch: Canllaw i'r Hundred Years Next

Gan Kent Shifferd

Nodiadau a baratowyd gan Russ Faure-Brac

            Yn y llyfr hwn, mae Shifferd yn gwneud gwaith gwych o ddadansoddi rhyfel a thrafod hanes symudiadau heddwch a di-drais. Ym Mhennod 9, Diddymu Rhyfel ac Adeiladu System Heddwch Cynhwysfawr, mae'n nodi sut y gallwn gyrraedd o'r man yr ydym heddiw i fyd mwy heddychlon. Mae ganddo lawer o syniadau tebyg i'r rhai yn fy llyfr, Pontio i Heddwch, ond yn mynd i lawer mwy o fanylder ar fy nghysyniadau.

Mae'r canlynol yn grynodeb o'i brif bwyntiau.

A. Sylwadau cyffredinol

• Traethawd ymchwil ei lyfr yw bod gennym siawns dda i wahardd rhyfel yn ystod y can mlynedd nesaf.

 

• Er mwyn diddymu rhyfel, bydd angen i ni gael "Diwylliant Heddwch" wedi'i gwreiddio yn ein sefydliadau, ein gwerthoedd a'n credoau.

 

• Dim ond symudiad eang tuag at heddwch fydd yn rhoi pobl i roi'r gorau i hen arferion, ond nid ydynt yn ymarferol y maent wedi dod.

 

• Rhaid i heddwch fod yn haenog, yn ddiangen, yn wydn, yn gadarn ac yn rhagweithiol. Rhaid i'w wahanol rannau fwydo'n ôl i'w gilydd fel bod y system yn cael ei chryfhau ac nad yw methiant un rhan yn arwain at fethiant system. Bydd creu system heddwch yn digwydd ar sawl lefel ac yn aml ar yr un pryd, yn aml mewn ffyrdd sy'n gorgyffwrdd.

 

• Mae systemau rhyfel a heddwch yn cydfodoli ar hyd continwwm o Ryfel Sefydlog (rhyfel yw'r norm amlycaf) i Ryfel Ansefydlog (mae normau rhyfel yn cyd-fynd â heddwch) i Heddwch Ansefydlog (mae normau heddwch yn cyd-fynd â rhyfel) a Heddwch Sefydlog (heddwch yw'r norm amlycaf) . Heddiw rydym yn bodoli yng nghyfnod y Rhyfel Sefydlog ac mae angen i ni symud i'r cyfnod Heddwch Sefydlog - system heddwch fyd-eang.

 

• Mae gennym lawer o rannau o system heddwch eisoes; dim ond angen i ni roi'r rhannau gyda'n gilydd.

 

• Gall heddwch ddigwydd yn gyflym oherwydd pan fydd systemau'n newid yn y cyfnod, maent yn newid yn gymharol gyflym, fel sut mae trawsnewid dŵr i iâ pan fydd y tymheredd yn disgyn o raddau 33 i 32.

 

• Y canlynol yw'r prif elfennau wrth symud tuag at ddiwylliant heddwch.

 

 

B. Strwythur Sefydliadol / Llywodraethu / Cyfreithiol

 

1. Rhyfel Allgáu

Perswadio'r Llys Cyfiawnder Rhyngwladol i wahardd pob math o ryfel, gan gynnwys rhyfel cartref. Bydd angen i fwrdeistrefi, taleithiau, grwpiau crefyddol a grwpiau dinasyddion basio penderfyniadau yn cefnogi newid o'r fath i ddod â phwysau ar y llys a Chynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig. Yna dylai'r Cynulliad Cyffredinol basio datganiad tebyg a newid ei Siarter, i'w gadarnhau o'r diwedd gan yr aelod-wladwriaethau. Efallai y bydd rhai yn gwrthwynebu ei bod yn ddiwerth pasio deddf na ellir ei gorfodi ar unwaith, ond mae'n rhaid i'r broses ddechrau yn rhywle.

 

1. Allforio Masnach Ryngwladol mewn Arfau

Ysgrifennwch gytundeb sy'n dweud bod masnach mewn arfau yn drosedd, y gellir ei orfodi gan y Llys Troseddol Ryngwladol a'i fonitro gan asiantaethau plismona rhyngwladol sydd eisoes yn bodoli.

 

3. Cryfhau'r Cenhedloedd Unedig

• Creu Heddlu Sefydlog Rhyngwladol

Dylai'r Cenhedloedd Unedig ddiwygio ei Siarter i drosi ei hunedau cadw heddwch dros dro y Cenhedloedd Unedig yn heddlu parhaol. Byddai “Llu Heddwch Brys” o 10,00 i 15,000 o filwyr wedi'u hyfforddi mewn ymateb i sefyllfa argyfwng, y gellir eu defnyddio mewn 48 awr i ddiffodd “tanau brwsh” cyn iddynt fynd allan o reolaeth. Yna gellid defnyddio grym cadw heddwch safonol Helmets Glas y Cenhedloedd Unedig, os oes angen, yn y tymor hwy.

 

• Cynyddu Aelodaeth yn y Cyngor Diogelwch

Ychwanegwch aelodau parhaol o'r de byd-eang i'r Cyngor Diogelwch (yr Unol Daleithiau, Ffrainc, Lloegr, China a Rwsia yw'r aelodau cyfredol). Ychwanegwch Japan a'r Almaen hefyd, pwerau mawr sydd bellach wedi gwella o'r Ail Ryfel Byd. Diddymu'r pŵer feto un aelod trwy weithredu gyda goruwchafiaeth o 75-80% o'r aelodau sy'n pleidleisio.

 

• Ychwanegu Trydydd Corff

Ychwanegu Senedd y Byd, a etholir gan ddinasyddion y gwahanol wladwriaethau, sy'n gweithredu fel bwrdd cynghori i'r Cynulliad Cyffredinol a'r Cyngor Diogelwch.

 

• Creu Asiantaeth Rheoli Gwrthdaro

Byddai'r CMA wedi'i leoli yn Ysgrifenyddiaeth y Cenhedloedd Unedig i fonitro'r byd ac adrodd ar dueddiadau cyffredinol sy'n arwain at wrthdaro yn y dyfodol (A yw'r CIA yn gwneud hyn nawr?).

 

• Mabwysiadu Pwerau Trethi

Dylai'r Cenhedloedd Unedig gael y pŵer trethu i godi arian ar gyfer ei ymdrechion newydd. Byddai treth fach ar ychydig o drafodion rhyngwladol fel galwadau ffôn, postio, teithio awyr rhyngwladol neu bost electronig yn rhoi hwb i gyllideb y Cenhedloedd Unedig ac yn rhyddhau ychydig o daleithiau cyfoethog rhag bod yn brif arianwyr iddi.

 

1.  Ychwanegu Strwythurau Rhagolygon Gwrthdaro a Chyfryngu

Ychwanegu rhagolygon gwrthdaro a strwythurau cyfryngu i strwythurau llywodraethu rhanbarthol eraill, megis yr Undeb Ewropeaidd, Trefniadaeth America, yr Undeb Affricanaidd a gwahanol lysoedd rhanbarthol.

 

1. Llofnodi Cytundebau Rhyngwladol

Dylai'r holl brif bwerau, gan gynnwys yr UD, lofnodi cytuniadau rhyngwladol sy'n llywodraethu gwrthdaro. Creu cytuniadau newydd i wahardd arfau yn y gofod allanol, dileu arfau niwclear a rhoi stop parhaol ar gynhyrchu deunyddiau ymollwng.

 

1. Mabwysiadu "Amddiffyniad Annymunol"

Creu ystum anfygythiol yn ein hamddiffyniad cenedlaethol. Mae hynny'n golygu tynnu'n ôl o ganolfannau milwrol a phorthladdoedd ledled y byd a rhoi pwyslais ar arfau amddiffynnol (h.y., dim taflegrau a bomwyr hir-bell, dim lleoli llyngesol ystod hir). Ymgynnull sgyrsiau byd-eang ar ostyngiadau milwrol. Ceisiwch rewi deng mlynedd ar arfau newydd ac yna diarfogi graddol, amlochrog trwy gytuniad, cael gwared ar ddosbarthiadau a nifer yr arfau. Trosglwyddo trosglwyddiadau breichiau yn sylweddol yn ystod yr amser hwn.

Wrth wneud hyn, bydd angen menter enfawr ar ran cymdeithas sifil fyd-eang i lunio llywodraethau i weithredu amlochrog, gan y byddai pob un yn amharod i gymryd y camau cyntaf neu hyd yn oed i symud o gwbl.

 

1. Dechrau Gwasanaeth Cyffredinol

Dechrau gofyniad gwasanaeth cyffredinol a fyddai'n darparu hyfforddiant i oedolion galluog mewn amddiffyniad difreintiedig yn seiliedig ar sifil, gan gynnwys strategaethau, tactegau, a hanes amddiffyniad anffafriol llwyddiannus.

 

1. Creu Adran Heddwch ar lefel Cabinet

Byddai'r Adran Heddwch yn cynorthwyo'r llywydd i ganolbwyntio ar ddewisiadau amgen i drais milwrol mewn sefyllfaoedd gwrthdaro posibl, gan drin ymosodiadau terfysgol fel troseddau yn hytrach nag fel rhyfeloedd.

 

1. Dechreuwch Rhyngwladol "Traws-Arfau"

Er mwyn osgoi diweithdra, byddai cenhedloedd yn buddsoddi mewn hyfforddi'r rhai sy'n gweithio yn y diwydiant arfau, wedi'u hanelu at ddiwydiannau newydd fel ynni cynaliadwy. Byddent hefyd yn buddsoddi cyfalaf cychwynnol yn y diwydiannau hynny, gan ddiddyfnu’r economi yn raddol oddi wrth ei dibyniaeth ar gontractau milwrol. Mae Canolfan Trosi Ryngwladol Bonn yn un o lawer o sefydliadau sy'n gweithio ar fater trosi'r diwydiant amddiffyn.

[Mae Canolfan Ryngwladol Trosi Bonn (BICC) yn sefydliad annibynnol, amhroffidiol sy'n ymroddedig i hybu heddwch a datblygiad trwy drawsnewid strwythurau, asedau, swyddogaethau a phrosesau sy'n gysylltiedig â milwrol yn effeithlon ac yn effeithiol. Mae BICC yn trefnu ei ymchwil o gwmpas tri phrif bwnc: breichiau, adeiladu heddwch a gwrthdaro. Mae ei staff rhyngwladol hefyd yn ymwneud â gwaith ymgynghori, gan ddarparu llywodraethau, cyrff anllywodraethol a sefydliadau sector cyhoeddus neu breifat eraill gydag argymhellion polisi, gweithgareddau hyfforddi a gwaith prosiect ymarferol.]

 

10. Ymgysylltu â Dinasoedd a Gwladwriaethau

Byddai dinasoedd a gwladwriaethau yn datgan parthau rhydd, fel y nifer o barthau di-niwclear presennol, parthau di-arfau a pharthau heddwch. Byddent hefyd yn sefydlu eu hadrannau heddwch eu hunain; cynnal cynadleddau, gan ddod â dinasyddion ac arbenigwyr ynghyd i ddeall trais a chynllunio strategaethau cyn ei leihau yn eu hardaloedd; ehangu rhaglenni chwaer ddinas; a darparu hyfforddiant datrys gwrthdaro ac adfer cymheiriaid i fyfyrwyr mewn ysgolion cyhoeddus.

 

11. Ehangu Addysg Heddwch Prifysgol

Ehangu'r mudiad addysg heddwch sydd eisoes yn ffynnu ar lefel coleg a phrifysgol.

 

12. Recriwtio Milwrol Gwahardd

Gwahardd recriwtio milwrol a chael gwared ar raglenni ROTC o ysgolion a phrifysgolion.

 

C. Rôl cyrff anllywodraethol

Mae miloedd o sefydliadau anllywodraethol rhyngwladol (cyrff anllywodraethol) yn gweithio dros gymorth heddwch, cyfiawnder a datblygu, gan greu cymdeithas sifil fyd-eang am y tro cyntaf mewn hanes. Mae'r sefydliadau hyn yn cynyddu cydweithrediad dinasyddion trwy groesi hen ffiniau gwladwriaethau sy'n gynyddol anweithredol. Mae byd sy'n seiliedig ar ddinasyddion yn prysur ddod i fodolaeth.

 

D. Gwneud Heddwch Di-drais, Hyfforddedig, Dinasyddion

Mae rhai o’r cyrff anllywodraethol mwyaf llwyddiannus ar gyfer cadw heddwch a rheoli trais wedi bod yn “sefydliadau cyfeilio,” fel Peace Brigades International a’r Nonviolent Peaceforce. Mae ganddyn nhw lu heddwch rhyngwladol rhyngwladol ar raddfa fawr o sifiliaid sydd wedi'u hyfforddi mewn di-drais sy'n mynd i ardaloedd gwrthdaro i atal marwolaeth ac amddiffyn hawliau dynol, a thrwy hynny greu'r lle i grwpiau lleol geisio datrys eu gwrthdaro yn heddychlon. Maent yn monitro stopio tanau ac yn amddiffyn diogelwch sifiliaid nad ydynt yn ymladdwyr.

 

E. Tanciau Meddwl

Elfen arall o'r diwylliant heddwch sy'n datblygu yw melinau trafod sy'n canolbwyntio ar ymchwil heddwch a pholisi heddwch, fel Sefydliad Ymchwil Heddwch Rhyngwladol Stockholm (SIPRI). Ni chyfeiriwyd erioed gymaint o bŵer deallusol tuag at ddeall achosion ac amodau heddwch yn ei holl ddimensiynau.

[Nodyn: Wedi'i sefydlu yn 1966, mae SIPRI yn sefydliad rhyngwladol annibynnol yn Sweden, gyda staff o ymchwilwyr 40 a chynorthwywyr ymchwil sy'n ymroddedig i ymchwilio i wrthdaro, rheoli breichiau ac anfantais. Mae SIPRI yn cynnal cronfeydd data mawr ar wariant milwrol, diwydiannau cynhyrchu breichiau, trosglwyddiadau arfau, rhyfel cemegol a biolegol, rheolaethau allforio cenedlaethol a rhyngwladol, cytundebau rheoli breichiau, cronolegau blynyddol o ddigwyddiadau rheoli breichiau mawr, symudiadau milwrol a ffrwydradau niwclear.

Yn 2012 SIPRI Agorwyd Gogledd America yn Washington DC i gryfhau ymchwil yng Ngogledd America ar wrthdaro, arfau, rheoli breichiau ac anfantais.]

 

F. Arweinwyr Crefyddol

Bydd arweinwyr crefyddol yn chwaraewyr pwysig wrth greu diwylliant o heddwch. Rhaid i'r crefyddau mawr bwysleisio'r ddysgeidiaeth heddwch o fewn eu traddodiadau a pheidio â pharchu ac anrhydeddu'r hen ddysgeidiaeth am drais. Bydd yn rhaid anwybyddu neu ddeall rhai ysgrythurau fel rhai sy'n perthyn i amser gwahanol iawn ac anghenion gwasanaethu nad ydyn nhw'n weithredol mwyach. Bydd angen i eglwysi Cristnogol gerdded i ffwrdd o ryfel sanctaidd ac athrawiaeth rhyfel cyfiawn. Bydd angen i Fwslimiaid roi pwyslais jihad ar y frwydr fewnol am gyfiawnder a rhoi’r gorau, yn eu tro, athrawiaeth rhyfel cyfiawn.

 

G. Arall 

• Ailosod GDP gyda mynegai amgen ar gyfer cynnydd, megis y Dangosydd Cynnydd Gwirioneddol (GPI).
• Diwygio Sefydliad Masnach y Byd fel na all wneud cytundebau masnach rydd o'r enw Partneriaeth Trans Pacific (TPP) sy'n goresgyn deddfau cenedlaethol sy'n gwarchod yr amgylchedd a hawliau'r gweithiwr.
• Dylai cenhedloedd mwy ffodus gynhyrchu bwyd yn lle biodanwyddau ac yn agor eu ffiniau i ffoaduriaid sy'n newynog.
• Dylai'r UD gyfrannu at ddiweddu tlodi eithafol. Wrth i'r system ryfel ddirwyn i ben a llai o wariant milwrol, bydd mwy o arian ar gael ar gyfer datblygu cynaliadwy yn rhanbarthau tlotaf y byd, gan greu llai o angen am gyllidebau milwrol mewn dolen adborth gadarnhaol.